廣州網約車新政出臺

　　網約車是網絡預約出租汽車的簡稱。在構建多樣化服務體系方面，將出租車分為巡游出租汽車和網絡預約出租汽車。以下是小編精心整理的廣州網約車新政出臺，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

　　昨日，廣州市交通部門正式發布了《廣州市人民政府關于深化改革推進出租汽車行業健康發展的實施意見》《廣州市網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》以及《廣州市交通委員會廣州市發展和改革委員會廣州市公安局關于查處道路客運非法營運行為涉及私人小客車合乘認定問題的意見》等3份廣州市出租汽車行業改革政策文件。

　　記者獲悉，新政對比征求意見稿，要求駕駛員須具有本市戶籍或取得本市居住證。另外，在駕駛員的年齡限制方面有新的表述，對車輛排量、車齡要求也有所降低。

　　征民意階段收到957條建議

　　據統計，10月8日至11月6日公開征求意見期間，市交通部門、法制部門通過各種途徑，共收到社會各界對3份改革政策文件的有效意見417件，梳理出意見和建議957條。其中，對《行業改革意見》11條，對《網約車管理辦法》883條，對《合乘認定意見》63條。

　　廣州市交通部門相關負責人表示，3份改革政策文件符合國家有關優先發展公共交通、適度發展出租汽車、有序發展網約車的改革要求。在政策制訂過程中，也始終堅持維護好最廣大人民群眾的根本利益，滿足好社會公眾多樣化、差異化出行需求，努力實現巡游車和網約車兩種業態協調發展。

　　六大變化解讀

　　變化1 對司機身份及年齡有新要求

　　此前有意見認為，在未達到國家法定退休年齡前，應允許駕駛員申請從事網約車服務，不宜對駕駛員戶籍做強制性規定，但為保障對乘客服務質量和乘客乘車安全，應加強對駕駛員的管理，參照其他同類城市做法，要求網約車駕駛員應具有本市戶籍或取得本市居住證。

　　因此，《網約車管理辦法》進一步完善了網約車駕駛員準入條件，將“男性年齡60周歲以下，女性年齡55周歲以下”的年齡條件，修改為“未達到國家法定退休年齡”，并增加了對網約車駕駛員需有本市戶籍或取得本市居住證的要求。

　　變化2 對車輛排量及車齡要求放寬

　　廣州市交通部門表示，在《網約車管理辦法》修改過程中，按照國家對網約車高品質服務、差異化經營的發展原則，充分考慮了各方意見，既最大程度滿足市民對高質量網約車服務的要求，又積極吸納部分公眾希望進一步降低車輛門檻的意見，統籌兼顧、平衡各方訴求及利益，對網約車車輛準入條件進行了調整，包括將網約車車輛排量標準從1.8T或2.0L簡化并統一降為1.8L，在《網約車管理辦法》實施之日起180日內申請辦理《網絡預約出租汽車運輸證》的車齡要求進一步放寬至3年等。

　　變化3 合乘應明確出行時間和地點

　　對于拼車、順風車等乘運行為，有意見認為，私人小客車合乘有利于緩解城市交通擁堵、促進節能減排，應鼓勵發展，但應細化相關規則，進一步明確與非法運營行為的界限。交通部門表示，為明確合乘出行計劃的具體內容，避免被非法營運行為人利用，在《合乘認定意見》進一步明確出行計劃及線路應當包含具體時間和地點。

　　變化4 將研究優化巡游車營運年限

　　對于網約車營運年限，目前廣州市規定巡游車營運年限為5年，網約車營運年限則為8年，相比而言，網約車可營運年限較長，車輛折舊成本較低。為促進巡游車和網約車兩種業態公平競爭、協調發展，在《行業改革意見》中增加了研究優化巡游車營運年限等內容。

　　變化5 完善管理辦法相關法律責任

　　有意見認為，在《網約車管理辦法》征求意見稿中，規定相關主體的部分義務缺乏相應的未盡義務法律責任，因此，為使《網約車管理辦法》得到有效落實，維護公平市場競爭秩序，交通部門完善了《網約車管理辦法》中的相關法律責任。平臺不得以任何形式逃避責任。

　　變化6 強化對網約車平臺公司監管

　　有意見認為，為更好地保障乘客和駕駛員利益，強化對網約車平臺公司的監管，應對網約車平臺公司承運人責任進一步細化。新政中增加了網約車平臺公司不得以任何形式規避或轉移承運人責任、應為乘客購買承運人責任險、不得轉嫁經營風險、不得隱匿車牌信息等規定。

　　京滬網約車細則出臺仍堅持

　　“京人京車”“滬籍滬牌”

　　昨日，北京市發布《北京市網絡預約出租汽車經營服務管理實施細則》，保留“京人京車”等要求，并對已開展網約車業務的平臺、駕駛員和車輛設置5個月的過渡期。上海市的網約車細則也在當天頒布，新政不設緩沖期，同樣堅持“滬籍滬牌”，但適度放寬了網約車和駕駛員條件。

　　兩地細則正式版有哪些修改?

　　北京

　　1、降低了車輛排量、軸距、車長等方面要求，將網約車輛原標準“車輛排量不小于2.0L或1.8T”調整為“車輛排量不小于1.8升”“車輛軸距不小于2700毫米”調整為“車輛軸距不小于2650毫米”;在“7座乘用車排氣量不小于2.0升、軸距不小于3000毫米、車長大于5100毫米”一條中取消了“車長大于5100毫米”的限制性條件。

　　2、將網約車駕駛員年齡條件由原“年齡男60歲、女55歲以下”改為“未達到法定退休年齡”。

　　3、新增“機關企事業單位及社會團體非經營性車輛不得從事網約車運營”。

　　4、新增“本實施意見發布之日前，已經在本市開展網約車業務的網約車平臺公司、駕駛員及車輛，給予5個月過渡期”。

　　5、將網約車運價修改為“合理確定網約車計程計價方式，不得有不正當價格行為”。

　　上海

　　1、將車輛軸距條件放寬為“達到2600毫米以上”，且不再區分燃油車輛和新能源車輛。

　　2、不再要求駕駛員“持有本市公安機關核發”的機動車駕駛證。

　　3、對納稅和經營服務相關條款也做了適當放寬和調整。

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