環境監測站涉企收費自查報告
環境監測站指可以出具具有法律效力的“水和廢水”監測、“噪聲”監測、“環境空氣和廢氣”監測、“輻射”監測等報告的單位。本文將介紹環境監測站涉企收費自查報告。
環境監測站涉企收費自查報告第一篇：
近日，桐鄉大運河印染有限公司、浙江中輝皮草有限公司等99家企業收到了來自桐鄉市環境保護監測站的退款。記者昨天從全市環保系統涉企收費專題會議上獲悉，截至8月31日，桐鄉市環境保護監測站已向相關企業退還多收費用89711元，其中退還環境報告編制費31700元，退還3折優惠58011元。市環保局相關負責人表示，環保系統將開展縣(市、區)交叉檢查，規范環保系統涉企收費。
今年3月，市紀委監察局對相關職能部門的涉企收費和減負工作開展了專題調研和規范督查，市物價局對全市的涉企收費情況開展了專項檢查。桐鄉市環境保護監測站因自立收費項目，收取環境報告編制費以及未及時執行按70%征收環境監測技術服務費的政策，被市物價局查處。8月6日，市紀委向市環保局發出了整改交辦單。
“接到市紀委的交辦單后，環保系統高度重視，迅速進行了內部自查。”市環保局相關負責人表示，雖然是個別情況，但全市環保系統應引以為戒，全面規范涉企收費工作。據記者了解，在環保系統組織的自查自糾中，尚未發現其他違規收費事項。
經過調查發現，自2008年8月19日至2009年3月26日，桐鄉市環境保護監測站自立項目，以“環境報告編制費”為名，向企業違規收取費用31700元。2008年11月，省環保廳調整環保監測技術服務費征收政策，給予相關企業7折優惠，桐鄉市環境保護監測站卻未立即執行，在2008年11月25日到2009年3月26日期間，多收涉企費用58011元。
在市環保局的督促下，桐鄉市環境保護監測站迅速組織相關人員整理匯總企業名單，仔細核對退還款項。截至2009年8月31日，多收費用全部退還完畢。
“相關責任人已受到嚴肅處理。”昨天，市環保局相關負責人告訴記者，下一階段，市環保局將組織縣(市、區)交叉檢查，規范涉企收費事項。同時，環保系統將進一步完善排污費、監測費的征收工作流程，加強涉企收費事項公開，接受社會監督，杜絕類似事件再次發生。
環境監測站涉企收費自查報告第二篇：
為深入開展清費減負工作，切實減輕企業負擔，大力整治涉企收費秩序，嚴厲查處涉企亂收費行為，根據南京市環境監測站《關于開展全市涉企收費專項檢查的通知》(寧價檢[2009]168號)文件精神，我局利用一個月的時間，在全區范圍內積極開展涉企收費檢查，目前檢查已結束，現將主要情況匯報如下：
一、領導重視、周密部署
接到通知后，我局領導高度重視，周密部署，召開專題會議，確定實施方案。會同區財政局、區監察局、區發改局四部門根據143號文件精神，聯合發文，同時確定區房產管理局、區市容管理局等24家涉企收費單位做好迎查準備，要求其在規定時間內上報自查小結;根據其上報的自查材料及實際情況，最終確定區市容局、區建設局、區交通局三個部門及下屬單位為此次重點檢查單位。在開展檢查前，我局又會同四部門領導分別與重點檢查單位主要領導就當前經濟形勢下開展涉企收費檢查的重要性和必要性進行了溝通和宣傳。期間，檢查所全體人員搜集相關文件，學習政策法規，熟悉業務知識，為檢查做好充分的準備，確保檢查的實效性。
二、精心組織、確定重點
此次檢查，根據市局要求，主要檢查2008年1月1日至2009年6月30日期間所發生的涉企收費行為。確定主要檢查內容為六種涉企亂收費行為，包括違反法律、法規和政策規定，擅自設立項目、自定標準收費的;違反收費政策規定分解項目收費、重復收費、擴大范圍收費、延長時限收費的;不執行國家收費優惠政策或者減免政策規定多收費的;委托或轉移政府行政職能到下屬部門違規收費、利用職權強行服務并收取費用的;違反規定以保證金、抵押金、集資、捐助、贊助等形式變相收費的;其它違反國家收費管理規定的收費行為。
三、部門重視、政策落實
從各單位自查的情況看，各單位對收費工作非常重視，實行物價管理法人代表負責制，收費過程中責任明確，能夠嚴格執行政策收費管理的規定，強化價格調控管理，建立和完善收費管理內部約束機制，落實國家、省、市取消的收費項目或降低收費標準的政策，收費過程中無亂收費現象，該取消的項目堅決取消，該減免的'堅決減免，優惠政策落實到位。如：區市政設施綜合養護管理所減免2008年企業綠化補償費50萬元;區疾病預防控制中心2008年各項收費為從業人員再就業、低保戶等人員減免63萬元;區環衛所減免2008年垃圾處理費38.6萬元，2009年減免15.7萬元。
四、存在問題
從檢查的情況看，總體情況較好。一是各單位能嚴格實行收費公示制度，將收費項目和收費標準在收費處醒目位置公示，按規定設置收費公示欄，公示率、準確率達100%，讓繳費者一目了然;二是自去年9月1日起取消的收費項目基本上都取消了，如市容局收取的戶外廣告費，雖然因為文件收取的滯后性，導致 2008年9月1日以后又繼續收取，但在收到文件后，均全部予以返還，共計24萬余元;三是嚴格執行國家的收費政策，沒有擅自立項、自定標準等收費行為;四是各單位收費全部使用電腦票據，收費票據使用規范。但在檢查中，仍然發現個別單位存在一些問題，一是建筑安裝工程質量安全監督站，在2008年9月1日至2008年12月31日期間繼續收取省政府明令停止征收建筑工程質量監督費，2009年1月1日至2009年5月18日繼續收取國家明令取消建筑工程質量監督費。對該行為，我們做了檢查登記，并提取了相關證據材料;二是區市政設施綜合養護管理所在收取城市道路挖掘賠償費時，實際執行的標準是按照江蘇省建設廳蘇建計[2006]135號文件執行的，收到新的收費文件沒有及時變更收費許可證;三是區交通局在實際收費中收取道路運輸許可證工本費等各類工本費，實際收費項目與收費許可證收費項目內容不符。
五、下一步工作打算
對檢查中存在的問題，將于后期根據市局安排統一處理。同時，針對當前形勢，要使涉企收費單位、監管部門充分認識到治理整頓涉企收費行為是全面貫徹落實科學發展觀，實現經濟社會全面協調可持續發展的必然要求，是整頓和規范市場秩序的重要內容，是優化發展環境、減輕企業負擔的重要舉措。要求各部門提高收費透明度，規范收費行為，讓企業查詢更加方便、交費心中更加明了，努力營造規范、有序、透明、高效的涉企收費環境，為我區經濟又好又快發展做出貢獻。
南京市棲霞區環境監測站
二〇〇九年八月三日
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