安全生產違法行為行政處罰辦法

　　第一章 總 則

　　第一條為了制裁安全生產違法行為，規范安全生產行政處罰工作，保證生產經營單位依法進行安全生產，根據行政處罰法、安全生產法及其他有關法律、行政法規的規定，制定本辦法。

　　第二條縣級以上人民政府安全生產監督管理部門對生產經營單位及其有關人員在生產經營活動中違反有關安全生產的法律、行政法規、部門規章、國家標準、行業標準和規程的違法行為(以下簡稱安全生產違法行為)實施行政處罰，適用本辦法。

　　煤礦安全監察機構依照本辦法和煤礦安全監察行政處罰辦法，對煤礦及其有關人員的安全生產違法行為實施行政處罰。

　　有關法律、行政法規對行政處罰的決定機關另有規定的，依照其規定。

　　第三條對安全生產違法行為實施行政處罰，遵循公正、公開的原則。

　　安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構實施行政處罰，必須以事實為依據。行政處罰應與安全生產違法行為的事實、性質、情節以及社會危害程度相當。

　　第四條生產經營單位及其有關人員對安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構給予的行政處罰，享有陳述權、申辯權;對行政處罰不服的，有權依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

　　生產經營單位及其有關人員因安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構違法給予行政處罰受到損害的，有權依法提出賠償要求。

　　第二章行政處罰的種類、管轄

　　第五條安全生產違法行為行政處罰的種類：

　　(一)警告;

　　(二)罰款;

　　(三)沒收違法所得;

　　(四)責令改正、責令限期改正、責令停止違法行為;

　　(五)責令停產停業整頓、責令停產停業、責令停止建設;

　　(六)拘留;

　　(七)關閉;

　　(八)吊銷有關證照;

　　(九)安全生產法律、行政法規規定的其他行政處罰。

　　第六條警告、罰款、沒收違法所得、責令改正、責令限期改正、責令停止違法行為、責令停產停業整頓、責令停產停業、責令停止建設的行政處罰，由安全生產違法行為發生地的縣級以上人民政府安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構決定。

　　給予關閉的行政處罰，由縣級以上人民政府安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構報請縣級以上人民政府按照國務院規定的權限決定。

　　給予拘留的行政處罰，由縣級以上人民政府安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構建議公安機關依照治安管理處罰條例的規定決定。

　　第七條兩個以上安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構因行政處罰管轄權發生爭議的，由其共同的上一級人民政府安全生產監督管理部門或者上一級煤礦安全監察機構指定管轄。

　　第八條對報告或者舉報的安全生產違法行為，安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構應當受理;發現不屬于自己管轄的，應當及時移送有管轄權的安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構或者其他有關部門。

　　受移送的安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構對管轄權有異議的，應當報請共同的上一級安全生產監督管理部門或者上一級煤礦安全監察機構指定管轄。

　　第九條安全生產違法行為構成犯罪的，安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構應當將案件移送司法機關，依法追究刑事責任。

　　第十條上級安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構可以直接查處下級人民政府安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構管轄的案件，也可以將自己管轄的案件交由下級安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構管轄。

　　下級安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構可以將重大、疑難案件報請上級安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構管轄。

　　第十一條上級安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構有權對下級安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構違法或者不適當的行政處罰予以糾正或者撤銷。