形勢與政策論文

　　無論是在學習還是在工作中，大家對論文都再熟悉不過了吧，通過論文寫作可以培養我們的科學研究能力。怎么寫論文才能避免踩雷呢？下面是小編整理的形勢與政策論文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

形勢與政策論文1

　　1引言

　　目前，我國正致力于社會主義小康社會的建設，針對一些貧困地區，國家加大了扶貧力度，實施了精準扶貧政策，坦白說精準扶貧工作是一項長期性、系統性的大工程，需要各個相關政府職能部門的通力協作，才能將扶貧這項工作做好。審計機關作為其中關鍵的一環，如何在新時期轉變思路、創新方法、全力服務精準扶貧工作的開展，成為當前審計機關工作的重要內容之一。

　　2開展精準扶貧政策跟蹤審計的重點內容分析

　　2.1認真貫徹基本方略

　　20xx年12月15日，“十三五”脫貧攻堅工作有關情況的新聞發布會召開，會上扶貧辦主任劉永福表示：脫貧攻堅的基本方略就是精準扶貧和精準脫貧。這項基本方略的實施，變革了現有的扶貧思路和方式，更為形象地來說，精準扶貧和精準脫貧就是將“輸血”轉變為“造血”，來實現貧困地區的自主脫貧。以往扶貧項目的重點放在了GDP的增長上，現在要轉變為注重脫貧的成效，也就是說要將“扶持誰”、“誰來扶”、“怎么扶”的一系列問題解決好。前文我們提到了精準扶貧政策主要涵蓋了“六個精準”和“五個一批”，其中六個精準包括對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準；五個一批包括發展生產脫貧一批、易地扶貧搬遷脫貧一批、生態補償脫貧一批、發展教育脫貧一批、社會保障兜底一批。

　　2.2精準扶貧、脫貧的工作方案

　　按照《重要政策措施分工方案》和《20xx年工作要點》明確進度安排，不斷壓實責任、傳導壓力；深入推進“五個一批”，扎實開展十大扶貧行動，深化社會參與扶貧，實施好“直過民族”脫貧攻堅行動計劃；瞄準革命老區、民族地區、邊疆地區、四大集中連片特困地區最困難的地方、最貧困的群體、最迫切需要解決的問題，把解決深度貧困擺在優先位置，集中力量打攻堅戰。還要建立扶貧項目資金整合和監管機制。抓緊出臺貧困縣統籌整合使用財政涉農資金的具體意見，把管好用好扶貧資金作為最重要的任務，集中整治和查處扶貧領域的職務犯罪，防止扶貧資金“跑冒滴漏”。

　　3精準扶貧政策落實跟蹤審計的必要性

　　3.1是適應新常態的內在要求

　　當前和今后很長一段時期內我國經濟發展的大趨勢就是適應新常態、踐行新理念，在此背景下，各個政府職能部門要積極貫徹落實中央一系列重大決策部署。審計部門作為重要的基層職能機構，要深入分析新常態，深化審計重點，強化跟蹤審計精準扶貧等重大政策、方針的貫徹落實情況，將改善民生作為工作重點，提高精準扶貧的實效性[1]。在新常態的新要求下，要與時俱進，轉變思路，創新工作方法和手段，助力精準扶貧政策的有效落實，幫助貧困地區的群眾脫貧致富。

　　3.2是實踐“五大發展理念”的創新要求

　　“五大發展理念”包括創新、開放、綠色、共享、協調，這些是新常態下的重大理論和實踐創新，我們在開展各項工作時就要根據這些理念，本著解決社會公平公正問題，遵循以人為本，踐行發展“以人民為中心”開創共同富裕道路的新局面，這也是我國社會主義小康社會的本質要求。當前我國已進入了“十三五”時期，這也是全面建設小康社會的攻堅期和收關期，扶貧攻堅應取得階段性成果。所以，全面落實精準扶貧政策跟蹤審計工作，是踐行“五大發展理念”的要求，同時也是貫徹統籌分配、堅持社會公平正義的內在要求。

　　3.3是實現精準脫貧目標的保障

　　從頂層設計來看，精準扶貧是一項較為全面的政策，也被稱為“點穴式”扶貧，其主要內容涵蓋了“六個精準”、“五個一批”、“五個堅持”等多個層面。精準扶貧的關鍵點在于解決扶貧中的難題，突破以往扶貧的瓶頸，將扶貧具體落實到特定的困難地區、特定的困難群眾中。審計機關的工作就是要及時跟進產業扶貧措施的.落實情況、扶貧資金的使用情況、幫扶跟進機制的建設等各方面的內容，只有審計工作的針對性、實效性、時效性顯著提升，才能保障整個扶貧工作成效，幫助真正貧困的群眾實現脫貧致富。

　　4強化精準扶貧政策跟蹤審計的策略分析

　　4.1完善精準扶貧審計新機制

　　在新形勢下，精準扶貧政策的跟蹤審計工作必須具備較高的時效性，這就需要完善審計新機制。具體來說，一是要對審計項目進行系統化的規劃部署，對審計項目的思路、重點、方法進行細化，提高審計方案的針對性、可操作性，確保精準扶貧政策跟蹤審計的有效落實；二是要提高審計整合工作的協調性，精準扶貧工作具有自身的特點，開展跟蹤審計時要準保把握扶貧地區的優劣勢，實現審計工作的多維度融合，針對審計工作中遇到的難點和重點實現，要做好及時溝通與協調工作，按照相關規定及時報告，強化跟蹤審計監督效能；三是全面梳理、總結、分析審計工作的經驗，以及相關的工作情況，結合新形勢、新任務、新要求，轉變跟蹤審計理念及審計方式，切實提高審計工作的效率和質量。

　　4.2加強高素質、高水平審計隊伍的建設

　　精準扶貧政策跟蹤審計的效率和質量離不開審計隊伍的支持，審計人員應在總結經驗的基礎上，提高審計的職業化水平，引進新的技術方法，并不斷提高自身的專業技能和工作能力，積極為審計工作的順利開展貢獻力量。具體來說，審計隊伍的建設包括：一是建立健全審計干部選拔任用機制，以工作能力、學習能力為基本標準，構建能上能下的任用機制，確保干部能夠正確引導審計工作。二是加強職業化建設，優化審計教育培訓體系，建立審計專業技術資格制度，尤其是基層審計機關，需要進一步加快審計職業化建設。審計工作其實是一項涉及學科很廣的工作，包括經濟學、統計學、社會學等眾多學科，這就要求審計人員必須具備一定的基礎知識，才能做好審計工作，所以針對在職人員，必須強化教育培訓工作，努力打造一支高素質、高水平的審計隊伍。三是堅持依法文明審計，加強審計自律意識，嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律，審慎客觀，文明規范，取信于群眾、社會、黨和政府。四是建立基于大數據的審計管理系統，高度重視跟蹤審計過程中關聯數據的分析，有機整合數據分析與實地審計工作，以精準的數據分析為基礎，制定相應的審計方案，有效提升審計水平。

　　4.3加強精準扶貧的跟蹤審計監管

　　精準扶貧政策跟蹤審計的結果應做到及時報告、依法公開，讓黨和政府以及人民群眾能夠及時了解精準扶貧工作開展的情況，可以利用如微博、微信等現代化的通信平臺來及時公布審計結果，尤其是對政策不落實，或是落實不到位等突出問題，應重點報告并提出相關建議，通過公開、公正、透明的信息發布，加強精準扶貧的跟蹤審計監管，將扶貧政策落實到位。

　　5結語

　　綜上所述，精準扶貧政策跟蹤審計是適應我國經濟新常態、踐行“五大發展理念”的內在要求，同時也是實現脫貧目標的重要保障。我們要深入研究精準扶貧政策的重要內容，在此基礎上，結合社會與經濟發展的新形勢，努力做好審計工作。具體來說主要包括完善審計新機制、加強審計人才培養、加強審計監管等措施，希望論文所分析的內容能夠為業內人士提供一些幫助。

　　【參考文獻】

　　【1】胥毅.新常態、新理念下精準扶貧政策落實跟蹤審計研究[J].審計與理財，20xx（10）：16-17.

形勢與政策論文2

　　隨著大學生的就業壓力的加大，我們在校學生的迷茫與無助更是增大，恐慌，擔憂接踵而來，本著能從該課程中學到，了解一些有關的知識與信息，選修了這門課，當它結束時總結一下所學的東西，發現在這里了解有關就業的一些信息，不能和書本上的知識相比較，它是步入社會前有必需的知識，以后最能發揮功效的一門課之一。

　　對于大學生就業形勢與政策這門課來說，從老師那學到的是如何待人，怎樣贏得別人的尊重，與人交往中的技巧，從老師上課的激情中了解，讀懂不管做什么事，要么就不做要么就要努力，盡力地做好它，即使效果不是很好，但至少自己努力過了無怨無悔。

　　對于老師采用的分組討論剛開始還是覺得太做作，效果不會好的，覺得同學們應該沒什么興趣，可隨著同學們的熱情與積極參與，在討論中了解到團結，合作的重要性，與人溝通的技巧，分工配合的步驟，如何在小團體中體現自己的作用，老師采用的星數評選活動，這種競爭機制的.引入，可忙壞了我們組的成員，為了奪得幾顆星，我們下去找資料，保持成員間消息的互動，最后一次的匯報表演我們在網上討論好幾次然后定稿，表演前又練了好幾回，就為了表現得更好多得幾顆星，說明了競爭帶來的主動性，也讓我們懂得盡力做好每一件事，不論結果如何。

　　其實對我而言最難的部分就是上臺發言，由于自己的性格的原因，不喜歡在人多的地方展現自己，可越來越覺得在這個社會這樣是不行的，雖然我的上臺演講不是最好的，但是能從中學會知識就是最好的，懂得面試中注意的事項，演講時的舉止，其實我就是害怕缺點的暴露，所以不太愛表現自己，使自己喪失了機遇，記得老師講的一句話——等你不再害怕缺點的暴露時，就不會害羞了。突然明白了缺點的暴露就是不斷完善自己的過程，也是缺少自信的表現，所以發現對自己的普通話，表達能力，展示技巧等各方面都需要加強。

　　對于課堂講的內容，像大學生就業的誤區，就業的技巧，就業的準則，大學生考證問題，勞動合同與權益方面的知識，職業道德的重要性，最受歡迎的大學生，等等各方面的知識，使得我對自己以后的大學中的學習與目標有了明確的計劃。

　　學習這個課后，更讓我意識到其實這個社會不是人才多，而是缺少人才，專業優秀的人才太少，以前一直徘徊于考研與就業的邊緣，現在讓我更堅定的是自己的考研之路的確定，我希望用自己的知識與技能改善生活水平，做利己利民的事，為社會做一些微薄的貢獻。

　　用別人的話來說我們這個專業就是所謂的獸醫，別人用異樣的眼光看待我們，但由于興趣所在，而且較好的發展前景，使我對這個專業情有獨鐘，這個領域缺少的就是專業，優秀的人才，我希望讓自己在這領域里有一定的發展，成為一名優秀的獸醫，因此考研是較好提高自己的知識水平的道路之一。

　　目標就在眼前，接下來的就是如何實現目標？我自己看來，首先寫一份詳細的計劃書，具體到每天的內容，只有利用好每一天才能日積月累，發生質的變化；其次就是充分利用網絡資源，關注專業動向，掌握所需信息，利用書本知識擴充知識面；再次就是學好專業知識，包括理論與實驗的兩部分，打牢靠專業基礎；合理安排時間，學會學與玩的合理安排。做好了上述的事情，等大三考研的時候就比別人占優勢，只要按照自己的計劃做好每一件事的話，一定可以實現自己的目標，不是吹噓是自己內心的想法，第一次真正的面對內心的理想，而我也會為之努力的。

　　大學生就業形勢與政策這個課，提醒自己目標不能迷失在這絢麗誘人的大學生活中，要用努力書寫著絢麗的青春時光，避免人生中的遺憾與悔恨。

形勢與政策論文3

　　自1999年國家實行高校招生制度改革開始，我國高等教育進入快速發展時期，高等教育的各項工作取得了長足的進步。與此同時，隨著大學生數量急劇增多，大學生就業形勢日趨嚴峻。

　　大學生就業現狀

　　20xx年開始的世界性經濟危機席卷全球，在世界經濟一體化格局下，高速發展的中國并不能獨善其身，在一些地區、一些領域，經濟危機已經表現得非常明顯。經濟危機下，很多公司開始裁員，招聘需求大幅減少，這使得中國的勞動力市場壓力異常巨大，尤其是大學生就業問題異常突出。近期，中國社會科學院發布的20xx年《經濟藍皮書》指出：預計到20xx年底，將有100萬名大學生不能就業，20xx年還將有592萬名大學生畢業面臨找工作，大學生就業問題非常嚴峻。

　　20xx年，全國普通高校畢業生將達到559萬人，比XX年年增加50萬人。然而，20xx年的國際金融危機對我國經濟造成的困難日趨顯現，20xx年畢業的大學生也受到了這場災難余波的影響而使得就業形勢面臨著更加嚴峻挑戰。在全社會就業形勢嚴峻的情況下，高校畢業生依然面臨比較嚴峻的就業形勢。

　　20xx年就業藍皮書指出，20xx年本科院校大學生就業率有所下降，而職高院校學生就業率與往年持平。統計研究數據表明，20xx屆大學畢業生半年后的就業率約為86%，比起XX年屆大學生畢業半年后就業率下降了2個百分點;20xx屆211院校畢業生半年后就業率為89%(非失業率90%)，非211本科院校為87%、高職高專為84%;而XX年屆半年后就業率211院校為93%(非失業率94%)、非211本科院校為90%、高職高專院校為84%。其中，20xx屆大學畢業生約三分之一的就業是在畢業后半年內完成的。

　　按教育部公布的數據，中國20xx屆高校畢業生總數為559萬，其中大學畢業生總數約為529萬(本、專)，按本研究得出的比例推算，20xx屆大學畢業生畢業后就在國內外讀研究生的人數21.43萬，畢業半年后的就業人數達到約434萬人。在畢業半年后的73.56萬的失業大學畢業生中(包括有了工作又失去的)，有51.59萬人還在繼續尋找工作，有5.46萬人無業但正在復習考研和準備留學，另有16.51萬無工作無學業沒有求職和求學行為者。

　　對大學生就業現狀分析有如下情況

　　1、 大學生總體就業率偏低，就業形勢嚴峻 ;2 、不同學歷、不同專業的畢業生就業率相差甚遠 ;3、男大學生就業機會高于女大學生;4、 大學生就業趨向發達的大城市，落后地區人才匱乏。

　　大學生就業難的原因

　　1、畢業生就業結構失衡,供給與需求矛盾突出。高校畢業生的總體供給與社會需求的矛盾,實質是高等教育的快速發展與社會發展和經濟發展所處的轉型階段不配置的矛盾。

　　首先，中國處于人口高峰期,存在大量的新增勞動力需要就業�！爸袊�現有人口近13億,人口基數大,新生勞動力增長過快,遠遠超過經濟增長創造就業崗位的速度，因此出現了畢業生數量急劇增長,而就業崗位增長緩慢,經濟高增長與就業增長脫節的困難局面�！�

　　其次,隨著中國高等教育的不斷發展,在短短幾年內,高等教育進入大眾化時代。高等教育大眾化已成為一種必然。但一些問題也由此而帶來，教育大眾化要求中國普通高校進行大規模擴招,而擴招的直接結果之一就是高校畢業生的快速增長。 “20xx年全國普通高等學校畢業生145萬,20xx年212萬,20xx年達到280萬,20xx年將超過300萬,在社會人力資源需求沒有明顯增長的前提下,這種量的變化對畢業生就業工作的影響是巨大的，大學生就業也從精英化走向了大眾化。”

　　第三,社會發展的區域存在不平衡。東部發達地區為畢業生提供了良好的生存環境和較好回報發展的前景，成為人才輸入省。在這些地區人才競爭激烈，很多學生未能有效就業,即使處于失業狀態也不愿去西部地區就業。在西部地區,卻存在大量的崗位找不到畢業。

　　2.大學生自身存在的問題所帶來的就業難。

　　首先是大學生不合時宜的職業價值取向和就業觀念是造成大學生就業難的重要原因。大學生作為公認的精英階層，傳統的儒家思想所編制起來的“精英情結”深深的束縛了他們的觀念。 “北京社會經濟科學研究

　　所當代大學生就業狀態研究課題組在《中國教育報》上公布了他們的調查：大學生目前的擇業觀念，在單位的選擇上:選擇科研結構、黨政群體、中外企業占總人數的63%,而選擇鄉鎮企業、大中學校、集體企業的，只有7%,在地區的選擇上,選擇大城市的有20.8%,而選擇小城鎮、農村、老少邊地區三項僅有5%�！�

　　其次、大學畢業生自身綜合素質不高,適應社會的能力差,難以符合用人單位的要求。一些大學生在學校里只滿足所學課程,缺乏廣博的'知識積累和解決實際問題的能力,加之語言表達能力不足,在應聘場合緊張、膽怯,不能充分展示自己,從而錯過了許多工作機會。

　　另外、大學生在擇業時，缺乏對自己的清晰定位,擇業缺乏目的性也導致成功率不高。

　　3、經驗障礙。很多用人單位特別是企業動輒要求求職者二至三年的工作經驗,許多應屆畢業生往往因缺少實際工作經驗而難以落實工作。反之，也有些用人單位盲目提高選才標準,追求高學歷。相當多的用人單位存在著重學歷而輕視實踐的傾向。

　　4.高校在自身發展過程中存在的一些問題也不利于大學生就業。一些學校的辦學方法和觀念落后,沒有市場意識,專業設置與市場需求脫節,大學生所學專業不符合市場需求,出現了供需的結構性矛盾。此外,部分高校對畢業生就業工作的重視程度不夠,就業工作還缺乏系統性和科學性,就業工作往往畢業前才進行,就業指導僅僅是一種職業介紹,而在某種程度上還是脫離實際的泛泛而談。

　　如何解決大學生就業難的形勢

　　1、大學生自身作出調整和努力。

　　其一,轉變就業觀念,樹立新時期的就業觀。大學生應從實際出發拋棄“社會精英”的情結,樹立大眾化的就業觀。目前社會上還有許多空閑崗位,小城市、鄉村等地急需人才,小企業、私企業等還存在大量的用人要求;大學生還應樹立基層意識,事業意識和奮斗意識,到基層鍛煉自己,挖掘潛能,還可以將眼光投向西部,到西部地區鍛煉成才;逐步樹立起“先就業、后擇業、再創業”的職業選擇策略,從現實出發選擇自己的求職道路。

　　其二,提高自身素質,掌握就業主動權。面對嚴峻的就業形勢,畢業生個人的素質、能力、專長和團隊精神將是主導畢業生擇業的重要因素。優勝劣汰是市場競爭體制下的規律,大學生只有不斷提高自身素質,掌握過硬的本領,才能在就業競爭中占據主動地位,謀取自己理想的職位。

　　其三,自主創業,依靠自身實力解決就業問題。大學生在一定的條件下,找準商機,發揮一技之長,走自主創業,自謀職業的道路,在解決自己就業的同時,也為社會提供了新的就業渠道,緩解了就業壓力。

　　2、高校的改革。

　　其一,高校應根據市場需求,合理調整學科結構和專業設置,面向社會、面向市場辦學。調整專業結構,使之與招生,畢業生的就業趨向相結合,加大社會急需專業的招生數量,并對教學質量不高,專業設置不合理的學校和專業,減少招生數量,直至停止招生。

　　其二,加強畢業生的就業指導工作。高校畢業生就業部門以及相應的管理人員應加強對大學生的就業指導,將就業指導工作貫穿于大學生的整個學習生涯,而不僅僅局限于臨近畢業的同學。

　　三,建立一支高素質、專業化的就業指導隊伍。

　　3、政府部門在畢業生就業工作中的職責。

　　首先,制定政策法規,完善就業市場體系。各級政府要從規范就業市場著手,建立健全法律、法規,逐步把畢業生的工作納入法制化、規范化的軌道。還應繼續完善畢業生就業政策,消除就業歧視,深化人事、戶籍等相關就業制度的配套改革,打破由于戶籍制度造成的市場分割問題,規范就業市場。

　　其次,加強宏觀調控,促進人才的合理流動。國家應采取必要的宏觀調供措施,加以必要的行政、經濟手段來實現人才的合理配置。鼓勵大學生投身西部,在西部地區安家落戶。還應看到中國基層人才匱乏,存有大量的用人需求,國家也應制定相關的政策,鼓勵大學生投身基層實現就業,鍛煉成才。另外,政府還應建立高校畢業生失業保障和培訓機制。

　　相信通過大學生以及全社會的共同努力,大學生就業難的問題一定能夠妥善解決,高校畢業生一定實現充分就業。高校畢業生作為中國巨大人口和龐大勞動力隊伍中一支活躍的生產力,在各自的工作崗位上,一定會為社會主義現代化事業作出應有的貢獻!

形勢與政策論文4

　　社會中的人總是處于一定的社會關系之中.大學是社會的幼兒園，也是半個社會，因此我們大學生同樣離不開與人交往。和諧的人際關系既是大學生心理健康不可缺少的條件，也是大學生獲得心理健康的重要途徑。我們在大學里學習，不能僅僅局限于課堂上學到的書本知識,更應該在平時的生活和學習中學會與人交往的技巧。

　　處理好人際關系的關鍵是要意識到他人的存在，理解他人的感受，既滿足自己，又尊重別人。下面有幾個重要的人際關系原則：

　　1、人際關系的真誠原則。真誠是打開別人心靈的金鑰匙，因為真誠的人使人產生安全感，減少自我防衛。越是好的人際關系越需要關系的雙方暴露一部分自我。也就是把自己真實想法與人交流。當然，這樣做也會冒一定的風險，但是完全把自我包裝起來是無法獲得別人的信任的。

　　2、人際關系的主動原則。主動對人友好，主動表達善意能夠使人產生受重視的感覺。主動的人往往令人產生好感。

　　3、人際關系的交互原則。人們之間的善意和惡意都是相互的，一般情況下，真誠換來真誠，敵意招致敵意。因此，與人交往應以良好的動機出發。

　　4、人際關系的平等原則。任何好的人際關系都讓人體驗到自由、無拘無束的感覺。如果一方受到另一方的限制，或者一方需要看另一方的臉色行事，就無法建立起高質量的心理關系。

　　最后，還要指出，好的人際關系必須在人際關系的實踐中去尋找，逃避人際關系而想得到別人的友誼只能是緣木求魚，不可能達到理想的目的。我相信，受人歡迎有時勝過腰纏萬金。

　　大學里的人際關系相對比較單純，因此如何處理好與老師、同學間的關系成為我們首先應該學習的。

　　一、如何處理同學之間的關系

　　1.如何處理與寢室同學的關系

　　寢室人際關系是一個值得關注的問題。由于彼此之間的生活習慣不同，致使生活在這一團體中同學感覺特別別扭，很不舒服。有的同學被室友孤立感到很苦惱。“也不知怎的，可能是我不大注意自己說話方式。我感到大家開始用諷刺的口吻跟我說話，我可能無意說了那位同學，大家就一起幫她，我感到很苦悶，覺得回宿舍也沒意思，就怕說錯話引起更大的麻煩，所以每天很早起床，背著書包到教室看書，晚上很晚才回宿舍，有時即使看不進去，也不愿意回宿舍，就圍著操場逛，一圈一圈，一直到快要熄燈了才回宿舍�！鄙�活在同一寢室的同學也難過，“我們宿舍的一位同學很過分，不過他現在已經被孤立了，但我現在也很發愁，因為宿舍氣憤不好，形成對立的局面。其實，我覺得那位同學也不是一無是處，也很想和他說話。但是大家都不理睬她，我若主動與她好，勢必也造成那樣的結果，不被大家理睬。”還有一部分同學，即使沒有這種情況，也覺得在宿舍不是很開心，“我們宿舍關系還可以，沒有爭吵，但大家都很客氣，沒有思念話好說，覺得聽悶的。”這可能是大學生都可能遇到的問題，怎樣處理同宿舍同學間的關系呢?

　　首先、要正視這一問題。多找自己身上存在的問題及對宿舍人際關系造成的影響。因為交往的頻繁，同學個性的差異，造成各種摩擦和沖突，寢室矛盾突出地表現在各種各樣的小事中;亂扔垃圾、制造噪音、一些小錢、隨便吸煙、作息紊亂、言論霸權和親密過分等，若自己不妥善的地方，可以適當調整自己的生活習性，改變自己的說話方式，以他人可以接受和理解的方式進行。

　　其次、爭取多溝通交流，不要因為大家有些誤解而避免交流溝通，而應主動與大家溝通，參與大家的討論和活動。只有這樣才能更好地了解自己和他人，消除彼此之間的誤會，加強相互理解和信任。

　　其三、心胸寬廣，對別人多加理解和包容。一個新世道的大學生應海納百川，多吸收別人的優點，對他人的缺點，則應多加理解和包容，平時對一些生活中出現的雞毛蒜皮的糾紛，不要太耿耿與懷，該忘的忘，該原諒的原諒，該理解的理解，不要太放在心上。所謂“大事聰明，小時糊涂”。把有限的精力用在做主要的事情上，比如搞好自己的學習。

　　其四、嚴格要求自己。在宿舍也注意自己的言行舉止，做到“己所不欲、勿施于人”。多多幫助舍友，哪怕是提水、噓寒問暖這樣的小事。從我做起，努力營造溫暖、和諧、快樂的宿舍氛圍。

　　再次、真誠地對待他人。人總是無意識中遵守人際關系互惠原則，你袒露真誠程度，會得到相應的回報。有的人害怕自己的缺點被別人看到會影響自己在別人心中的形象，心理學研究證明，人們并不喜歡一個各個方面都十分完美的的人，而恰恰是一個各方面都表現優秀而又有一些些缺點的人最受歡迎。所以你不用在意自己的.缺點，對這點要有足夠的信心。

　　最后、發自內心地贊美他人，學會欣賞，贊美他人，每天至少說一句讓人感到舒服的話，比如：“你太棒了!”“你這個發型很好看!”這種贊美的話語會被贊美著帶來快樂，引起積極的情緒反應。情緒具有傳染性，即也會傳染給周圍的人給周圍的所有人帶來快樂，“快樂”，則會消融人際關系的僵局，使寢室關系變得很融洽。

　　2.如何處理與其他同學的關系

　　首先、學會微笑。在校園里，隨時隨地都可能會碰到同學，遇上不太熟的，微笑面對，注視對方，點頭而過，就已經夠了。遇上比較熟的，還可以問候一兩句。微笑是一個符號，一個表達“我喜歡你，我喜歡認識你，我喜歡和你接觸”的符號。在物質世界里有能量守恒定律，在情感世界里，同樣也是能量守恒的，你怎么對別人別人就怎么對你。

　　其次、不要太顧面子，這是指你當遭遇我們不會、不懂、不知的事情時，我們要虛心為懷，敢于承認。任何掩飾、回避、隱瞞的態度與行為都是有損人際關系的，因為人際關系需要的是真誠。

　　第三、不帶情緒，當我們對某個同學或某件事情，某個要求有不同看法，心中不快時，要提醒自己，“外界是外界，我是我”，我應當在情緒上獨立與外界，不經受到外界的影響于干擾，保持穩定與鎮定。這是極其重要的!很多同學間的矛盾引發的吵架，打架事件就是因為這些同學在面對事情時太過沖動，無法理智的控制自己的情緒引起的。因此，我們要對自己的所有情感負責，哪怕是看起來明顯是他人激惹我們的，也是如此，這才是一個充分自尊者的心理健康。

　　第四、勇于說“不”。這很重要，只要我們不帶情緒的說“不”，就是一中理性的決定。這中規定是有影響力的。最忌諱的是，我們不快樂，同時又遵從他人，帶上不開心的情緒去做違心的事，說違心的話，時間一長，我們就會迷失自己。時間久了會犯削足適履之錯誤。

　　第五、獨立先與關系。不要把關系當成是救命稻草。凡遇問題、困難，首當其中，應當設法求諸于自己來解決，來克服。如果把自我弱化了，總是渴求外界給予我們關愛、指示、安全、那么，我們就永遠只能是一個害怕風險，沒創造力的孩子。而過于依賴他人的關系又是不長久的。我們很多女同學之間的關系就太過于親密無間，太過于依賴對方，這樣只會給雙方帶來壓力，帶來束縛，沒有距離的右傾只會讓雙方窒息。

　　第六、我們心中有別人。這時候的別人，不是別人對我們的看法，而是別人的需求值得我們關注，別人的痛苦值得我們同情，別人的特長值得我們學習，別人的困難值得我們幫助，我們并不為了搞好關系才這么做，我們可以幫助一個與我們武官的人，我們也可以同情我們的敵人。我們可以想異端學習，也可以理解哪怕是罪犯也有他的需求值得我門關注。

　　二、如何處理與老師的關系

　　在大學中，老師扮演著多個不同的角色，文化知識的傳授者，學生前途、人生道路的引導者，學生的心理醫生，學生的知心朋友等等。所以，我們還要處理好于老師的關系。

　　第一、尊重老師的勞動，上好每一堂課。尊師，是一種行動，更是一種發自內心最深處的敬意。課堂教學需要得到每一位同學的認同與支持。做到最起碼的不遲到、不無故曠課。

　　第二、虛心聽取老師的教誨，嚴格按老師提出的要求去辦。在日常學習和生活中，老師會教我們很多知識與做人的道理，作為一名學生，虛心聽取來勢的教誨并嚴格按老師提出的要求辦事不僅是對自己的一種責任同時也是對老師勞動的一中尊重，也會給老師最大的安慰。

　　第三、對老師要有禮貌。路遇老師，要面帶微笑、主動、熱情地打招呼。老師去宿舍，應起身迎接，停止正在進行的游戲或其他事情，聽候老師指示，老師離開時，應起身相送。騎車遇到老師時，要主動下車。

　　第四、老師發言時，安靜認真地聽，不要亂鼓掌，喝倒彩，交頭接耳。

　　第五、對老師有意見，要通過正當的渠道提出來，不得當面頂撞、漫罵，犯錯后，正視老師的批評。

　　第六、進出門口、上下樓梯時讓老師先行，接受老師送的物品要起立雙手接過，不亂撥打老師的電話，掃地時老師路過要停止。

　　第七、外出一定要按程序請假

　　第八、要起立回答老師的問話。要注意聽、要謙虛、學會使用謙和的敬語。

　　第九、要為老師做些力所能及的工作，見到老師有困難要主動幫忙

　　怎樣才能做到與同學更廣泛的交往呢?

　　首先，要做的是站在他人的角度設身處地的為他人著想，在接納和諒解的基礎上去適應他人。

　　其次，要注重自己的能力培養和人格塑造。

　　一般來講品質好、能力強或具有某種特長的人容易受到他人的喜愛和尊重，所以在與他人接觸的過程中要熱情、真誠、坦率、友好、有責任感、真誠地贊美他人(比如：“您太棒了!”“您的這個建議對我啟發很大，謝謝您!”“我在這方面有欠缺，我拜您為師”)等，同時在抓緊學習的前提之下適當施展自己的才華，表現自己的特長，使同學接納、信任和尊重您。

　　第三，在交往中要學會做個有心人，善于體察他人的心境，主動關心他人，采取不同的方式使他們感受到您的善意和溫暖。

　　在承認、理解、接納和尊重他人基礎上，才能贏得他人的承認、理解、接納和尊重，所以以換位思考、將心比心、以誠換誠的心態和行為來與他人相處，這樣才能達到心靈的溝通和情感的共鳴。只有這樣，才可能獲得他人的支持、鼓勵、認可和肯定;也只有這樣，才能感受到愉悅、快樂、幸福與和諧的情緒體驗而體現出自我價值來。

　　第四，多觀察周圍的同學，特別是那些您覺得交往能力和溝通能力特別強的同學，看他們是如何與人相處的。

　　通過觀察和模仿，您漸漸地會發現，自己的人際交往能力會有意想不到的改進。

　　第五，要有意識地去選擇和培養一些興趣愛好。共同的興趣和愛好也是您與朋友建立深厚感情的途徑之一。

　　很多在事業上有所建樹的人都不是只會閉門造車的呆子，他們大多都有自己的興趣和愛好。業余愛好不僅是人際交往的一種方式，還可以讓大家發掘出自己在工作以外的潛能。例如，體育鍛煉既可以發揮您的運動潛能，也可以培養您的團隊合作精神。

　　要遵循人際交往的原則：

　�、俪浞肿鹬貙Ψ降膬刃拿孛芑螂[私;

　　②會話交談時，目光注視對方;

　�、墼诼牭綄Ψ降膬刃拿孛芎蟛灰�把內容泄露給他人;

　　④不在背后批評別人，保住對方的面子。

　　在遵守以上四條原則的基礎上注意做好以下幾點：

　�、懦姓J“真實的自我”，并將它展示在眾人的面前，即老老實實地承認自己反映在別人心目中的形象。心理學研究表明：人們并不喜歡一個各方面都十分完美的人，而恰恰是一個各方面都表現優秀而又有一些小小缺點的人最受歡迎。所以您不用太在意自己的缺點，對這點要有足夠的信心。

　�、埔獣r時處處站在他人的角度來考慮問題，經常要與別人合作，在取得成績之后，要與他人共同分享;給他人提供機會，幫助其實現生活目標;當他人遭遇到困難、挫折時，伸出援助之手，給予幫助。

　　⑶要胸襟豁達樂于接受他人及自己。當別人取得成績時，要不失時機的給予贊揚和祝賀。這種贊美的話語會給被贊揚者帶來快樂，引起積極的情緒反應。情緒具有傳染性，即也會傳染給周圍的人給周圍所有人帶來快樂�！翱鞓贰眲t會消融人際關系的僵局，使人際關系變得融洽。

　�、纫�掌握溝通的技巧。與人溝通時，要注意傾聽，傾聽的時候，要面帶微笑，最好別做其他的事情，并給予以表情、手勢、點頭等方面適當的反饋，特別是當對方有怨氣和不滿需要發泄時的傾聽，更能顯示一個人的素質和修養水平;在表達自己思想時，要講究含蓄、幽默、簡潔、生動，給他人提意見、指出錯誤時，要注意場合，措詞要平和，以免傷及他人自尊心;與他人談話時要有自我感情的投入，這樣才會以情動人

　�、蔂幦《鄿贤ǘ嘟涣�。不要因為大家有些誤解而避免交流和溝通，而應主動與大家溝通，參與大家的討論與活動。只有這樣才能更好地了解自己和他人，消除彼此之間的誤會，加強相互的理解和信任。

　�、识辔�收別人的優點，對他人的缺點，應多加理解和包容。平時對一些生活中出現的雞毛蒜皮的糾紛，不要太耿耿于懷，該忘的忘，該原諒的原諒，該和解的和解，不要太放在心上。所謂“大事聰明，小事糊涂”，把有限的精力用在做主要的事情上。

　�、艘�抽時間多參與集體活動。這樣既可以培養自己多方面的興趣愛好，以愛好結交朋友，也可以互相交流信息、切磋思想和體會，達到廣泛交往與融洽人際關系的目的。

　　怎樣才能在大學校園與人友好相處，擁有一段終生難忘的校園美好回憶，同時又為將來步入社會，做一個充分準備呢?我們不妨從以下幾方面做起：

　　一、要充分了解大學校園人際關系特點

　　在中學以前，我們與同學或其他對象相處的含義比較狹隘，只是友誼或是親密關系的一種拓展。然而，一旦成為了大學生，住到校園的集體宿舍里，作為這個集體中的一員，對其他成員無論喜歡與否，我們都要每天面對，不僅要同自己喜歡的人交往，還要與自己不喜歡的人保持良好的關系。在彼此之間發生沖突或不協調時，不能僅僅指責和埋怨對方，而要做到互相諒解、彼此關心。也就是說，大學生必須逐漸擺脫以自我為中心的思維方式，學會設身處地的為別人著想，并在此基礎上建立起獨立、協調的人際關系。

　　二、要注重自身人格塑造和能力培養

　　一個品質好、能力強的人，或具有某些特長的人更容易受到人們的喜愛。人們欣賞他的品格、才能，因而愿意與之接近，成為朋友。在我國大學生中選擇朋友，首先考慮的是個性品質，愿與成熟、熱情、坦率、思想活躍、有責任感等的人多交往。另外，人際交往在心理上總是以彼此滿意或不滿意、喜歡或厭惡等情緒反映為特征的。要有良好的人際關系，須注意情感的相悅性，多注意別人，就會發現任何人都有值得贊美的地方，并且肯定和表揚別人的長處，此舉將會給自身帶來益處。

　　三、要寬宏豁達，學會體察對方心理，做到以誠相待

　　我們的社會是一個多元化的社會，人們相互之間的關系也越來越復雜。要與周圍的人保持良好的人際關系，就必須學會求同存異，具備寬宏豁達的心理品質，凡事多為別人著想，做到以誠相待。我們在交往中要學會做個有心人，善于體察別人的心境，主動關心他人，采取不同的方式，讓他們感受到你的善意和溫暖�，F在的大學生，在交往中普遍存在一種“以自我為中心”的交往傾向。所以在很多時候，我們需要多進行換位思考，只有將心比心，以誠換誠，才能達到心靈的溝通和情感的共鳴。

　　四、要掌握一定的社交技巧

　　交往中的技巧猶如人際關系的潤滑劑，它可以幫助人們在交往活動中增進彼此的溝通和了解，縮短心理距離，建立良好的關系。很多存在人際關系障礙的同學都是由于溝通技巧的缺乏所造成的。對許多大學生來說，如果意識到自己在人際交往方面缺乏必要的技巧，應采取主動、積極的方式，去逐步改善自己的人際交往問題，而不應一味的回避。

　　事實上，社交技巧是多種多樣的。對大學生來說，在樹立了人際交往的勇氣和信心之后，還要掌握的技巧主要是培養成功交往的心理品質和正確運用語言藝術，應信心十足、精神抖擻、落落大方、不卑不亢�？傊�，大學生在人際交往中只有樹立自信，提高自己各方面的素質、勇于實踐、善于總結，在學習中實踐，在實踐中學習，不斷完善自己，豐富自己，才能逐漸走向成功。

形勢與政策論文5

　　通過對《形勢與政策》課的學習，我對國內外的形勢與政策有了更深刻、更全面、更真實的了解，使我受益匪淺，感觸良多。是對我們學生進行形勢政策教育的主要渠道、主要陣地，為我們當代大學生尋找關注的熱點問題，幫助我們掌握正確分析形勢的立場，觀點和方法。形勢與政策對我們的發展具有重要意義。社會歷史的大發展已決定了個人發展的最大環境、最大上限，制約著可選擇度，決定著大學生成功的機率,影響很具體，也很深遠。因此，我們應學會認識和把握形勢與政策。

　　當今世界飛速發展，“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”的時代過去了。地球村里的變化日新月異。生在當代，作為大學生的我們，豈能做那四角的書柜?拋掉陳舊的觀念，擁抱外面精彩的世界，才是我們應該做的。新世紀的接班人就該有自己的思想，不能人云亦云。面對變化莫測國際形勢，我們應有自己的主張。因為只有拋棄過去才能前進。由于知識面的限制，有些觀點可能不成熟，還請老師諒解。

　　先說說中美關系，我眼中的中美關系沒那么復雜。國家間利益就是一切，是敵是友只是實現利益最大化的一種手段。作為國家領導階層，其施政思想是國家利益最大化。不管是資本主義國家還是社會主義國家，政府不能為國民謀利益就會被推翻。因此，國家間沒有永久的朋友，只有永恒的利益。英國和美國的關系很明顯反映出這一點，以前英國是老大哥，美國跟在后面跑，后來位置逐漸改變，英國要聽美國差遣�，F在隨著國家實力的不斷變化，英國開始有自己的聲音。同樣，二戰結束后，日本也要處處看美國臉色，但現在日本領導人開始逐漸擺脫美國的控制。當然，能否真正擺脫是另一回事，這個問題之后再說。

　　現在的世界一哥是老美，無須質疑。中國以后能否取而代之，不好講。我認為希望不大，因為國情不同，美國從建國到現在與中國比，太年輕了。也正因為此，負擔輕，有能力，有魄力改革。如今各國都有很嚴重的社會問題，這點不容質疑。貧富懸殊、暴力、等等一系列問題擺在眼前。中國負擔太重，而且幾千年的封建思想不容易改變，我們總在宣揚傳統文化，以悠久的歷史為榮，張口四大發明，閉口黃河、長城�？砍宰孀陲堄幸饬x嗎?我看不見得。歷史應該銘記，但落日的輝煌說多了就要被人笑話。

　　歷史在不停的發展當中，未來如何誰也不敢說。我們活在當代還是說說現在有點實際意義。曾看過一篇報道講美國的貧富懸殊異常嚴重，其實中國也差不多，有人窮奢極欲就有人在死亡線上掙扎。沒有真正的公平，一切只是相對。社會的黑暗面不如說是人類的劣根性在作怪。我們活在現實的世界就不祈求柏拉圖式的.天堂，但我們可以努力讓世界變得更美好。那就是合作。國與國之間需要合作，人與人之間同樣需要合作。

　　有問題就解決問題，粉飾太平毫無意義�！爸啬樏孑p實利”要不得，哪國都有自己的問題，總唱贊歌不解決問題。中國的中庸之道由來已久。它有一定價值，但害處也不少，最明顯的表現就是“事不關己高高掛起”，沒人愿當出頭鳥，總希望別人來說。今年的兩會有何成果在此不做探討，只是一些代表不涉及敏感問題，竟扯什么“男人節”“女人節”讓人捧腹。有問題就解決，一時無法解決的問題，以后或許會有辦法，但回避絕對不行。有人講今天的中國還是小家子氣，不肯在世界面前承認不足，是因為自卑，對自己的嚴重不自信。要面子是傳統，別人不會理解“面子”對中國人的意義，但有人會利用這一點占我們的便宜，吃虧了還得表現的很高興。想必也只有我們愿意干了。

　　中國有實力、有能力左右世界，這是事實。只要我們能靜下心來一件件解決問題，未來一切都有可能。所謂外交無非是各國在世界范圍內追求國家權利的最大化，即國家利益。國際關系格局的演化是各國外交不斷“博弈”的過程。這一切都是以國家實力為基礎的。中國不能樂觀，但也無須悲觀。我認為，臺灣會統一，只是時間問題。但很可能是有代價的從美國取得。當放手臺灣對美國有利時，臺灣就是中國的了。那時，日本會是另一大制約中國的因素。同時朝鮮很可能成為一個新的威脅。

　　我個人一直認為中國真正的勁敵是日本。大和民族有其自身優勢，我們一貫不把日本放在眼里，曾看過一本書講述大和民族精神。不管是櫻花還是武士道都不可小覷。一個國家是否真正強大，民族精神很重要。日本幾次能從瓦礫中迅速崛起，難到不可怕嗎?只是我們一直不愿承認這個事實。日本的學者大量來研究中國文化，中國歷史，難道人家真就對你有興趣嗎?不是!是在準備!“知己知彼百戰不殆!”這是孫子的教誨，人家應用在國際關系中，我們用在內杠上。中國人在外有“一人龍，三人蟲”之說。不管對錯，我們都該警醒了!現在不早做防備，當事實發生了再做事后諸葛毫無意義。

　　國際關系就是人的關系。只要國民整體素質上去了，國家在世界舞臺上才有發言權�；貧w到底還是要抓教育，從兒童抓起。我們作為當代青年大學生，有理想、有抱負，更要珍惜大好時光學習，奮斗。國家的路需要我們走出來，自己的人生之路更需要一步步踩出來。

　　隨著改革開放和社會主義事業的快速發展，中國進入了一個全新的發展新時期當前的經濟形勢在波動中實現平穩增長、穩中有進，穩中向好，目前我國經濟的發展現狀是投資、消費和出口增長都比較穩定。中西部經濟增長速度快于東部地區，農民收入增幅高于城鎮居民收入增幅;內需對經濟的增長的貢獻度提高，單位國內生產總值能耗下降，經濟發展實現了量的擴展與質的提升。但是，經濟回升的基礎還不穩固，消費需求的擴張力不夠強勁，投資的接續能力不足，出口面臨的國際環境偏緊，結構性矛盾依舊突出，消化過剩的產能，節能減排的壓力還比較大;地方政府債務和國際金融風暴有待化解和防范。從當前我國的發展現狀看，有好的方面也有壞的一方面，對此，為穩定經濟的發展，我們應該穩增長、調結構、促改革。

　　縱觀國內，經濟的快速發展也導致腐敗增生，腐敗是人類尚未攻克的頑疾，它的出現時經濟發展帶來的結果。對此，我們現正在積極應對，十八大以來，黨中央對反腐敗從戰略上予以高度重視，實施了多項措施，包括在黨要管黨，從嚴治黨上打出“組合拳”，扎實推進反腐敗行動，反腐敗成為國家治理的重要內容;再次是反腐敗不留死角，法律面前不分國企、外企、和私企，反腐子彈不長眼，不管你是教授、官員、醫生還是高人，擊中誰就是誰，打‘老虎‘’蒼蠅’絕不手軟。20xx年反腐有一新亮點，就是糾正不正之風，將官僚主義、形式主義、享樂主義和奢靡之風列為“靶心”動員全黨對作風上的弊垢掃除，全面改革以清除腐敗土壤。同時加強監督力度，監察機構履職能力大幅提升。

形勢與政策論文6

　　青年就是未來，青年就是民族復興的希望。支持青年創新創業，就是支持國家的發展。國家重視青年的成長，鼓勵青年通過多種渠道、多種形式創業。因此，高校在課程建設與改革方面需要順應國家創新創業的時代背景。作為大學生思想政治教育的重要課程，形勢與政策課需要引入創新創業教育內容。本研究旨在分析目前形勢與政策課程所存在的問題，并試探索融入創新創業內容的形勢與政策課程的教學改革方法。

　　1 高校形勢與政策課程問題探析

　　形勢與政策課作為高校思想政治教育的主要課程之一，具有順應社會發展，結合國家新形勢、高校思想政治教育的新方向以及受教者本身思想發展等特點，達到對受教者思想引領與塑造的目標。它能夠使受教者正確認識國家的發展、政治、經濟、文化等方面的最新形勢；認識我國政治體制改革、經濟社會發展與時代背景或國際環境的關系；運用正確的思維看待時事、熱點、現象等問題。經過以上內容的學習，使受教者重視自身思想意識的潛修、提升認知，縱而加快受教者角色定位、認清自我價值，為今后投身國家建設做好準備。

　　雖然課程在改革中取得了很多效果，但目前形式與政策課程仍存在諸多問題，主要有以下幾個方面：（1）授課內容陳舊。國內外形勢不斷變化，黨和國家的方針政策也在不斷更新，同時大學生也呈現日新月異的態勢。而形式與政策課的內容更新卻較為緩慢，一些知識反復講授，脫離時代特點。（2）授課思路和方向不夠明確。雖然加入了實踐課程，使得授課方式變得多樣化，但部分形勢與政策專題授課思路和方向還不夠明確。許多專題僅確立授課方向，而不是分年級或圍繞著某一個熱點問題分小節進行授課，這樣會導致導致任課教師對某些知識點無重點可循，無法形成完整的教學體系。（3）授課內容與學生自身發展的貼合度不高。由于課程內容更新較慢，許多形勢與政策專題較為寬泛空洞，大部分專題以認識和掌握為主，而對于課程內容與受教者之間的聯系、影響、作用的分析并不多，因而導致受教者只從認知上得到補充，而不能達到學以致用的效果。

　　目前形勢與政策課程對培養大學生正確的政治理念與立場，良好的人文情懷，提升自身素質等方面均起到了良好的作用，但針對性的教育引導還略顯欠缺，在創新創業的大背景下，形勢與政策課完全可以抓住這個時代特點進行教學內容的改革，為廣大學生做好創新創業的引導教育。

　　2 形勢與政策課程引入創新創業教育的重要性

　　提出以創業帶動就業的理念，強調鼓勵自主創業的同時，完善和改進青年就業觀念。20xx年《國務院辦公廳關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》中對于高校創新創業教育課程體系建設指出，高校要根據人才培養定位和創新創業教育目標要求，促進專業教育與創新創業教育有機融合，調整專業課程設置，挖掘和充實各類專業課程的創新創業教育資源，在傳授專業知識過程中加強創新創業教育。因此，高校在做好基礎課程建設的同時，需順應社會的主流趨勢，大膽嘗試現有課程融入創新創業的理念教育。豐富課程內容，使之培養的人才適應當今社會形勢，能夠在國家的經濟建設中發揮應有的價值。特別是作為高校思想政治教育與國內外新形勢、新環境聯系最緊密的時政類課程，形勢與政策課擔負著從思想層面引領高校學生實施創新創業理念所義不容辭的責任與義務。

　　2.1 是高校教育教學改革的必然趨勢

　　高校培養的人才是否適合當今社會需要是體現高等教育成果的重要因素，如何培養適應新時代發展的人才是高校目前需要解決的重要問題。而創新精神、創業教育與創業實踐能力是衡量新時代人才的重要指標之一。因此，高校教學改革的方向應順應社會發展，向創新創業方向傾斜。

　　創新理論是創業教育的核心精神，創業教育是創新理論的實踐表現。創新創業教育是提升大學生社會責任意識，提高創新能力的理論與實踐載體，是高校培養實用性人才的重要方法。因而，在當今時代的專業教育的過程中，高校需要改變目前的教學思路，更新教育理念，順應國家和社會發展趨勢，將創新創業教育融入到課程體系中。才能培養出受用于新時代特點的人才。

　　作為大學生思想政治教育的主要課程，形勢與政策課更應將國家最新的培養人才理念通過課堂形式傳授給大學生。加快教學改革，引入創新創業教育，從思想上引導學生，使學生能夠領悟國家關于創新創業教育的最新理念，運用創新創業理念進一步指導自身實踐活動。

　　2.2 是加強形勢與政策課程教育針對性的良好契機

　　《中共中央宣傳部教育部關于進一步加強高等學校學生形勢與政策教育的通知》中指出：“根據新世紀新階段面臨的新情況新問題，要加強形勢與政策教育教學的針對性”。

　　目前，形勢與政策課程的教學針對性不夠強，許多專題內容沒有針對性，與時代背景結合度不夠緊密。這使得形勢與政策課程教育仍停留在傳統式課程教學，即概念的傳授與學生思想的引導中，這顯然不利于形勢與政策課程的發展。

　　創新創業教育作為新時代國家及社會的`主旋律，又與現代社會需求人才的方向緊密結合，高校形勢與政策課應有力地結合創新創業的時代背景，從而起到高校思想政治教育與時俱進，符合社會發展的作用。

　　2.3 是大學生迫切需求的內容之一

　　目前形勢與政策課程的內容大部分以國際形勢、地區問題和國家經濟形勢與重大方針政策的講授為主要內容，這些都是塑造大學生樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀的重要內容。但形勢與政策課只包含上述內容的講授顯然是不夠的。 據筆者隨堂調研得知，大部分學生對形勢與政策課除了上述內容需要認知之外，對與大學生自身利益相關的內容的需求度是非常高的，比如大學生就業形勢、畢業之后的生活、工作態勢等，創新創業教育也是大學生想要從形勢與政策課堂上了解到的內容之一。

　　2.4 是改善大學生創新創業觀的良好途徑

　　高校大學生是國家創新創業的核心力量，他們在學校接受各類專業的知識教育，擁有扎實的理論基礎，但由于受到家庭、個人、經濟、思想等方面的局限性干擾，加上高校課程引導不到位，使他們對創新創業的認知度較低，致使這些原本知識上有掌握力、技能上有能力的學生不敢投入到創新創業中去。

　　大學生創新創業觀之所以呈現局限性，是因為高校的思想政治課并沒有使創新創業的意識扎根在學生的思想中。形勢與政策課的是高校創新創業教育的前提和基礎內容，該課程不僅可以讓學生除了認知國家最新的政策外，建立良好的創新創業觀念，還可以使大學生擁有創新創業清晰的認識與飽滿的熱情，再配合專業知識，從而提升高校創新創業教育的效果。

　　3 形勢與政策課程引入創新創業教育的教學改革方法

　　高校形勢與政策課程特點在于內容寬泛，知識點之間的跨度大，即包含概念界定、理論分析、又包含實踐應用。本研究前期已經整理出目前形勢與政策課程存在的問題，要使創新創業教育盡快順利地融入到課程中，就必須要在不失形勢與政策課程現有的特色基礎上，融入系統完善的創新創業授課體系，才能更好地對受教者進行專題教育。

　　3.1 創建以創新創業為核心內容的形勢與政策課程體系

　　高校創新創業教育主要包含理論教育和實踐教育兩種形式。其中以創新創業理念教育、傳授給大學生創新創業核心精神、塑造大學生創業素質等為主要內容的理論教育，是形勢與政策課可以創立的課程體系。

　　首先，構建以創新創業教育為核心的形式與政策課程體系，應包含提升大學生對創新創業的認知度和參與度的教育。通過形勢與政策課的教育，使大學生能夠認清國家形勢，掌握國家政策，并為之于努力、拼搏。其次，通過課程體系的建立，使大學生正確認識創業對于個人、家庭、社會及國家的意義與作用，從而轉變大部分學生以往對創業實踐抱有的退縮、高不可攀的認識，使大學生勇于嘗試運用自己學習的理論知識，樹立創新創業觀念，探索一條屬于自己的創業方法與途徑。

　　3.2 加強任課教師創新創業教育教學能力的建設

　　教師是課程建設的主要對象之一，目前，高校形勢與政策課程教師配置主要是專職教師或從事思想政治教育工作的教師兼職，其中有創新創業教育背景的教師屈指可數。大部分教師具有豐富的思想政治教育理論知識，而對創新創業知識認知度較少。這顯然無法滿足創新創業教育的需要。

　　因此，建立“雙師型”教師隊伍是高校實現創新創業人才培養目標的關鍵，高校應該充分利用產學研一體化的模式，鼓勵教師參加類似 KAB 創新創業教育培訓，培養出高素質的職業新創業教育專業教師隊伍。為高校創新創業教育提供師資力量。

　　3.3 融入參與式實踐教學模式

　　高校形式與政策課在設立創新創業教育課程體系之外，可以嘗試融入參與式實踐教學模式。比如，參考創新創業培訓機構的方式，加入創業成功者的優秀案例，以視頻教學或現場演講等方式為在校大學生傳授成功者的創新創業過程、經驗等內容。樹立優良典型，觸動學生內心。

　　其次，可以在課上采用多種參與式教學模式，如分組討論，團隊活動、頭腦風暴、互動等方式，加深受教學生的創新創業意識，使學生能夠及時反饋所學的理論知識，提升課堂理論教學質量。

　　在創新創業教育的背景下，高校形勢與政策課應審時度勢，緊跟時代步伐，加快課程改革，為推動高校創新創業教育貢獻自己的力量。

形勢與政策論文7

　　摘 要：本文就當前大眾創業萬眾創新的現狀和發展問題進行研究，探索了今后大眾創業萬眾創新的發展對策。

　　關鍵詞：大眾創業;萬眾創新;發展對策

　　當前，大力推進大眾創業萬眾創新，走眾創發展之路，已形成社會共識。以大數據、云計算、互聯網+為代表的眾創發展的日新月異，大眾創客不斷涌現，眾創空間迅速擴展。涌現出一批便利創業創新的示范基地，但是要清醒的看到，眾創發展仍然面臨著體制機制障礙。本文正在此意義上對眾創發展的現狀、存在的問題進行了探討。

　　一、眾創發展的現狀和環境

　　黨的十八大以來，中央以簡政放權為突破口，推動經濟轉型、釋放社會活力，社會投資和創業創新熱情迸發。去年全國新注冊企業在上年大幅增長的基礎上又新增加了1200多萬戶，其中首次參與投資創業的自然人多達291萬人。中華大地涌動的“創客風潮”正在引領著大眾創業萬眾創新時代的到來。奔涌的“創客風潮”不僅激發了無數人的激情夢想，也預示著我們將迎來一個大眾創業萬眾創新的嶄新時代。春節過后首個工作日，國務院常務會議就研究出臺了一批減稅降費措施，為全國小微企業和創業者送出價值不菲的“大紅包”。此前不久，中央還籌集了400億元的新興產業創投引導基金，并鼓勵更大規模的社會、民間資本參與進來，共同培育支持蹣跚起步的創新型企業。這些都釋放出打造更好創業環境的強烈信號。為迅速興起大眾創業萬眾創新熱潮，各級政府積極落實各項扶持優惠政策，并進一步從戰略上研究和采取一攬子措施，政府激勵創業、社會支持創業、勞動者勇于創業的新機制和新氛圍正在逐步形成。

　　二、眾創發展面臨的問題

　　(1)市場配置資源的決定性作用發揮還遠遠不夠。市場自組織功能受到抑制，形成眾創新形態，需要激活市場主體和創造力，放大自由創客發展空間，讓市場機制自主選擇、自我組織、自我發展的功能更顯性化、更加強化。只有這樣我國經濟發展才能轉變為自主創新，創新發展動力才能源源不斷，包容和可持續發展也就有了真正的堅實基礎。但從實際情況來看，作為創業型、創新型為主體的小微企業，盡管這些小微企業的企業規模小、數量總體上龐大，對經濟增長和促進就業貢獻巨大。但由于體制機制改革滯后，政策傳導性缺乏有效載體，導致用以扶植政策難以正常發揮作用，市場缺乏熱情。

　　(2)融資體制改革滯后，融資市場體制尚不健全。根據一般市場規律，小微企業融資需求自然會催生相應的市場供給，但由于我國中小銀行和地方金融機構發育緩慢、制度規則不規范，小微企業對接過少、匹配欠缺、效率過低，小微市場融資需求缺乏基本的市場機制支撐，面向小微企業融資的激勵政策也因缺乏載體而效率低下�？傮w上看，我國的融資市場并沒能為眾創提供足夠空間。具體從資金需求方看，大量小微企業由于規模小、治理結構不完善、經營不規范、財務不健全，規章制度不明確、缺少可抵資產、信息不透明等問題，獲取市場融資困難。從資金供給方來看，我國的商業銀行善于搞批發、不善于搞零售，客戶主要是規模以上(是指年主營業務收入在20xx萬元以上的工業企業)的大企業，缺少與小微企業相匹配的風險揭示機制和融資工具。從資本市場渠道來看，目前主要服務于小微企業的中小企業板、創業板、區域性產權和股權交易所，以及中小企業債券市場門檻仍然過高，絕大多數處于種子期、初創期、成長期的微小企業難以企及。

　　(3)從支持政策來看，中共中央、國務院、財務部、中國人民銀行近年來為解決小微企業融資難問題出臺一系列政策，成效明顯，但在落實過程中一些地方仍存在政策使用成本過高、可操作性不強等問題。

　　(4)政府服務依然缺位，簡政放權只是基本前提。簡政放權是減少對實體經濟眾創發展的體制制約，無疑是打造大眾創業萬眾創新發展新型態的一個前提。

　　三、“大眾創業、萬眾創新”的對策

　　(1)推進簡政放權，進一步取消和下放與促進創業密切相關的審批事項，降低市場準入門檻，簡化行政審批手續，推進投資創業便利化，營造有利于創業的良好環境;加強事中事后監管，依法懲治違法行為，保護知識產權，建立誠信經營、公平競爭的市場環境，激發企業動力，鼓勵創新創造;推進投融資體制、稅收、流通體制等領域的.改革，進一步打開服務業等新興產業發展的閘門，對擴大就業起到“推進器”、“容納器”的作用。

　　(2)加大創業資金支持，充分發揮中小企業專項資金、各類創業投資引導基金的作用，整合發展高校畢業生就業創業基金，完善市場化運行長效機制，形成多元化、多渠道的創業資金支持體系。

　　(3)健全有利于創業的政策制度，落實和完善鼓勵勞動者自主創業的稅費減免、小額擔保貸款、資金補貼、場地安排等扶持政策，形成政府激勵創業、社會支持創業、勞動者勇于創業的新機制。

　　(4)搞好創業培訓和服務，推動高校普及創業教育，支持各類培訓機構開展創業培訓，運用社會各類資源建設創業孵化基地，健全創業服務體系，加強跟蹤扶持，使更多的勞動者敢創業、能創業、創成業。

　　(5)實施“大學生創業引領計劃”，為大學生創業提供有針對性的政策支持和創業服務，努力擴大創業規模，提高創業比例。

　　(6)開展創建創業型城市活動，健全組織領導、政策支持、創業培訓、創業服務、考核評價體系，不斷優化創業環境。加大創業宣傳，弘揚創業精神，營造寬容失敗、敢于開拓的氛圍，形成全社會競相支持創新創業的生動局面。

　　四、結語

　　今日之中國，正處于全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨戰略布局而構筑的新時代，這注定又是一段激情燃燒的歲月。大眾創業、萬眾創新之蓬勃朝氣將一掃體制機制障礙、固有利益藩籬以及虎蠅貪腐之患所導致的陣陣霧霾，為經濟社會發展注入更多昂揚向上的正能量。

　　參考文獻：

　　[1]鐘經文.迅速興起大眾創業萬眾創新熱潮.《經濟日報》20xx.03.03.

　　[2]徐曉蘭.積極推動大眾創業萬眾創新成為新常態.中國新聞網.20xx.03.09.

　　[3]鐘林.如何理解“大眾創業萬眾創新”.人民論壇網.20xx.03.05.

　　作者簡介：

　　李安然(1994～)，女，河南新鄉人，河南師范大學本科在讀。

形勢與政策論文8

　　從90年代末開始的大學擴招以來，大學生的就業形勢越來越嚴峻。大學生畢業喏人數的不斷增加，造成就業壓力的不斷增大；再遇上諸如前年的金融危機大學生就業更是難上加難。我覺得大學生就業問題是客觀存在的，要想解決它，就要分析清楚這個問題，再從根本入手才能解決這個問題。只有大學生們認清當前社會形勢，從而更好的解決就業問題。

　　其實造成當代大學生就業壓力增加的原因是多方面的，就業困難的原因有以下幾點：包括經濟原因、社會原因和自身原因等。

　　首先金融危機直接影響行業就業，并可能引發更大規模的就業沖擊。因美國次貸危機而引發的國際社會金融海嘯導致了金融機構的連鎖性破產，引發了金融行業的裁員風潮。金融危機滲透到實體經濟領域，會對整個經濟增長帶來巨大的負面影響。就中國而言，作為國際金融體系的組成部分，行業性的沖擊不可避免，盡管由于資本市場“防火墻”的`存在而在程度上有所減緩。此外，與國際貿易相關的行業就業會受到最為明顯的沖擊。如果這個過程繼續影響到經濟增長，這對就業增長將是一個非常不利的信息。

　　其次社會原因在大學畢業生“就業難”的同時，用人單位也普遍存在著“選材難”的問題。好多企業雖明知其公司的棟梁和骨干是大學生，企業的發展離不開大學生，但是，他們每年基本上不要應屆大學生。這將是應屆大學生值得思考的一個問題，企業是不會無緣無故不要應屆生的。

　　大家都知道，大學畢業為的就是能找到好的工作，可是，為什么大學生就業問題一直讓大家困擾呢？從經濟學的角度來說，就是供過于求。每年畢業的大學生的數量比社會上所需要的就也崗位數量多的多；而且，這個差距還在逐年的增大。

　　此外，大學沒有迅速適應就業市場對高等教育所提出的日益苛刻的要求。從傳遞知識的角度上看，在整個大學教育中，知識教育仍然是非常大的一個比重，理論功底及其相應的分析解決問題能力的構建仍然極為薄弱；持續的擴招可能進一步稀釋了大學既有的教育資源。對于大學生從學校到工作的轉換，大學缺乏系統的職業指導與服務規劃，導致學生或許有專業能力，但是缺乏獲取職業信息，展示專業能力，適應實際工作以及應對職業轉換的能力。

　　如果說上述都是客觀原因，造成大學生就業難還有自身原因這個主觀因素;很多大學畢業生，尤其是名校的畢業生，剛剛畢業，剛剛踏入社會，就認為自己高人一等，希望自己的薪水高出社會現實水準。從而對一些企業的相對較低的薪水不屑一顧。其實，這就象軍人打仗一樣。能帶兵打勝仗的將領，不一定受過什么好的教育，但通過實踐，他們可以帶兵打出漂亮的一站；而那些從學校里學出來的將領卻未必有那樣的本領。因為他們只是通過理論來看戰爭，很少付諸實踐，只是紙上談兵，真要上戰場的時候，有些事情跟紙上的并不一樣。所以，即使是名校畢業的學生，也不能自以為是，有些事情并不象想像中的那樣。所以，也不能期望太高。

　　面對如此復雜嚴峻的就業形勢當代大學生如何應對就業難問題呢？既然知道了原因，那就要求相應方面共同努力，解決當代大學生的就業問題。這就要求以下方面做出相應的舉措。

　　政府方面政府要發揮它的宏觀調控作用，就要通過各種經濟的，行政的，法律的手段進行調節。首先實現經濟穩定發展，提高經濟增長的就業含量；其次面向社會經濟發展需要，進一步深化高等教育改革，開展積極有效的思想政治教育，引導大學生樹立正確的世的問題，需要多方合作才能更好的解決它。

形勢與政策論文9

　　一、經濟學專業培養應用型、創新型人才定位

　　(一)應用型、創新型人才基本特征

　　依據世界高等教育進入大眾化階段的發達國家的經驗，及我國經濟發展的現實需求，應用型本科教育在我國是大勢所趨。普遍認為，應用型、創新型人才基本特征為：(1)具有扎實的專業基礎知識、基本專業實踐能力；(2)具有較強的動手能力和綜合實踐能力；(3)具有自覺學習能力；(4)具有掌握信息、處理信息的能力。

　　(二)遼寧工業大學經濟學專業應用型、創新型人才培養定位

　　1.市場需求。遼寧省“十二五”規劃提出要發展臨港經濟與發展地區經濟相結合；遼寧“五點一線”沿海經濟帶建設，也將促進臨港經濟發展。而東北老工業基地的振興，將加快推進遼寧沿海經濟帶和長吉圖地區開發開放，積極構建暢通的物流體系。這些都將觸發臨港相關行業如國際物流、貨運代理、船舶代理、理貨、國際貨物運輸與保險等的蓬勃發展。而從而形成了對既有經濟分析理論基礎、又懂國際貿易與運輸組織的高級復合應用型運輸經濟人才的迫切需要，是我國12類緊缺人才之一，缺口達數十萬。遼寧工業大學坐落于錦州，錦州港是我國渤海西北部唯一全面對外開放的國際商港，同時也是遼寧省重點發展的區域性樞紐港口，是中國通向東北亞最便捷的進出海口，錦州港冬季凍而不封，全年有效營運。服務社會是高校的辦學宗旨，地方高校的主要任務就是培養各類應用型人才為當地經濟發展服務，因此，遼寧工業大學為錦州港發展培養應用型運輸經濟人才，從而實現高校為區域經濟和產業結構以及社會文化發展確定專業設置的目標。

　　2.目標培養定位。遼寧工業大學經濟學專業是20xx年獲遼寧省教育廳批準，設立經濟學(運輸經濟方向)專業，于20xx年8月份正式招生，定位為運輸經濟方向的經濟學專業，是為了避免現階段我國各院校經濟學專業傾向培養理論研究為主的目標，結合實際情況，我們進一步將經濟學專業培養目標定位為國際運輸經濟人才。為使經濟學專業培養的學生符合時代和市場的需求，符合遼寧工業大學培養應用型、創新型人才的辦學宗旨，我們經過多方調研，進一步確定經濟學專業應用型、創新型人才培養定位為：適應社會需要，具有經濟理論基礎、熟悉國際運輸業務操作，并具有較強創新意識的高級應用型運輸經濟管理人才。通過系統學習，使學生掌握微宏觀經濟理論、產業經濟理論和交通運輸經濟理論及與其相適應的管理、營銷、法律等綜合知識，具有國際運輸組織管理、貨運代理、國際物流、理貨、國際貨物運輸與保險的具體國際運輸業務實踐技能，畢業后可從事國際物流、貨運代理、理貨、國際貨物運輸與保險等相關行業的工作。

　　二、工科院校經濟學專業應用型、創新型人才培養模式

　　工科院校經濟學專業應用型、創新型人才培養，應注重培養模式和教學方法的創新，在加強課程體系優化的同時，在各主要教學環節滲透實踐教育思想，構建實踐能力及創新能力訓練平臺，形成了厚基礎、重實踐、應用及創新型的人才培養模式。

　　(一)專業培養方案

　　遼寧工業大學經濟學專業20xx年獲遼寧省教育廳批準，設立經濟學(運輸經濟方向)專業，于20xx年8月份正式招生，因此本專業培養目標定位為國際運輸經濟人才。根據市場對國際運輸經濟人才需求的特點，經濟學專業利用學校現有的專業和教學資源，優化專業培養方案，形成了大學基礎教育和專業教育兩大體系。在專業教育體系中，形成了運輸經濟專業教育、運輸經濟專業業務能力培養和運輸經濟業務實踐與創新能力培養三個階段的專業人才培養過程，并力求方案的先進、規范和可操作。

　　(二)課程設置

　　課程設置由基礎教育和專業教育兩部分組成：基礎教育。包括基礎教育必須課、公共選修課和軍訓、公益勞動，約占總學分1/3。依托學校公共基礎課平臺完成。注重學生思想道德修養、法律基礎及拓展學生視野和人文素養。專業教育。包括學科技術基礎課必修和選修課、專業必修和選修課、實踐環節及創新學分等。注重形成運輸經濟專業學生的基本理論知識體系及業務實踐與創新能力。在此基礎上，經濟學專業應用型、創新型人才培養與時俱進地不斷進行教學改革，包括教學方法與教學手段及考試方法等，如多媒體教學、專業課考試方法改革和專業題庫建設等。

　　(三)重視實踐性教學環節

　　實踐教學體系包括指導性教學計劃中的實踐環節和學生課外創新學分，占教學計劃總學時的約1/4，培養學生的實踐能力和創新精神。為了培養和訓練經濟學(運輸經濟)專業學生的信息獲取與終身學習能力、發現和分析問題與決策能力、人際關系(交際)能力、專業技術和實踐能力、創新和創業能力，從基礎技能訓練、專業技能訓練和專業綜合技能訓練三個層次建設實踐教學體系。第一層次：專業基礎技能：經濟、管理理論分析與操作能力、統計計量分析能力、經濟法及國家政策法規靈活運用能力；第二層次：專業技能：即具有國際運輸組織管理、國際物流、港口物流、貨運代理、理貨、國際貨物運輸與保險、物流管理信息處理及經營管理與決策能力等國際運輸業務實踐技能；第三層次：專業綜合能力：創新和創業能力。三個層次是依次遞進的關系，前一個層次是后一個層次的基礎，每個層次都以培養學生的`能力組織進行教學；前兩個層次實踐項目由課程提出，并根據每門課程在專業課程體系中的地位和實踐的功能的層次性，確定具體的實踐項目內容；綜合技能訓練以綜合性、設計型和創新型實踐為主。

　　三、工科院校經濟學專業應用型、創新型人才培養對策建議

　　工科院校經濟學專業應用型、創新型人才培養存在著一些亟待解決的問題，結合本校經濟學專業現狀，存在的主要問題和建議有：

　　(一)專業師資力量方面

　　遼寧工業大學經濟學運輸經濟專業方向專業老師雖然都是經濟學碩士及博士，但研究方向均非運輸經濟方向。因此，在加重教師的教學工作任務的同時，也相應削弱了該專業教學水平。對此，在安排授課任務時盡可能結合任課教師研究方向，在邊工作邊學習的同時，組織教研室教師研討新開課程重點難點，另外我們還在聘請其他院系與我們專業有關的教師為我們上課，以更好完成教學任務。

　　(二)專業實踐教學方面

　　遼寧工業大學經濟學專業培養目標為國際運輸經濟人才，相關教學與實踐環節均以此為目標，但目前國內沒有相同經濟學(運輸經濟方向)專業的院校，僅有對外經濟貿易大學有經濟學(國際運輸與物流方向)專業與我們相近，因此國內相關實踐教學軟件與可借鑒方法缺乏，同時實踐經費短缺，對專業實踐能力培養是有影響的。對此，在遴選了可以找到的符合本專業實踐教學特點的幾乎所有軟件，雖仍不盡滿意，但可以完成實建筑期刊踐教學任務，并且在教學同時，針對存在問題不斷提出整改方法。另外，盡可能多方聯系與本專業相關企事業單位，建立實習基地，解決了部分經費問題。

形勢與政策論文10

　　大學生是祖國的未來，民族的希望。提高他們的思想政治素質，對確保中國特色社會主義事業持續發展具有重大而深遠的戰略意義�！吨泄仓醒雵鴦赵宏P于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》明確指出："形勢政策教育是思想政治教育的重要內容和途徑'。形勢與政策課是對高職院校學生進行思想政治教育的重要內容。當前國際國內形勢復雜，大學生思想政治教育面臨各種挑戰。為提高形勢與政策課的教學效果，教師需要不斷地進行教學創新，在課堂中應用不同的教學手段。因此，如何講授好形勢與政策課程，充分發揮其在大學生思想政治教育中的主導作用，值得進一步探索。

　　一、形勢與政策教學有待改進

　　在當前經濟全球化、政治多極化、文化多元化、信息網絡化的發展趨勢下，國際國內形勢變得異常復雜，并且時時刻刻都在多渠道、全方位地影響著青年大學生的思想。大學生很容易片面關注國內一些負面事件，甚至形成崇洋媚外、否定國家政策路線的錯誤觀念。而另一個方面，生活在物質條件良好的歷史時期的大學生只看到我國改革開放的成果，缺乏對我國現狀的清醒認識和危機意識，拋棄艱苦奮斗等優良傳統，追求物質享受。

　　作為高校思想政治理論課的重要組成部分，形勢與政策課擔負著幫助大學生樹立正確世界觀、價值觀，正確認識和分析復雜社會現象的責任。首先，形勢與政策課通過介紹當前國內外發生的重大時事以及一些熱點、焦點問題，幫助大學生了解黨的路線方針政策，使大學生正確認識國家的前途命運，認清自己的社會責任，確立實現中華民族偉大復興的共同理想和信念。其次，形勢與政策課承擔引導大學生客觀認識形勢，開拓視野、拓寬知識面，提高正確運用馬克思主義的思想觀點分析問題、解決問題的能力。形勢與政策課程如何引導涉世未深的大學生在復雜的現實世界里正確認識形勢，從容面對國際國內局勢風云變幻和社會思潮涌動，這是一個嚴肅和復雜的命題。

　　形勢與政策課程不但具有政策性強、思想性強、理論性強的特點，而且牽涉到許多學科，授課內容經常涉及全球范圍內數個時間跨度內的重大事件，講授難度很大，這也對教學方法提出了很高的要求。目前，形勢與政策課的教學往往采用將若干專題分散于幾個學期的方式開展，學時的緊缺很容易導致課堂變成有關政策文件的宣講，純粹的理論內容枯燥無味，學生不感興趣，甚至會出現逆反情緒。另一方面，由于傳統講授法的局限性，教師習慣了課堂灌輸，這嚴重打擊了學生積極參與課堂互動的熱情，進而抑制了學生創新思維的發展，更談不上增強分析問題、解決問題的能力了。

　　二、在形勢與政策課教學中引入行動學習法的意義

　　行動學習法即在一個專門以學習為目標的背景環境中，以組織面臨的重要問題作載體，學習者通過對實際工作中的問題、任務、項目等進行處理，從而達到開發人力資源和發展組織的目的。

　　行動學習法區別于傳統的講授―聆聽單向溝通模式，更能激發團隊的創造力，為管理人員提高管理能力和獲得系統解決方案提供了更多可能。目前，行動學習法被廣泛應用于企業管理人員的培訓。

　　行動學習法的主要目標不是獲得知識，而是組織成員運用知識去分析和研究實際工作中的問題，提出建設性的解決方案，并付諸實施。行動學習法是以現實問題為中心，以討論為基礎，以小組成員的經驗和相互支持為依托，以創造性思考為條件的學習方法。相比傳統學習模式，行動學習法能夠有效地提高團隊的創造力和提高成員對組織的認同感，是創建學習型組織的良好模式。為了說明行動學習法，該方法的提出者雷吉雷文斯教授使用了一個簡單的公式，即：L=P+Q。在這里，L代表Learning，即掌握相關知識的學習過程;P代表Programmed，即系統化的流程;Q代表Questioning，即提問。

　　作為一種建立在團隊互動基礎上的，集計劃、實施、總結、反思于一身的持續性學習方法，行動學習法的應用并不僅限于企業管理，其在教育領域同樣具有廣闊的應用前景。傳統的教學模式是以教師為中心、以教材為依據、學生被動接受為手段，是一個知識單向傳輸的過程。而從行動學習的構成要素可以看出，其核心在于分享和創造性思維。行動學習是一種在小組討論中實現多渠道知識獲取的模式：一是通過教師的講授，從社會現實中學習;二是通過自己的思考，從個人已有的知識中回顧;三是通過小組討論，從小組其他成員的知識中

　　學習;四是通過提出建設性解決方案，在解決實際問題的過程中學習。行動學習將單向的灌輸變成雙向的、多向的交流，變成分享與思考。在這一過程中，教師扮演的不再是站在講臺上滔滔不絕的"灌輸者'，而是類似"推動者'的角色，主要作用是創造積極參與的活躍氛圍，促進學生在團隊中以更具效能的`方式思考與對話。

　　由于具備種種優點，在形勢與政策課堂中引入行動學習法有利于提高教學效果，幫助教師將課堂轉化為一個學習系統，達到教學目標。首先，通過行動學習法組織一系列的學習活動，將學生的注意力集中于與學習相關的結果和過程，充分調動學生的積極性，提高他們的熱情。其次，學生通過對某一事件或者政策展開討論并得出的結論，說服力要遠勝于教師單向灌輸的結果(當然，前提是教師在這一過程中扮演合格的"催化者'角色，正確控制討論的走向)。最后，小組成員在解決問題的過程中，在一定的條件和目標框架內，對自己及其他成員的解決方案進行質疑和提煉，從而對問題的本質達到更深層次的認識，最終提高學生的創造性和建設性思維能力。

　　三、行動學習法在形勢與政策教學中的實踐

　　作為一種建立在團隊互動基礎上的學習方法，在形勢與政策教學中運用行動學習法必須遵循一定的要求。首先，必須明確采用行動學習法的宗旨是讓學生在自主討論中獲得符合主流價值判斷的知識，而不能為討論而討論。其次，教師這一教學主導者的身份由傳統的灌輸者變為催化者，要避免使用絕對化、權威性的表述，要鼓勵學生盡可能多地提問，而不是給出答案。第三，行動學習法的學習單位是團隊，成員之間要相互支持并提出不同的觀點，在建設性的討論氛圍中解決問題。最后，教學管理層應當支持此新型教學方法，在場地、師資、道具等方面提供必要的幫助，并將其形成固定的教學模式，避免流于形式。

　　具體而言，行動學習法的啟動和運作可以分為以下步驟：

　　一是成立小組，可將班級分為若干個學習小組，為保證討論的順利進行，人數在10人以內為宜，團隊領導可由成員推舉。二是提出問題，這一問題必須是根據當前的社會現實提出的，具有一定的代表性。三是分析問題，教師提供待解決問題后還要設定目標，即小組要解決何種現實問題、達到何種目的，并給出可供利用的條件。四是問題重組，在教師的引導下，學習小組對亟待解決的關鍵問題、核心問題達成共識，并尋找困難、問題的癥結所在，這一發現很有可能不同于起初的判斷和認定。五是列舉可供選擇的解決方案，小組成員針對分離出來的關鍵問題提出建設性解決方案，并對所列舉的方案進行可行性分析，最后得出最優方案。最后，由小組代表對該最優方案的選擇進行總結。

　　以大學生就業為實例闡述行動學習法在教學實踐中的具體運用。大學生就業是一個社會關注的民生問題，關系到學生切身利益，因此學生關注度相當高。大學生就業問題有宏觀的經濟等方面原因，也有微觀的學生本人綜合素質原因。教師在大概講授背景知識后，提出"大學生如何才能就業'這一復雜問題。

　　為了使問題在可控的環境中討論，教師需要歸納總結出若干條件，大學生就業問題的背景條件顯然是復雜多樣的：畢業生人數方面，20xx年高校畢業生達660萬人，其人數之多，就業形勢之嚴峻可以說史無前例;經濟方面，今后五年我國經濟增長預期目標是年均增長7%;產業結構方面，制造業占的比重還是很大，低層次的產業結構升級緩慢，總體上需要高素質勞動者的崗位偏少，影響了大學生的就業空間。列舉出上述條件后提出目標：大學生如何在嚴峻的形勢下實現就業。在討論階段，教師引導組員針對給出的目標和條件總結出關鍵問題，如各級政府出臺了怎樣的就業政策、學校的實習制度有何意義、學生本人應當如何提高綜合素質等等。

　　下一步是列舉解決方案：自主創業還是進入單位、企業，以及在校期間個人要如何做好準備。各個方案的支持者分別利用給出的條件，闡述理由。最后，由教師對得出的方案進行點評，并結合教材以及最近的就業要聞進行總結。

　　實踐證明，行動學習法的引入可以活躍形勢與政策課堂的氣氛，提高教學效果。從教學評價及學生教學信息員的反饋來看，學生對這一新穎的教學方法表示歡迎，認為經過討論和自己的思考后更能理解國家的形勢和相關政策了。

　　然而，行動學習法也有其局限性。一是由于討論是課堂教學的關鍵步驟，要求班級有較好的學習氣氛和分享氛圍，如果組織不好，將會事倍功半。二是學生有時可能關注于得出結論和辯論的成敗，而對學習過程不夠重視。三是需要教師課前整理好專題的背景資料，并歸納出條件和關鍵問題，并在討論的過程中及時進行協調和引導。

形勢與政策論文11

　　很多大學生就業時特別強調要專業對口，認為大學花費了幾年時間所學的雜混業是自己生存之本，如果離開了自己所學的專業而選擇其他行業，那就白白浪費了大學的時間，專業情節依然影響著求職的。心理，實際上大多數用人單位，招聘人才的標準是：注重應聘者的個人能力和綜合素質，至于專業是否完全對口，并不過分計較，現代社會分工越來越細，在校期間所學專業知識與現實需要難以吻合，求職過程中如果過分強調專業對口則難以找到合適的職業，一個具有開拓精神的畢業生，應看重行業的發展前景，并及時調整自己的擇業方向，勇于進入與自己相近或相關的職業。

　　目前我國正處于經濟轉型、體制轉軌時期，隨著結構的調整，必然也會使某些行業迅速發展，如第三產業的郵電通訊、金融保險、社會服務等，就業人數將會明顯增加。由于我們的教育結構不能適應產業結構的調整，也必然會使某些專業的'畢業生找不到專業對口的工作。大學教育不僅僅是學習專業的知識和技能，更重要的是培養了大學生的綜合素質和綜合能力，大學生進入一個新的領域會比沒有受過高等教育的人更快更好地融入與適應。

形勢與政策論文12

　　全球治理已經成為我們這個時代精英的口頭語。精英們提出，技術創新和市場自由化帶來的跨境商品、服務、資金和信息流動激增大大提高了全球國家的關聯程度，以致于任何國家都難以依靠自身的力量解決國內經濟問題。我們需要設立全球機構，制定全球規則和全球協議。

　　這樣的說法今天普遍為人們所接受，質疑它就像對地球圍繞太陽旋轉提出質疑。但適用于氣候變化或流行疾病等真正全球問題的規律并不一定適用于多數經濟問題。與我們經常聽到的不同，世界經濟并不屬于全球公域。在經濟問題上，全球治理所能帶來的好處有限―而且有時還會造成損失。

　　氣候變化需要全球合作是因為地球僅有單一的氣候體系。在哪里排放溫室氣體都沒有任何差異。因此國家限制碳排放對國內的好處幾乎可以忽略不計。

　　恰恰相反，明智的經濟政策―包括開放―首先是要有利于國內經濟，承擔經濟政策不善所付出的代價也同樣如此。單個國家的經濟命運主要取決于國內情況而非國際局勢。如果經濟開放受民眾歡迎，主要因為上述政策符合國家自身利益使然―而不是因為這樣做能夠幫助外界。能為全球經濟穩定添磚加瓦的開放和其他明智政策并不取決于全球精神，而是取決于自身利益。

　　有時，犧牲其他國家利益才能成就國內經濟優勢。這就是所謂以鄰為壑政策的案例。石油等領域占主導地位的自然資源供應商為哄抬價格而限制國際市場資源供應就是最經典的案例。在這種情況下，出口國的收益就是世界其他國家的損失。

　　“最佳關稅”背后也存在類似的機制，即大國通過限制進口達到操縱貿易條件的目的。在這樣的情況下，實行限制或禁止運用上述政策的全球規則理由顯然非常充分。

　　但困擾決策者的絕大多數世界貿易和金融問題并不屬于此類。這方面的例子有歐洲農業補貼、對轉基因生物禁令、美國濫用反傾銷規則或發展中國家未能充分保護投資者權益。這些基本上都屬于“風險自擔”政策。由此產生的經濟代價主要由國內民眾承擔，即使此類政策可能同時對別國民眾產生不利的影響。

　　舉例來說，經濟學家普遍認為農業補貼十分低效，高價格高稅收或二者兼備導致歐洲農民受益的同時損害了其他所有人的利益。這樣的政策部署不是為了從其他國家那里占取好處，而是因為分配、管理或與公共健康相關的其他矛盾的國內目標主宰了整個經濟動機。

　　加劇經濟周期和造成金融動蕩的糟糕的銀行法規和宏觀經濟政策也同樣如此。20xx年全球金融危機表明，超越一國邊界的經濟溢出效應可能無法忽視。但如果美國監管機構未能盡職盡責地完成監管工作，原因并不是因為別國經濟受損而美國經濟受益―美國本身就是受害最重的經濟體之一。

　　我們這個時代最大的經濟失策或許是發達民主國家政府未能解決不平等日益擴大的問題。其根源同樣來源于國內政治―具體而言，是金融和商業精英控制決策過程以及他們胡編亂造的有關再分配政策的限制。

　　可以肯定，全球避稅天堂就是以鄰為壑政策的例子。但只要他們愿意，美國和歐盟等大國原本有能力采取更多限制避稅―和競相減免企業稅的措施。

　　因此我們今天的`問題與全球合作的缺失并沒有什么關系。今天的問題本質上是國內問題，因此不能通過國際機構制定規則來加以解決，更何況破壞國內政策的那些既得利益能夠輕易影響所謂的國際體系。全球治理往往只是保護既得利益全球計劃的代名詞，也正因如此，它所起到的主要作用是在推進全球化的同時協調國內經濟政策。

　　因此，關于全球治理的解決方案還可以有另一種選擇，就是專注于改善民主制度的國內運作問題，而不預判政策將產生何種對外影響。這是一種側重于強化民主國家而非全球化的全球治理模式。

　　我認為，應當制定旨在提高國內決策質量的全球規則和程序要求。與透明度、廣泛代表性、問責制和在國內訴訟中使用科學或經濟證據等相關的那些全球紀律，只要不限制最終結果的，都是上述規定的實例。

　　全球機構已經在某種程度上采納了這種類型的紀律。比方說，世貿組織的衛生及植物檢疫措施應用協議(SPS協議)明確要求在進口商品涉及健康問題時須出示科學的證據。這種類型的程序性規則可以很大程度上更好地擴大應用，以改進國內的決策程序。

　　此外我們還可以要求受進口關稅不利影響的消費者和生產者參與國內訴訟來改進反傾銷規則。我們可以借助包含靜態和動態效率的經濟成本效益分析來改進補貼規則。

　　只有通過改進民主決策進程，才能解決那些由于國內審議失敗所帶來的問題。全球治理在此只能起到非常有限的作用―起作用的前提是它促進國內決策而不是對其加以限制。否則，全球治理目標會體現出一種對技術官僚方案的渴望，而這樣的方案只會踐踏并削弱公眾審議。

形勢與政策論文13

　　摘 要：伴隨著經濟社會發展的區域性失衡，大學生就業逐步呈現出“眼高手低”的就業心態與“驅東避西”的就業取向，由此相互交織而引發的失業現象以及相關社會問題日益嚴峻。大學生就業問題的改善不僅與我國經濟增長水平的提高、經濟體制改革的完善、區域經濟的協調發展等緊密聯系，同時也取決于大學畢業生個人就業觀念的轉變。

　　關鍵詞：大學生;就業;對策

　　隨著高校連年擴招，每年畢業生人數也連年增長，20xx年是高校擴招后本科生畢業的第一年，畢業生人數比上一年增加了44.6%，20xx年畢業280萬人，比上一年增長32.1%，20xx年畢業達到了338萬人。而市場需求沒有明顯的增加，供需矛盾仍然十分突出，就業壓力大。這兩年畢業生人數仍有較大增長，面對工作崗位沒有明顯增加的現實，畢業生們要同富有工作經驗的下崗工人、勞動力價格低廉的農村富余人口進行競爭，就業形勢不容樂觀，就業壓力仍然很大。對近幾年高校畢業生就業情況的分析表明，有幾個很明顯的特點：

　　一、供需差：畢業生供需矛盾突出是近年來社會公認的大學生就業難的一個直接原因。從20xx年至20xx年，全國高校畢業生從114萬增加到338萬，是擴招前的3倍;然而，用人崗位增加的比例卻遠遠小于此。

　　二、選材刁：應屆生就業不吃香 在大學畢業生“就業難”的同時，用人單位也普遍存在著“選材難”。好多企業雖明知其公司的棟梁和骨干全是大學生，企業的發展離不開大學生，但是，他們每年基本上不要應屆大學生。

　　三、專業同：熱門專業人才過剩 近年來，一些工科院校和具有專業特色的學校追求綜合發展，紛紛上馬熱門專業，致使這些專業的畢業生就業難度加大。

　　四、薪酬低：關于大學生薪酬期望值的問卷調查結果顯示，有66.4%的本科畢業生希望自己的月薪在20xx元以上，但據有關機構的調查結果顯示，大學生月薪的市場值平均為1600~1700元/月，畢業生的期望值顯然高出社會現實水準，也導致部分大學生“有業不就”。

　　五、假招聘： 有效招聘信息數量減少 。一些企業利用當前大學生供過于求的形勢，推出假招聘，先給出誘人的待遇條件，然后以培訓等名義收取費用，再以試用不合格等理由辭退學生。大學生就業的招聘信息表面看渠道多，但有效的、實用的信息并不多，大學生獲取真實有效的信息少，導致就業難。

　　1.大學生就業難深層原因分析

　　(1)愿望與現實之間的反差構成了現階段大學生就業難的重要原因。

　　家庭與學生個人的觀念在一定程度上也造成了就業困難。家庭對子女教育特別是接受高等教育的投資日漸增大，對子女就業的期望自然伴隨教育投資的增長而提高，這是一種客觀反映。就學生及家長的主觀愿望而言，雖然我國的高等教育已經從精英教育進入了大眾化教育階段，但家長與大學生個人仍然始終對畢業后的就業抱著高期望值。當這種高期望值與現實中的就業崗位或機會存在落差時，大學生就可能陷入難以就業的處境。因此，愿望與現實之間的反差構成了現階段大學生就業難的重要原因。

　　(2)信息市場的不完善導致就業信息的不對稱。

　　畢業生求職和用人單位招聘是一個互動過程。在此過程中，畢業生需要通過各種途徑獲得用人單位的信息，同時用人單位也要充分了解求職人的信息，二者是雙向選擇的過程。一方面，求職人員需要了解用人單位所需人才、薪資待遇、具體工作等實際情況;另一方面，用人單位則需要了解求職人員的真實信息，包括其知識結構、綜合素質以及將來的發展方向等。由于目前我國勞動力市場中存在就業信息不對稱、不充分的缺陷，就業信息往往滿足不了勞資雙方的要求，這就會導致以下兩種情況的發生：一是大學畢業生進入了不適合自己的企業，接受培訓后沒多久就跳槽，或者是根本適應不了該企業的工作環境而被淘汰，從而促使企業招生風險加大而很少敢招收毫無經驗的;二是一些畢業生缺乏對企業的了解，進入后發現“事與愿違”，但某些企業會依靠占有檔案非法索取高額違約金，很多畢業生寧愿失業也不簽這類單位。

　　(3)結構性矛盾，供求錯位。

　　我國的大學生培養機制脫離社會實際需要：社會需要的人才大學不供應，非常短缺，而社會不需要的人才大學又拼命培養，導致過剩，因此，我國大學生的就業難題其實是一個結構性過剩問題。在市場經濟發展到今天的地步，許多高校仍在遠離市場實際需求，根據自己的經驗而非實際調查閉門造車，相關教材也過于陳舊，在這種狀況下培養出來的學生，怎么可能為社會所接受?高校教學質量的下降和無所不在的浮躁氛圍，又加劇了結構性矛盾�，F在，許多高校對教學的忽略程度令人難以置信。這些高校紛紛大興土木，建造豪華校園，而對教學與科研的投入則非常吝嗇，這種主次顛倒的做法在眼下極其普遍，許多高校以近乎暴發戶的`心態擴張，而對高校最核心的教學工作置之不理，培養出來的學生越來越遠離社會的需要。實際上，很多大學生參加工作后，用人單位常常不得不對其進行二次培養，這無疑將加大用人單位的成本，令其頭痛不已，漸漸失去對大學畢業生的興趣，許多用人單位招生要求必須有兩年以上工作經驗，也是基于這一苦衷。

　　(4)就業市場不規范是瓶頸。

　　目前，我國就業市場還存在著一些不公平與不規范的現象，就業市場發育不良對大學生的就業造成多方面的損害。在我國的就業市場上，一方面是片面的人才觀、用人觀造成了學歷崇拜與學歷歧視并存，直接降低了大學畢業生與就業機會的有效匹配，也造成了人力資源的巨大浪費，扭曲了正常的人力資本投資行為。另一方面則是各種非正�，F象的影響，破壞了就業市場的公平性，人際關系客觀上在我國現階段的就業中起著非常重要的作用，就業機會的不公平不僅表現在大學生之間，也表現在大學生群體與其他群體之間。正是由于有關部門未能有效地維護就業市場的公平競爭，導致了本來應當最具就業競爭力的大學畢業生反而成了特殊的就業弱勢群體，這是就業市場異化的直接結果。

　　2.扭轉大學生就業形勢的理性思考

　　當前大學生就業問題是一個牽一發而動全身的結構性問題，解決大學生就業問題不是一朝一夕就能完成的事情，而是一項長期的“系統工程”，需要在政府宏觀調控下大學生、市場、高校三者的協調與合作。

　　(1)政府：綜合運用各種手段，做好宏觀調控，給大學畢業生創造一個比較平等的競爭擇業環境。

　　①政府應做好長遠規劃，協調城鄉二元結構差異和區域差距，這不僅關系到大學生的就業問題，也關系到國家的長遠發展問題。

　�、诙虝r間內政府解決大學生就業困境的當務之急應該是通過法律、政策等手段消除那些妨礙大學生就業的制度、政策壁壘，尤其是關于戶口和流動問題，這雖然不能從根本上改變當前大學生涌向大城市就業難的現狀，但可以有效緩解當前大量學生紛紛積壓在大城市求職的狀況。

　�、圻m當把資源向中小城鎮傾斜，縮小城市和地區在政治資源上的差異，更好地引導大學生向不發達地區、小城鎮等地區移動，這樣不僅能為小城鎮帶來人力資源，也能相應緩解大中城市的壓力，促進社會發展的良性循環。

　�、芫S護公平競爭才是根本。政府部門應當盡快創造與維護就業市場的一體化與公平的就業環境，改變在大學生等特定群體就業方面所采取的相互分割、頭痛醫頭的政策取向，將注意力、財力、行政強制力等轉移到努力創造與維護公平的就業市場競爭環境上來。為此，一要禁止就業歧視與摒棄學歷崇拜，代之以公平就業與能力優先;二要規范勞動就業市場，強化對勞動者就業的監管，消除各種不正當競爭行為;

　�、萁�立和完善社會保障體系。多數人總是指責大學生擇業不夠理性，期望值較高，卻很少有人深層次地分析高期望值背后的原因。大學生在擇業時缺乏安全感，常有后顧之憂，擔心失業、生病以及其他狀況后生活沒有保障。由于我國的社會保障體系還不夠完善、成熟，特別是城鄉二元結構和東西地區發展不平衡使社會保障存在著較大的差異性。故大學生在擇業時心有余悸，不得不考慮社會保障這個很實際的問題，從而爭相到條件好的大中城市和單位就業。要引導大學生到西部和農村去就業，改變目前大學生就業難的現狀，建立和完善社會保障體系

　　勢在必行，特別要在西部和廣大農村地區真正實現“老有所養，病有所醫，失業有救濟”的政策。如果真的做到這一點，“大學生到西部去，到農村去”的口號就不會只是一句空話，而會在不久的將來變為現實。

　　⑥政府在宏觀調控的過程中應該注意協調學校與市場之間的信息溝通，除了制定所謂的就業率指標外，更應該注重宏觀上的規劃和指導，合理引導高校的招生規模以及市場經濟結構。

　　(2)大學生：轉變傳統就業觀念，走向市場。

　　理念是核心價值觀，正確的理念帶來正確的行動，正確的行動才會有正確的結果。樹立正確就業理念是大學生走好人生的第一步。到哪就業，干什么工作都應辯證地、發展地、全面地看待。小企業有重要崗位，偏遠地區有最適合發展機遇，最艱苦的地方，最能磨練人的意志，祖國需要的地方也是青年人成長最快的地方。

　�、贆C不可失，早作決斷。當前，很多畢業生還在左顧右盼、猶豫不定，有的學生手中有幾個選擇但遲遲不簽約，總希望奇跡在明天出現。豈不知，用人高峰稍縱即逝，在畢業生供給充足、社會需求呈現買方市場的態勢下，好的用人單位不可能在一個需求周期內兩次或多次到同一個學校去，更不可能苦苦等待你遲來的回復。所以，建議目前有就業意向的同學盡快簽約。當然，實在不理想的也不要強人所難。

　�、谌�面撒網，重點捕魚。還沒有找到工作的畢業生，就業信息是最重要的。一方面，要盡快與學校就業部門聯系，取得主渠道的幫助和支持;另一方面，要充分利用“地緣、血緣、學緣”關系，發動老鄉、親友、同學、校友找信息。在有目標的情況下，要重點“捕魚”，在沒有目標的條件下，可以有選擇地全面“撒網”，甚至“有棗沒棗打一竿”。

形勢與政策論文14

　　《關于互聯網與我國民主構建問題的思考》

　　摘 要：互聯網為公眾更廣泛地參與民主政治提供了一種全新的工具，增強了公民的政治參與意識。隨著互聯網的興起和迅猛發展，網絡民主這一概念應運而生。網絡民主對民主政治既有積極推動的一面，也有一定的局限性和負面影響。對此，政府應當采取有效對策，使網絡民主良性發展，以推進我國政治民主化的進程。

　　關鍵詞：互聯網;網絡民主;政治;發展;參與

　　美國學者馬克斯勞卡在了“網絡民主”一詞，它可以被理解為以網絡為媒介的民主，或者是在民主中滲入網絡的成分�，F代民主因其代議制形式，具有內在缺陷DD與古希臘城邦的直接民主相比，人們直接參與政治在實際操作上是不易實現的。所以，對間接民主制的批評一直沒有間斷過，無論是現代民主先驅盧梭，還是馬克思主義經典作家，都主張實行直接民主制。而在“屋子裝不下”的問題難以解決的條件下，互聯網的應用使個人信息化程度提高，社會信息通訊網絡性能的范圍普及，實現了間接民主向直接民主回歸的兩個條件，網絡民主也由此在政治視野中興起并發展起來。

　　一、互聯網對民主政治的影響

　　(一)積極影響

　　1.增強了公民政治參與的動力，成為公民參與政治的新渠道

　　互聯網為公眾更廣泛地參與民主政治提供了一種全新的工具，增強了公民的政治參與意識。網絡使政治參與主體范圍擴大，令政治參與模式和途徑得以創新，同時使政治參與有效性得到提高。互聯網為人們創造了一個開放的空間，被學界和很多民眾稱為“綠色通道”、“民意直通車”。網絡民主的興起，也在技術層面上為大眾的直接民主提供了某種可能性。網絡超越了生活中的一切繁文縟節，透過博客、網絡論壇，無數民眾可以繞開傳統信息渠道所設置的表達壁壘，直接、自由地表達自己對公共事務的觀點、見解和主張，形成了具有深厚民意基礎的網絡輿論。公眾話語權，作為民主政治的重要內容和表現形式，在網絡時代發生了許多令人欣喜的變化�？梢哉f，網絡如一夜春風，為人們的政治表達吹開了千樹萬花。

　　2.推進了政府轉型及電子政務的發展，使民主更加精密和完善

　　互聯網使政府成為“陽光政府”，受到公民監督，政府工作的透明度大大提高，“快門一閃，任何東西都暴露在陽光下”。網絡具有的群眾監督功能，擴大了公民的知情權和監督權，擁有強大的社會影響力和輿論動員力�；ヂ摼W悄然改變著執政理念，使各級政治領導人重視起網絡更直接地反映民意、匯聚民智的能力，形成了政府與公民之間的良性互動。如為百姓所津津樂道的國家主要領導人上網與網民交流，更以一種前所未有的方式表明了國家對于網絡民意的尊重和重視，這也在一定程度上表明了網絡時代的中國政治進入了一個新階段。而新華網、人民網等主流政府媒體，也都在利用網絡，促進民主，下情上達。網絡輿論也對政府的立法、決策產生了看得見的影響。20xx年，被稱為中國的“網絡監督年”，網絡監督開始成為我國民主政治建設的新力量;20xx年，“網絡問政”、“網絡反腐”就達到了全新的高度，人民網更以“小鼠標扳倒了多少大貪官”作為年終新聞盤點的醒目標題;20xx年D20xx年，隨著微博的飛速發展，政務微博的增速超過200%;20xx年更被稱為“政務微博元年”，政務微博有如一個大大的“黑板報”，提升了政府部門的服務意識和積極性。網絡的飛速發展為構建電子政府提供了強大的技術支撐，利用網絡技術還可以很方便地進行民意調查和電子選舉等政治活動，互聯網越來越深入地滲入公共事務各領域。

　　(二)消極影響

　　1.網絡民主存在參與主體的不平等性

　　網絡民主雖然提供了這樣那樣十分廣泛的政治參與渠道，但是這些渠道的享有者僅僅是有能力和有意愿上網的部分人，而不具備這種條件的人，往往就會被排除在網絡民主之外。也許我們可以說網絡不分階層，但將來，網絡很可能造成新的兩大階層DD信息富人和信息窮人，即可以利用網絡的一類人和不能利用網絡的一類人。目前，我國網絡的普及地區還主要作用于城市和發達地區，而西部尤其西部農村尚未普及網絡;并且上網的多以年輕人為主，中老年人利用互聯網的幾率卻較小。這就帶來了信息的不均衡性，即“數字鴻溝”，而只要鴻溝存在，就不可能實現真正意義上的平等民主。

　　2.民眾非理性的“情緒性民主”左右政治

　　在網絡中，所有的人都是自己的領導者和管理者，網上信息的傳遞和交流是在相當程度上不受政府的管理和控制的。一著名黑客宣稱：“進入電腦的權利應該是不受限制的，一切控制都是錯誤的”，這就充分暴露了網絡非理性的缺陷。在網上，億萬個網民的億萬種聲音可能造成“無政府狀態”。再加上網絡時代參與主體虛擬化特征，完全沒有人知道你是誰，就會導致大量的非理性參與行為的產生。有學者指出，“政治參與者的素質，直接影響政治參與方式、目的、性質和效果，影響政治生活的發展狀況。”由于網絡民主參與主體本身的思想道德素質和文化水平良莠不齊，而網絡開放、自由、隨意的特性，就更容易導致民眾缺乏理性和產生情緒化。由網絡所煽動起來的公眾非理性情緒，也可能導致決策者在人聲鼎沸的公眾面前無法保持理性，極大影響社會公平和公正及行政決策的效率。網絡中的過分自由和放任，有可能引發民主政治的危機，從而使網絡民主成為一紙空談。這種非理性，甚至可能導致民粹主義，成為顛覆實體民主的“導火索”

　　3.網絡信息的失真可能導致民主的虛假性

　　作為一個信息平臺，互聯網匯集著海量的信息，在提供真實信息的同時，也會摻雜許多虛假甚至不負責任的惡意信息。如何在海量信息中有效區分真實和虛假的成分，無疑是對民眾能力的巨大考驗。面對這些或真或假的'海量信息，很多民眾由于缺乏駕馭這些信息的能力與精力，時常陷入更加迷惑、茫然和人云亦云之中。信息失真，很可能會誤導公眾，公眾被失真的信息所左右，政治評判和判斷就會發生偏差，網絡民主的效用也會因此而大打折扣，甚至遭到破壞。這種立足于不實信息的泛濫“民意”，并沒有推進民主政治，反而破壞了政治文明建設。

　　二、網絡民主的發展對策

　　伴隨著網絡對我國民主政治帶來的諸多影響，政府能否積極利用和有效管理互聯網，能否充分利用信息化時代的特點發展網絡民主，如何引導公眾有序地利用網絡參與政治，使民主政治朝著科學、理性的方向發展，成為了政府急需解決的現實問題。

　　(一)加強實體民主的同時，推進“電子政府”建設

　　民主的最佳狀態不是純粹的直接民主或純粹的間接民主，而是直接民主與間接民主之間相互補充，健全的民主制度應是一個復合機制。因此，網絡民主、現實民主也應相互聯系、相互滲透。一個能夠獲得民眾認可的民主制度，必須有效地解決收集民意的問題。在這方面，網絡作為新興的、獨特的表達渠道，自有其重要功能。另一方面，一個可以正常運轉的民主制度又必須導入充分的理性因素。因而，傳統的代議制民主機制依然應當發揮主導性作用。在當前中國社會，實體民主仍占主體地位。民主的效用，仍取決于實體民主的作用。因此，政府應努力加強實體民主，同時使網絡民主起到補充的作用，成為推進中國民主政治健全發展的一個有機組成部分，讓二者相互補充，共同推進我國政治民主的進程。對此，政府官員應做到推進其政務公開模式，增強透明度，接受群眾的監督。

　　(二)加速信息化進程，消除“數字鴻溝”

　　民主的真諦，是廣泛和平等的參與機會。因此，要努力消除網絡不普及所帶來的“數字鴻溝”問題。首先，政府要加強信息網絡基礎設施建設，消除信息獲取上的差距。其次，政府應采取相應的措施，通過宣傳教育等手段，普及網絡民主，以實現更為廣泛的公民參與。目前，我國已經實施了如“村村上網”、“戶戶上網”的工程，大大推進了這一舉措的實施。

　　(三)加強網絡民主政治制度建設

　　由于網絡民主尚未制度化，其非理性的缺陷就極易引發無政府主義的泛濫，影響社會的穩定。因此，需要加強對網上政治行為主體的監督，并加快網絡立法進程，加強法制治理，完善相關法律法規，打擊網絡犯罪，構建網絡法治秩序，促進網絡民主法制化。理性有序的政治行為是民主發展的基礎，而由于互聯網自身的特點，使網上政治行為的放縱與無度成為可能，很可能導致網絡民主成為空談。所以應通過努力，使監督、引導并規范網上言行成為每個個體的義務。

　　(四)加強網絡道德建設，優化網絡民主環境

　　有學者指出，比手段更重要的是參與者的思想，失去思想的政治參與只能流于形式。因此，要發揮網絡民主的積極作用，還應當在網民中倡導一種正確的民主氛圍，培養網民的自律意識，提高網絡民主參與主體的政治素質和思想道德素質，從而樹立起健康向上的網絡公民文化，以及積極健康的網絡政治文化，使得網絡民主的環境得到優化。只有參與主體的素質提高了，網絡民主的效用才會得到進一步的提高。

　　綜上，網絡民主為民主政治的發展注入了新鮮血液，同時也出現了諸多問題。而如果人們能以平常心看待網絡民主，它現有的很多弊端就大可不必被當作洪水猛獸一般。歸根到底，網絡民主只是民主的諸多形式中的一種，除此之外，還有別的民主機制;網絡民主有明顯的優勢和明顯的劣勢，但其他方式的民主也同樣有缺陷。正如科恩所言，“民主永遠處于尚待改進的狀態，而改進的過程是永遠不會完成的”。網絡民主的發展是一個漸進的過程，我們大可視其為“民主催生前的陣痛”。網絡民主需要不斷完善，其他民主形式也應當積極發展，不斷創新和進步，正所謂“一枝獨秀不是春”，我們應當正確處理網絡民主與現實民主的關系，使二者互相砥礪，長短互補。只有這樣，網絡民主才能真正發揮其時代特色和技術優勢，并有機地融入到中國特色社會主義的民主政治格局中，謀就民主的新篇章。因此，正視互聯網這把“雙刃劍”對于民主構建的作用，并努力采取相應對策，將有助于進一步推進我國社會主義民主政治建設的偉大進程。

形勢與政策論文15

　　淺談中國的周邊局勢

　　摘要：曾幾何時，中國的周邊安全局勢一直是我國值得稱道的外交成就。進入21世紀以后，我國提出了“安鄰、睦鄰、富鄰”的指導思想，積極落實“與鄰為善，以鄰為伴”的政策，大力發展同周邊國家的關系，創造了我國與周邊國家關系的最好時期。21世紀第一個十年過去了，中國的周邊關系又如何呢?對于這個問題，目前方方面面都在關注，甚至已經成為國際社會的一個重大焦點和熱點問題。掌握中國周邊局勢的現狀，分析其影響因素，預測其發展趨勢，不僅對我國處理好周邊關系有重要影響，而且對我國宏觀外交也會產生重要作用。

　　關鍵字：周邊關系;中美關系;發展

　　在20xx年初，有學者總結20xx年的中國外交，用了3個“年”——“周邊年”、“海洋年”、“危機年”。20xx年12月，中國社科院召開了一個專題研討中國周邊局勢的會議，會后發布了《中國周邊安全形勢評估報告》，報告指出，“與20xx年相比較，本年度中國周邊安全環境并沒有明顯改善，特別是以非傳統安全為主要內涵的海上安全問題極為突出。”由此，我們可以得出兩個結論：一是中國周邊安全基本形勢總體相對穩定，二是消極面增多、矛盾復雜、動蕩加劇。

　　影響中國周邊安全形勢的因素也是多方面的，總結起來有三點：美國戰略調整是最直接，最明顯的影響因素;中國的發展是更深層次的影響因素;中國周邊環境的變化是重要因素。

　　面對不可改變的變化，我們該怎么辦?這是問題的關鍵。我覺得應在下面幾個方面加以注意：

　　(一)正確看待美國及美國的“高調重返”

　　1、中美差距依然很大，別不把美國當回事

　　2、放眼世界，別把美國太當一回事。不要把眼睛老盯著美國。我們過去太在乎美國，美國的一舉一動，皺個眉撇個嘴，我們都要琢磨半天。不要把美國太當回事。美國是我們對外關系的重中之重，但不等于我們一切都圍著它轉。我們要把它放在一個適當的位置。要把眼光放到全世界，放到俄羅斯、德國、法國、英國、歐洲、非洲、亞洲、大洋洲、拉丁美洲，全方位友好，周邊也是全方位友好。跟全世界的關系理順了，反過來,也有利于發展與美國的正常關系。

　　3、正確對待中美關系：中美是對手，未必是敵人。美國對中國的戰略疑慮加深，美國要把中國的崛起限定在一定的范圍內，絕不允許中國挑戰美國的領導地位。但并不意味著美國已經視中國為敵人。美國在恐懼中國軍事崛起對美國構成挑戰的同時，也希望中國能夠和美國合作來維持國際秩序。

　　4、“高調重返”難以短期實現。美國面臨的問題是很多的，西方困境并為真正解決，美國經濟的問題，財政赤字、政府債臺高筑。這些對它來說是比較深層次和長期的制約，使得它難以順利地推進它“重返”的計劃，有很多因素還在制約著它，所以我覺得對美國重返亞洲還是應該理性、冷靜地看待，而不要過高地估計它，認為它是完全沖著我們來是、對我們完全不利等等。

　　(二)淡定從容，韜光養晦，做好自己的事

　　解決問題，關鍵在自己。把自己的事情做好是應對外部挑戰的最根本的.法寶。

　　1、不回避、不著急。周邊問題是中國崛起的必經階段，必須要過這一關，躲不過去的，不能回避�，F在問題來了，或者挑戰來了，就得去坦然面對，去有效應對，否則永遠不會真正的崛起。

　　2、要有發展戰略，要有自知之明。對自己的政策要做調整。20xx年，我國提出了要“塑造周邊”，但是要怎么塑造，我們自己先得有個計劃，得先有個模子。連模子都沒有怎么塑造?這方面我們得學學美國!

　　3、“韜光養晦”與“敢做敢為”并重。做任何事情既要盡力而為，又要量力而行。在整個過程中，“韜光養晦”一定要堅持，與此同時我們也要加強“有所作為”、要有威嚴的一面，就是不能只做“老好人”或是“和事佬”，要能讓一些國家覺得中國難以挑戰、難以侵犯、難以“忽悠”。

　　4、要講“巧實力”，對周邊國家區分對待。

　　(三)政經合一，協調周邊關系

　　在周邊問題上，中國以經濟促政治合作在過去發揮了重要的作用，但是現在單純的經濟讓利已經不能解決摩擦。中國應該一方面通過繼續深化經濟聯系，鞏固與周邊關系。同時也要增強周邊外交中經濟手段和安全政策的協調性，善于將經濟手段戰略化以實現自身的政治目的。通過發展軍事力量加強對國家利益的支撐作用，并適度運用硬實力的威懾力以爭取和創造更好的周邊環境。

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