2016年上海產假國家規定解讀

　　“全面二孩”政策出臺后，擔心婚假產假“縮水”的上海市民終于可以松一口氣了，2016年上海產假最新規定如下：市十四屆人大常委會二十七次會議表決通過了關于修改《上海市人口與計劃生育條例》的決定，決定自3月1日起施行。

　　根據《決定》：符合法律法規規定生育的夫妻，女方除享受國家規定的產假外，還可以再享受生育假30天。根據《決定》：符合法律法規規定生育的夫妻，男方享受配偶陪產假10天，配偶陪產假期間的工資，按照本人正常出勤應得的工資發給。

　　2016年上海產假最新規定解讀

　　【解讀1】上海原先規定的晚育假為30天，即晚育婦女在享受國家規定的98天產假的基礎上，增加晚育假30天。根據新修改的《人口與計劃生育法》，符合法律、法規規定生育子女的夫妻，可以獲得延長生育假的獎勵或者其他福利待遇。國家衛生計生委要求各地在修改《人口計生條例》時參照各地原晚育假標準來確定延長生育假，保障婦女生育后的休假天數不減少。多年來，本市大部分女性的初育年齡已大大超過晚育年齡(2014年為28.665歲)，享受了30天晚育假。為更好地保障女性的生育權利，將原《條例》規定的晚育假調整為生育假，即符合法律法規規定的生育婦女，除享受國家規定的產假外，還可以再享受生育假30天。也就是說，女方共能享受生育假128天。并且，生育假享受產假同等待遇。

　　特別值得關注的是，將晚育假調整為生育假后，生育生活津貼將有較大幅度增長。市衛生和計劃生育委員會主任鄔驚雷介紹，生育生活津貼的資金渠道將保持不變，仍從生育保險基金支出，如果生育保險基金出現缺口，由市級財政按規定程序進行彌補。

　　【解讀2】上海原先規定的晚育護理假為3天，即晚育婦女的配偶可以享受晚育護理假3天。實施全面兩孩政策以后，增加配偶陪產假天數已經成為社會和廣大市民的普遍共識。目前，各省市對配偶陪產假都已經或考慮適當增加。在調研論證過程中，社會普遍認為本市原晚育護理假3天太短。目前，本市順產婦女的住院時間一般4天左右，剖宮產的住院時間7天左右，剖宮產率約50%，且實施全面兩孩政策以后，高齡孕產婦顯著增加，生育期間需要更多的照護。綜合考慮生育家庭的實際需求、用人單位承受能力等因素，根據大多數意見，將晚育護理假調整為配偶陪產假。據了解，此前也曾論證過7天、10天、15天等多個方案，最終兼顧人文關懷、用人單位負擔等多方面因素，確定為10天。

　　設定天數更要考慮是否具有可操作性。教授說：陪產假的.設定，與計生政策的轉變有密切關聯。過去鼓勵晚婚晚育、而今提倡兩孩，陪產假的增設，恰好順應這一變化。無論陪產假、婚假還是生育假，落地仍需配套細則。專家表示，而今用人單位仍涉及兩種體制，國企、機關、事業單位等實施陪產假并不困難，但對民營企業(尤其是中小微企業)，新政可能帶來用人成本的增加。10天陪產假相對較為可行，如通過社會補貼、商業保險等完善，政策落地可持續性將能得到切實保障。

　　2016年上海產假最新規定問答

　　問：陪產假、產假、婚假遇到雙休日是否順延?

　　答：增加婚假、生育假、配偶陪產假的使用與原來晚婚假、晚育假和晚育護理假的方式一樣。(1)“增加婚假7天”一般應當與婚假合并連續使用(包括雙休日)，遇法定節假日順延。(2)“生育假30天”一般應當與產假合并連續使用(包括雙休日)，遇法定節假日順延。(3)“配偶陪產假10天”應當在產婦產假期間使用(包括雙休日)，遇法定節假日順延。

　　問：剖腹產增加的假期還有嗎?

　　答：原來規定中的相關政策未作調整，也就是說，女職工生育時，難產(包括剖宮產、產鉗、臀位助產等)的增加產假15天;生育多胞胎的，每多生育1個嬰兒，增加產假15天。

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