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黨委書記黨建工作述職報告

  在市委的正確領導下,我作為黃蓋湖鎮基層黨建工作“第一責任人”,與黨委班子一起,精心謀劃、積極推進基層黨建工作。現述職如下:

  一、履職工作特色和亮點

  一是責任到位,最大限度地整合黨建工作資源,形成“聯創”格局。作為基層黨建工作“第一責任人”,堅持親自抓黨建、理思路,適時提出黨建工作的要求目標特別是在開展黨的群眾路線教育實踐活動中,經常深入基層、深入群眾,掌握第一手材料,有的放矢地指導基層組織開展活動,定期召集紀檢、宣傳等部門,具體研究、落實、督辦,保證取得實效。在全鎮實現了黨建工作“聯工作、聯目標、聯責任、聯考核、聯獎懲”的上下聯動機制。

  二是措施到位,最大限度地培訓和提高黨員素質。我始終把農村黨員干部的科技培訓作為提高黨員科技示范戶綜合素質,進一步提高新時期黨員教育水平,保持黨員先進性的一條有效途徑。據統計,今年共舉辦20多期農業實用技術培訓班,培訓農村黨員500多人次;開展黨員電教150余次;親自下基層上黨課7次,村黨組織書記、村主任普遍受到2-3次專題培訓;為無職黨員和老黨員贈訂黨報15份;組織無職黨員開展活動2次。

  三是領導到位,最大限度地選優配強班子。確定一名駐點干部兼任黨建工作指導員,適時指導基層建黨組織建設。根據農村黨員人數、流動性、產業規模等情況,積極探索按產業、按行業、按社區建立黨組織的模式,使黨員安“家”、有“家”。在此基礎上,不斷強化“雙帶型” 黨員隊伍建設,在懂經營、會管理的“經營者”、有銷路、搭商橋的“經紀人”、有技術、帶頭富的“土專家”,頭腦活、善溝通的“鄉村社會活動家”中培養入黨積極分子,選好配強農村基層黨組織領導班子,從而提高整個黨員隊伍“帶頭致富、帶領群眾共同致富”的能力。

  四是管理到位,積極主動整頓軟弱渙散的基層黨組織。我鎮五個村,近年有三個支部書記考上了公務員。村主職干部出現了一個“工作經驗、個人威信、群眾基礎”等方面的斷層,個別支部內部“爭論”不斷,工作不力。我按照上級要求,10多次對各支部進行調研,全面摸清了基層組織的真實情況,分門別類列出了需要解決的問題,通過黨的群眾路線教育實踐活動督辦專班,對軟弱渙散的基層黨組織進行了有的放矢地了整頓,共整改重點問題8個、一般問題36項,問責2人,使全鎮基層黨組織建設出現了齊頭并進的良好局面。

  五是硬件到位,加強基層黨組織的陣地建設。在上級的支持下,我鎮五個村都有規模適當的辦公樓,為了充分發揮辦公樓活動場所“一室多用”的功能,鎮政府主要領導主動到基層聽取黨員的意見,幫助支部解決實際問題,投資8萬余元為基層組織添置設備、教材、圖書等;依托活動場所,積極組織黨員群眾開展政策法規、實用技術和再就業培訓及豐富多彩的文體活動等,拓展了基層黨組織服務群眾的平臺,使各村的干部群眾服務中心真正成為了“黨員活動的陣地、村(居)民議事的場所、服務群眾的窗口”。

  二、存在的主要問題及原因

  一是思想認識上仍有偏差。當前,由于經濟工作的壓力,我有時也錯誤地認為:黨建只是形式、是空架子而已,致使黨建工作時冷時熱,上面抓一下自己就動一下,有時也錯誤地認為黨建抓好了也出不了政績,缺泛系統的工作方向。

  二是考核設置不盡合理。當前,政績考核較多強調經濟發展指標的考核,搞黨建很難從明處看到直接的經濟效益,而且還需要經費的投入,平時工作只是應付,工作積極性和工作狀態也大打折扣,致使基層組織在工作中也存在應付的現象。

  三是黨員干部培訓力度不夠。雖然我鎮黨員教育培訓工作一直以來做得較好,但我們培訓的面相對來說還是趨窄、培訓的檔次不高、培訓的要求不明確,且培訓的對象主要集中在村“兩委”成員和年輕同志,對一般黨員培訓不夠。

  四是村級集體經濟薄弱,基層黨組織無力為群眾辦實事、辦好事。我鎮五個村基本沒有什么“家底”,黨支部開會、黨員集體活動、對黨員中發生的天災人禍,村民中的軍烈屬、貧困戶等所必需的費用,村里總是想了又想、算了又算,心有余而力不足。要為群眾辦事主要是靠政府發話,再就是爭取“外援”。

  五是部分基層干部自身素質不高,帶領群眾致富能力不強,不適應新形勢下基層黨建工作的需要。 村干部工作量大,事物繁雜,而月收入只有千把元,工作積極性不高,有的干脆當“維持會長”。有的既當老板又當村干部,主要精力放在自已個人經營的項目上。有的感到村干部再干也只是個“村官”,工作上缺乏進取精神。

  產生問題的主要原因主要體現在以下幾個方面:一是政績觀有偏差。抓黨建同抓發展相比要虛一些,存在“一手軟、一手硬”的問題,實際上這是沒有樹立正確的政績觀,導致黨建工作打了折扣。二是思考不多。對黃蓋湖的發展缺少一個長期的考量,對黨建工作缺乏抓創新、抓長遠的考量。三是措施不硬。在貫徹從嚴治黨方針尤其是處置不合格黨員的力度上,失之于寬、失之于軟,使黨員教育管理工作沒有真正落到實處。四是制度建設滯后。在對基層黨建工作的考評中,缺乏一套科學的獎優罰劣激勵機制,抓黨建工作的積極性和創造性還沒有充分發揮出來。對班子建設的考核,特別是對班子的整體合力、在領導一方經濟建設中發揮的政治核心作用和戰斗堡壘作用缺乏科學的衡量尺度。不能充分調動廣大黨員干部的工作積極性和創造性。

  三、下一步工作思路和主要措施

  針對存在的問題,我將與鎮黨委班子同志一道,團結和帶領全鎮各基層黨組織,認真貫徹中央、省委、市委要求,下真功夫研究解決基層組織建設的各種重點熱點難點問題。

  一是真正肩負起黨建工作第一責任人的主體責任。修正過去重經濟輕黨建的錯誤政績觀;進一步強化認識,加大基層黨建工作力度;把基層黨建工作擺上重要議事日程,突出抓好一把手履行管黨治黨責任考核;主動研究新情況、解決新問題,尋求新突破,努力提高基層黨建工作的整體水平,為一個地方長期、有效、科學地發展營良好的組織保障。

  二是建立健全科學的黨建考核機制。牢固樹立抓好黨建是最大政績的政績觀,改進和完善基層班子和基層干部的考核評價體系,獎優罰劣、獎勤罰懶,全面提升基層黨組織積極向上、勇于擔當的工作作風和戰斗堡壘作用。2015年,我們將適時、適當地提高基層組織負責人的相關待遇,在今后的1--2年里,我們還將積極探索基層黨支部書記職業化的有效途徑,以提高基層干部的綜合素質和基層干部的政治、經濟待遇。

  三是加大黨員干部的教育培訓力度。通過辦班培訓 、電教培訓、現場培訓,不斷拓寬農村黨員干部教育培訓渠道,全面提高提高農村黨員干部的政治素質和理論素養以及帶頭致富和帶領群眾共同致富的本領。全年培訓不少于700人次。

  四是加強村級集體經濟建設,強化基層經費保障。推動工作重心和資源向基層下沉,優先保障基層黨建資金每個支部不低于一萬元。

  五是強化管理,不斷提升流動黨員教育管理水平。有流動黨員的黨支部都應確定專人與流動黨員聯系,及時掌握流動黨員在外的工作、生活、思想狀況,并加強與流入(流出)地黨組織的聯系,共同做好流動黨員外出期間的教育管理工作,確保黨員流動不流失,離鄉不離黨。

  六是嚴格處置不合格黨員。推動黨員教育常態化,嚴格處置違紀違法、信仰改變的不合格黨員;對抓黨建工作不重視的負責人,嚴肅問責,對問題嚴重的及時調整;對后進黨員實行責任幫扶,確保黨員管理不斷線、不漏檔。

  七是培養、挖掘和宣傳先進典型。充分發揮先進典型、能人、好人的示范帶頭作用。今年 我們將下派2名機關干部到基層單位任職,明確要求他們在搞好經濟建設的同時,做好黨建樣板,為全鎮黨建工作積累創新經驗。

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