2016湖北家庭農場相關政策解讀

　　文件一：《省工商局、省農業廳關于做好家庭農場登記管理工作的意見》鄂工商規〔2013〕85號。

　　在湖北省內，以家庭成員為投資經營者，依托承包或流轉取得的農村土地(含耕地、林地、草地，其他依法用于農業的土地，下同)，從事規模化、集約化、商品化農業生產經營的，均可作為家庭農場納入登記管理。家庭農場登記機關為其住所或經營場所所在地的市、縣工商行政管理局以及大中城市工商行政管理分局。申請家庭農場，應具備以下條件：投資人為農村戶籍或具有農村土地承包經營權的自然人;經營范圍以農業種植、養殖為主，從事糧棉油大宗農產品種植的，土地經營面積不低于50畝;從事養殖和其他種植的，達到縣級以上(含縣級)農村經濟經營管理部門文件規定的基本要求;土地經營期限不低于5年，土地流轉合同依法經鄉(鎮)財經所(經管站)備案。

　　文件二：《湖北省示范家庭農場創建辦法》鄂農規〔2014〕2號。

　　家庭農場是以農民家庭成員為主要勞動力，以農業經營收入為主要收入來源，利用家庭承包土地或流轉土地，從事規�；�、集約化、商品化農業生產的新型農業經營主體。示范家庭農場是在同行業內起示范引領、輻射帶動作用的家庭農場。示范家庭農場創建，遵循主體自愿、擇優推薦、動態管理、公開公平的原則,實行動態管理。

　　創建省級示范家庭農場應具備以下條件：一是具備相關資質。二是科技水平較高。先進農業科技應用面達到80﹪以上。三是經營規模適度，從事糧棉油大宗農產品種植的，土地經營面積在200畝以上，從事其他農產品種植或養殖的`，達到縣級以上農業(經管)部門文件規定要求。四是生產設施配套。五是管理制度完善。六是綜合效益良好，家庭農場年純收入20萬元以上，其成員人均純收入達當地城鎮居民人均可支配收入的3倍以上，實現清潔、綠色、環保、循環生產。具備條件的家庭農場自愿申請，市縣農業(經管)部門審查，省農業廳組織專家評審，廳長辦公會審核確定，經公示無異議的，由省農業廳授予“湖北省示范家庭農場”稱號。

　　文件三：《中國人民銀行武漢分行、湖北省農業廳關于實施新型農業經營主體主辦行制度的意見》武銀〔2014〕39號。

　　按照“分縣實施、分類主辦、分層服務、穩步推進”工作機制，以縣域為單位，對尚未與金融機構建立主辦行關系的農業產業化龍頭企業、農民合作社、家庭農場和專業大戶四類新型農業經營主體，分別由農業發展銀行、郵政儲蓄銀行、農業銀行、農信社四家涉農金融機構對口實行分類主辦工作機制，建立穩定的主辦行關系。開展金融知識宣傳、金融產品推介等相關服務，并按照“宜場則場、宜戶則戶、宜企則企、宜社則社”原則，靈活確定承貸主體和授信方式，拓展抵質押擔保物范圍，積極開展信貸業務。

　　文件四：《省農業廳關于促進家庭農場健康發展的指導意見》鄂農發〔2015〕12號。

　　到2020年底，全省家庭農場總數達7萬家左右，工商登記注冊的家庭農場達3萬家左右，省級示范家庭農場達2000家以上，家庭農場標準化生產水平逐年提高。一是切實抓好家庭農場的發展規劃。二是認真做好家庭農場的登記注冊服務。三是積極開展示范家庭農場創建活動。四是高度重視家庭農場的人才培訓。五是不斷提升家庭農場信息化水平。

　　文件五：《省農業廳辦公室關于促進湖北省家庭農場規范發展的通知》鄂農辦發〔2016〕24號。

　　通過開展規范化創建，到2017年底，全省家庭農場規范化建設達到制度完善，財務清晰，管理規范，集約高效，成長性好�？h級以上示范家庭農場占比20%以上。一是規范注冊登記。二是規范生產經營，搞好全程生產記錄，建立健全農產品質量追溯體系，積極參與“三品一標”認證。三是規范財務管理。四是規范土地流轉，堅持依法、自愿、有償原則，積極引導農村土地向家庭農場有序規范流轉。

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