2015新環保法亮點解讀「精華版」

　　今年是新《環境保護法》實施的首個年度，也是石獅創建國家生態市的沖刺之年，新常態、新機遇下，石獅生態環境保護工作面臨著新任務、新挑戰。生態環境保護是一個系統工程，又是一項長期任務，必須由政府、公民、企業共同努力。為此，市生態環境保護局在本報開設“立足生態環保新常態　彰顯責任擔當新作為”專欄，通過新規解讀、亮點展示、案例曝光、建議獻策等內容，營造全社會關心環保、支持環保、參與環保的濃厚氛圍。

　　十二屆全國人大常委會第八次會議于去年4月24日表決通過了新的《環境保護法》，新法于今年1月1日起施行。新環保法條文從47條增加到70條，涉及12個方面，其中5個方面和公眾參與環境保護直接相關，并首次將“保障公眾健康”寫入總則第一條，同時，首次將“信息公開與公眾參與”單列成章，大量的法律條文保障了公眾環境信息知情權、提出“保障公眾健康”的要求、擴大了公益訴訟主體范圍、明確了公民的舉報權和對舉報人的保護等，具有更強的可執行性和可操作性，可謂“長出了牙齒”。

　　新舉措—建立公共檢測預警機制。談到環境保護，公眾最為關心的就是對霧霾的治理。近年來，以霧霾為首的惡劣天氣增多，霧霾成為了一些城市的最大危害。新修訂的《環境保護法》對霧霾等影響健康的污染問題，作出了有針對性的規定。

　　新法規定，國家建立健全環境與健康監測、調查和風險評估制度;鼓勵和組織開展環境質量對公眾健康影響的研究，采取措施預防和控制與環境污染有關的疾病。

　　國家建立環境污染公共監測預警的機制，縣級以上人民政府建立環境污染公共預警機制，組織制定預警方案;環境受到污染，可能影響公眾健康和環境安全時，依法及時公布預警信息，啟動應急措施;國家建立跨行政區域的重點區域、流域環境污染和生態破壞聯合防治協調機制。

　　《環境保護法》的修改，強化了對大氣污染、特別是霧霾的治理和應對。同時，生態環保是一個綜合、復雜的系統工程，需要全社會共同努力。以霧霾為代表的大氣污染，還需要《大氣污染法》等單項法來進行具體規范和防治。

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