現將我局《關于加強黨員干部作風建設,對“庸、懶、散、慢、拖”,不作為、亂作為等問題開展專項監督檢查工作方案》印發給你們,請認真貫徹實施。關于加強黨員干部作風建設,對“庸、懶、散、慢、拖”,不作為、亂作為等問題開展專項監督檢查工作方案。
根據《中共貴港市紀委辦公室關于印發〈貴港市加強黨員干部作風建設,對“庸、懶、散、慢、拖”,不作為、亂作為等問題開展專項監督檢查工作方案〉的通知》(貴紀辦發〔2015〕6號)文件精神,為加強作風建設,以更加優良的黨風政風促進全市國土資源事業健康發展,我局決定對全系統“庸、懶、散、慢、拖、不作為、亂作為”等問題進行專項監督檢查,現制定如下工作方案。
一、工作目標
通過專項監督檢查,嚴格執紀問責,促進各黨支部切實履行加強作風建設的主體責任,紀委認真履行監督責任。使“庸、懶、散、慢、拖”,不作為、亂作為等問題整治工作成為常態化、制度化,確保黨員干部作風明顯好轉。進一步激發黨員干部干事創業的積極性。
二、檢查范圍及方式
(一)檢查范圍
各國土資源管理所,直屬各事業單位,局機關各股室及其工作人員。
(二)檢查方式
1.檢查各單位黨支部主體責任落實情況。
重點檢查各黨支部是否履行主體責任,是否結合本單位的實際,針對群眾反映強烈的機關單位存在“庸、懶、散、慢、拖”,不作為、亂作為等普遍性的作風問題認真開展整治活動。做到目標明確、底子摸清、問題找準、方法對路、措施得當、成效明顯。是否支持本局紀檢監察部門落實監督責任,加大執紀問責力度。
2.檢查各單位、各部門領導監督責任的落實情況。
各單位、各部門領導是否切實負起監督責任。是否及時發現、提醒和糾正苗頭性、傾向性問題,采用談心談話、誡勉談話等多種方式提醒糾正、問責警示。是否加大執紀問責力度,是否及時向上級部門報告存在問題。是否堅持將監督檢查與協調服務相結合,注重查找作風現象背后的原因,并提出合理化建議,督促本單位、本部門落實制度。
3.檢查建章立制情況。
是否結合實際,按照簡單明了易操作要求,深入推進建章立制,不斷完善規范黨員干部作風行為的具體制度,增強制度本身的科學性、針對性、合理性和可操作性。是否做到堅持制度、落實制度、執行制度,確保制度發揮其應有的作用,產生預期的效果。
4.加大明察暗訪和個案查辦力度,深入推進整治工作。
堅持問題導向,采取事前不發通知、不打招呼,不預設檢查地點,開展明察暗訪,對作風建設中存在的問題,揭“短”亮“丑”、通報曝光。同時對群眾反映的個案問題,快查快辦,嚴格執紀問責,促進整治工作深入開展。
三、組織實施及工作安排
(一)組織實施
此項工作由局加強作風建設領導小組負責落實,局紀委監察室牽頭,黨委辦、辦公室、人事股組織實施。
(二)工作安排
1.2015年1月至3月,各單位、各部門要緊緊圍繞自身實際,通過調研、走訪服務對象或座談會等形式,對本單位、本部門貫徹落實中央八項規定精神和“庸、懶、散、慢、拖、不作為、亂作為”等問題開展自查,確保找準本單位、本部門黨員干部作風建設存在的突出問題,同時對了解和掌握的問題進行認真梳理。4月24日前將梳理的存在問題及自查分析報告送局監察室(或電子版發局監察室郵箱)。
2.4月至12月,各被檢單位針對本單位自查情況組織開展本單位、本部門的黨員干部作風建設活動,徹實改變“庸、懶、散、慢、拖”,不作為、亂作為等作風問題。
3.4月底至12月,由局紀委監察室牽頭,會同局黨委辦、辦公室、人事股等部門組成督查組,對各單位開展黨員干部工作作風情況開展檢查。在這段時間,局紀委監察室組織有關人員對各被檢單位工作紀律、工作作風等情況不定期開展明察暗訪。對重點部門、重點崗位進行一次重點暗訪。12月1日前,請各單位將本單位開展活動情況匯報送局監察室。
4.4月至12月,局紀委監察室要肩負起監督責任,對發現的苗頭性、傾向性問題要及時糾正,發現的違紀違法行為要及時查處,通報曝光典型案例。要不斷完善規章制度,建章立制,形成長效機制。
四、工作要求
(一)明確責任。黨委、黨支部是抓好本單位作風建設活動的責任主體,黨政主要領導是第一責任人,紀檢監察部門要認真履行監督責任,發生嚴重違法違紀行為,造成不良影響的,既要追查當事人的責任,也要倒查黨委、黨支部的主體責任和紀檢監察部門的監督責任,對主要領導、分管領導、當事人和紀檢監察部門主要領導分別追責。
(二)嚴格考核。要把開展黨員干部作風建設活動列入各黨委、黨支部黨風廉政建設責任制日常檢查考核內容,考核結果計入年度黨風廉政建設責任制檢查考核總成績。
(三)領導帶頭。作風建設關系黨的生死存亡,各單位主要領導一定要高度重視作風建設,班子成員要率先垂范,以身作則,帶頭踐行有關法律法規和相關規章制度,以優良的作風帶動本單位的作風進一步好轉。
(四)嚴明紀律。作風建設具有頑固性、易變性,稍有放松,就會反彈。各單位要有長期作戰的思想,常抓不懈,馳而不息。特別要嚴明紀律,堅決剎住各種不良風氣,努力營造風清氣正的從政環境。