不動產登記暫行條例2016解讀（最新）
大家期待的不動產登記暫行條例實施細則正式公布了，里面有什么看點呢?CN人才網小編與你一起探究。
國土資源部官網發布了《不動產登記暫行條例實施細則》，對不動產登記的程序、資料查詢、保護、利用和法律責任都作了明確的規定，解決了如何申請登記、要不要換房產證、哪些人能查詢不動產資料等問題。其中規定屬于全體業主的道路、綠地等共有不動產業主也可以申請登記，實施細則已從1月1日起開始實施。不過記者了解到，雖然徐州市、揚中市、鎮江市等江蘇不少城市都已經頒發了不動產登記證，但是南京首張不動產登記證何時頒發尚無消息。
根據細則，對于如何登記、房產證要不要更換、哪些人可以查詢不動產資料都有了明確的規定，特別是查詢，權利人、利害關系人申請查詢、復制不動產登記資料時，要提交證實存在利害關系的材料。申請查詢的目的不合法的，不予查詢。
另外根據實施細則，辦理房屋所有權首次登記時，申請人應當將建筑區劃內依法屬于業主共有的道路、綠地、其他公共場所、共用設施和物業服務用房及其占用范圍內的建設用地使用權一并申請登記為業主共有。業主轉讓房屋所有權的，其對共有部分享有的權利依法一并轉讓。申請共有不動產登記的，不動產登記機構向全體共有人合并發放一本不動產權屬證書;共有人申請分別持證的，可以為共有人分別發放不動產權屬證書。
去年3月1日，徐州市發出全國第一張城市不動產權證書，到2015年底，江蘇實現了13個省轄市均至少有1個以上縣(市、區)頒證的目標任務。目前進展最快的徐州、無錫、蘇州、常州四市實現了市區全面“兩證合一”，全省共有28個縣(市、區)已發放不動產權證書，截至目前共頒發不動產權證書73463本、不動產登記證明70235份。不過南京市目前可發不動產權證書的還只有去年11月六合區在農村宅基地、農房統一調查登記發證試點的基礎上頒發了全市第一本農村不動產權證書，而城市住宅的不動產權證書尚未頒出。記者 劉娟
不動產登記幾大關注問題
1.如何申請不動產登記：需提交身份證明
當事人不申請，登記機構不會主動或強制登記。不過只有辦完不動產登記，不動產物權變動效果才發生，交易在法律上才真正安全。
申請不動產登記的，申請人應當填寫登記申請書，并提交身份證明以及相關申請材料。申請材料應當提供原件。因特殊情況不能提供原件的，可以提供復印件，復印件應當與原件保持一致。
2.現有房產證要更換嗎?產權未變更、轉移，原證可不換
細則第105條明確規定：“本實施細則施行前，依法核發的各類不動產權屬證書繼續有效。不動產權利未發生變更、轉移的，不動產登記機構不得強制要求不動產權利人更換不動產權屬證書。”
3.哪些人可以查詢不動產登記資料?限定三類主體
細則明確提出“國家實行不動產登記資料依法查詢制度”，并把查詢主體限定為權利人、利害關系人、有關國家機關。
拓展閱讀：
《不動產登記暫行條例實施細則》，對集體土地所有權登記、國有建設用地使用權及房屋所有權登記、宅基地使用權及房屋所有權登記等各種不動產權利的.登記都做出了更為細致的規定。
中國不動產登記中心登記制度處工作人員張富剛解釋說，細則的實施將為中國不動產登記工作提供更加詳實和可操作的法律依據。
易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進21日在接受中新社記者采訪時表示，中國不動產登記制度的推進，主要沿著兩條線路進行。一個是不動產登記背后的基礎數據整理，另一個是相關職能部門的組建和人員安排。目前不動產登記暫行條例實施細則的發布，意味著上述兩條線路的工作基本已經完成。
嚴躍進認為，細則將對今后各地不動產登記的實際操作形成技術指導。比如說，未來在城鄉土地制度改革的大背景下出現的新的房產項目權屬登記等，可能比目前存量房的登記制度開展更快。
此次公布的細則提出了一些有可操作性的新規定。如：辦理房屋所有權首次登記時，申請人應當將建筑區劃內依法屬于業主共有的道路、綠地、其他公共場所、公用設施和物業服務用房及其占用范圍內的建設用地使用權一并申請登記為業主共有。業主轉讓房屋所有權的，其對共有部分享有的權利依法一并轉讓。
值得注意的是，此次實施細則再次強調，“任何單位和個人不得泄露不動產登記信息”，同時明確提出“三類人”可以查詢不動產登記資料。一是權利人可以查詢、復制其不動產登記資料;二是因不動產交易、繼承、訴訟等涉及的利害關系人可以查詢、復制不動產自然狀況、權利人及其不動產查封、抵押、預告登記、異議登記等狀況;三是人民法院、人民檢察院、國家安全機關、監察機關等可以依法查詢、復制與調查和處理事項有關的不動產登記資料。
此次細則還指出，申請查詢的主體或者查詢事項不符合規定的，申請查詢的目的不合法的，不動產登記機構不予查詢。此前輿論擔憂的“以人查房”曝露他人的財產信息，用作不法用途的行為，將面對嚴厲的法律制裁。
在法規細化、完善的同時，不動產統一登記也在青島、廈門、深圳、武漢等多地陸續推開。如：北京市20日正式實施不動產統一登記制度，16個區縣的市民新申請辦理的將不再是過去的“房本”，而是不動產權證書。
從目前各地不動產登記的實施情況來看，此前人們所擔憂的“拋房潮”并未出現，房地產市場依然保持平穩。
不動產登記中心市場監測處處長盧靜指出，首先要明確不動產統一登記制度是一項摸清家底、保護公有和私有財產、保護產權之間合法交易的制度。
而房地產市場的波動主要受供求關系，受宏觀調控政策和金融調控政策等不同因素的影響，不動產統一登記可能會一定程度上影響房地產市場的預期，但是它本身是行政管理行為，而且短期來看，其對市場的影響不是特別明顯。從長遠效果來看，不動產統一登記制度實際上有利于房地產市場的平穩健康發展，有利于構建房地產調控的長效機制。
當然，盧靜也承認，盡管不動產統一登記不是以征收房地產稅為目的，但客觀上有利于摸清房地產家底，為房地產稅的出臺奠定更為扎實的基礎。
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