盤點退休養(yǎng)老金調(diào)整
新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險
新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險（簡稱新農(nóng)保）是以保障農(nóng)村居民年老時的基本生活為目的，建立個人繳費、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的籌資模式，養(yǎng)老待遇由社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合，與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會救助等其他社會保障政策措施相配套，由政府組織實施的'一項社會養(yǎng)老保險制度，是國家社會保險體系的重要組成部分。
關(guān)于2014年調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的通知
湖南省人力資源和社會保障廳、湖南省財政廳關(guān)于2014年調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的通知湘人社發(fā)〔2014〕21號
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經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，人力資源社會保障部、財政部印發(fā)《關(guān)于2016年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》，為企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員提高基本養(yǎng)老金水平，總體調(diào)整水平為6.5%左右。
此次養(yǎng)老金調(diào)整，意味著自2005年以來，我國已經(jīng)連續(xù)12年調(diào)整提高養(yǎng)老金待遇水平。“新華視點”記者采訪社保業(yè)內(nèi)專家
、各地社保部門，解讀社會關(guān)注的養(yǎng)老金調(diào)整三大焦點問題。
【焦點一】漲幅為何是6.5%？
記者梳理發(fā)現(xiàn)，自2005年到2015年，除2006年增幅為23.7%外，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金每年以10%左右的幅度遞增。此次調(diào)整幅度為何是6.5%左右？
人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，養(yǎng)老金調(diào)整幅度的確定，需要考慮保障基本生活、分享發(fā)展成果、基金可負(fù)擔(dān)三項原則。一些專家表示，通常而言養(yǎng)老金上調(diào)幅度不低于物價上漲、不高于在崗職工工資增長幅度，都屬于合理區(qū)間。
“過去連續(xù)11年由國家統(tǒng)一提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金待遇水平并持續(xù)按10%的增幅調(diào)整，是在特殊情況下采取的特殊舉措。”人社部社會保障研究所所長金維剛介紹，2004年全國企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金月人均收入僅647元，與機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員退休費待遇水平差距較大，社會反響比較強(qiáng)烈。因此，我國連續(xù)調(diào)整企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老金待遇，以盡快提高其養(yǎng)老金水平。
“實際上，一些地方調(diào)整養(yǎng)老金待遇的年度增幅超過10%。”金維剛說，“到2015年，全國企業(yè)退休人員養(yǎng)老金的月平均水平已達(dá)到2270元，比2004年增長超過2.5倍，與機(jī)關(guān)事業(yè)單位之間的差距明顯縮小。”
記者采訪了解到，此次養(yǎng)老金上調(diào)6.5%左右，主要基于統(tǒng)籌考慮養(yǎng)老金現(xiàn)有水平和物價指數(shù)（CPI）變動。過去三年，我國CPI一直保持在3%以內(nèi)，6.5%左右的調(diào)整幅度可以確保養(yǎng)老金購買力不降低。
“調(diào)整養(yǎng)老金待遇分享發(fā)展成果，也需要參考經(jīng)濟(jì)增速、在崗職工平均工資增長率等指標(biāo)。”中央財經(jīng)大學(xué)教授、中國社會保障研究中央主任褚福靈說，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩，2015年GDP增幅為6.9%，在崗職工平均工資增長率在2014年下降到10%以下，由于增長總有極限，導(dǎo)致養(yǎng)老金提高比例相應(yīng)下調(diào)。
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