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財政績效評價報告

時間:2023-07-03 12:42:15 其他報告 我要投稿

財政績效評價報告15篇

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財政績效評價報告15篇

財政績效評價報告1

  一、基本情況

  (一)項目概況。

  紅河州財政局20xx年年初預算項目4個,項目預算資金1010萬元,全年支出759.18萬元,預算執行率75.17%。分別是:

  1.財政改革業務經費,項目預算資金177萬元,全年支出43.27萬元,預算執行率24.45%。

  2.財政監督檢查經費,項目預算資金41萬元,全年支出0萬元,預算執行率0%。

  3.財政委托業務經費,項目預算資金423萬元,全年支出416.14萬元,預算執行率98.38%。

  4.財政信息化維護經費,項目預算資金369萬元,全年支出258.77萬元,預算執行率70.13%。

  (二)項目績效目標。

  1.財政改革業務經費項目年度總體目標:進一步理順紅河

  州財政標準體系,深化財政管理體制改革,做好“六穩”工作,落實“六保”工作,兜實兜牢“三保”底線,印發《紅河州剛性支出項目及其標準》《紅河州運轉類項目及其標準》《20xx年財政工作手冊》《紅河州2020年地方財政預算執行情況和20xx地方財政預算(草案)》。強化地方金融機構監管,繼續落實《紅河州非法集資舉報獎勵實施辦法》,加大防范非法集資宣傳教育力度,提升人民群眾防范非法集資能力意識。保護和傳承珠心算文化,培養和選拔珠心算選手,促進珠心算水平的提高。加強財政干部隊伍建設,按照州委組織部干部培訓要求,舉辦一期財政干部培訓班。

  2.財政監督檢查經費項目年度總體目標:在2020年監督

  檢查工作的基礎上,完成以下財政監督檢查服務:會計信息質量檢查、財政扶貧資金專項檢查、紅河州財政局內部資金管理科內控制度執行情況專項檢查、非稅收入檢查、政府和部門預決算公開檢查服務、財政部開展減稅降費政策措施實施效果專項檢查、環保資金檢查等財政監督檢查工作。

  3.財政委托業務經費項目年度總體目標:完成財政支出績

  效評價項目投資評審委托業務、政府購買PPP咨詢服務、預決算公開檢查委托業務和2020-20xx年小(二)型病險水庫除險驗收項目工作,為了進一步深化州級預算績效管理工作,提高預算執行效率,加強財政資金支出管理,逐步擴大財政資金績效評價的規模和范圍及項目評審工作,提高財政資金使用效益。

  4.財政信息化維護經費項目年度總體目標:在2020年的基礎上,完成以下信息化運行維護任務:

  (1)保障數據中心設備、數據安全穩定運行,確保全州財政業務系統平穩運行,財政專網平穩運行,視頻會議正常召開;

  (2)完成財政一體化等系統維護、設備購置、電費支付等;

  (3)云南省地方財政預算標準化管理平臺;

  (4)紅河州預算單位會計信息集中管理系統運行維護費、設備購置費、設備租賃費;

  (5)資產系統數據對接開發項目;

  (6)省政府采購管理信息系統、“政采云”電子賣場;

  (7)隱性債務監測平臺新模塊開發及服務項目;

  (8)紅河州部門決算業務管理系統建設費、設備購置費、運維費。

  (三)項目組織管理情況。

  1.成立以局長為組長,副局長為副組長,各科室負責人及

  局辦公室相關人員為成員的部門整體支出績效評價工作領導小組,領導小組下設辦公室,明確工作職責,制定任務分解清單。

  2.制定《紅河州財政局工作規則》(紅財〔2010〕28號)、《紅河州財政局機關財務管理辦法》(紅財黨組〔2014〕30號)等6項制度,以及內部監督、項目管理、債務管理等制度匯編,修訂完善《紅河州財政局公務接待管理辦法》等工作制度,進一步明確了機關行政經費審批手續和報銷程序,加強了預算管理,規范了收支行為。建立健全合法、合規、完整財務和業務管理制度,形成良好的內部控制機制。

  3.各項目管理科室根據職責分工、管理流程,按各項目的具體工作要求,制定工作方案、確定實施范圍、明確目標任務、職責分工、工作要求、工作時間節點等,保證項目順利實施。

  4.通過公開招標方式,擇優委托第三方機構,協助紅河州財政局完成相關工作。

  二、績效評價工作開展情況

  為確保部門工作目標與整體戰略目標的一致性,在單位內形成以績效為導向的財政資金管理機制,建立統一、規范的績效管理體系并全面正確實施,紅河州財政局積極開展了20xx年度績效管理工作。開展情況如下:

  1.修訂完善了《紅河州財政局公務接待管理辦法》等工作制度,進一步明確了機關行政經費審批手續和報銷程序,加強了預算管理,規范了收支行為。

  2.開展20xx年度部門整體支出績效自評和項目支出績效自評,對未完成績效目標或偏離績效目標較大、預算執行率偏低的項目進行分析并說明原因,研究提出改進措施。

  3.根據預算法、《項目支出績效評價管理辦法》(財預〔2020〕10號)、《紅河州財政局關于印發〈紅河州州級預算績效管理工作規程(試行)〉的通知》(紅財預〔2015〕97號)等相關文件要求,對20xx年部門整體支出和項目支出績效目標進行了優化,確保績效目標設置更加科學、合理。

  4.開展事前績效評估工作,在第三方機構人員的.指導下,由部門領導、相關業務科室負責人組成專家評估小組,形成評估成果。

  5.開展績效運行監控工作,明確績效運行監控的目標,把績效管理的目標分解落實到績效監控中,提高個體績效水平來改進部門整體的績效水平。

  6.在第三方機構指導下,結合部門實際情況,搭建起了本行業、本領域的整體支出和項目支出績效指標體系。

  7.配合第三方機構開展2020年項目支出績效部門評價工作,對評價結果存在問題進行分析,提出改進措施并進行整改,提高部門績效水平。

  三、綜合評價情況及評價結論(附相關自評表)

  (一)績效評價綜合結論。

  1.財政改革業務經費,共設22個績效指標,完成13個,未完成或部分完成9個,預算執行率24.45%,自評得分61.4分,自評等級為“中”。

  2.財政監督檢查經費,共設8個績效指標,完成8個,預算執行率0.00%,自評得分90分,自評等級為“優”。

  3.財政委托業務經費,共設32個績效指標,完成29個,未完成或部分完成3個,預算執行率98.38%,自評得分92.93分,自評等級為“優 ”。

  4.財政信息化維護經費,共設25個績效指標,完成24個,未完成1個,預算執行率70.13%,自評得分95分,自評等級為“優”。

  四、主要經驗及做法

  紅河州財政局制定了《紅河州財政局工作規則》(紅財〔2010〕28號)、《紅河州財政局機關財務管理辦法》(紅財黨組〔2014〕30號)等6項制度,以及內部監督、項目管理、債務管理等制度匯編,印發《紅河州財政局關于印發<機關公務接待管理辦法>的通知》(紅財辦發〔2020〕12號),對制度適時更新。建立健全合法、合規、完整財務和業務管理制度,形成良好的內部控制機制。為項目的管理奠定了基礎,保障項目正常開展。

  五、存在的問題及原因分析

  (一)項目預算及自評工作不夠精準,統籌協調不夠,不能及時解決項目實施過程中存在的問題,難以確保項目實現預期目標,各項目科室對績效評價工作的重要性認識有待進一步提高。

  (二)在績效指標完成情況填報工作中,財政支出多個子項目合并為一個主項目時存在一定困難,并對后期的運行監控和績效評價工作增加了難度。

  (三)部分項目由于不可抗拒原因,未完全按年初計劃開展,資金支出進度緩慢,影響了工作任務和績效指標的完成,拉低了績效評價得分。如:因受疫情客觀因素的影響,取消了財政干部培訓和珠算心算比賽,影響了工作任務和相應績效指標的完成。

  六、下一步工作打算

  (一)進一步提高認識,加強預算管理,做好項目前期的調研決策工作。

  (二)進一步調整充實績效評價工作領導小組人員,明確分工,形成合力,壓實責任,確保完成單位年度考評目標任務。

  (三)加大對績效評價相關知識的培訓力度,結合實際制定完善資金管理制度。

  七、其他需要說明的問題

  “財政信息化維護經費”項目的“政府性債務系統建設咨詢委托業務設備購置19.8萬元”、“政府性債務系統建設咨詢委托業務維護費40萬元”經財政部門批準調整為“紅河州債務系統駐場運維服務經費10.8萬元”、“2020年新增專項債券項目資金使用合規性核查工作委托業務費49萬元”,同時更新了相應的績效指標。

財政績效評價報告2

  根據《巴中市財政局關于開展20xx年財政支出績效評價工作的通知》(巴財監績〔20xx〕4號)精神,我局20xx年市級財政支出重點績效評價項目為部門整體支出。按照市財政局《關于20xx年市級財政支出績效評價存在問題整改的通知》(巴財監績〔20xx〕6號)要求,我局及時對20xx年市級財政支出績效評價反饋問題進行整改,現將有關情況報告如下。

  一、部門概況

  (一)機構組成

  市投資促進局是巴中市人民政府工作部門,為正縣級。內設辦公室、投促一科、投促二科、項目科、投資服務科、對外聯絡科等一室五科。

  (二)機構職能

  負責投資促進、利用外資等有關工作,統籌指導全市投資促進工作,指導外商投資促進和管理工作。參與推進我市與國(境)內外相關區域合作,承擔我市與國(境)內外相關區域投資促進活動的有關具體工作,承擔我市與港澳地區經貿合作有關工作。參與擬訂全市投資促進工作的綜合評價體系并組織實施。參與為外來投資企業提供相關服務的工作,監督外來投資企業執行有關法律、法規、規章及合同、章程的.情況。受市政府委托,代管市政府駐上海、重慶、深圳、西安辦事(聯絡)處。負責職責范圍內的安全生產和職業健康、生態環境保護、審批服務便民化等工作。完成市委、市政府交辦的其他任務。

  (三)人員編制

  現有行政編制11名、事業編制8名(人員參照公務員法管理),其中,局長1名,副局長3名;正科級領導職數6名,副科級領導職數4名;機關工勤編制1名。

  二、部門財政資金收支情況

  (一)部門財政資金收入情況。20xx年度財政撥款收入5866119.79元,其中:上年結轉865596.79元。人員經費收入2751323.00元、公用經費收入609000.00元、對個人和家庭的補助收入26200.00元、運轉類項目經費收入577379.13元、招商引資項目經費1902217.66元。

  (二)部門財政資金支出情況。20xx年度財政撥款支出5220245.57元。主要用于以下方面:人員經費支出2617024.00元、公用經費支出582828.76元、對個人和家庭的補助支出26200.00元、運轉類項目經費支出427442.5元、招商引資項目經費支出1566750.31元。

  三、績效完成情況

  20xx年,“屏對屏”“線連線”開展網絡招商活動12場次,舉行在線專題推介會8場,洽談項目120余個,“云端”簽約項目11個。借力20xx中外知名企業四川行、第八屆巴人文化藝術節等省市重大平臺活動,舉辦系列投資推介活動,累計集中簽約項目169個、協議投資345.81億元。促成重慶岸嘉專業建材生產、居然之家家居城等30個重大產業項目簽約落地。承辦四川省服務業“4+6”產業項目集中開工巴中分會場暨巴中市20xx年第二季度重大項目集中開工儀式,集中開工項目146個,總投資446.1億元。

  四、存在問題

  (一)經費預算有待進一步細化。績效目標申報經費預算與實際執行數有一定差異。

  (二)部門項目預算調整程度較高。年中調減預算30萬元(招商引資項目),項目預算調整變動率為18.59%。

  五、整改措施

  (一)進一步加強經費預算。細化做實績效目標預算申報,全力做到經費預算與實際執行數相符。

  (二)切實加強財政資金全過程管控。針對常態化項目,加強與財政部門銜接,積極總結經驗,持續優化項目管理流程,加強項目支出管理,量入為出,強化業務培訓,提升財政資金使用效益。

財政績效評價報告3

  為加強xx自治州農業委員會(以下簡稱“本單位”)財政專項資金管理,強化項目支出責任,建立科學、合理的財政支出績效評價管理體系,提高本單位財政資金的使用效益,根據財政部《財政支出績效評價管理暫行辦法》(財預〔xx〕285號)、《xx省人民政府關于全面推進預算績效管理的意見》(湘政發〔xx〕33號)、《xx省人民政府關于深化預算管理制度改革的實施意見》(湘政發〔xx〕8號)、《xx自治州財政局關于推進預算績效管理的意見》(州財績〔xx〕2號)、《xx州財政局關于開展xx年度州本級財政資金績效自評工作的通知》(州財績〔20xx〕5號)等文件的要求,本單位組織力量在工作總結和數據收集、整理、匯總、分析、核查等各項工作的基礎上,對本單位xx年農業專項業務經費的資金來源、使用、管理和效益情況進行了自評,形成xx年農業專項業務經費績效評價報告如下:

  一、項目概況

  (一)項目單位基本情況

  xx自治州農業委員會系全額撥款正處級行政單位,統一社會信用代碼為11433100MB0T81628P,單位地址吉首市乾州街道世紀大道1號。

  (二)項目立項概況

  為深入貫徹落實中央、省委農村工作會議、全省農業工作會議及州委經濟工作會議、農村工作會議精神和部署安排,把實施鄉村振興戰略作為“三農”工作的總抓手,深入推進農業供給側結構性改革,大力推進農村改革創新,加快轉變農業發展方式,保持農業穩定發展和農民持續增收,確保“十三五”規劃良好發展勢頭,使全州農村經濟社會發展邁上新臺階,州本級財政xx年給本單位安排農業專項業務經費224.54萬元,用于指導全州農業生產等方面。

  專項長期績效目標:圍繞州政府確定的目標管理任務,組織指導縣市農業局抓好農業生產新技術推廣,開展農業技術培訓,提高農業生產者科技素質,確保糧食穩產增產,特色農業產業健康發展。以發展生產脫貧工程總攬農業農村工作全局,全力推進發展生產脫貧工程,加快貧困人口脫貧致富步伐。創建覆蓋全區域、全產業、全品類的農產品區域公用品牌,彰顯我州農產品“綠色、生態、有機、富硒”特色,提升品牌知名度和產品競爭力。通過調研、考察、學習,探索加快我州現代農業發展新路子,促進全州現代農業發展。通過現代農業園區建設,示范帶動全州現代農業發展。

  專項年度績效目標:組織指導縣市農業局抓好農業生產,確保全州糧食總產80萬噸以上,全年全州推廣農業實用技術350萬畝次,實施農作物病蟲害統防統治25萬畝,完成柑桔品改低改10萬畝,指導各縣市創建現代農業萬畝標準園1-2個,開展農業技術培訓20萬人次,完成農產品質量安全例行檢測1萬批次,全面完成年度目標管理任務。完成州定發展生產脫貧工程任務,助推貧困人口加快脫貧致富步伐。加強農產品區域公用品牌建設工作。完成調研考察任務,助推全州現代農業發展。指導縣市農業局創建24個萬畝精品園,200個千畝標準園,2100個百畝示范園。

  (三)項目執行概況

  1、項目完成情況

  截止xx年12月31日,該項目已經全部實施完成。

  2、資金投入情況

  該項目資金財政預算批復為224.54萬元,截止xx年12月31日,項目資金實際到位224.54萬元,項目資金已經全部使用,項目資金使用率為100%。

  3、績效目標實現情況

  xx年專項資金績效目標全部完成,其中:以“兩茶兩果”為主的農業特色產業發展提速,產業興旺形勢喜人。現有茶園39.77萬畝,柑橘面積穩定在100萬畝,獼猴桃面積達18.14萬畝,中藥材31.25萬畝,其中百合9.1萬畝,商品蔬菜85.12萬畝。完成糧食作物270.95萬畝,產量84.93萬噸。特色畜牧水產業穩步推進,肉類總產量6.23萬噸,水產品產量1.27萬噸。全州農產品加工企業達689家,實現營業收入96億元。產業園區加快推進,建設萬畝精品園24個、千畝標準園316個。發展農民專業合作社4709個,家庭農場2289個。產業融合加快發展,鄉村旅游接待游客913萬人,完成營業收入12億元。土地流轉面積達68.69萬畝。全州處于有效期內的“三品一標”農產品總數達100個,“三品一標”農產品認證面積28萬余畝,總產值47億余元,均創歷史新高。全州擁有中國馳名商標3個,xx省名牌產品3個。完成《xx自治州農產品品牌目錄》。成功申報“中國黃金茶之鄉”。組織83家企業500余種特色農產品參加第十六屆中國國際農產品交易會暨第二十屆中國中部(xx)農業博覽會等農產品展會,茶葉、百合等特色農產品現場完成多筆百萬以上訂單。十八洞獼猴桃產業園開園,帶動人均增收約20xx元。大力發展“互聯網+農業”,建設益農信息社70個。

  4、經濟效益分析

  xx年度xx州實現農林牧漁業總產值136.7億元,同比增長3.6%,增加值81億元,同比增長3.7%;農村居民人均可支配收入9183元,同比增長11%,增幅居全省前列。

  5、社會效益分析

  提高了農業科技水平,完成了全州糧食生產安全和農產品質量安全,提高特色產業效益和農民收入,全面甚至超額完成省、州下達的目標管理任務,促進全州農業、農村經濟實現持續穩定發展。通過服務指導、示范引導、創新經營方式、疏通銷售渠道等方式助推全州全面完成發展生產脫貧工程任務,加快貧困人口脫貧步伐。整合品牌資源,打造農產品區域公共品牌,提升我州特色農產品的品牌影響力和競爭力,促進農業增效、農發增收。通過調研、考察、學習,結合我州農業實際,探索加快我州現代農業發展新路子,促進全州現代農業發展。通過現代農業園區建設,示范帶動全州現代農業發展。加強產業扶貧薄弱環節整改,開展貧困戶利益聯結機制規范化合同培訓,進一步建立壓實貧困戶利益聯結,全州共完成貧困戶建立利益聯結人數39.53萬人。

  6、項目組織管理情況

  根據《xx州本級財政專項資金管理辦法》和《xx自治州農業專項資金管理制度》,按照專項資金管理和項目實施要求,嚴格進行項目實施和資金管理,保證了農業專項業務經費的合理使用,取得了良好的經濟效益、社會效益。

  7、項目財務管理情況

  本單位較好地執行了《行政單位財務規則》和《行政單位會計制度》,制定了《財務管理制度》和《農業專項資金管理制度》等內部管理制度,嚴格按照《xx自治州州級財政專項資金管理辦法》(州政辦發[xx]15號)使用專項資金,將項目資金納入單位財務統一管理,對項目專項經費進行專項核算,做到了專款專用。

  二、評價依據

  (一)財政部《財政支出績效評價管理暫行辦法》(財預〔xx〕285號);

  (二)《xx省人民政府關于全面推進預算績效管理的意見》(湘政發〔xx〕33號);

  (三)《xx省人民政府關于深化預算管理制度改革的實施意見》(湘政發〔xx〕8號);

  (四)《xx自治州財政局關于推進預算績效管理的意見》(州財績〔xx〕2號);

  (五)《xx州財政局關于開展xx年度州本級財政資金績效自評工作的通知》(州財績〔20xx〕5號);

  (六)州財政局預算批復文件;

  (七)農業專項資金管理制度;

  (八)其他相關資料。

  三、評價方法和過程

  (一)績效評價目的

  通過開展農業專項業務經費項目資金的績效評價,了解農業專項業務經費項目資金使用的社會效益、經濟效益和生態效益,分析該項目是否達到預期目的,評價資金使用的規范性和有效性,并及時總結經驗,分析存在問題,提出改進意見和建議,促進本單位提升財政專項資金的預算績效管理工作水平,強化項目支出責任,規范資金管理行為,提高財政資金使用效益,保障本單位有效實施農業專項業務經費項目,確保本單位更好地履行職責。

  (二)績效評價方法

  根據本次績效評價的目的和內容,本單位開展此項績效評價工作,本次評價主要采用了因素分析法和公眾評判法。

  1、因素分析法:是指通過綜合分析影響績效目標實現、實施效果的內外因素,評價績效目標實現程度。

  2、公眾評判法:是指通過專家評估、公眾問卷及抽樣調查等對財政支出效果進行評判,評價績效目標實現程度。

  (三)績效評價過程

  根據《xx州財政局關于開展xx年度州本級財政資金績效自評工作的通知》(州財績〔20xx〕5號)等相關文件要求,本單位制定了xx年財政資金績效自評工作實施方案、評價指標,成立了績效評價工作領導小組、績效評價工作組,并于20xx年6月16日完成自評工作。績效評價工作流程主要如下:

  1、收集基礎資料。根據評價工作要求,到現場采取勘查、問詢、復核等方式收集基礎資料,資料包括評價對象的基本情況、財政資金使用情況、評價指標體系需要的各項數據等。

  2、查閱資料。查閱xx年度預算安排、預算追加、資金管理、經費支出、資產管理等相關文件資料和財務憑證。

  3、核實數據。對xx年農業專項業務經費項目支出數據的準確性、真實性進行核實,并對xx年和xx年農業專項業務經費項目支出情況進行比較分析。

  4、發放調查問卷。對農業專項業務經費項目績效情況的公眾滿意度向服務對象、社會群眾、部門內部員工進行調查。

  5、歸納匯總。對收集的.評價材料結合本單位情況進行綜合分析、歸納匯總。

  6、根據評價材料結合各項評價指標進行分析評分。

  7、形成績效評價自評報告。

  四、績效分析

  xx年,在州委、州政府的堅強領導下,全州農業部門認真貫徹黨的十九大精神,落實國家鄉村振興戰略,大力發展現代農業,著力深化農村改革,扎實推進脫貧攻堅,積極培育農村新產業新業態,農業農村經濟走勢與全州經濟同頻共振,保持“穩中有進、穩中向好”態勢。本單位積極組織了“農業業務專項項目”的實施工作,成立了項目實施小組,強化分級管理、明確分工、落實任務,確保各項工作及時有效落實。加強監督,確保工程建設質量和按期完工,項目實施小組定期召開現場協調會議,協調和解決施工現場問題,相關專業技術人員據點堅強監督,確保工程按期保質保量完成。本單位更是加強資金管理,確保項目規范運作,項目資金專款專用。各項工作亮點突出,主要有以下幾點:

  (一)農業特色產業呈現高質量發展好態勢。通過實施農業特色產業提質增效“845”計劃,茶葉、油茶、柑橘、獼猴桃、煙葉、蔬菜、中藥材(含百合)和以xx黃牛、xx黑豬為主的養殖等8大現代農業特色產業實現適度規模化發展。

  (二)產業扶貧走出穩定長久脫貧的好路子。全州大力實施發展生產脫貧工程,全州2/3以上貧困人口通過產業帶動實現增收脫貧,走出了一條具有xx特色的產業扶貧之路。xx年10月16日,全省產業扶貧現場推進會在我州永順縣召開,永順縣產業扶貧的經驗做法在全省范圍推廣。

  1、產業脫貧落實到位。全州特色種植業、健康養殖業、農副產品加工業、休閑農業與鄉村旅游業、電商冷鏈物流業、農業生產服務業、農村公共服務業、“扶貧車間”式加工業、光伏等9大產業投入資金33.66億元,實現集體經營收入5萬元以上村達1211個,全面消除了村集體收入“空白村”。實施重點產業扶貧項目38個,帶動8457戶貧困戶30510人實現發展產業脫貧。龍頭企業、合作社分別覆蓋貧困村729個、1110個,12.41萬戶有發展產業能力和意愿的貧困戶與新型經營主體建立利益聯結機制。

  2、農技聯村服務到位。創新開展千名農技干部聯村入戶精準幫扶,選出903名州、縣市農技專家,組成8個專家服務團115個精準幫扶服務隊,開展政策宣講、技術培訓和科技服務,受益貧困群眾達30.47萬人次。“千企幫千村”行動有力推進,34家省級以上龍頭企業對接幫扶40個貧困村。

  3、東西扶貧對接到位。持續深化“4331”合作計劃,加快4個農業特色產業示范園建設,爭取xx柑橘優質種苗繁育科技示范園建設資金100萬元,濟南年貨會、xx茶葉品牌推介會及農產品直銷窗口的深入對接,拓寬了北方銷售市場。

  4、項目建設實施到位。15個美麗鄉村創建村計劃實施項目110個,總投資15786.1萬元。世界銀行貸款xx省農田污染綜合管理項目,完成投資343.33萬元。永順縣被農業農村部授予全國農村一二三產業融合發展先導區,花垣獲批創建現代農業特色產業集聚區。

  (三)鄉村振興戰略實現起步穩推進快的良好開局。全州在推進脫貧攻堅、產業提質、基礎配套、教育發展、醫療服務、文化傳承、生態保護、同建同治、治理優化、人才培養、農村改革、基層黨建“十二項工程”上精準發力、持續用功,工作體系逐步建立完善,政策框架基本成型,推進合力不斷增強。

  1、大力發展現代農業特色產業,實現農村產業興旺。重點發展“兩茶兩果一藥一煙”規模農業,全州特色產業突破380萬畝。以開展品牌強農、特色強農、質量強農、產業融合強農、科技強農、開放強農等“六大行動”為抓手,為鄉村振興固本強基。

  2、堅決打好改善農村人居環境首仗,促進鄉村生態宜居。圍繞“庭院凈化、村莊綠化、道路亮化、環境美化”,抓好美麗鄉村建設工作,共創建15個省級美麗鄉村示范村、100個州級精品村、300個州級示范村。農村“廁所革命”建設速度加快,全州財政共整合資金3000多萬元,完成農村戶廁建設94727座。全州秸稈還田推廣面積135.06萬畝,秸稈綜合利用率達到85.8%。禁養區累計關停227戶,完成率95%,天然水域投肥養殖已全面禁止。加強農膜農業廢棄物回收工作,推廣可降解膜150噸,水稻薄膜(拱架蓋膜)育秧面積8.04萬畝。開展病蟲害專業化統防統治40萬畝。

  (四)農業農村改革釋放新動能開創好局面。穩步推進農村集體產權制度改革實施意見,深化農村土地制度改革和國有農場改革,完善承包地“三權”分置制度,進一步深化農村集體產權制度改革,不斷釋放鄉村振興的要素活力。

  1、農村集體產權制度改革試點順利啟動。龍山作為整縣推進全國農村集體產權制度改革試點縣,共清理出可量化的經營性資產14188.65萬元,摸底確定111798戶成員身份。

  2、農村土地經營權確權登記穩步推進。確權成果信息應用平臺建設全面完成,8縣市數據通過農業部匯交。

  3、國有農墾場改革發展加快推進。羊峰山農場正式掛牌成立羊峰山農墾社區居民委員會。全州農場土地確權完成登記頒證4.4745萬畝。

  4、加快農業技術服務推廣應用。基礎科研生物技術研究實現由實驗室向大田應用的突破,水稻新品種引種示范和“水稻+”綜合種養技術全面推開。農業機械化率逐步上升,推廣各類農機具9293臺。

  5、“大棚房”問題整治工作有序推進。我州部門協助工作取得顯著成效,在全省“大棚房”整治清理工作會議上作為“xx經驗”得到肯定和推廣。

  五、評價結論

  本單位xx年農業專項業務經費項目在xx年度已經全部實施完成,按照評價小組設定的xx年農業專項業務經費績效評價指標評價得分為96分,評價結果等次為優秀。

  六、有關問題與建議

  (一)存在的問題

  (1)財政年初預算安排給本單位的農業專項業務經費屬于工作經費,其主要用途是承擔完成相關重點工作而發生的差旅費、材料費等成本開支,主要績效目標均為本單位年度重點工作目標,因此,對農業專項業務經費進行績效評價與部門整體支出績效評價在評價內容及績效目標完成等方面存在較大程度的重復。

  (2)農業科技人才缺乏,產業發展后勁不足。一方面現代農業系統工作的升級發展對人才隊伍提出更高的要求,另一方面是現有的人才隊伍老齡化、專業人才缺乏。

  (二)有關建議

  (1)對財政預算安排的工作經費性質的專項經費進行績效評價時,將其整合到部門整體支出績效評價中,而不單獨進行財政支出項目績效評價。

  (2)著力推進農業農村現代化,堅持鄉村產業振興、人才振興、文化振興、生態振興和組織振興,落實鄉村振興戰略規劃,深入實施鄉村振興三年行動計劃,引導更多資金、人才、技術向農業流動、向農村傾斜、向農民聚焦。做好農業領域招商爭資及項目實施等工作,為農業農村發展爭取更多動能。

財政績效評價報告4

  一、項目基本情況

  (一)績效目標情況。

  20xx年我局以服務群眾為宗旨,公共文化服務能力顯著增強。一是公共文化陣地持續優化。紅色交通紀念館、秋林鎮紅星村村史館等一批公共文化陣地建成開放,文化館完成升級打造,圖書館升級打造有序推進。博物館創建為梓州歷史文化科普基地和社區教育基地。實施鄉村文化振興“百千萬”工程,成功創建縣級示范村鎮25個、市級示范村鎮2個;“三館”數字化建設初見成效,疫情期間為群眾提供各種在線服務。二是應急廣播體系建設完成。全縣數字應急廣播體系建設“三年任務、一年完成”,全縣建成縣應急廣播平臺1個、鄉鎮前端33個、村(社區)前端462個、應急廣播接收終端7478套、縣鎮村視頻調度會議系統496套、城區防洪應急廣播40套,通達率、長響率均提高到95%以上。三是群眾文化活動豐富多彩。深挖本土歷史文化和紅色資源,創作音樂故事劇《紅色交通站—紅蝴蝶》、音詩舞《啟航.烈烈忠魂》等精品力作近10個。結合建黨100周年、黨史教育等,開展文藝活動40余場。在“國際博物館日”“中國旅游日”策劃文物宣傳、文藝展演、旅游推介等系列活動,參與群眾萬余人。開辦書畫研修班和“5.12汶川特大地震親歷者大型口述史—聽親歷者講述”臨展,舉辦黨史知識競賽、“學黨史·讀經典”等系列活動,吸引觀眾近5萬人次。支持群眾文藝團體、戲曲團隊發展,引導群眾自我表現、自我服務。

  (二)資金安排情況。主要表述政策(項目)資金安排、分解下達預算情況。

  20xx年全系統項目資金共計22056.9483 萬元,其中縣級安排項目20397.1783萬元,爭取中央、省、市項目資金1659.77 萬元。預算下達到全系統各個單位資金情況:機關20943.3483萬元;文化館110.6萬元;圖書館63萬元;文物管理所940萬元。其中機關項目資金17478.4萬元主要用于印象涪江美麗島旅游康養綜合開發項目和西部寫生基地道路建設。

  二、績效目標完成情況分析

  (一)預算執行進度情況分析。主要分析政策(項目)資金預算執行情況,以及預算管理情況。

  20xx年項目嚴格按照預算實施,20xx年整個系統全年完成項目預算21356萬元,占預算96.8%,全系統有700萬元沒有完成預算,其中文物管理所500萬元、機關200萬元沒有完成預算,主要原因一是項目正在實施中,不具備撥款條件。

  (二)總體績效目標完成情況分析。對照總體目標分析全年完成情況

  20xx年工作圍繞年初制定的目標和計劃執行,職工工資各種補貼按月執行,不存在拖欠職工工資補貼等情況,文化站、文化館、圖書館、博物館等免費開放、應急廣播體系建設等民生工程按項目進度執行,其他特定項目除上級資金預算下達較晚無法實現,其他的及時按進度執行,所有支出都很好地完成了目標計劃。

  20xx年我局一是以夯牢基礎為目的,文旅融合發展相得益彰。鄉村旅游發展推動有力。編制《三臺縣“兩江一湖”鄉村旅游總體規劃》和北壩、樂安《鄉村旅游修建性詳細規劃》。創建梓州杜甫草堂、紅花園脫貧攻堅等省級研學基地2家,培育具備研學課程設計及活動執行的承辦機構2家。舉辦春季賞花季等鄉村文旅系列活動2個。組織經營業主到明月村考察學習,文旅能人參加省級培訓1期,6位文旅能人進入省庫。研學基地建設有序推進。制定打造1個特色品牌和構建“1356N”基地建設規劃戰略目標,構建“一營多基”“3+2”(3天在營地,2天到基地開展研學教育活動)的研學教育體系,形成營地引領、基地協同的研學教育模式,在東南西北中5個片區打造10條精品線路,提升全縣研學旅行的知名度和影響力。文旅運營推介提質增效。利用《川報觀察》《學習強國》、“文旅三臺”微信公眾號等平臺推介宣傳三臺文旅100余次。組織各類文旅產品參加陜甘川寧旅游博覽會等推介活動6次。圍繞“成渝雙城經濟圈建設”戰略,與重慶北碚區等對接打造巴蜀文化旅游走廊。積極參加樂山旅博會、成都寬窄巷子旅游專題推介會活動,編印《三臺旅游畫冊》,提升縣域文旅影響力。

  二是是以保護傳承為使命,文化遺產利用亮點紛呈。文物保護不斷加強。推進實施重點文物保護項目4個,在國家文物局新增立項2個、申報專項資金項目3個。查處2起在潼川古城墻保護范圍內違規建設。組織公示重點文物管理使用單位消防責任人、直接責任人,開展安全隱患“大排查、大整改”行動。開展野外搶救性保護4次,協助完成全縣石窟寺調查、涪江流域郪王城遺址考古調查等項目。開展“革命文物展覽展示”問題排查,完成縣域內紅色資源普查。邀請省級專家進行館藏品鑒定,新增珍貴文物124件(其中二級文物9件、三級文物115件)。非遺傳承得到鞏固。以“創意天府、動感綿碚、遇見梓州”為主題組織首屆川渝文創設計大賽,評選獎項118名。組織非遺傳承人和項目參加省市非遺展示展覽活動,潼川豆豉、剪紙等非遺項目在科博會、國際非遺節精彩展示。組織非遺傳承人申報省級、市級非遺傳承人。全年非遺傳承人入選全省文旅能人3名、突出貢獻能人1名。宣傳普及方式多樣。制播“三臺文物有話說”專題節目,在三臺電視臺、三臺文旅等平臺展播。舉辦“小小講解員培訓班”公益課程。在“5.18國際博物館日”、送戲下鄉等活動中,發放資料、現場講解,多角度、多形式、多途徑講解文物及背后的故事。與綿陽、遂寧等市、縣博物館開展館際交流,組織藏品參與“四川宋代窖藏文物精品展”。

  三是以日常監管為抓手,文旅市場監管穩定有序。市場監管常態化。督促落實安全生產屬地、部門、業主的具體責任。健全多部門聯動機制,開展安全隱患大排查、大整治、大提升行動,建立安全隱患數據庫。組織星級酒店、文保單位、公共文化場所等重點場所完善應急預案、開展消防演練。加強安全培訓,狠抓防汛減災防范工作,扎實開展“安全生產月”、假日文化旅游市場安全等專項檢查,守牢文化和旅游安全防線。關鍵環節精細化。加強重要時段、重點點位安全生產監管,全年無安全生產責任事故。嚴守疫情防控紅線,落實疫情防控措施,組織文旅市場疫情防控工作會3次,全縣范圍內開展文旅行業疫情防控拉網式檢查兩輪。“四不兩直”開展安全檢查10次,檢查星級酒店、A級景區等60余次。聯合市場監管、環保等部門落實魯班水庫水環境整治,組織開展常態化督查。

  (三)績效指標完成情況分析。包括項目完成數量、質量、時效、成本等情況,資金結余情況,違規記錄等,對照項目計劃完成目標,對截止評價時點的任務量完成、質量標準、進度計劃、成本控制目標的`實現程度進行評價,并進行分析說明。

  我局按照上級要求,全年目標建設績效目標設定清晰準確,圓滿完成了各項項目績效目標任務,目標完成率100%。

  (四)項目效益分析。

  根據項目建設預期目標績效指標按時圓滿完成,項目支出控制在預算范圍內,沒有超額支出,服務對象滿意度達到90%以上。

  三、偏離績效目標的原因和下一步改進措施

  20xx年未完成項目主要是文物管理所文物保護項目、機關文化旅游資金,未完成主要原因主要是項目正在實施中,不具備撥款條件,今后工作中督促加快項目實施進度。

  四、績效自評結果擬應用和公開情況

  20xx年我局項目支出嚴格按照年初預算執行,經評價,該項目總體完成情況良好,資金績效目標明確,預算編制合理,項目和資金管理較為落實,整體項目效果良好。

  五、其他需要說明的問題

  無

財政績效評價報告5

  一、基本情況

  (一)部門(單位)基本情況

  1、職能職責

  (1)負責全縣住房保障管理工作,貫徹執行國家、省、市住房保障工作的法律、法規和政策,具體負責住房保障工作的實施。

  (2)負責全縣城鎮物業管理工作;負責監督檢查物業管理企業的經營活動,負責指導、協調、監督全縣住宅共用部位、共用設施設備維修基金的歸集、使用及管理工作;指導房屋維修養護。

  (3)負責全縣房屋的白蟻預防和滅治工作。

  (4)負責全縣國家直管公房的管理、維修和經營工作。

  (5)管理本單位機關及所屬單位人事勞資、保險、福利等有關工作,負責擬定干部職工教育培訓規劃并組織實施。

  (6)承辦縣委、縣政府交辦的其他事項。

  2、機構設置和在職人員情況

  根據上述職責,江永縣住房保障服務中心機關內設辦公室、住房保障股、白蟻防治股三個職能股室。核定全額撥款事業編制13名,20xx年末有在職干部職工人員18人。

  (二)部門(單位)年度整體支出績效目標,省級專項資金績效目標、其他項目支出(除省級專項資金以外)績效目標

  1、保障單位正常運轉。

  2、加強棚戶區改造,鞏固創衛成果。

  3、落實好困難群眾的惠民政策,及時發放房屋租賃補貼。

  二、一般公共預算支出情況

  20xx年支出決算數為92.64萬元,詳細情況如下:

  (一)基本支出情況

  20xx年基本支出92.64萬元,主要用于單位人員工資、社保費、辦公費、水電費、差旅費、車輛運行維護費等。

  (二)項目支出情況

  20xx年我單位無項目支出。

  三、政府性基金預算支出情況

  我單位20xx年度政府性基金預算支出70萬元,主要用于解決單位編制外人員的工資、社保費。

  四、國有資本經營預算支出情況

  我單位20xx年度無國有資本經營預算支出。

  五、社會保險基金預算支出情況

  我單位20xx年度無社會保險基金預算支出。

  六、部門整體支出績效情況

  (一)運行成本方面

  我單位嚴格按照財政批復的.預算支出,無超預算項目支出。

  (三)管理效率方面

  我單位按照縣財政批復的用款計劃支付報賬資金,積極與縣財政國庫協調資金支付業務,極力優先保障單位重點資金支付。

  (三)履職效能方面

  1.機構改革全面完成

  (1)職能劃轉情況:20xx年,根據巡察整改要求,我中心將房屋征收與補償、房產測繪職能劃轉至縣自然資源局,房地產市場監管、老舊小區改造、物業管理職能劃轉至縣住房和城鄉建設局,相關工作人員也按要求全部劃轉至縣自然資源局與縣住房和城鄉建設局,我中心承擔棚戶區改造、公共租賃租房的運營與管理、白蟻防治、房屋維修資金的歸集使用及管理工作。20xx年12月6日,縣住房和城鄉建設局與我中心召開會議,通過集體討論,同意由縣住房和城鄉建設局委托我中心行使物業管理職能。

  (2)人員變動情況:按照《關于江永縣部分事業單位機構編制調整的通知》(江永編發[20xx]3號)文件,我中心由原有的全額撥款事業編制27名核減編制13名,其中6名劃轉至縣住房和城鄉建設局信息中心,4名劃轉至鄉鎮不動產登記中心,3名劃轉至縣土地和房屋征收補償事務中心,調整后我中心編制14名。20xx年末,我單位在編在崗人員11名。

  2.強基礎、棚改注入新活力

  20xx年度,省市下達我縣棚戶區改造開工任務64套,項目名稱為江永縣建筑公司片區棚改項目,安置方式為貨幣安置。我縣嚴格按照《湖南省住房和城鄉建設廳湖南省發改委湖南省財政廳湖南省國土資源廳湖南省農業委員會〈關于規范棚戶區界定標準和審批程序的通知〉》(湘建保[20xx]138號)的規定,對擬改造的區域,經過入戶調查、征詢意見等程序,符合條件的方納入棚改范圍予以改造。經過城鎮棚戶區改造項目指揮部協調調度,項目實施單位縣永明集團與縣建筑公司簽訂資產收購協議,并撥付了安置補償資金,縣建筑公司已與78戶拆遷戶簽訂安置補償協議并撥付安置補償款,所有拆遷戶已完成搬遷安置。

  3.租賃補貼發放惠民生

  20xx年度,省市下達我縣租賃補貼發放任務為80戶,我縣實際完成租賃補貼發放82戶。其中:發放一季度租賃補貼81戶,金額21330元;發放二季度租賃補貼82戶,金額21450元;發放三季度租賃補貼81戶,金額20490元;發放四季度租賃補貼77戶,金額20610元。

  4.公租房信息系統建設穩步推進

  按照省住建廳文件精神及市住建局、住房保障中心關于落實公租房信息系統錄入會議精神,我中心召開會議,成立了以楊運良同志為組長、張建勛同志為副組長、張強弧、何維為成員的落實公租房信息系統錄入的領導小組。明確了要求、時間、及進度要求。積極主動對接江永建設銀行取得技術支持,同時還對非直管公租房(鄉鎮、教育、醫院)進行了數對據采集,到目前為止,我縣公租房房源2544套已全部錄入,錄入率百分之百,配租人員信息錄入率百分之九十。

  5.公共租賃住房管理井然有序

  (1)公租房分配公平、公正:我中心嚴格按照《湖南省公共租賃住房管理辦法》、《江永縣保障性住房分配和運營管理暫行辦法》(江永政辦發【20xx】8號)、《關于江永縣定向公共租賃住房租金標準的批復》(江永發改價【20xx】3號)確定保障對象、申請與審核、分配方案、租金標準、退出機制,并嚴格按照文件進行動態管理,抓好落實;嚴格按照相關管理辦法及文件精神對公租房申請對象做到依法依規審核,做到應保盡保,對房源、申請對象在江永縣人民政府網進行公示,做到公平、公正、公開、陽光審核、陽光服務。目前已完成配租1876套,今年已收取租金92.9萬元。

  (2)運營管理機制獲省、市好評:一是我縣在公租房小區管理過程中實行“五納入管理”機制(小區環境衛生納入城管局集中外包管理,安全文明納入社區網格化管理,小區文化納入紅色黨建文化管理,小區物業納入自我管理,公租房維修維護納入日常監管),收效明顯,全縣公租房小區環境整潔、管理井然有序。二是根據永州市文件公租房大清查的要求,我中心對所有公租房進行了清查,下發騰退、追繳租金通知76份,少部分尚處于整改之中。公租房維護,我們做到對申請住戶及時核實、及時維護,及時保障了住戶的使用安全。管理中存在的問題:主要是部分住戶租金追繳困難,部分應騰退的住戶不愿騰退,所依據的退出管理辦法強制力不足。

  6、房屋維修資金管理日臻完善

  一是采用信息化管理,進一步方便了群眾。20xx年7月房屋維修資金系統管理正式投入使用,房屋維修資金管理工作又提升了一個新高度,做到實時查詢進賬款項額度,提高了工作效益,降低了資金管理風險,縮短了業務辦理時間,極大的方便了廣大業主。截至目前,累計歸集維修資金3208萬元,20xx年度歸集770萬元,核準使用維修資金2.36萬元,已劃撥2.36萬元,受益業主113戶。

  二是進一步合理規范房屋維修資金歸集標準與永州市同步,江永住建聯發[20xx]1號《關于規范江永縣物業專項維修資金交存和管理的通知》明確了我縣新的繳存標準,電梯房(含非住宅)70元每平方米,樓梯房(含非住宅)50元每平方米。

  (四)社會效應方面

  我單位主管的棚戶區改造項目,徹底解決了城市老舊住宅區和城中村房屋安全隱患嚴重、住房功能不全,環境臟亂差、設施不配套的問題,完善了城市基礎設施和公共服務功能,改善了棚戶區居民的住房條件,優化了城市布局,提升了城市形象和城鎮化質量,為城市注入新活力。

  (五)可持續發展能力方面

  20xx年,在縣委縣政府的關心支持下,我單位順利完成了機構改革,精簡了職能、人員,為我單位今后更好地履行職能打下了良好的組織基礎。

  (六)服務對象滿意度方面

  我單位房屋維修資金系統管理正式投入使用后,房屋維修資金管理工作又提升了一個新高度,做到實時查詢進賬款項額度,提高了工作效益,降低了資金管理風險,縮短了業務辦理時間,極大的方便了廣大業主。經對來我單位辦事的50名群眾進行問卷調查,群眾對來我單位辦事的服務滿意度為95%。

  七、存在的問題及原因分析

  我縣近幾年棚戶區改造范圍廣、體量大,而我縣財力薄弱,財政資金籌集困難,導致棚戶區改造補償安置資金籌措壓力過大,制約了棚戶區改造進程。

  八、下一步改進措施

  積極向上爭取棚改資金,緩解我縣財政困難,有序推進我縣棚改進程。

  九、績效自評結果擬應用和公開情況

  根據縣財政規定,我單位將在江永政府網公示20xx年度績效自評結果,接受社會各界的監督。

  十、其他需要說明的情況

  無。

財政績效評價報告6

  一、項目基本情況

  (一)項目概況

  1.項目立項背景

  根據國土資源部《關于開展金土工程一期建設的通知》(國土資發〔20xx〕208號),南寧市被國土資源部列為第一批金土工程的試點城市。按照《金土工程一期建設方案》的要求,金土工程一期建設的內容包括網絡系統建設,需要實現區、市、縣三級網絡互連,建立連接“區-市—縣”的網絡。實現我局與各分局、行政審批大廳、各鄉鎮國土所、六縣(含武鳴區)業務等網絡的正常連接,保障我局業務系統在各工作點的正常運行。

  2.項目實施情況

  通過承擔單位中國聯通網絡通信有限公司南寧分公司和中國電信股份有限公司南寧分公司連接全局網絡互聯線路來實現區、市、縣三級網絡互連,連接各鄉鎮國土部門,構成統一的國土資源信息管理運行體系,為各工作場所業務系統的穩定運行提供優秀的網絡環境,全面提高國土資源管理與服務水平。

  3.經費來源和使用情況

  根據年初批復的部門預算,該項目資金預算為214.56萬元,合同金額214.56萬元。按照工作進度,兩個承擔單位已完成100%以上的工作量,我局審核通過后于每季度或者每月支付價款,截至目前,已支付全部合同價款。

  (二)項目績效目標

  全局網絡互聯線路租用項目年度預算績效目標是實現區、市、縣三級網絡互連,集成統一的國土資源信息管理運行體系,能全面提高國土資源管理與服務水平。

  二、績效評價工作情況

  (一)績效評價設計過程

  根據南寧市財政局關于印發《南寧市預算績效管理指標庫—項目支出績效指標》的通知(南財預[20xx]277號)要求,對照南寧市預算績效管理指標庫指標,結合我局實際,根據采購文件的需求,對我局所有網絡線路提供穩定連接服務,及時提供線路搶修、恢復工作,保障網絡的持續穩定。

  (二)績效評價框架

  績效評價原則:本次績效評價遵循科學規范、實事求是、公開公正等原則,嚴格執行規定的程序,按照科學可行的要求,實事求是,客觀公正的對具體支出及其績效進行評價,確保評價結果清晰反映支出和產出績效之間的緊密對應關系。

  評價指標體系:根據項目特點,本項目評價指標體系共設定了產出指標、效益指標、成本指標和服務對象滿意度指標等4個一級指標,全面評價項目的預算編制和執行、資金使用、社會效益、經濟效益等各方面情況。

  績效標準:按照國家通信管理相關技術標準,保障80條網絡線路穩定運行,以采購文件為依據,按中標供應商的投標資料為標準進行績效評價。

  評價方法:根據日常維修維護評價,將及時維護響應、維護效率高低、基本的維養保護作分析,從而評價績效目標的實現程度。

  (三)證據收集方法

  項目承擔單位在維修維保工作過程中填寫全局網絡互聯線路租用工作相關表格,并收集其它書面材料。

  (四)績效評價實施過程

  通過年初制定績效目標計劃,對日常維修維保記錄等資料進行收集整理,以采購文件需求與實際實現程度進行對比,確定項目績效評價結果。

  (五)本次績效評價的局限性

  由于該項目是由同時期兩個中標供應商承擔的跨年度項目,其中工作時間為20xx年全年,分別由兩個中標供應商承擔全局線路,但不同供應商服務內容不同,相應的合同款支付方式不一樣,因此部分評價指標完成時間需延續到下一年,績效目標的實現時間也相應延后。

  三、績效分析及評價結論

  (一)績效分析

  1.項目投入指標

  (1)項目立項規范

  項目按照規定的程序申請設立,所提交的文件、資料符合相關要求。

  (2)項目績效目標合理

  項目符合國家相關法律、法規,符合國民經濟規劃和黨委政府決策,與項目實施單位或委托單位職責密切相關。

  項目預期產出效益和效果符合正常的業績水平。

  (3)項目績效指標明確

  已將項目績效目標細化分為具體的績效指標,已構建三級指標體系,且通過清晰、可衡量的指標值予以體現,包括定性指標和定量指標,與項目年度任務數或計劃數相對應,與預算確定項目投資額或資金量相匹配。

  (4)資金落實到位

  資金到位率=實際到位資金/計劃投入資金*100%

  =214.56萬元/214.56萬元=100%

  到位及時率=(及時到位資金/應到位資金)*100%

  =214.56萬元/214.56萬元=100%

  2.項目過程指標

  (1)業務管理制度健全

  以中華人民共和國政府采購法及相關的采購文件為標準,合理合法完整進行日常維保維修管理。

  (2)業務管理制度執行有效

  遵守相關法律法規規定,項目合同書、采購文件、項目維修維保記錄等資料齊全并及時歸檔,項目實施的人員條件、場地設備、信息職稱等落實到位。

  (3)項目質量可控

  根據不同的故障進行相應處理,24小時及時響應處理故障,相應的維修維保記錄單及時歸檔等必需的控制措施或手段。

  (4)管理制度健全

  項目資金管理辦法符合相關財務會計制度的規定。

  (5)資金使用合規

  符合國家財經法規和財務管理制度以及有關專項資金管理辦法的規定,資金的撥付是有完整的審批程序和手續,項目的重大開支是經過評估認證,符合項目預算批復或合同規定的用途,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。

  (6)財務監控有效

  采取了相應的財務檢查等必要監控措施或手段。

  3.項目產出指標

  (1)項目數量指標

  保障80條網絡線路的穩定和網絡的正常連接。

  (2)項目質量指標

  按照國家通信管理相關技術標準開展工作要求,對我局所有網絡線路提供穩定連接服務,及時提供線路搶修、恢復工作,保障網絡的持續穩定。

  (3)項目時效指標

  服務工作20xx年內完成。

  4.項目效果指標

  (1)項目經濟效益指標

  盡量減少網絡線路的故障,確保我局所有通信網絡線路正常連接,提高網絡穩定性,保障信息系統網絡連接,提高人民群眾辦事效率。

  (2)項目環境效益指標

  該項目沒有明顯的環境效益指標

  (3)項目成本指標

  成本支出嚴格按照20xx年批準項目預算金額開支。

  (4)服務對象滿意度指標

  全年網絡線路穩定連接率達到95%以上。

  5.績效目標完成情況分析

  根據年初預算,項目成本指標為214.56萬元。產出指標中的數量指標保障所有線路的穩定,網絡的正常連接。符合部門年初預算,且服務對象滿意度指標達到95%以上,各項指標均按照年初目標值完成。因此,該項目屬于在符合原成本的基礎上完成績效目標,績效目標設定合理,可為下一年績效目標設定提供參照標準。

  (1)項目的有效性在于實現區、市、縣三級網絡互連,連接各鄉鎮國土部門,構成統一的國土資源信息管理運行體系,為各工作場所業務系統的`穩定運行提供優秀的網絡環境。

  (2)項目的可持續性在于通過保障80條網絡線路的正常連接,減少網絡線路的故障,提高網絡穩定性,保障信息系統網絡連接,提高人民群眾辦事效率。

  (二)評價結論

  1.評分結果

  通過項目實施,對我局所有網絡線路提供穩定連接服務,及時提供線路搶修、恢復工作,保障網絡的持續穩定,基本實現了年度目標。

  2.主要結論

  該項目的實際支出與預算批復的用途完全相符,項目支出合理,項目支出金額按合同約定及時結算,財政資金使用率達到100%,以此確保了項目的順利實施,也為該項目的常態化提供了前提與保障。

  四、主要經驗及做法、存在的問題和建議

  (一)主要經驗及做法

  1.嚴格按照政府采購流程

  我局認真貫徹執行《中華人民共和國政府采購法》和南寧市人民政府辦公廳關于轉發20xx—20xx年廣西政府集中采購目錄及限額標準的通知》(南府辦〔20xx〕64號),嚴格按照批復的政府采購預算組織實施。相關業務的辦理按照《南寧市本級政府采購業務管理規定》(南財采管〔20xx〕202號)等有關規定執行。

  2.嚴格遵守專項資金使用規定

  全局網絡互聯線路租用項目支出嚴格按照南財預〔20xx〕45號文批復執行,按照項目進度及時撥付資金,沒有截留、挪用、自行改變項目內容、擴大使用范圍等問題。

  (二)存在的問題

  項目專業技術性強,具有相應資質、專業從事網絡互連線路工作并同時擁有豐富經驗的單位較少,易造成流標,影響正常工作開展。

  (三)建議和改進措施

  為確保全局網絡互聯線路租用工作及時開展,并保持該項工作的連續性和一致性,建議采用單一來源方式確定項目承擔單位。

財政績效評價報告7

  一、項目概況

  項目名稱:梅縣區村級財務專項檢查.

  項目達到的目的:為了更好地規范梅縣區村級財務的管理,規范村級干部發放獎勵性補貼的情況,遏制農村腐敗問題,保護農民的合法權益,使村級財務公開透明。

  主要內容:

  (1)20xx年發放獎勵性補貼情況(140個村)、20xx年發放獎勵性補貼情況(92個村)

  (2)20xx年往來款項情況,視情況往前追溯(200個)

  (3)20xx年1-7月份的賬務情況(200個)

  項目開始實施時間:20xx年8月30日

  項目完成時間:11月30日

  項目已經按計劃全部完成

  二、項目資金管理情況

  嚴格執行預算資金管理有關制度,按照《關于印發政府向社會力量購買服務實施暫行辦法的通知》(梅縣區府[20xx]29號)和政府采購規定,進行政府采購計劃備案和定點采購,嚴格履行采購合同和撥款程序,做到專款專用。

  三、項目執行基本情況

  項目總投入545600元,項目采取聘請誠安信會計師事務所進行檢查的方式,項目已經在規定時間內完成。

  四、項目績效情況

  (一)總體目標完成情況。

  通過組織梅縣區村級財務專項檢查,對梅縣區村級財務管理存才的`問題、村級干部違規發放獎勵性補貼的情況等方面提出了存在問題和整改建議。

  (二)具體績效情況

  1、產出數量:年初設定目標≤200個村,全年實際完成200個村。

  2、產出質量:主要從項目資金、項目組織實施、實施目的方均按工作要求完成全面完成,嚴格執行定點采購合同,驗收合格率達100%。

  3、產出成本:實際支出54.56萬元

  4、產出時效:均在20xx年內完成

  5、產生的經濟效益:退回違規發放資金226058.6元。

  6、產生的社會效益:規范好農村財務管理,遏制腐敗問題的發生,保護了農民的合法權益。

財政績效評價報告8

  根據《關于開展xx年省級財政資金績效自評工作的通知》(粵財績﹝xx﹞13號)要求,我中心對xx年度省級財政資金決策咨詢專項費項目的支出情況進行了績效評價。現將有關情況報告如下:

  一、項目基本情況及自評結論

  (一)項目用款單位簡要情況。

  省發展研究中心是省人民政府直屬決策與政策研究機構。主要職能是:組織和協調有關方面的研究力量,就全省發展中的重大問題以及熱點、難點問題進行研究,為省委、省政府提供決策咨詢和政策建議;組織協調有關方面的力量,起草省委、省政府重大決策性文件和其他重要文稿;組織專家學者和實際工作者,開展對省委、省政府重大決策的咨詢和跟蹤反饋,組織重大決策咨詢研究課題的招標管理工作;加強對全省農村改革試驗區試點的研究工作;收集、分析與我省改革開放和現代化建設有關的省際、港澳臺和國外有關的信息資料;承辦省委、省政府交辦的其他事項。

  (二)項目實施主要內容及實施程序。

  項目實施的主要內容:一是完成重大決策咨詢課題立項、公開招標或委托研究工作;二是組織召開省長與專家座談會,并形成會議綜述材料和專家發言精要1冊;三是完成省委、省政府交辦的.文件起草,領導講話稿等,并通過開展省內、省外、出國(境)調研,撰寫研究成果報告,以《研究報告》和《領導參閱》等形式呈報省領導參閱;四是組織決策咨詢委員專家調研、考察、座談會等,形成考察報告及政策建議;五是完成決策咨詢研究成果匯編和發展研究等內刊編輯出版工作。

  為確保決策咨詢專項費項目保質保量地完成,我中心嚴格按照規定程序實施項目管理。一是在項目實施前后多次召開黨組會和專題會議,研究項目推進過程中出現的問題與困難,落實措施,提高項目質量。二是開展決策研究課題公開招標、委托工作,擇優選擇課題研究承接單位。三是積極落實項目跟蹤問效。四是加強項目財務管理,費用報銷嚴格按照省財政廳批復的費用項目預算金額和用途進行審核,確保資金使用規范。

  (三)項目自評結果。

  根據《xx年省級財政資金績效自評工作方案》規定,我中心自評認為,決策咨詢專項費項目績效目標設置完整、科學、合理,資金管理規范,實施程序合法合規,跟蹤監管到位,有效發揮了財政資金的使用效率,自評總分93分。具體如下:

  1.績效目標設置情況。根據省財政廳有關編制xx年部門預算的要求,我們在編制決策咨詢專項費項目預算時,設置了績效總目標和階段性目標,績效目標明確、可量化,得分滿分20分。

  2.績效監控情況。(1)資金管理方面:一是根據省財政廳批復的中心xx年度部門預算,決策咨詢專項費預算500萬元,實際撥付到位500萬元,資金到位率100%。xx年實際支出232.38萬元,支出率46.48%,結余結轉金額267.62萬元,資金支付情況不理想,結余結轉資金偏多,扣2分。二是嚴格按照批復的預算費用項目和用途安排支出,年度內沒有發生預算調整事項,但存在超范圍列支其他項目費用5.8萬元的問題,扣2分。三是項目實行輔助核算,收支明晰,財務核算規范。資金管理自評14分。(2)事項管理方面:一是修改完善了項目管理制度;二是依法依規組織實施決策咨詢研究課題公開招標、委托工作,實行合同制管理,組織實施程序規范;三是項目跟蹤管理到位,各處室分工協作,由業務對口研究處負責課題進度跟蹤,組織專家評審,決策信息處匯總項目相關資料審核、報批,辦公室審核項目費用實際支出金額并辦理經費撥付手續。事項管理自評滿分12分。

  3.績效結果情況。一是項目預算控制得力,不存在超預算的情況,但是結余資金較多,項目款項支付進度偏慢,扣2分。二是項目完成質量、產出數量都達到目標設置要求,但是決策研究課題項目執行進度偏慢,結題驗收完成率不高,扣1分。三是部分決策咨詢研究成果轉化為省委、省政府領導決策,資金使用產生一定的社會經濟效益,促進廣東經濟社會發展。四是項目后續管理的人員機構安排、資金安排等已形成制度化,具備可持續性。績效結果自評47分。

  二、績效表現

  (一)資金使用績效。

  xx年度決策咨詢專項費支出232.38萬元,其中:公開招標、委托、專項資助委托共23個決策咨詢研究課題(合同金額合計241萬元),實際支付金額52萬元(公開招標課題經費首期40%款項);召開省長與專家座談會23.13萬元;研究人員辦公費、差旅費、圖書資料費等支出29.02萬元;組織決策咨詢顧問委員會專家調研費用1.75萬元;從事項目輔助工作人員支出46.19萬元;專家咨詢費及勞務費等35.76萬元;辦公設備購置費等項目管理費支出44.53萬元。

  通過開展決策咨詢專項費項目,確保中心圓滿完成省委、省政府交辦的各項決策咨詢研究任務,決策咨詢研究工作取得明顯成效。xx年中心共完成研究成果343份,其中《研究報告》43期,《領導參閱》165期;向省委、省政府專報材料9份;起草省政府文件1份,其他文稿118份(含完成省人大和省政協提案建議及省直有關部門各類征求意見函78份)。全年共有67份研究成果獲得省領導104人次重要批示,被省委辦《每日匯報》、《廣東信息》采用稿件51篇,一批高質量研究成果轉化為省委、省政府決策和政策文件,為我省經濟社會發展和改革穩定做出了應有貢獻。

  (二)存在問題。

  項目績效自評中發現的主要問題:一是項目資金結轉結余較大,項目預算支出完成率不高 ;二是項目支出用途不夠規范;三是個別決策研究課題進度偏慢。

  三、改進意見

  針對項目管理中存在的問題,擬實施的改進措施如下:

  一是進一步加強預算管理意識,切實提高項目預算編制的科學性、準確性,從源頭上抓好預算執行工作;二是加強預算執行管理,按照預算規定的費用項目和用途統籌安排支出,在預算金額內嚴格控制費用支出,控制超支現象的發生;三是加快推進項目實施進度,加強項目開展進度的跟蹤,開展項目績效評價,確保項目績效目標的完成。

財政績效評價報告9

  一、項目的公益性和建設必要性

  1、項目的公益性

  隨著經濟、政治高速發展,人民群眾日益增長的精神文化需求引起了各方面的注意,精神文化建設已經成為政府機關工作的重點,文化展館是開展群眾文化活動,給群眾提供文娛活動的場所。文化展館的建設更是精神文化建設的重要組成部分,是推廣社會主義精神文明建設的重要途徑。

  2、項目的必要性

  為了加強精神文明建設,展示歷史文化及經濟發展成果,為人民提供優質的文化活動中心及公共配套設施,決定進行綜合文化展館的建設工程。主要建設包括人防廣場建設工程、展館智能化設計、展廳布展以及展館裝修四部分內容。項目的建設有利于節約土地資源和公共設施投資,對推動公共文化事業建設,滿足公眾文化需求,促進經濟和社會發展,將發揮重要作用。

  二、項目經濟社會效益

  1、經濟效益分析

  本項目為綜合文化展館建設工程,建成后可以有效地帶動文化教育、旅游、會展服務的發展,可產生較好的經紀效益。

  2、社會效益分析

  展覽館是人類文明發展進程中的展示窗口,具有國際化的基本特征。我國的展覽館事業歷來受到黨和政府的高度重視。

  (1)本項目適應經濟社會發展趨勢的`需要。近年來,經濟發展勢頭強勁,帶動了社會各項事業的發展,各單位各行業對內對外往來不斷擴大和增多,舉辦各種對內、對外展銷會、交易會、人才招聘會、文化藝術交流等活動將日益增多。

  (2)項目投入使用,可以通過展覽,加強對外宣傳。綜合文化展館的建設,一方面以此為平臺,將會吸引國內外眾多商家和單位及團體來縣舉辦各種展銷會、交易會、文化藝術展覽會、技術交流會、學術研討會、產品論證會等,同時也拉動了地方服務業經濟。另一方面,以此為平臺更好地展示日新月異的城市發展。

  (3)完善了城市功能。展覽館建成后,填補了沒有展示場所的空白,在滿足展覽的功能基礎上,還可以兼顧舉辦各種展銷會,交易會,人才招聘會等,還可以開展文化藝術交流活動,完善了城市的功能。

財政績效評價報告10

  一、績效目標分解下達情況

  1、財政銜接推進鄉村振興資金下達預算及項目情況。

  20xx年財政銜接推進鄉村振興資金下達預算總額為1000萬元,項目批準文件:沅委鄉振組發〔20xx〕34號,及中共沅陵縣委實施鄉村振興戰略領導小組20xx年9月16日下發的《關于我縣20xx年度鄉村振興項目庫的批復》中調整入庫項目;建設內容:種植中藥材15909。2畝,五邊11073畝、同期套種黃精232。3畝、黃柏撫育500畝。

  2、財政振興資金績效目標設定情況

  完成種植中藥材15909。2畝,五邊11073畝、同期套種黃精232。3畝、黃柏撫育500畝。人均增收495元,受益人口6342人,對沅陵縣域經濟可持續、健康、快速高質量發展具有十分重要的意義。

  二、績效自評工作開展情況

  仙門國有林場根據相關政策對照年初該項目設定的績效目標于20xx年12月開展了項目績效自評工作,工作方式包括民主自評、查閱臺賬資料及對項目受益職工抽查走訪。

  三、績效目標自評完成情況

  (一)資金投入分析

  1。項目資金到位情況分析

  截至20xx年10月項目資金1000萬元資金全部拔付到位。

  2。項目資金支出情況分析

  截至20xx年10月,項目資金1000萬元已完成全部支付。

  3。項目資金管理情況分析

  按照《沅陵縣財政振興資金管理辦法》相關文件規定,全面推行信息公開和公告公示制度,廣泛征求了實施鄉鎮、村組、實施主體意見,對資金和項目均按照資金的.規模、來源、用途、受益對象、實施單位、審批程序、實施期限及項目完成情況在實施鄉村組進行了公告公示,接受職工監督,確保資金在陽光下運行。

  (二)績效目標完成情況分析

  1。產出指標完成情況分析

  按時保質完成了全縣種植中藥材15909。2畝,五邊11073畝、同期套種黃精232。3畝、黃柏撫育500畝。

  2。效益指標完成情況分析

  通過該項目的實施對促進鄉村振興、鞏固脫貧攻堅成果與全縣經濟可持續、健康、快速高質量發展具有十分重要的意義,受到全縣實施鄉村組的群眾的好評和支持,滿意度達到了100%。

  四、偏離績效目標的原因及下一步改進措施

  該項目全部達到了預期績效目標,沒有偏離績效目標的指標

  五、績效自評結果擬應用和公開情況

  充分利用績效自評結果加強我縣資金管理有效鞏固脫貧攻堅成果、促進鄉村振興并將依法對自評結果公示于沅陵縣林業局政務公告欄以便全縣人民監督。

財政績效評價報告11

  為進一步規范財政資金管理,強化財政支出績效理念,加強部門責任意識,切實提高財政資金使用效益,我局對20xx年度部分預算單位財政支出、項目及政策開展了績效評價工作。按照《四川省財政支出績效評價管理辦法》第三十八條“年度評價工作結束后,財政部門將績效評價工作開展情況及績效評價結果向同級人民政府報告,報請政府對評價結果進行通報。按要求向同級人大報告績效評價結果,接受人大監督”的規定,現將20xx年財政績效評價工作開展情況及評價結果報告如下。

  一、工作開展情況

  (一)拓展評價范圍,提升管理效能。采取單位自評全覆蓋+第三方機構現場評價的方式進行,在單位全面自評的基礎上,選取防汛與水資源非工程措施項目運行維護費、王崗坪鄉王崗坪景區項目征地相關費用等13個項目開展項目支出重點評價(其中政策性項目支出2個),涵蓋民生保障、政府購買服務、資產等重點領域支出,涉及“四本預算”資金5319.65萬元,其中評價政策資金量1390.56萬元。將部門和單位預算收支全面納入預算績效管理,以預算資金管理為主線,衡量部門和單位整體及核心業務實施效果,選取縣文化體育和旅游局、縣就業創業促進中心等13家單位開展部門整體支出重點績效評價,評價資金量20618.24萬元,以評促管引導部門建立健全內部績效管控機制,進一步加快建成全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系,實現預算和績效管理一體化,促進部門整體支出管理效能提升。

  (二)夯實評價基礎,提高評價效率。縣財政局印發《關于開展20xx年財政績效評價工作的通知》(石財績效〔20xx〕4號),明確評價范圍、對象等,指導單位提前做好績效評價自評工作,并撰寫自評報告,督促涉及重點績效評價的單位提前準備好相關資料,為重點績效評價的順利開展奠定基礎。

  (三)規范流程管控,提升評價質量。一是為提高績效評價的客觀性、專業性、公正性和更好地推進我縣財政績效評價工作的深入開展,縣財政局通過競爭性磋商的方式選取第三方機構獨立開展現場績效評價,綜合考量人員資格、工作經驗、方案制定等,按評審排名選擇中標候選人。二是完善“財政部門+業務部門+第三方機構”評價聯動工作機制,及時與第三方機構溝通,銜接績效評價工作重點和工作要求,充分利用微信群、QQ群等載體,及時傳達相關工作信息,協調解決績效評價工作開展中遇到的問題,多環節重點把控,對評價結果分級審核,確保評價結果公正、客觀、準確,全面提升評價質量。

  (四)完善指標設置,提升績效評價科學性。在共性績效指標體系的基礎上,分類別制定個性化的評價指標體系,設置整體、項目、政策和政府購買服務等8類績效評價指標體系,設定具體評價指標157個,切實強化評價指標體系和預算單位、項目之間的匹配度,提高評價報告的可信度。

  二、工作成效

  (一)強化預算績效管理意識。財政部門轉變績效評價理念,評價從數“量”向“質”轉變,嚴格把控績效評價報告質量,要求第三方機構在“績”“效”并重的基礎上,更加突出“效”的作用。單位對預算績效管理的理念更加深入,進一步增強預算績效管理工作主體責任意識,在牢固樹立績效理念的基礎上,落實舉措,改進管理,真正將有效的資金用到刀刃上,切實發揮資金的使用效益。

  (二)規范財政資金管理。通過財政重點績效評價,進一步提高財政資金使用的合規性,對查出的資金使用管理不嚴格、會計核算不規范等問題25筆,涉及金額164.40萬元督促整改,規范資金管理使用,切實提高單位會計基礎工作水平,加強資金使用過程中的合規性管理。

  (三)評價結果充分運用。一是嚴格執行“兩書一函”制度,對評價過程中發現的問題,實施“一對一”整改,“點對點”地將問題通知到單位,督促單位落實問題整改,及時報送整改情況,并確保整改到位,對暫時不能完成整改的,要明確整改時限,進一步壓緊壓實績效管理及問題整改主體責任。二是將評價結果積極應用于政策優化、改進管理、預算安排等方面,提高財政資金使用效益。對延續性項目,將評價結果作為2023年該項目預算申報依據,對一次性項目及部門整體支出,將評價結果與下一年度同類預算項目支出需求和單位公用經費掛鉤,強化結果導向約束,讓“花錢必問效,無效必問責”的理念深入人心。三是將評價結果與經濟責任審計掛鉤。縣財政局將20xx年財政重點績效評價結果抄送縣審計局,縣審計局將單位預算績效管理情況和評價結果納入對單位主要負責人的經濟責任審計范圍,進一步完善我縣預算績效管理工作考核激勵與問責機制,推進我縣績效管理工作做深做細做實。

  三、評價結果

  20xx年績效評價工作主要是對20xx年財政資金使用情況進行一個綜合評估,本年度重點績效評價資金總量為25937.89萬元,20xx重點績效評價資金來源均為縣級財政資金,資金到位率達到100%。從得分情況來看,此次重點績效評價結果較好,大部分資金能夠發揮應有的效益,但也發現績效目標設定未細化量化、資金核算不規范等問題共7類64個問題,在績效評價工作結束后,縣財政局賡即向各相關實施單位發出問題整改通知,督促各相關單位及時進行整改。

  (一)項目支出績效評價結果。20xx年項目支出績效評價涉及資金5319.65萬元,實際支出5237.65萬元,結余資金年終決算財政收回。從評價結果來看,11個項目評價結果最高分97.7分,平均得分93.96分。被評價項目總體績效目標基本明確,各單位資金支付范圍、支付標準、支付依據等合規合法,資金使用安全有效。相關單位財務管理制度健全,能夠認真執行財務管理制度,賬務處理、會計核算較為規范,但個別項目存在績效目標未細化量化,項目實施程序不規范,項目管理的規范性有待進一步提高等問題。

  (二)政策支出績效評價結果。我縣將惠及民生的醫療、民政領域的2個政策性項目納入績效評價范圍,評價資金量共計1390.56萬元,實際支出1261.36萬元。在政策支出績效評價結果中平均得分97.2分。政策實施效果總體較好,項目能按照相關文件規定實施,政策執行規范,基本上達到了財政政策資金支出的績效目標,但也存在縣級配套部分預算測算的準確度有待進一步提高,配套資金大于實際支出,設定的滿意度的指標值可進一步提高等問題。

  (三)部分部門整體支出績效評價結果。我縣部門整體支出績效自評實現全覆蓋,從中選取了11個縣級部門和2個鄉鎮開展現場績效評價,評價部門整體支出資金量20618.24萬元,資金到位率100%。從評價結果來看,最高得分98.14分,最低分88.56,平均得分91.50分。本次部門整體支出績效評價總體情況較好,單位預算編制及時、準確,預算執行情況較好,財務管理制度較為健全,資金使用較為規范,能嚴格執行各項財經紀律等,但也存在預算編制的準確性有待進一步提高,績效目標需要細化量化,會計核算的規范性需要進一步提高等問題。

  四、主要問題

  (一)預算編制不夠準確。部分單位預算編制精細度不夠,預算編制的準確性較低。

  (二)項目目標未編制或未細化量化。部分單位未對項目績效目標細化,未分解為具體績效指標,無具體的績效指標值,績效目標編制簡單,編制的指標不明確,指標之間的關聯性有待進一步加強,影響績效評價的質量。

  (三)項目資金管理規范性有待提高。部分單位項目資金未進行專賬核算,政府購買服務項目績效管理制度未建立等。

  (四)會計基礎工作不夠規范。會計核算的規范性有待進一步提高,會計科目使用錯誤,審批手續不完善等。如部分單位將采購的辦公設備計入“辦公費”、購置的音響設備計入“商品和服務費”、體檢費列入“辦公費”等;出差未提前審批,公務接待清單中未見公函,出差審批單未見領導審批意見等。

  (五)資產管理不規范。部分單位未對資產進行全面清查盤點或對盤點的'資產未形成盤點記錄,未按月計提折舊,無形資產移交后未及時進行賬務處理,資產管理系統重復錄入資產等,導致資產賬卡不符、賬賬不符、賬實不符等。

  (六)項目管理不規范。一是項目實施程序不規范。部分單位項目公開采購詢價時間晚于合同簽訂時間。二是項目完成時限超合同規定。某設備設施采購項目合同約定供應商交貨期限為合同簽訂生效后30日內,并在25日內全部完成安裝調試驗收合格交付使用。簽訂合同日期為20xx年3月12日,最終完成驗收日期為20xx年12月7日,項目交貨安裝存在延期情況。

  (七)公車運行維護費超預算。某單位20xx年度公車運行維護費超預算支出2.78萬元。

  五、整改建議

  (一)加強預算績效管理,認真分析影響預算執行的因素,結合項目實際情況,做到預算編制的科學性、合理性、可行性等,提高預算編制的準確性。

  (二)完善績效目標內容,根據項目性質、內容等,合理設置績效目標,細化量化績效指標,強化指標之間的關聯性。

  (三)加強項目資金分類管理,建立專賬,做到專項管理、專賬核算,確保專款專用。完善政府購買服務績效管理制度,拓寬績效管理的覆蓋面。

  (四)加強會計基礎工作,嚴格按照《會計基礎工作規范》、《政府會計制度》相關規定,獲取真實、合法、有效的原始票據。嚴格執行單位內控管理制度,完善項目財務資料,規范經費報銷手續,規范賬務處理和會計核算業務,正確使用會計科目。

  (五)加強行政事業性國有資產管理,定期或不定期地對單位資產進行清查盤點,新增資產及時入賬,建立資產卡片;處置資產及時進行賬務處理,提高行政事業性國有資產的安全性,確保賬卡相符、賬賬相符、賬實相符。

  (六)強化規范項目管理。在項目實施過程中,加強各項工作的監督管理,強化項目進度過程把控。引進供應商或服務商時,應規范合同簽訂、審批及執行等工作流程。

  (七)加強“三公”經費預算管理,提高公車運維費預算編制的準確性、科學性,嚴格控制公務用車運維費支出等。

  六、下一步工作打算

  (一)健全績效評價制度體系。繼續強化預算績效管理意識,提高各單位對預算績效管理工作重要性的認識。建立健全我縣預算績效管理制度機制,提高績效評價結果運用水平,促進預算績效管理工作更加規范有效。

  (二)強化組織隊伍建設。一是培養本土化的預算績效管理專業人才隊伍,通過“請進來,走出去”的方式加強對預算單位績效管理知識與實操的培訓,立足于解決實際問題,提高我縣績效管理人員的專業性。二是加快績效管理人才庫的建設。組建本地績效管理專家庫,從教育、水利、農業、衛生、民政等領域,抽取有經驗的專業技術人才,參與我縣預算績效管理工作,充分發揮出不同領域、不同行業專家對預算績效管理的支撐作用,強化專家庫對全縣預算績效管理工作的智力支持。

  (三)深入推進預算與績效管理融合。加快預算一體化中預算績效模塊的建設,建立事前績效評估、事中績效監控、事后績效評價的全過程、全方位、全覆蓋信息化系統,完善我縣績效項目庫、指標體系建設,通過信息系統獲取績效管理數據,加強預算績效分析研判,為績效管理工作提供技術支撐,以提高績效評價結果的科學性,促進績效信息公開共享。

財政績效評價報告12

  為進一步加強預算績效管理,強化支出責任,提高財政資金使用效益,根據《關于對20xx年度區級預算支出績效自評工作的通知》要求,我局20xx年部門整體支出績效進行了全面的綜合自評,現將整體支出績效評價報告如下:

  一、基本情況

  (一)部門整體支出情況

  20xx年,呈貢區財政局預算批復資金總額為7,316.63萬元,年中追增一般公共預算支出中基本支出31.87萬元,年中追增項目支出22,495.68萬元,總支出29,844.19萬元;其中:基本支出1,234.74萬元,項目支出28,609.45萬元。

  (二)部門整體支出績效目標

  1.部門信息公開情況。呈貢區財政局將部門預算和績效管理相關信息進行了及時有效公開,接受社會大眾的監督。嚴格按照區財政局的相關工作要求,對部門20xx年預算、20xx年決算及“三公經費”在呈貢區政府部門網上進行公開,并向區財政局對口業務科室行政文教科報送公開相關資料。

  2.“三公經費”管理情況。20xx年,區財政局堅決貫徹落實上級改進工作作風、密切聯系群眾的“八項規定”,牢固樹立過緊日子的思想,堅持勤儉節約、杜絕鋪張浪費,嚴格按照厲行節約規定,嚴格控制“三公經費”支出。

  3.內部管理制度建設情況。制定了完備齊全的內部管理控制制度,如固定資產管理制度、財務管理制度、后勤管理制度等,為實現項目績效總目標和階段性目標及預期經濟、社會效益目標等打下了堅實的基礎。

  4.項目績效總目標和階段性目標完成情況及預期經濟、社會效益等。根據財政要求從嚴管理項目資金,嚴把報賬審核關,確保項目資金專款專用。通過對呈貢區財政局財政支出績效評價,強化單位財政支出管理,提高財政資金使用效益和政府管理效能。按照預算批復及項目執行進度,合理、合法、合規地使用財政資金,實現社會效益最大化,社會滿意度最大化。

  (三)部門整體支出或項目實施情況分析

  1.基本支出。基本支出是用于為保障機關、部門正常運轉、完成日常工作任務而發生的支出,包括部門職工工資福利支出,維持部門正常運轉的辦公費、水費、電費、郵電費、會議費、培訓費、公車運行維護費等。截止20xx年12月底,基本支出1,234.74萬元。

  2.項目支出。20xx年區財政局及下屬區國有資產監督管理局為保障完成特定的行政工作任務或事業發展目標,項目支出預算數為6,113.77萬元,20xx年度項目經費支出共28,609.45萬元。

  二、績效評價工作情況

  (一)績效評價目的

  通過績效評價,完善制度、創新機制、加強管理、強化監督,保證部門整體支出資金使用管理的規范性、安全性和有效性;提高群眾滿意度;完善預算編制,規范財政資金運行,優化財政支出結構,提高財政資金使用效益,為提高公共服務水平提供決策依據。

  (二)績效評價工作過程

  1.核實數據。查閱20xx年度財政預算安排、財政預算追加、經費支出、資產管理等相關材料,對20xx年度部門整體支出數據的準確性與真實性進行核實,將20xx年度與20xx年度數據進行對比分析。

  2.分析匯總。根據收集歸納的評價材料結合部門績效評價指標進行分析評分。

  3.撰寫報告。根據部門開展整體支出績效自評情況形成績效評價自評報告。

  三、主要績效及評價結論

  (一)全力以赴,加強財政收入管理

  一是加強協調溝通,積極組織收入。面對嚴峻的經濟形勢,為穩住財政收入,積極妥善地應對經濟下行壓力,通過加強與稅務、人行呈貢支行等部門的溝通協調,確保稅收按時足額入庫。

  二是壓實工作責任,開展日常檢查和稽查。將一般公共預算收入納入年度考核計劃,壓實工作責任。由稅務部門牽頭各街道,對照工商登記名單逐一梳理,實現全面征管。

  三是進一步完善和規范非稅收入管理,落實非稅收入“收支兩條線”管理規定。通過全面實行財政票據電子化管理及與代收銀行、執收單位、稅務部門、審計部門密切協作配合,督促單位收取的各項非稅收入及時、足額、準確繳入財政,實現“以票促收、以票繳費”。前三季度全區全口徑非稅收入完成48,010萬元,完成年初預算120%。

  (二)精細精準,加強財政支出管理

  一是深化國庫集中支付改革。著力構建預算執行高效、資金收付安全、會計核算準確、職能作用顯著的財政國庫收支管理體系。截止10月31日,國庫集中支付支出448,365.81萬元,其中:授權支付支出361,609.86萬元;直接支付支出86,755.95萬元。

  二是堅持保民生保重點。完成教育支出54,112萬元,科學技術支出4,693萬元,文化體育與傳媒支出2,942萬元,全力保障現代科教創新新城建設資金。完成社會保障和就業支出28,555萬元,衛生與健康支出15,335萬元,公共安全支出20,088萬元,住房保障支出20,061萬元。加大城市建設投入,完成城鄉社區事務支出62,531萬元,農林水事務支出11,286萬元,節能環保支出6,037萬元,努力提升新區城市建設品質。

  三是加強三公經費管理。截止20xx年三季度,呈貢區三公經費累計支出242.25萬元,同比減少44.6%,其中:因公出國(境)支出4.2萬元,同比凈增長4.2萬元;公務用車購置及運行維護費支出226.56萬元,同比減少44.7%;公務接待費支出11.49萬元,同比減少58%。

  四是助推鄉村振興戰略。繼續加大扶貧資金投入,20xx年安排對口幫扶資金864萬元。進一步做好我區村級公益事業建設財政獎補工作,共申報普惠制財政獎補項目4個,預算總投資450萬元,申請財政補助資金290萬元。

  (三)多措并舉,助力打贏疫情阻擊戰

  一是積極安排財政資金,為打贏疫情阻擊戰提供財力保障。截止20xx年10月31日,全區共安排基本公共衛生服務和疫情防控資金6,925.41萬元;疫情防控資金支出6,445.72萬元。

  二是認真貫徹落實新冠疫情期間減免政策及扶持獎勵政策。為支持和推動呈貢區企業有序復工復產,根據《云南省人力資源和社會保障廳、云南省財政廳、國家稅務總局云南省稅務局關于印發云南省階段性減免企業社會保險費實施意見的通知》精神,投入退費資金888.86萬元,惠及呈貢區1000多家企業;完成企業社保退費709.2萬元,其中:養老保險退費657.02萬元,工傷保險退費11.6萬元,失業保險退費40.58萬元。貫徹落實《昆明市呈貢區人民政府關于印發<關于應對新冠肺炎疫情支持企業復工復產促進經濟平穩運行的若干政策措施>的通知》(呈政發〔20xx〕4號)文件精神,及時把《呈貢區疫情防控重點保障企業貸款財政貼息申請實施細則》傳達至納入防疫物資生產、運輸、銷售及生活物資保障名單的.企業,做好貼息初審工作。落實行政事業單位房租減免工作。根據省、市、區落實減免房租政策,我局安排各相關單位按照免收11個月房租的政策,對中小企業承租行政事業單位和國有企業房屋房租進行減免。

  三是搭建政銀企平臺,為企業紓困解難。持續引導金融機構服務實體經濟,提升信貸便利度,緩解中小企業融資難融資貴等方面問題。擬訂《呈貢區關于強化金融要素服務保障區域經濟發展的實施意見(征求稿)》,組織開展銀企對接活動3次,促成60余家企業獲得融資授信近1.3億元。落實《昆明市呈貢區人民政府辦公室關于印發昆明市呈貢區金融支持穩企業保就業工作方案的通知》要求,推送優質企業,累計獲得貸款67,460萬元,貸款余額24,761萬元。推進金融支持鄉村振興,聯發《昆明市呈貢區金融支持鄉村振興戰略實施方案》,區農信社累計投放涉農資金貸款126,626萬元。截至20xx年9月末,呈貢區轄內銀行業金融機構各項貸款余額376.9億元,比上月增加6.56億元,同比增速17.54%;金融機構各項存貸款余額1,115.28億元,比上月增加53.52億元,同比增速16.32%。

  五是實施好“貸免扶補”政策,做好微型企業培育工程貸款和貼息工作。截止20xx年10月底,呈貢區累計收到中央、省、市級下撥資金348.81萬元。撥付“貸免扶補”等創業擔保小額貸款財政貼息資金401.02萬元,累計貸款約18,440萬元,涉及貸款戶數2757戶。實施“支持市場主體財政資金網上公開辦理”,共申報項目60項,共計3,039.33萬元。

  四、存在的問題

  預算編制欠嚴謹。項目資金預算不夠完整、細化,部分資金未列入預算。

  五、有關建議

  (一)科學合理編制預算,嚴格執行預算

  按照《預算法》及其實施條例的相關規定,參考上一年的預算執行情況和年度的收支預測科學編制預算,避免年中大幅追加以及超預算的情況。在預算執行中,嚴格按照預算科目支出,避免預算科目間的預算資金調劑,確需調劑的,按規定程序報經批準。

  (二)規范賬務處理,提高財務信息質量

  嚴格按照《會計法》、《行政單位會計制度》、《行政單位財務規則》等規定,結合實際情況,科學設置支出科目,規范財務核算,完整披露相關信息。

  六、其他需要說明的問題

  無。

財政績效評價報告13

  為認真貫徹落實《中華人民共和國預算法》、《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》(中發〔20xx〕34號)的要求,推進全過程預算績效管理,進一步加強財政支出管理,樹立和增強績效觀念,提高財政資金使用效益,根據財政部(關于貫徹落實《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》的通知)(財預[20xx]167號)、《財政支出績效評價管理暫行辦法》(財預[20xx]285號)、《內鄉縣財政專項資金績效評價管理試行辦法》(內財[20xx]75號)等文件的有關規定,現就開展20xx年縣級財政項目支出自評開展情況匯報如下:

  一、認真貫徹《意見》充分認識全面預算績效管理

  全面實施預算績效管理是政府管理方式的深刻變革是一項長期的.系統工程,涉及面廣、難度大,把思想認識統一到黨中央、國務院決策部署上來,深刻學習領會《意見》的精神實質,準確把握核心內涵,進一步增強責任感和緊迫感,把深入貫徹落實《意見》要求,全面實施預算績效管理作為財政預算工作重點,真抓實干、常抓不懈,確保全面實施預算績效管理各項改革任務落實到實處,不斷提高財政資源配置效率和使用效益。

  二、結合實際制定貫徹落實方案

  按照《意見》及宛財績效(20xx)4號“關于做號20xx年財政支出項目績效評價自評工作的通知”要求,縣財政局結合本縣情況下發了“內財(20xx)50號《關于做好20xx年縣級財政項目支出績效自評工作的通知》”就20xx年度縣級項目支出績效自評工作作了進一步安排,明確了自評范圍、自評內容、組織管理和實施,以及強化結果應用,指導項目單位開展自評。

  三、加強協調密切配合、規范操作,提高自評工作質量

  財政部門與各部門加強協調,密切配合、明確分工,按照規定程序和要求自評,科學合理采用相關評價指標,并要求部門、單位根據自身項目特點設置適應本項目的指標體系,充分體現績效目標特點,真正反映項目績效水平和績效目標的實現程序。在評價方法上采用成本效益分析法、比較法、最低成本法、因素分析法、專家評議與問卷調查法等評價方法。并要求單位認真撰寫自評報告。縣財政局將結合各部門、單位自評報告結果作為以后年度安排預算項目資金和改進預算管理的依據。截止目前已安排24個部門,97個項目進行了自評,自評金額4.2億元。

  四、存在問題及建議:

  全面實施預算績效管理是政府治理方式的深刻變革,是一項涉及面廣、難度大的系統工程。由于我縣預算績效管理起步晚,在實施過程中難免存在問題,主要表現在以下幾方面:

  1、部門單位認識不到位,觀念陳舊,需要再宣傳、再認識、再提高,將思想統一到《意見》上來,進一步增強責任感、緊迫感。

  2、項目指標體系不完善,自上至下沒有相應的項目指標體系可參照,對于項目無法進行評價。

  3、評價結果不能及時運用,對于縣本級項目,由于縣本級資金有限,一些項目都是一次性項目,因此評價結果很難在以后得到準確運用。

財政績效評價報告14

  一、基本情況

  (一)教育扶貧資金項目預算和績效目標情況。

  20xx年度海口市秀英區教育局收到教育扶貧資金,截止20xx年12月1日,財政共下撥208。57萬教育扶貧資金,此筆預算數包括109。82萬惠及936人名建檔立卡貧困戶子女,44。115萬惠及366名家庭經濟困難學生,54。64萬惠及農村低保戶子女409人其余為農村低保發放金額,無結余資金。

  (二)財政專項扶貧資金項目績效目標設定情況。

  已全部按時精準發放家庭經濟困難學生教育保障資金208。57萬元。

  二、績效自評工作開展情況

  開展范圍為全區所有建檔立卡戶家庭,對象為全區幼兒園至中職生936名建檔立卡學生;366名家庭經濟困難學生;409人其余為農村低保,通過我局自查及各鎮村幫扶責任人上報是否有漏發情況等方式進行自評。

  三、績效目標完成情況分析

  (一)項目資金情況分析。

  20xx年共計下撥教育扶貧資金208。57萬元,已經使用208。57萬元,發放率100%,資金支出進度100%。其中家庭貧困學生發放109。82萬,家庭經濟困難學生發放44。115萬元及農村低保戶子女發放54。64萬元。

  (二)項目績效指標完成情況分析。

  1。此筆預算中的`109。82萬惠及936人名建檔立卡貧困戶子女,44。115萬惠及366名家庭經濟困難學生,54。64萬惠及農村低保戶子女409人其余為農村低保發放金額,無結余資金。

  2。效益指標完成情況分析。

  項目的執行使得建檔立卡學生輟學率為0%和受益建檔立卡936人。使得家庭經濟困難學生輟學率為0%和受益366人。使得農村低保輟學率為0%和受益409人,無結余資金。

  3。滿意度指標完成情況分析。

  項目的有效執行,使得建檔立卡家庭小孩;家庭經濟困難學生;農村低保上學資金負擔相應減輕,受資助家庭滿意度達100%。

  四、績效自評結果擬應用和公開情況

  公開

財政績效評價報告15

  我們接受委托,對屯溪區生態環境分局實施的新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網建設及清淤工程項目進行績效評價。與本次績效評價相關的資料由屯溪區生態環境分局負責提供,我們的責任是在實施評價相關工作的基礎上對其發表評價意見。

  我們的評價是按照《會計師事務所財政支出績效評價業指引》(會協[20xx]10號)和中國注冊會計師審計準則進行的。在評價過程中,我們結合該項目的實際情況,實施了包括檢查資料等我們認為必要的審計程序。現將評價情況報告如下:

  一、績效評價依據

  1.財政部關于印發《財政支出績效評價管理暫行辦法》的通知(財預〔20xx〕285號);

  2.財政部《關于推進預算績效管理的指導意見》(財預〔20xx〕416號);

  3.《會計師事務所財政支出績效評價業指引》(會協[20xx]10號);

  4.《中國注冊會計師審計準則》;

  5.《政府購買社會組織公共服務項目合同》。

  二、項目單位績效報告情況

  屯溪區生態環境分局作為本項目的實施主體,位于屯溪區陽湖鎮興昱路7號西裙樓1樓。其主要職能為貫徹執行國家、省、市環境保護工作的法律法規、政策和標準規范,組織擬定環境保護相關政策措施并組織實施;負責組織編制全區環境功能區劃,參與制定全區主體功能區劃;負責落實全區污染減排目標,承擔從源頭上預防、控制環境污染和環境破壞的責任。

  三、項目基本情況

  (一)項目概況

  新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網建設及清淤工程項目,位于黃山市屯溪區黎陽鎮。黎陽鎮位于黃山市中心城區西南端,隸屬安徽省黃山市屯溪區,鎮域面積22.89平方公里, 轄8個村3個社區,常住人口3.96萬人。歷史文化悠久。公元207 年設犁陽縣,晉改為黎陽,“兩江交匯,三省通衢”的地理位置,使黎陽千年來成為皖浙贛邊陲商業中心和新安江的碼頭重鎮,有“唐宋之黎陽,明清之屯溪”之說。交通區位優越。徽杭高速公路、合銅黃高速及220省道穿境而過,黃山國際機場位于鎮北郊,黃山高鐵北站、黃山火車站均在十五分鐘交通圈內。

  根據《安徽省財政廳、安徽省生態環境廳關于下達20xx年中央財政水污染防治專項資金的通知》(皖財資環(20xx] 807號)要求, 為加快推進水污染防治和水生態保護,要圍繞新安江流域突出生態環境問題整改、新安江流域十大工程建設、水污染防治重點工作和新安江水環境保護要求,科學規劃。

  20xx年起,財政部、原環保部等有關部委在新安江流域啟動全國首個跨省流域生態補償機制首輪試點,設置補償基金每年5億元,其中中央財政3億元、皖浙兩省各出資1億元。年度水質達到考核標準,浙江撥付給安徽1億元,否則相反。二輪試點期間,皖浙兩省出資均提高到2億元。

  20xx年,安徽省將新安江流域生態補償的經驗推廣至全省,安徽121個斷面納入補償范圍,涵蓋全省境內的淮河、長江干流及重要支流、重要湖泊。

  第三輪試點為期三年(20xx-20xx年),浙江、安徽每年各出資2億元,并積極爭取中央資金支持。與前兩輪試點工作相比,第三輪補償協議對水質考核指標進一步提高,在水質考核中加大總磷、總氮的權重,氨氮、高錳酸鹽指數、總氮和總磷四項指標權重分別由原來的各0.25調整為0.22、0.22、0.28、0.28,還相應提高了水質穩定系數,由第二輪的0.89提高到0.90。與此同時,第三輪試點在貨幣化補償的基礎上,將積極探索多元化、市場化的補償機制,一方面鼓勵和支持通過設立綠色基金、政府和社會資本合作(PPP)模式、融資貼息等方式,引導社會資本加大新安江流域綜合治理和綠色產業投入,另一方面將充分發揮杭黃鐵路等重大交通設施的聯通作用,按照產業互補、生態共建、發展共享的'原則,積極創設平臺,強化杭州市和黃山市的產業項目對接,協力推進黃山市加快實現綠色發展,把黃山——新安江——千島湖——富春江——錢塘江打造成長三角乃至全國最美生態旅游風景帶。

  (二)項目績效目標

  鋪設污水管道6700米,建設真空提升泵站1座;沿岸1200戶住戶、7家工廠完成改廁及污水入管;完成3600米橫江、率水河岸清理、橫江隆阜段500米河道清淤。通過橫江隆阜段清淤、建設污水管網防止直排等環境綜合治理工作,修復隆阜片區良好生態水環境,在改善村民居住條件的同時,可有效推動隆阜古街優質歷史文化資源創造經濟社會效益;率水沿岸環境整治可有效改善黎陽水域生產生活環境,可為區域內教育資源和工業資源實現生態集聚發展。優化當地生態環境,改善了居民生活條件,有利于社會穩定和提高人民的生產生活水平,有利于改善投資環境和生態區域建設,促進隆阜片區和枧忠片區經濟、社會、生態環境全面有效提升。營造良好河流生態系統,改善農村人居環境,改善水質、提升河道泄洪蓄水能力,有效保護隆阜古街、古埠頭等沿河古建筑。

  四、績效評價工作情況

  (一)績效評價目的

  為掌握新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網建設及清淤工程項目的績效情況,查找財政資金在效率效益、成本控制等方面存在的問題,提出解決問題的建議,為提升財政資金使用績效提供決策依據。特開展本次績效評價。

  (二)績效評價原則、評價指標體系和評價方法

  1.績效評價原則

  為保證本次績效評價的順利實施,在績效評價工作過程中應當堅持以下原則:

  (1)科學規范原則。在績效評價過程中應當嚴格執行規定的程序,按照科學可行的要求,采用定量與定性分析相結合的方法。

  (2)公正公開原則。績效評價應當符合真實、客觀、公正的要求,依法公開并接受監督。

  (3)分級分類原則。根據財政部門的層級、預算部門的不同以及評價對象的特點分類組織實施。

  (4)績效相關原則。在績效評價工作過程中針對具體支出及其產出績效進行,使評價結果清晰反映支出和產出績效之間的緊密對應關系。

  2.評價指標體系

  本項目的績效評價指標的設置、分值及評分標準,詳見附件。

  3.績效評價的具體方法

  結合本項目的實際情況,通過審查相關實施文件資料、現場查看、綜合評價等評價程序,采用成本效益分析法、比較分析法、公眾評判法以及因素分析法等相結合的評價方法。

  (三)績效評價工作過程

  本次績效評價實施過程如下:

  1.績效評價前期準備階段

  (1)接受績效評價主體的委托,簽訂業務約定書;

  (2)成立績效評價工作組;

  (3)明確績效評價基本事項;

  (4)制定績效評價方案。

  2.績效評價實施階段

  (1)根據項目特點,按照績效評價方案,通過案卷研究、數據填報、實地調研、座談會及問卷調查等方法收集相關評價數據;

  (2)對數據進行甄別、匯總和分析;

  (3)結合所收集和分析的數據,按績效評價相關規定及要求運用科學合理的評價方法對項目績效進行綜合評價,對各項指標進行具體計算、分析并給出各指標的評價結果及項目的績效評價結論。

  3.績效評價報告的編制和提交階段

  (1)根據各指標的評價結果及項目的整體評價結論,按績效評價相關規定及要求編制績效評價報告;

  (2)與委托方就績效評價報告進行充分溝通;

  (3)履行評估機構內部審核程序;

  (4)提交績效評價報告。

  五、績效評價指標分析及績效評價情況

  屯溪區財政預算績效評價指標體系共分三級,其中:一級指標四項:投入、過程、產出、效果;二級指標六項:項目立項、資金管理、業務管理、財務管理、項目產出、項目效益;三級明細指標28項,滿分分值100分,得分97分,具體評價情況如下:

  (一)投入指標:(總分25分,得23分)

  項目投入階段的二級評價指標分為項目立項、資金管理兩個方面,三級明細指標6項,具體評價情況如下:

  1.項目立項,(指標分9分,得9分)

  (1)項目立項合規性,(指標分3分,得3分)

  該項目在立項合規性方面,屯溪區黎陽鎮人民政府求向黃山市屯溪區發展和改革委員會提交了《關于新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網建設及清淤工程項目立項的報告》(黎政【20xx】164號),黃山市屯溪區發展和改革委員會進行了審批,出具了《關于新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網建設及清淤工程項目立項的批復》(黃政函【20xx】297號)。設立過程符合政策規定,申報內容完整,項目調整嚴格履行相應報批手續。

  (2)績效目標合理性,(指標分3分,得3分)

  該項目設定的績效目標通過橫江隆阜段清淤、建設污水管網防止直排等環境綜合治理工作,修復隆阜片區良好生態水環境,在改善村民居住條件的同時,可有效推動隆阜古街優質歷史文化資源創造經濟社會效益;率水沿岸環境整治可有效改善黎陽水域生產生活環境,可為區域內教育資源和工業資源實現生態集聚發展。本項目應鋪設污水管道6700米,建設真空提升泵站1座;沿岸1200戶住戶、7家工廠完成改廁及污水入管;完成3600米橫江、率水河岸清理、橫江隆阜段500米河道清淤。績效目標的設定明確合理,符合客觀實際。

  (3)績效指標明確性,(指標分3分,得3分)

  該項目設定的績效評價明確、清晰、細化,實施計劃完整、詳細。

  2、資金管理,(指標分16分,得14分)

  (1)財政資金到位情況,(指標分4分,得4分)

  該項目計劃財政資金為1,100萬元,20xx年12月實際到位財政資金1,100萬元,到位率為100%。

  (2)財政資金使用情況,(指標分9分,得7分)

  該項目實際使用資金742.26萬元,撥付資金770萬元,占比96.40%,使用率90%(含)-100%,得7分。

  (3)配套資金到位情況,(指標分3分,得3分)

  該項目要求安排自籌0萬元。

  (二)過程指標,(總分30分,得30分)

  項目實施過程階段的二級評價指標分為業務管理、財務管理兩個方面,三級明細指標11項,具體評價情況如下:

  1、業務管理,(指標分17分,得17分)

  (1)制度建設及執行有效性,(指標分4分,得4分)

  該項目執行基本建設四項制度,法人制、監理制、招投標制(政府采購制)、合同制并得到規范執行。

  (2)項目質量管理體系建設,(指標分4分,得4分)

  該項目實施監理、設計及施工單位均建立質量管理體系。

  (3)政務公開情況,(指標分2分,得2分)

  該資金安排的項目為通過財政批準并納入預算管理。

  (4)項目建設報告情況,(指標分1分,得1分)

  該項目實施單位通過規定程度向財政部門報告資金使用和項目建設進度情況。

  (5)項目驗收情況,(指標分3分,得3分)

  該項目尚示竣工驗收,但在資金撥付過程均經監理工程師核驗工程形象進度和工程質量。

  (6)變更控制情況,(指標分2分,得2分)

  該項目在實施過程中沒有發現變更情況。

  (7)項目檔案管理,(指標分1分,得1分)

  該項目檔案通過專人管理,專盒收放,資料齊全。

  2、財務管理,(指標分13分,得13分)

  (1)制度建設及執行有效性,(指標分2分,得2分)

  該項目實施單位制定了財務管理制度及相關內部控制制度并得到規范有效運行。

  (2)資金使用合規性,(指標分6分,得6分)

  該項目實施單位對本項目建立專項核算,沒有發現支出依據不合規或虛列項目支出,截留、擠占、挪用、套取項目資金等違規行為。

  (3)按合同約定付款,(指標分3分,得3分)

  該項目實施單位根據合同約定支付項目相關款項。

  (4)財務監控有效性,(指標分2分,得2分)

  該項目實施單位制定了保障資金安全及規范資金管理的辦法措施,沒發現違反辦法措施的情況。

  (三)產出指標,(總分25分,得24分)

  項目產出評價設立一個二級指標為項目產出,三級明細指標6項,具體評價情況如下:

  (1)項目完成進度,(指標分2分,得1分)

  該項目計劃實施的實際總投資額為1,100萬元,項目已完成投資額742.26萬元,完成比率為67.48%,完成率50%(含)-80%,得1分。

  (2)項目時效控制,(指標分5分,得5分)

  該項目按照《新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網建設及清淤工程可行性研究報告》規劃建設周期12個月,20xx年年底之前完工,20xx年12月25日通過設計、建設、施工、監理單位聯合驗收合格。

  (3)項目實施內容,(指標分3分,得3分)

  該項目按照《新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網建設及清淤工程可行性研究報告》計劃內容實施。

  (4)項目完成質量,(指標分5分,得5分)

  該項目尚未竣工驗收,在資金撥付過程均經監理工程師核驗工程形象進度和工程質量。

  (5)項目投資控制,(指標分5分,得5分)

  該項目沒有發生變更。

  (6)項目相關配套設施情況,(指標分5分,得5分)

  該項目達到預期功能需要的配套設施已經實施。

  (四)效果指標,(總分20分,得20分)

  項目實施效果設立一個二級指標為項目效益,三級明細指標5項,具體評價情況如下:

  (1)經濟效益,(指標分4分,得4分)

  該項目的實施通過橫江隆阜段清淤、建設污水管網防止直排等環境綜合治理工作,修復隆阜片區良好生態水環境,在改善村民居住條件的同時,可有效推動隆阜古街優質歷史文化資源創造經濟社會效益;率水沿岸環境整治可有效改善黎陽水域生產生活環境,可為區域內教育資源和工業資源實現生態集聚發展。

  (2)社會效益,(指標分4分,得4分)

  該項目的實施優化了當地生態環境,改善了居民生活條件,有利于社會穩定和提高人民的生產生活水平,有利于改善投資環境和生態區域建設,促進隆阜片區和枧忠片區經濟、社會、生態環境全面有效提升。

  (3)生態效益,(指標分4分,得4分)

  該項目實施營造了良好河流生態系統,改善了農村人居環境,改善了水質、提升河道泄洪蓄水能力,有效保護隆阜古街、古埠頭等沿河古建筑。

  (4)可持續影響,(指標分4分,得4分)

  該項目管理、運行維護制度健全,并得到有效執行,有利于社會、經濟、環境資源可持續性發展和利用。

  (5)社會公眾或服務對象滿足度,(指標分4分,得4分)

  公眾對項目實施所取得效益及目前的社會環境/生活環境/交通環境的滿意度,即滿意人數與詢問人數(15人)之比為100%。

  六、績效評價結論

  我們認為,屯溪區生態環境分局實施的新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網建設及清淤工程項目,較好的按照相關規定實施,項目績效評價總分為97分,一級指標得分明細如下:

  根據等級一般劃分標準為四檔:90(含)-100分為優、80(含)-90 分為良、60(含)-80分為中、60分以下為差。本項目績效評價總分為97分,為優等。

  七、項目實施過程中存在的問題及相關建議

  1.該項目實際使用資金742.26萬元,撥付資金770萬元,占比96.40%。該項目20xx年12月25日已通過設計、建設、施工、監理單位聯合驗收合格。屯溪區生態環境分局應根據項目實際實施情況,按與施工方簽訂的合同及時支付,避免違約風險;

  2.該項目完成進度指標以已完成的投資額與計劃實施的實際總投資額比率進行評價,完成率為67.48%。但該項目20xx年12月25日已通過設計、建設、施工、監理單位聯合驗收合格。屯溪區生態環境分局應根據項目實際實施情況及時進行工程造價審核,按規定及時支付工程款項,避免反映的完成率指標失真;

  3.屯溪區生態環境分局應在項目實施前期加強政策和項目宣傳,進一步提升群眾對項目的知曉率和滿意度;

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