2013年以來，市環保局在隴南市委、市政府的正確領導下，切實加強環境法制建設，積極推進依法行政，環保工作出現了和諧向上的局面。

　　一、認真貫徹環保法律法規，加強學法用法工作

　　局黨組將依法行政工作放在突出位置來抓，確定每月組織局黨組成員學習一次環保專業法律和通用法律知識。在每周二的政治學習會上，組織全局干部職工認真學習環保法律、法規和政策規定，要求每位職工都要把學到的法律法規政策規定與實際相結合，切實做到執法必嚴，違法必究。

　　二、強化組織領導，健全完善依法行政制度

　　成立了隴南市環境保護局依法行政工作領導小組，局長趙一升任組長，局班子成員任副組長，局機關各科室、局屬各單位負責人為成員，局推進依法行政領導小組辦公室設在辦公室。

　　建立健全了依法行政工作制度。一是積極推進環保行政執法責任制度。對每個執法崗位及局領導的執法職責進行分工，做到誰分管誰落實，誰執法誰負責。二是推進政務公開制度。把在執法過程中按照規定需要發表信息的都進行公開，增加透明度。三是推進一把手負責制。局長作為全局的行政負責人，應該全面負責環保執法責任，帶領全局執法人員認真落實職責。同時組織環保系統主管法制工作的局長，具體負責人進行學習，要求在執行行政處罰時，按環保法規標準辦事。全年沒有因環境執法案件處理不當引起一件行政復議案件發生。

　　三、嚴格執行行政處罰制度，推進依法行政

　　(一)領導重視。按照省廳和市政府要求，局領導對環境行政處罰制度非常重視。班子進行了分工，明確了職責，有一名副局長主管，利用局黨組會、局務會和環保系統工作會進行傳達學習領會此項制度的精神。

　　(二)宣傳學習。組織認真學習《甘肅省環境保護項目管理辦法》、《甘肅省建設項目環境監理管理辦法》、《甘肅省環境應急專家管理辦法》和《甘肅省建設項目環保行政許可質量考核辦法》四部規范性文件，然后組織局班子成員，縣、區環保局主要負責人及具體人員，局機關各科室負責人及直屬單位負責人會議，安排部署此項工作，學習掌握環境管理各項制度。

　　(三)嚴格執法。我局認真貫徹環境保護法律法規和環保政策規定，規范執法行為，理順內部各執法崗位的職責，依法行政，從嚴執法，對嚴重違犯環保法律的行為嚴肅處理。我們對6家國控重點污染源、19家重金屬國家重點監控企業，嚴格按照國家和省上的要求，執行了“月查”制度。召開了全市環境監察、應急工作暨監察大隊長培訓會議，對環保專項執法檢查、環境執法規范化建設、應急管理工作進行了安排部署。制訂了《環境監察網格化管理工作實施方案》、《環境執法全程留痕管理實施方案》、《環境執法業務流程化管理實施方案》和《工業污染源分類監管實施方案》，進一步規范了環境執法行為。同時，完成了對3個縣區環境監察工作的專項稽查，并計劃在明年年底前對其余6個縣也進行一次稽查，進一步規范縣區環境執法行為。

　　上半年環保專項行動期間全市共出動檢查人員300人次，檢查企業99家次，關閉1家，停產3家，限期整改10家，罰款10.2萬元。

　　四、抓好環保法制宣傳，提高公眾環保意識

　　(一)舉辦培訓班。為提高決策層及環保管理和相關人員的業務水平。按照環保部和省環保廳的安排，組織市、縣區新上任環保局長參加了環保局長培訓班。同時，按照市政府《隴南市開展集中式法制宣傳教育活動實施方案》，集中開展了法制宣傳教育活動，組織進行了環境保護宣傳、環境違法行為查處等方面的下鄉宣傳，目前這項活動正在深入開展。

　　(二)利用“六·五”世界環境日等環保節日開展宣傳活動進行宣傳，在市區各公共廣場LED大屏幕播放環保短片，向公眾發送環保宣傳短信，展出宣傳展板20個，發放各類宣傳資料5000余份、環保購物袋2000個;向城區中小學生贈送環保宣傳手冊1000本;在《隴南日報》刊登紀念“六·五”世界環境日系列報道5期。市環保局和市教育局、民政局聯合分別命名表彰了14所“綠色學校”和10個“綠色社區”，隴南移動公司連續幾天發送環保宣傳短信，收到了空前的宣傳效果。

　　五、加強環保執法基礎建設，規范執法行為和程序

　　(一)做好環境監察人員上崗培訓工作。按照省環保廳和省環境監察局的安排，對我局環境監察支隊環境監察人員及各縣區環境監察人員進行了環境執法上崗證培訓，實現了環境監察人員全部持證上崗。

　　(二)配合市人大對全市進行環保執法檢查。擬定檢查方面，組成檢查組對各縣(區)環境保護法規執行情況進行了現場檢查，突出檢查了各縣區《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》等的貫徹實施情況和落實情況，聽取了匯報，檢查了相關涉氣企業。針對檢查中發現的問題下達整改通知書，要求各縣區政府，環保部門，相關企業積極整改，通過執法檢查，促進了環保法律法規在縣、區、企業的貫徹落實。

　　(三)做好環保執法基礎工作。一是培訓執法人員，特別是一線執法人員，對其嚴格要求，結合實例進行現場輔導，講解怎樣取證，分門別類進行引導。二是制作文書。環保執法人員取證后，執法文書制作也是一項主要環節，結合實際案例，對執法人員進行傳授，規范文書制作。三是案卷整理。環保系統執法行為有行政處罰，行政許可，行政征收，行政強制，行政復議，行政訴訟，行政調解，行政裁決等具體執法行為，針對執法行為的案卷的整理進行培訓，讓案卷管理人員把執法案卷編制好，裝訂好，并按要求及時歸檔保存。

　　六、糾正執法過程存在的問題，提高管理水平

　　環保執法雖然進入了一個新的階段，但在具體執法過程中，我市還存在許多問題。

　　(一)環保執法人員對國家、省等出臺的環保法律、法規、規定，政策規定只注重文件理解，而未在實際中去學習和運用，未能結合具體工作去研究探討。

　　(二)針對環保執法人員缺乏對現場取證，制作文書等程序方式方法的系統培訓。

　　(三)各執法崗位缺乏溝通聯系，沒有建立一盤棋格局，因此造成各自為戰，執法環節漏洞太多。

　　針對存在的問題，在今后的工作中還需要進一步加大力度，從嚴管理，從素質管理，形象管理入手，真正做到嚴格、規范、文明執法。