退伍義務兵安置條例解讀

　　黨和政府對退役士兵的安置工作歷來高度重視，也是一項長期的重要的政治任務，是社會保障的重要組成部分，關系到國防建設、經濟建設和社會穩定。它隨著國家、軍隊的存在而存在，并且隨著社會的發展、歷史的進步和兵役制度的變革而發展變化。多年來，國務院、中央軍委根據社會的發展和實際情況，每年都要發出通知，要求各級人民政府、各部門做好復員退伍軍人安置工作。我市各級政府對退役士兵的安置和解"三難"做了大量的工作，有力地促進了社會穩定，為社會發展和經濟建設起到了的推動作用。隨著經濟體制改革，退役士兵的安置也有所調整。以下是小編給大家整理的退伍義務兵安置條例解讀吧。

　　義務兵退伍后的安置原則是《中華人民共和國兵役法》規定："從哪里來，回哪里去"即由農村來的回農村，由城鎮入伍的回城鎮，是工人、職員、學生的復工、復職、復學、沒工作的另行安置。安置時"按系統分配任務、包干安置"。從1993年開始，國務院和中央軍委根據形勢的發展，陸續出臺了有關安置政策。對退役士兵安置實行"雙向選擇、供需見面，試行安置任務有償轉移和鼓勵自謀職業的多種形式開展安置工作。

　　1、城鎮退伍義務兵的接收安置

　　城鎮退役士兵：由政府負責安置，即由縣級以上人民政府安排工作或根據本人自愿選擇自謀職業，由政府發給自謀職業一次性補助金，享受相應的就業優惠政策。我市目前對退伍士兵開展的是由市、區二級政府發放自謀職業補助金進行安置形式。城鎮退伍軍人待安置期間，由當地人民政府按照不低于當地最低生活水平的原則發給生活補助費。(四)城鎮退伍軍人自謀職業的，由當地人民政府給予一次性經濟補助，并給予政策上的優惠。"

　　2、轉業士官(原稱志愿兵)的接收安置

　　轉業士官：是指第三、四期士官(每期4年)且服現役滿10年以上的或者服現役期間榮立二等功以上獎勵但服役未滿10年的、本人自愿轉業到地方工作的士官。

　　轉業士官安置政策的主要依據 自1978年全國人大黨委會決定實行義務兵與志愿兵相結合的兵役制度后，志愿兵退役安置制度逐步形成并不斷完善。主要安置政策依據：1998年修訂實施的《中華人民共和國兵役法》、《中國人民解放軍士官退出現役安置暫行辦法》(國發[1999]27號)和國務院、中央軍委批轉國務院軍安領導小組、民政部、總參謀部《關于志愿兵轉業實行集中交接的意見》(國發[1994]6號)，以及民政部、總參謀部、總后勤部等部門聯合下發的《因病提前轉業安置的志愿兵患幾種常見慢性病基本穩定條件》([1993]衛聯字第156號)

　　《兵役法》第五十八條規定："志愿兵退出現役后，服役不滿10年的，按照本法第五十六條的規定安置;滿10年的，由原征集地的縣、自治縣、市、市轄區的人民政府安排工作，也可以由上一級或者省、自治區、直轄市的人民政府在本地區內統籌安排;自愿回鄉參加農業生產自謀職業的，給予鼓勵，由當地人民政府增發安家費;服現役滿30年或者滿55歲的作退休安置，根據地方需要和本人自愿也可以作轉業安置。

　　《中國人民解放軍士官退出現役安置暫行辦法》第十條規定："作復員和轉業的士官退出現役后，原則上回入伍時戶口所在地的.縣(市)安置。符合下列情況之一的，可以易地安置：(一)國家或者軍隊建設需要的;(二)服現役期間，家庭常住戶口所在地變動的;(三)結婚滿2年且配偶在其常住戶口所在地有生活基礎的;(四)因其它特殊情況經省級以上人民政府安置主管部門批準的。"

　　復員士官的安置 復員士官入伍前是城鎮戶口的，按照城鎮退伍兵的安置政策進行安置;復員士官入伍前是農業戶口的，按照農村退伍兵的安置政策進行安置。《中國人民解放軍士官退出現役安置暫行辦法》第十二條規定："士官復員后，由征集地的縣(市)人民政府按退伍義務兵的有關規定妥善安置。農村入伍的初級士官服現役期間，保留承包土地、自留地;中級以上士官復員后，沒有承包土地、自留地的，重新劃給。家村入伍符合轉業條件的士官，本人要求并經批準作復員安置的，允許落城鎮戶口。"

　　3、軍隊復員干部的接收安置

　　復員干部：有兩種情況，一種是符合退出現身條件且本人自愿要求復員的軍隊干部，須有本人提出書面申請。另一種是因刑滿釋放、勞動教養、被開除黨籍等原因不宜安排置業又不具備退休條件的軍隊干部，由組織安排復員。軍隊復員干部退役時領取復員費，退役后政府不再負責安排工作，也不發給退役金。

　　民政部門對軍隊復員干部安置的工作職責是：按照計劃和政策規定做好接收落戶工作。軍隊復員干部的就業和再就業、養老、住房、醫療保障、生活困難救助等問題，按照有關政策規定執行。

　　4、傷病殘退伍義務兵的接收安置

　　《兵役法》第五十三條規定："現役軍人參戰或因公負傷致殘的，由部隊評定殘廢等級，發給革命殘廢軍人撫恤證。退出現役的1-4級(原來的特、一等)革命殘廢軍人，由國家供養終身。5-8級(原來的二等、三等)革命殘廢軍人，家居城鎮的，由本人所在地的縣、自治縣、市、市轄區的人民政府安排力所能及的工作;家居農村的，其所在地區有條件的，可以在企業事業單位安排工作，不能安排的，按照規定增發撫恤金，保障他們的生活。"

　　9-10級殘疾退役士兵。可享受《軍人優待撫恤條例》規定的撫恤待遇，農村入伍的安置問題目前國家和我省均無相關政策。

　　2009年8月，民政部、財政部、總參謀部、總后勤部聯合頒發了《傷病殘軍人退役安置規定》，這是國家和軍隊首次以軍事行政規章形式，對傷病殘軍人的退役方式、安置方法、住房和醫療保障等問題作出全面系統的規范，是軍地各級做好傷病殘軍人退役安置工作的基本遵循和依據。