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項目建設績效報告(通用20篇)
隨著個人的文明素養不斷提升,大家逐漸認識到報告的重要性,我們在寫報告的時候要注意語言要準確、簡潔。那么大家知道標準正式的報告格式嗎?以下是小編為大家整理的項目建設績效報告,希望對大家有所幫助。
項目建設績效報告 篇1
根據《財政部關于開展20xx年度中央對地方轉移支付預算執行情況績效自評工作的通知》(財監〔20xx〕1號)和《西藏自治區財政廳關于開展20xx年度中央對地方轉移支付預算執行情況績效自評工作的通知》(藏財監〔20xx〕10號)要求,自治區體育局高度重視,精心組織,安排專人認真開展了20xx年度公共文化服務體系建設資金績效自評工作。根據預算績效管理相關要求,現將預算績效自評相關情況向社會進行公告,具體如下:
一、績效目標分解下達情況
根據《財政部關于提前下達20xx年公共體育場館向社會免費或低收費開放補助資金預算的通知》(財教〔20xx〕104號)和《財政部關于下達20xx年中央支持地方公共文化服務體系建設補助資金預算的通知》(財教〔20xx〕69號),下達西藏自治區20xx年度公共文化服務體系建設資金,其中安排體育類項目資金2270萬元,其中:全民健身場地器材補短板工程1700萬元,用于全區全民健身場地器材建設;大型體育場館免費低收費開放補助資金570萬元,用于全區大型體育場館免費低收費開放補助。
根據《大型體育場館免費低收費開放補助資金管理辦法》(財教〔2014〕54號)和關于推進全民健身補短板工程相關工作要求,自治區體育局、財政廳結合西藏體育事業發展實際,于20xx年12月分解下達大型體育場館免費低收費開放補助資金386萬元(藏財科教指〔20xx〕104號),其中:拉薩市202萬元,日喀則市80萬元,那曲市104萬元。20xx年1月分解下達大型體育場館免費低收費開放補助資金184萬元(藏財預指〔20xx〕001號),其中:自治區社會和民族傳統體育指導管理中心104萬元,自治區體育產業和實施開發管理中心80萬元。20xx年8月,分解下達全民健身場地器材補短板工程1700萬元(藏財科教指〔20xx〕42號),其中:拉薩市260萬元,日喀則市240萬元,山南市200萬元,林芝市220萬元,昌都市240萬元,那曲市260萬元,阿里地區280萬元。
為加強預算績效管理,在資金下達的同時批復了項目績效目標表,要求項目監管單位和實施單位按照預算績效管理相關要求,做好全過程預算績效管理工作。
二、績效目標完成情況分析
(一)資金投入情況分析
根據《西藏自治區財政廳西藏自治區體育局關于提前下達20xx年公共體育場館免費低收費開放補助資金預算指標的通知》(藏財科教指〔20xx〕104號)《西藏自治區財政廳關于20xx年自治區本級部門預算的批復》(藏財預指〔20xx〕001號)和《西藏自治區財政廳關于下達20xx年中央支持地方公共文化服務體系建設補助資金(第二批)預算指標的通知》(藏財科教指〔20xx〕42號),已下達20xx年度公共文化服務體系建設資金2270萬元,其中:全民健身場地器材補短板工程1700萬元,大型體育場館免費低收費開放補助資金570萬元,資金到位率100%。截止20xx年12月底,實際支出數1490萬元,執行率為65.64%。
預算資金管理方面,嚴格按照《中華人民共和國預算法》《大型體育場館免費低收費開放補助資金管理辦法》《中央對地方專項轉移支付績效目標管理暫行辦法》等規定要求,科學合理申報、安排項目資金,實施中嚴格落實預算管理、績效管理和項目管理等制度規定,規范資金管理和項目管理活動。
。ǘ┛傮w績效目標完成情況分析
項目資金下達時,設定如下年度績效目標:
1.深入貫徹落實全民健身國家戰略,推進實施健康中國、健康西藏行動;加強全民健身場地設施建設,構建更高水平的全民健身公共服務體系;切實解決基層群眾健身器材短板、健身難和“去哪兒健身”問題;提高基層廣大人民群眾的健康水平和健身自覺性。
2.體育場館和區域內的公共體育設施用于提供體育及相關服務的面積不低于60%;全民健身日等重要時間節點免費向公眾開放;體育場館周邊戶外場地全面免費開放;全年開放天數不少于330天,每周開放時間不少于35小時,國家法定節假日、全民健身日、寒暑假期間每天開放時間不少于8小時;體育場館所屬戶外場地每天開放時間不少于12小時;提供體育健身相關配套服務,開展科學健身推廣、體育健身職業技能培訓服務,開展國民體質監測服務,舉辦或承辦各類體育賽事、群眾體育及文化等活動。
20xx年實際完成情況:
1.項目的實施是深入貫徹落實全民健身國家戰略,推進實施健康中國、健康西藏行動的有力體現,是加強全民健身場地設施建設,構建更高水平的全民健身公共服務體系的具體措施;不僅切實解決基層群眾健身器材短板、健身難和“去哪兒健身”問題,同時有效地提高了基層廣大人民群眾的健康水平和健身自覺性。
2.大型體育場館在做好疫情防控前提下,能按要求做好免費或低收費向社會開放,貫徹落實了自治區黨委和政府“為民辦實事”精神。在保障場館開放工作的前提下,各大型體育場館利用自身優勢和特點提供了體育健身相關配套服務,開展科學健身推廣、國民體質監測服務,舉辦或承辦各類體育賽事、群眾體育及文化等活動。
。ㄈ┛冃е笜送瓿汕闆r分析
截止20xx年底,大型體育場館免費低收費開放工作已完成,已全部完成預期績效指標;全民健身補短板工程已完成46個,完成預期目標數的54.12%,部分績效指標未完成,具體績效指標完成情況如下:
1.數量指標:設定全民健身補短板數量大于等于85個,20xx年實際完成值46個;設定新建、改擴建體育場地面積大于等于30000平方米,20xx年實際完成值16550平方米;設定項目受益人數大于等于30萬人,20xx年實際完成值大于等于40萬人;設定大型體育場館年平均開放天數大于等于330天,20xx年實際完成值大于等于350天;設定大型體育場館周平均開放時間大于等于35小時,20xx年實際完成值大于等于40小時;設定大型體育場館平均每天開放時間大于等于8小時,20xx年實際完成值大于等于9小時。
2.質量指標:設定體育器材類項目采購驗收合格率大于等于90%,20xx年實際完成值100%;設定體育場地設施類項目驗收合格率大于等于90%,20xx年實際完成值100%;設定大型體育場館開放率100%,20xx年實際完成值100%;設定體育場館利用效益顯著提高,20xx年實際完成值85%;設定經常鍛煉人數明顯增多,20xx年實際完成值100%。
3.時效指標:設定全民健身補短板項目按期執行率大于等于90%,20xx年實際完成值54.12%;設定全民健身補短板項目資金按時撥付率大于等于90%,20xx年實際完成值100%;設定大型體育場館按期完成率大于等于95%,20xx年實際完成值100%;設定大型體育場館按期開放率大于等于95%,20xx年實際完成值100%。
4.成本指標:設定全民健身場地器材補短板工程成本小于等于1700萬元,20xx年實際完成值920萬元;設定大型體育場開放補助資金小于等于312萬元,20xx年實際完成值312萬元;設定大型體育館開放補助資金小于等于240萬元,20xx年實際完成值240萬元;設定大型體育場館開放獎勵資金小于等于18萬元,20xx年實際完成值18萬元。
5.經濟效益指標:設定提供良好履行基礎服務社會發展能力有所提升,20xx年實際完成值80%;設定帶動體育消費增長5%,20xx年實際完成值大于等于5%。
6.社會效益指標:設定促進全民健身事業發展有所提升,20xx年實際完成值80%;設定完善體育場地設施建設有所提升,20xx年實際完成值100%;設定參加鍛煉群眾的身體素質有所提升,20xx年實際完成值100%;設定基礎公共體育服務設施服務水平有所提升,20xx年實際完成值85%。
7.可持續影響指標:設定場地器材建設服務全民健身事業大于等于8年;20xx年實際完成值大于等于8年;設定對于促進全民健身事業健康持續發展長期,20xx年實際完成值100%;設定提供大型體育場館開放服務的期限大于等于1年,20xx年實際完成值1年。
8.服務對象滿意度指標:設定健身群眾滿意度大于等于90%,20xx年實際完成值95%;設定場館使用者滿意度大于等于90%,20xx年實際完成值95%。
三、偏離績效目標的原因和下一步改進措施
。ㄒ唬┢x績效目標的原因
從此次績效自評情況來看,偏離績效目標的主要原因是全民健身場地器材補短板工程項目進展緩慢,僅完成了預期數量的54.12%,導致部分績效指標未完成。全民健身場地器材補短板工程項目資金于20xx年8月份下達至各地市,資金到達地市級財政部門后,需再撥付至項目實施單位。受西藏氣候條件惡劣,常年低溫,施工期短等因素影響,加之項目資金到位后需進行一些政府采購招標前期工作,導致項目進度緩慢。
。ǘ┫乱徊礁倪M措施
1.建立項目執行定期監控報告制度,及時掌握督促項目實施
下一步,計劃建立全民健身場地器材補短板工程項目執行監控報告制度,要求地市定期報告項目進展和預算執行進度情況,及時掌握項目實施進度,了解項目實施情況,督促項目實施。充分利用各類體育調研、檢查等工作契機,對項目實施情況進行實地檢查,推進項目實施。
2.健全項目庫管理制度,優先保障前期手續齊備的項目
在以后工作中,加強項目庫建設,督促各地市做好項目入庫前前置手續辦理和前期準備工作,健全項目庫制度,優先安排項目庫中前期資料齊備和前期工作準備充分的項目,確保資金到位后及時實施,發揮資金效益。
四、績效自評結果擬應用和公開情況
自治區體育局將根據績效自評結果,總結經驗,查找問題,認真分析產生問題的原因,在工作中建立健全預算安排工作機制、績效管理工作機制等,改進和提升管理水平,并將自評結果應用到公共文化服務體系建設資金預算申報和資金安排工作中來,作為預算資金安排的重要依據。
項目建設績效報告 篇2
一、基本概況
為加強財政資金管理,強化支出責任,提高財政資金的使用效益,建立科學、合理的財政支出績效評價管理體系,漳州政友軟件技術有限公司的財政績效管理組織專業人員,根據福建省財政廳《關于印發《福建省財政支出績效評價管理辦法》的通知》(閩財績【20xx】4號)的有關規定,接受漳州古雷港經濟開發區財政局委托,對漳州古雷港經濟開發區應急管理局消防救援智能裝備專項經費項目的財政資金投入開展績效評價,以第三方身份出具報告,評價報告的結論不含委托方任何觀點。評價報告主要是針對漳州古雷港經濟開發區應急管理局消防救援智能裝備專項經費項目的投入資金進行績效評價,以供漳州古雷港經濟開發區財政局了解該項目投入資金的績效情況。
(一)項目背景
根據福建漳州古雷港經濟開發區管理委員會會議紀要([20xx]11號),市委政府統一部署和《關于推廣應用先進安全技術裝備工作的指導意見》(漳安委辦[20xx]2號)精神及中共中央國務院《關于推進安全生產領域改革發展的意見》,提高我區消防救援智能裝備水平,推動實現現代化信息技術與安全生產有效融合,為我區人民生活平穩,生命財產安全提供有效保障。
。ǘ╉椖炕拘再|和主要內容
1、基本性質及內容
根據福建漳州古雷港經濟開發區管理委員會會議紀要([20xx]11號),市委政府統一部署和《關于推廣應用先進安全技術裝備工作的指導意見》(漳安委辦[20xx]2號)精神及中共中央國務院《關于推進安全生產領域改革發展的意見》,與中標單位中信重工開誠智能裝備有限公司、執行方漳州大一智能裝備有限公司簽訂消防救援智能技術裝備采購合同,采購費用由財政統籌,我局做好設備移交、驗收工作,消防大隊加強技術技能培訓,時刻為我區人民生命做好戰斗準備,項目開展目的為提高我區消防救援智能裝備水平,推動實現現代化信息技術與安全生產有效融合,為我區人民生活平穩,生命財產安全提供有效保障。
2、項目立項、批復依據
。1)福建漳州古雷港經濟開發區管理委員會會議紀要([20xx]11號);
。2)《關于推廣應用先進安全技術裝備工作的指導意見》(漳安委辦[20xx]2號)精神;
。3)《關于推進安全生產領域改革發展的意見》;
二、項目資金使用及管理情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金到位情況
為認真落實、貫徹文件精神,經研究,同意批復漳州古雷港經濟開發區應急管理局消防救援智能裝備專項經費項目經費申請,該項目資金分別于20xx年07月到位369.84萬元項目經費給予漳州古雷港經濟開發區應急管理局,資金按時到位保障消防救援智能裝備專項項目工作順利開展。
。ǘ╉椖抠Y金使用情況
20xx年度消防救援智能裝備專項經費均按照區級有關項目管理和經費管理規定執行,漳州古雷港經濟開發區應急管理局財務核算由我區財政局根據財務制度和財政預算支出制度,統一管理、核算,按照項目計劃安排和實際工作情況開支,做到了專款專用。
三、項目組織實施情況
。ㄒ唬╉椖拷M織情況分析
漳州古雷港經濟開發區應急管理局消防救援智能裝備專項經費?顚S茫椖恐С霭搭A算審核支出,撥款額十萬元以上項目上報財政審核,項目增減、費用撥付由乙方提出申請,根據月報銷經費單,經過主管部門審核后上報單位黨委會討論,黨委會批準后支付項目支出。
(二)項目管理情況
本項目支出均按照有關規章制度和項目實施完成情況進行支付,并建立相關的管理制度,有專人負責,項目進行前進行集體研究討論,項目進行時有負責人及時跟蹤項目實施情況,并及時提出意見和建議。
四、評價思路和實施過程
。ㄒ唬┰u價目的
本次績效評價的目的是依據項目設定的績效目標,對項目支出的經濟性、效率性、效益性和公平性進行客觀、公正地審核、分析和評判。
。ǘ┰u價思路和評價依據
1、評價思路
漳州古雷港經濟開發區應急管理局消防救援智能裝備專項經費項目目前評價從針對我區設備采購及業務資金使用基本情況入手,首先充分調研了解古雷港經濟開發區消防救援大隊所需設備,對比采購方案中設備價格對比等,分析項目實施必要性、可行性,完善項目實施方案。同時從時間、投入、產出、效果、影響力因素五個維度,明確項目績效目標,使其符合SMART原則的具體性、可衡量、可達到、與其他目標具有相關性、有明確期限的特征。
2、評價依據
。1)《中華人民共和國預算法》;
。2)財政部關于印發《項目支出績效評價管理辦法》的通知(財預【20xx】10號);
(3)財政部關于印發《預算績效評價共性指標體系框架》的通知(財預【20xx】53號);
。4)項目及資金管理各級主管部門和資金使用單位提交的績效自評材料及佐證材料。
3、評價對象和范圍
評價對象:20xx年漳州古雷港經濟開發區應急管理局消防救援智能裝備專項經費支出項目;
評價范圍:
。1)時間范圍:20xx年01月至20xx年12月;
。2)地域范圍:漳州市古雷港經濟開發區;
(3)受益者群體范圍:漳州市古雷港經濟開發區;
。4)取樣范圍:漳州市古雷港經濟開發區;
(5)評價時段的確定:
本項目以預算年度為周期,項目實施的周期為20xx年1月1日至20xx年12月31日,績效評價基準日為20xx年12月31日。
(三)績效評價原則
1、價值中立原則
財政支出績效評價是客觀評價,所有用來評價的指標均可量化,所有參與評價的單位和個人都必須遵循評價價值中立原則,即財政支出績效評價結果,只取決于各單位的工作業績的客觀實際,而不取決于評價人的價值判斷和個人意愿。評價結果不會因為評價人價值觀念的不一致而有所不同。
2、公平、公開、公正原則
從評價目標的設計、指標體系的研發及設計、數據填報、復核,專家評議等所有環節,都必須保證評價過程的公開性、程序的規范性和合理性,應及時發現并處理評價過程中的問題,以保證評價結果的準確、客觀和科學。
3、客觀性原則
評價以數據為準繩,堅持客觀評價。項目組根據填報的數據,在進行匯總、分析、評價的基礎上,獨立開展評價,得出評價結果,并形成評價報告。
五、項目績效情況
。ㄒ唬╉椖靠冃繕送瓿汕闆r
1、指標體系設計思路
本項目績效評價指標體系按照邏輯分析法設計,包括項目決策、項目過程、項目產出、項目效益四部分內容,主要圍繞資金使用、資源配置、項目管理等客觀分析項目的產出和效果,體現從投入、過程到產出、效果和影響的績效邏輯路徑。
決策類指標設計思路:從兩個方面來設計,一是項目立項,項目目標是否與部門戰略目標一致,以及項目立項依據的充分性,項目立項的規范性;二是績效目標,項目所設定的績效目標是否依據充分,是否符合客觀實際,依據績效目標設定的績效指標是否清晰、細化、可衡量等。
管理指標設計思路:根據資金流來設計投入管理、財務管理和項目管理三類指標。計劃預算和按預算執行是項目的起點,設計預算執行率指標可以從預算執行情況來分析差異原因。設計項目資金使用是否符合相關的財務管理制度規定,項目資金是否符合預算批復或合同規定的用途,是否存在截留、擠占、挪用等情況,用以反映和考核項目資金規范運行及安全情況。設計項目實施單位的項目管理制度是否健全,項目實施是否符合相關管理規定,用以反映和考核項目管理制度對項目順利實施的保障及有效執行情況。
項目績效指標設計思路:立項目的是通過對漳州古雷港經濟開發區應急設施完善程度、消防救援大隊智能裝備等,多角度、全方位地確保漳州古雷港經濟開發區人民群眾生命財政安全,生活安全隱患有效降低,保障了漳州古雷港經濟開發區人民群眾的生活平穩、社會穩定。我們圍繞該項目的總目標完善了績效目標,根據績效目標設計了產出、效果指標。產出指標的設計主要從產出時效、產出數量、產出質量及效益指標等方面來分析,主要包括消防救援智能裝備采購完成時間、消防救援智能裝備采購成本、智能裝備采購數量、智能裝備應急救援有效保障率,項目效果主要從智能裝備應急救援有效保障率、智能裝備采購數量等幾個方面來設計指標。
指標體系設計如下:
。1)項目決策(15分)
從項目立項、績效目標兩方面進行評價,其中,項目立項7分,包括立項依據充分性3分、立項程序規范性4分;績效目標8分,包括績效目標合理性4分、績效指標明確性4分。
。2)項目過程(25分)
從資金落實、財務管理、項目管理三個方面進行評價。其中,資金落實8分,包括資金到位率4分、預算執行率4分;財務管理9分,包括資金使用合規性4分、項目資金安全性5分;項目管理8分,包括管理制度健全性4分、制度執行有效性4分。
(3)項目產出及項目效益(60分)
從項目產出、項目效益兩方面進行評價,其中,項目產出33分,包括產出時效8分、產出成本8分、產出數量8分、產出質量9分;項目效益27分,包括社會效益9分、可持續影響效益9分、服務對象滿意度9分。
詳見附件一。
2、項目的效率性分析
(1)項目的實施進度
部分績效指標在20xx年年底前完成,實際支出369.84萬元,項目完成100.00%。
。2)項目完成質量
績效指標全部達到年初績效目標任務值。
3、項目的效益性分析
通過項目實施,古雷港經濟開發區消防救援智能裝備專項工作覆蓋古雷港經濟開發區全區域,群眾生命財產得到保障;全年消防救援智能裝備專項工作有序推進,我區消防救援大隊救援裝備有效保障,項目效果顯著,消防救援智能裝備專項項目工作及各項業務的順利開展。
4、項目的可持續性分析
根據福建漳州古雷港經濟開發區管理委員會會議紀要([20xx]11號),市委政府統一部署和《關于推廣應用先進安全技術裝備工作的指導意見》(漳安委辦[20xx]2號)精神及中共中央國務院《關于推進安全生產領域改革發展的意見》,有效提高我區消防救援智能裝備水平,推動實現現代化信息技術與安全生產有效融合,為我區人民生活平穩,生命財產安全提供有效保障。
5、項目預算批復的績效指標完成情況分析
項目共設置7個績效指標,其中產出指標4個,效益指標3個,績效目標部分未完成。具體情況如下:
。1)產出數量目標:
20xx年完成智能裝備采購數量達6套,達到年初績效目標任務值,目標已完成。
。2)產出質量目標:20xx年完成智能裝備為應急救援提供有效保障保障率95%,達到年初績效目標任務值,目標已完成。
。3)產出成本目標:20xx年完成消防救援智能裝備采購成本369.84萬元,達到年初績效目標任務值,目標已完成。
。4)產出時效目標:20xx年完成消防救援智能裝備采購完成時間12個月內,達到年初績效目標任務值,目標已完成。
。5)社會效益目標:20xx年該項目實施后,有效保障救援裝備為應急救援提供幫助,達到年初績效目標任務值,目標已完成。
(6)可持續效益目標:20xx年該項目實施后,救援裝備能夠及時減少開發區生產事故發生,達到年初績效目標任務值,目標已完成。
。7)服務對象滿意度目標:20xx年該項目實施后,相關部門及企業基本滿意,完成年初績效目標任務值。
。ǘ╉椖靠冃繕宋赐瓿稍蚍治
20xx年度項目績效目標無未完成原因:項目年初預算安排資金全部申請到位,資金到位率100%,到位資金全部支出使用。
六、成本效益分析
。ㄒ唬┵Y金使用方向、資金收入和支出結構
項目資金用途明確為20xx年漳州古雷港經濟開發區消防救援智能裝備專項經費,資金支出使用主要用于消防救援智能裝備采購,驗收相關開展經費,項目資金來源是區財政撥付資金。20xx年申請區財政撥付漳州古雷港經濟開發區消防救援智能裝備專項項目專項經費369.84萬元,實際到位資金369.84萬元,共使用369.84萬元,項目資金到位率100%,支出實現率100%。
(二)項目和資金管理情況
為保證項目順利實施,漳州古雷港經濟開發區應急管理局專門成立了工作領導小組,負責項目日常工作安排協調;資金管理方面,開設了資金?顚S觅~戶,對消防救援智能裝備采購支付、驗收進行工作的開展。
(三)資金節約性、資金使用效果
漳州古雷港經濟開發區應急管理局為漳州古雷港經濟開發區人民群眾創造條件、提供支持,確保居民生活環境,確保消防救援智能裝備采購不因資金問題而影響,保障了漳州古雷港經濟開發區人民群眾的生活平穩、社會穩定。單位嚴格按照政府相關標準執行,并進一步完善資金發放管理制度,確保按期完成工作目標,無違法、違規和超出范圍開支情況。
七、綜合評價情況及評價結論
經綜合評價,本項目綜合得分94分,評價等次為“優”。
詳見附件三。
八、主要經驗及做法、存在的問題和建議
。ㄒ唬┲饕慕涷灱白龇
項目工作安排合理,符合政府相關政策標準,項目實施單位具備所需的基礎條件、技術條件、人員條件等要求,項目資金使用合理,資金保障到位,經濟可行。
綜合20xx年度本財政預算項目績效評價情況認為,在項目資金預算績效方面總體上是管理使用到位的,雖然存在較多客觀因素,但都有及時做好匯報工作。建議制訂年度項目資金預算方案前,認真做好每個項目的市場預測和績效目標分析,及時向領導通報資金使用情況,以便及時作出調整,實現項目資金利用效率最大化,確保項目工作能夠更好地開展。
。ǘ┐嬖诘膯栴}及建議
存在問題:
(1)單位在編制年初預算項目績效目標申報表時,指標和標準設計不規范、已設置指標不能清楚、準確地體現二級指標與三級指標之間聯系。由于財政支出的類別多,使用績效的表現形式多樣,現有的績效評價指標不能有效地評價財政支出的使用績效。
(2)財務管理方面存在不足,會計賬雖單獨設置項目明細賬,但每年項目資金撥付情況未及時進行區分,導致當年度資金與上年度資金混淆在一起,資金無法進行分辨年份。
。3)單位在編制預算項目季度監控表、績效自評表及自評報告時,未嚴格按照實際資金到位及支出使用進行編報,造成績效表格當年度資金情況與實際賬務上資金情況不一致,存在未與實際情況相匹配問題、資金管理制度方面問題。
有關建議:
。1)預算編制前根據年度內單位可預見的工作任務,確定單位年度預算目標,科學合理編制部門預算,推進預算編制科學化、準確化。應按照實際開展項目工作內容對相應的效益指標進行設立,將項目績效目標細化分解為具體的績效指標,通過清晰、可衡量的指標值予以體現,且將屬于定性或定量指標按要求進行區分。
。2)完善財務管理制度,及時對績效申報項目單獨設立明細賬,對當年度資金使用情況與上年度加以區分開,以便對項目資金進行有效管理與使用。
(3)加強對資金的監管,完善資金管理制度。嚴格按照年初設定的效益指標進行工作開展,編制預算項目季度監控表、績效自評表及自評報告時,要求與年初目標申報情況、實際開展工作情況相對應,做好表表一致、表實一致、表賬一致。
九、其他需要說明的問題
本報告僅供開展“漳州古雷港經濟開發區應急管理局消防救援智能裝備專項經費項目績效評價”相關工作使用,不作他用。
項目建設績效報告 篇3
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖炕厩闆r。
20xx年,安排中央支持地方公共文化服務體系建設補助資金(全民健身補短板工程)項目20萬元。
(二)項目績效目標。
20xx年,中央轉移支付一共下達項目資金20萬元。綿陽市教育和體育局和相關單位根據資金的用途,限定了資金具體的使用范圍,主要用于全民健身設施建設。項目實施過程中嚴格控制,層層把關不存在浪費資金的現象。項目資金的實施,有效緩解了經費緊張的狀況,確保體育事業的可持續發展,項目完成質量滿意度較高,為我縣全民健身公共服務體系建設做出了新的貢獻。
項目的申報內容與具體實施內容相符,申報目標合理可行,且取得了較好效果。
。ㄈ╉椖孔栽u步驟及方法。
縣教體局要求平武縣土城藏族鄉首先進行自評,做到精打細算,合理開支,嚴格執行財務管理制度,做好會計核算工作,建立健全賬目,做到賬賬相符,賬實相符,使用資金逐級審批。
縣教體局體衛藝股、計劃財務基建股等相關股室,組織專門的工作小組,對相關單位進行專項績效評價。
二、項目資金申報及使用情況
(一)項目資金申報及批復情況。
20xx年5月平武縣教體局申報《20xx年度中央資金支持全民健身場地器材補短板工程鄉鎮(街道)項目》,20xx年11月30日,綿陽市財政局 綿陽市文化廣播電視和旅游局 綿陽市教育和體育局《關于下達20xx年中央支持地方公共文化服務體系建設補助資金預算》的通知(綿財教〔20xx〕77號),下達我縣中央支持地方公共文化服務體系建設補助資金(全民健身補短板工程)項目20萬元。
。ǘ┵Y金使用情況。
上級下達的專項資金均按照資金跟著項目走的原則規范使用,對本項資金的開支做到合規合法。
項目資金用于平武縣土城藏族鄉多功能運動場建設補助資金,土城藏族鄉為項目業主,縣教體局將20萬項目資金下撥給平武縣土城藏族鄉人民政府,提出資金使用范圍及項目建設標準,縣教體局采用不定期督查的方式對項目建設進度和資金使用進行監督管理,目前下撥20萬元。
。ㄈ╉椖控攧展芾砬闆r。
按照財政局對于項目資金方面的使用及管理要求,嚴格按照專項資金的用途和范圍,結合單位的實際情況制定了相關的財務管理制定。一是規范資金審批程序,做好細節管理。嚴格貫徹多級審核、統一支付。重大開支由業主單位黨委研究,一致同意后再進行支付。二是規范賬戶管理程序,做到專款專用,按照工程設計和施工合同約定予以資金支付,杜絕專項資金被擠占。
三、項目實施及管理情況
。ㄒ唬╉椖拷M織架構及實施流程。
資金下達后,縣教體局即刻安排分管領導牽頭,各相關股室具體負責的領導小組,督促、指導項目業主開展項目實施。
。ǘ╉椖抗芾砬闆r。
嚴格執行專項資金管理制度,本著專款專用的原則,不擠占和挪用財政專項資金。專項資金支付附真實、有效、合法的憑證,對專項資金進行定期和不定期檢查,確保資金使用安全。
。ㄈ╉椖勘O管情況。
為加強項目管理,縣教體局采取不定期抽查、調研、上交資料等方式,及時掌握項目工作開展情況,達到了監管的及時性,確保了監管力度與效果。
四、項目績效情況
。ㄒ唬╉椖客瓿汕闆r。
1.項目的經濟性分析
。1)項目成本控制情況
20xx年,共計下達我縣項目資金20萬元,實際使用20萬元,項目實施過程嚴格控制支出,超出部分由項目單位自籌。
。2)項目成本節約情況
在項目管理小組的管理和監督下,項目資金在執行過程中層層把關,不存在浪費資金現象。
2.項目的效率性分析
(1)項目的實施進度
項目資金實施進度基本上按照制定的計劃執行。
。2)項目完成質量
項目資金的實施,充分促進全縣全民健身的發展,確保群眾體育事業的可持續發展,項目完成質量滿意度較高。
。ǘ╉椖啃б媲闆r。
1.項目的效益性分析
。1)項目預期目標完成程度
項目的實施確保了預期目標的圓滿完成,保障了建設全民健身設施工作任務順利開展。
。2)項目實施對經濟和社會的影響
項目的實施確保群眾廣泛參與全民健身,培養群眾健身意識和科學生活方式,提高城鄉居民文明素質和群眾體育可持續發展。
2.項目的可持續性分析
項目的實施,完善了我縣全民健身公共服務體系,從而促進體育產業發展、拉動內需和形成新的經濟增長點的動力源,從而進一步推動體育事業繁榮昌盛。
3.項目的績效指標完成情況分析
通過項目,帶動了全鄉群眾體育蓬勃開展,引導當地青少年兒童廣泛參與體育活動,促進青少年兒童增強體質、健全人格、錘煉意志、全面發展。
五、評價結論及建議
。ㄒ唬┰u價結論。
此項資金的使用,對我縣群眾體育的發展起到了積極推進作用,同時也取得了很好的社會效益,對于城鄉居民養成日常健身和科學生活方式起到了積極的作用,使整個社會形成了喜歡體育,參與體育的良好氛圍。
。ǘ┐嬖诘膯栴}。
1.由于我縣屬山區地形,在項目實施過程中,場地回填、平整、堡坎等方面增加建設資金投入,導致建設項目經費相對緊張。
2.運動訓練所需的器材專業性較強,要求高,但在政府招標中不允許指定品牌,容易造成招非所要現象。
項目建設績效報告 篇4
一、項目基本情況(自評得分100分)
農業農村局編制《關于農村公共廁所建設項目的請示》(圍農字〔20xx〕153號)上報圍場縣人民政府批復。于20xx年7月19日縣政府下發了《圍場滿族蒙古族自治縣人民政府關于農村公共廁所建設項目的批復》(圍政復〔20xx〕51號)。20xx年圍場縣農村公共廁所建設項目總投資850萬元,全部來源于統籌整合資金。用于新建農村公廁50座,F在項目已竣工驗收完成,并完成年度目標。
二、預算執行情況(自評得分10分)
20xx年圍場縣農村公共廁所建設項目使用統籌整合資金850萬元,當年財政撥款,全年執行數850萬元,執行率100%。
三、績效目標及指標完成情況(自評得分90分)
。ㄒ唬┩瓿煽冃Мa出指標(自評得分50分)
1.數量指標(自評得分20分):完成新建農村公共廁所50座。
2.質量指標(自評得分10分):項目驗收合格率為100%。
3.時效指標(自評得分10分):項目竣工及時率為100%。
4.成本指標(自評得分10分):項目成本控制率≦100%。
。ǘ、完成績效效益指標(自評得分40分)
5.社會效益指標(自評得分40分):有效降低疾病的發生和流行,實現了從源頭上預防控制疾病的發生流行,并且改善了農村人居環境。
四、資金使用管理情況
項目總投資850萬元,全部為20xx年農村公共廁所建設項目資金。按照資金績效管理辦法,建立健全財務管理和內控制度,?顚S茫幏恫僮,不存在滯留、截留、擠占和挪用,工作推進過程中,嚴格項目管控和資金使用,制定驗收標準、管理辦法和資金使用方案,強化項目施工和資金撥付監管。依據工作任務,合理、合規、節約使用資金,提高資金使用效益,保障資金使用安全。目前項目竣工結算完畢,經驗收合格,前期費(設計費、評審費)、前期預付款、前期費用、中標工程款等資金全部撥付到位。項目績效目標申報、審核、執行監控等檔案資料齊全,并能如實全面地反映項目實施全過程。并按要求落實縣、鄉、村三級公開公示制度,在項目實施前、年度終了、項目竣工后三個時間節點進行了公示,公開公示內容全面。
五、結果應用總體評價
20xx年度農村公共廁所建設項目,縣級驗收工作全部結束,項目任務全部完成、工程質量全部合格、資金全部撥付到位、資金使用合規、改善了農村人居環境,社會效益和生態效益明顯,群眾滿意度較高。
項目建設績效報告 篇5
一、績效目標分解下達情況
20xx年11月,根據《廣東省財政廳關于提前下達20xx年省級涉農專項轉移支付資金的通知》(粵財農〔20xx〕132號)、韶關市財政局《關于提前下達20xx年省級涉農專項轉移支付資金的通知》(韶財農〔20xx〕131號、韶湞財〔20xx〕113號)文件精神,提前向湞江區下達20xx年省級涉農專項轉移支付資金12,518萬元,其中用于我區農村“廁所革命”項目的資金為200萬元。
20xx年3月,根據《廣東省財政廳關于下達20xx年省級涉農統籌整合轉移支付資金的通知》(粵財農〔20xx〕11號)、韶關市財政局《關于下達20xx年省級涉農統籌整合轉移支付資金的通知》(韶財農〔20xx〕23號)文件精神,向湞江區下達20xx年省級涉農專項轉移支付資金共1734萬元。根據《關于下達20xx年第二批省級涉農專項轉移支付資金的通知》(韶湞財〔20xx〕21號),此批資金未用于湞江區農村“廁所革命”項目。
以上為20xx年省級涉農統籌整合資金分兩批下達我區資金共計14257萬元。其中用于湞江區農村“廁所革命”項目的資金200萬元。全年執行數3.8048萬元,用于支付湞江區農村“廁所革命”工程預算審核費用,預算執行率為1.9024%。
二、績效目標完成情況分析
。ㄒ唬┵Y金投入情況分析
湞江區全年投入農村廁所革命項目資金為200萬元,均為20xx年省級涉農統籌整合轉移支付資金,全年執行數3.8048萬元,用于支付湞江區農村“廁所革命”工程預算審核費用,預算執行率為1.9024%。執行率較低主要是因為我區農村廁所革命項目于20xx年底我局組織相關單位進行整體驗收,20xx年1月項目驗收合格并已將公共廁所移交鎮管護,我局正督促施工方整理相關材料報區財政局進行審核結算,待區財政局審核結算后,結余的196.1952萬元用于支付工程尾款,所以暫未支出。
。ǘ┛傮w績效目標完成情況分析
總體績效目標:全區以建設經濟實用的簡易公廁為主,因地制宜建設無害化衛生公廁,全區共需新改建167座衛生公廁,其中新建旅游公廁18座,新建簡易公廁149座。我區已完成總體績效目標。
。ㄈ┛冃е笜送瓿汕闆r分析。(根據各三級績效指標值,逐項分析全年實際完成情況。
(1)數量指標:計劃完成公廁建設167座,其中新建旅游公廁18座,新建簡易公廁149座。全年實際完成所有目標值建設。
。2)質量指標:公廁建設達到設計標準。我區農村廁所革命項目所建公廁均按照施工圖紙建設,并達到設計標準。
(3)時效指標:當年完工率達100%。我區20xx年完成34座無害化衛生公廁建設,20xx年完成133座無害化衛生公廁建設,當年完工率達標。
(4)成本指標:不超出預算。我區農村廁所革命項目預算審定金額(建安費)為1327.945177萬元,施工合同價為1314.574798萬元,成本未超出預算金額。簡易公廁建設項目標準為6.5萬元/座,旅游公廁建設項目標準為18萬元/座,以上兩類型公廁建設成本均未超出預算,合規合標。
2.效益指標。
。1)社會效益指標:村民生活質量有所提高。我區把農村“廁所革命”作為一項重要民生工程牢牢抓在手上,使農村無害化衛生公廁得以深入推進,在改善農村廁所衛生環境同時,引領農民改變傳統衛生習慣,有力促進了鄉風文明和美麗鄉村建設,提升了農民生活品質。
。2)生態效益指標:改善村莊污水問題。我區新改建衛生公廁均為三格式化糞池模式無害化衛生公廁,可以有效改善農村廁所污水直排問題,通過無害化處理,改善村莊污水問題。
。3)可持續影響指標:建立農村廁所革命長效管護機制。在廁所革命公廁建設過程中印發了《湞江區農村公廁管理維護工作制度(試行)》,20xx年廁所革命項目已完成全部建設,目前已申請到20xx年度公廁管護資金,目前正在進行資金分配,待工程結算移交鎮村后,將及時撥付給各鎮公廁管護資金,確保公廁長效管護機制正常進行。
3.滿意度指標。服務對象滿意度指標:受益群眾滿意度≥90%。湞江區農村居民對農村廁所革命項目效果總體滿意,涉農資金項目的實施明顯改善了當地人民群眾的居住環境、生態環境、公共服務設施等。根據部分項目所作的滿意度調查可知,服務對象滿意度均大于90%。
三、偏離績效目標的原因和下一步改進措施
湞江區較好地完成了20xx年湞江區農村廁所革命項目涉農資金區域績效目標。但仍存在一些問題:1.20xx年省級涉農統籌整合轉移支付資金執行率較低。主要是由于項目結算進度較慢,計劃20xx年4月完成項目結算,屆時將完成資金全額支出。2.農村廁所革命長效管護機制待加強落實。由于工程尚未結算并移交鎮村,所申請的各鎮公廁管護資金暫未撥付到鎮,待管護資金到位后,將及時督促各鎮加強農村廁所革命長效管護機制落實。
四、績效自評結果擬應用和公開情況
基本完成20xx年湞江區農村廁所革命省級涉農轉移支付資金項目績效目標,自評等級為“優”。擬在湞江區農業農村局政府信息公開平臺進行公示。
項目建設績效報告 篇6
按照桂陽縣財政局根據《桂陽縣財政局關于開展20xx年度財政資金部門整體支出和專項資金績效評價工作的通知》(桂財監[20xx]14號)文件精神,我館于20xx年4月組織人員對我單位實施建設的檔案數字化項目(簡稱:項目)利用縣財政資金的績效進行評價。
一、項目概況
(一)項目單位基本情況
20xx年機構改革后,檔案館為縣委辦公室所屬副科級公益一類事業單位,內設四個股室:綜合股、檔案保管利用股、檔案編研展覽股、科技信息股。其主要職責是:接收、保管縣級機關、團體、企事業單位和其他組織的重要檔案資料;接收、保管有關桂陽歷史檔案,征集桂陽籍名人檔案資料和散存在社會的珍貴檔案資料;收集、整理、保管和利用對本縣重要政務活動、外事接待和重大事件形成的照片、錄音、錄像等檔案資料;依法向社會開放檔案信息資源,開展檔案展覽、陳列、編纂出版工作,提供檔案信息查閱服務;負責館藏檔案資源數字化、信息化建設工作,對館藏檔案資料進行整理、鑒定,編制各種檢索工具;負責館藏檔案的實體安全和信息安全,保守黨和國家機密,承擔館藏檔案資源的搶救和保護工作;承擔縣委辦公室交辦的其他任務。
。ǘ╉椖炕拘再|、用途和主要內容、涉及范圍
1、項目基本性質:本轄區內的紙質檔案數字化建設經費,是縣財政局配套的經常性項目。
2、用途和主要內容:本項目以館藏檔案為基礎,通過對館藏檔案進行掃描和檔案目錄錄入,實現館藏檔案的數字化(100萬頁條)。通過數字化檔案信息系統,可實現檔案數據的快速查找,省時省力,檔案查詢更為精準,工作效率更加提高,服務社會功能更加突出。
3、涉及范圍:桂陽縣轄區內各單位、團體及個人。
。ㄈ┍卷椖坎粚倏缒甓软椖。
二、項目資金使用及管理情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金到位情況分析(包括財政資金、自籌資金等)
根據桂陽縣財政局關于批復20xx年縣本級部門預算的通知,批復49萬元。截至20xx年12月31日,本次績效評價范圍內的縣財政資金49萬元已全部到位,資金到位率為100%。項目公開招標后實際合同價格為48萬元。
(二)項目資金使用情況
該項目于20xx年10月完成招標,因新冠肺炎疫情原因,20xx年4月正式啟動。截至20xx年12月31日,根據單位提供的相關財務資料,本次績效評價范圍內的縣財政資金已使用48萬元。資金使用率為97.96%。
(三)項目資金管理情況
本次績效評價范圍內的項目資金屬于專款專用資金,由縣會計核算中心專賬核算,并嚴格按照項目批準要求執行,資金及時到位并支付,會計核算按照財政要求,付款申請審批程序到位。
三、項目組織實施情況
。ㄒ唬╉椖拷M織情況
為了項目能夠順利的實施,單位組織成立了以館長何小沖為負責人,檔案保管利用股、科技信息股負責人為成員的項目工作領導小組,負責組織協調項目方面的各項工作。
。ǘ╉椖抗芾砬闆r
1.明確責任,加強組織領導。館領導高度重視,精心組織,并制定了工作模式、工作計劃和措施,落實專人專抓責任制,還建立了定期上報、匯報制度。
2.保證質量,抓好監督檢查。嚴格按照國家項目建設標準規定科學規劃,同時加強項目的驗收工作,對整理完畢的檔案每月專人逐一進行驗收。
四、項目績效情況
。ㄒ唬╉椖靠冃繕送瓿汕闆r
1.項目的經濟性分析
本項目成本控制比較合理,沒有出現浪費現象,由于館藏檔案信息化是一個延續多年的項目,因此現在所有預算資金全部要用于檔案信息化、數字化,不存在節約多少的問題。
(1)項目預算控制情況
根據桂陽縣財政局關于批復20xx年縣本級部門預算的通知文件,批復該項目資金49萬元。截至20xx年12月31日,本次績效評價范圍內的項目資金實際到位49萬元,項目的到位資金控制在預算范圍內。
。2)項目預算節約情況。
根據相關的財務資料,截至20xx年12月31日,該項目已使用縣級財政資金48萬元,資金使用率97.96%。
2.項目的效率性分析
。1)項目的實施進度
檔案數字化項目于20xx年4月7日開始,20xx年10月31日前完成項目任務(100.1萬頁條),完成的進度與招投標和合同約定的進度一致。
。2)項目完成質量
項目完工后,經領導小組驗收,驗收結果合格。項目完成質量方面,檔案數字化整體質量較好,錯誤率在2%以內,低于國家檔案局規定的5%。
3、項目的效益性分析
。1)項目預期目標完成程度
根據單位提供的相關資料,截至20xx年12月31日,項目已完成建設,項目的預期目標已按計劃完成。
(2)項目實施對經濟和社會的影響
本項目資金使用效果明顯,已數字化的檔案可以在檔案管理系統平臺上方便查閱,減少了紙質實體檔案的使用,保護了原始檔案,降低了工作人員的勞動強度,提高了檔案的查全率和查準率,方便了機關事業單位和普通老百姓。
4.項目的可持續性分析
檔案信息數字化是檔案部門和一項基礎性工作,是檔案工作邁向現代化的必由之路,是檔案部門落實科學發展觀的重要舉措。
5.項目預算批復的績效指標完成情況分析
由于我縣檔案事業的不斷拓展,群眾的查閱率不斷加大及民間檔案的不斷發現,因而項目費用會逐漸增加。該項目按質按量完成。
五、綜合評價情況及評價結論
項目依照中央和省市的要求決策,依據充分、目標明確、程序合理,與政策要求高度相關;項目的管理比較合理,項目資金到位及時,使用等按計劃進行,項目的組織管理基本有效;項目的產出達到目標,項目效果良好,項目的績效基本實現。
綜上所述,項目總體評分為“96”,評定級別為優。
六、主要經驗及做法
1.領導重視,責任明確。單位組織成立了由館長何小沖為負責人,檔案保管利用股、科技信息股負責人為成員的項目工作領導小組,負責組織協調項目方面的各項工作。
2.保證質量,抓好監督檢查。嚴格按照國家檔案局下發的標準實施該項目,因地制宜、科學規劃。加強對竣工的檔案逐個進行驗收的工作。
3.資金分配合理。突出了重點,公平公正,無散小差現象;資金分配和使用方向與資金管理辦法相符。
4.資金使用合規。無截留、挪用現象,資金使用已產生社會效益和經濟效益。
七、存在問題和建議
。ㄒ唬╉椖看嬖诘闹饕獑栴}
館藏檔案數字化項目,在實施過程中雖然在項目立項、資金落實、業務管理、財務管理等方面建立了各項規章制度和具體監督保障措施,項目進展順利,如期完成了任務。但是,并不是各項工作都能落實到位,特別是業務管理仍然有進一步提高的空間。
(二)針對問題提出具體的改進措施或建議
具體整改措施:
一是完善數字化業務管理制度,使數字化整個過程組織更加科學。
二是狠抓各項制度的落實,杜絕違反制度的隨意行為。
三是設立第三方質檢機制,進一步提高項目完工質量。
項目建設績效報告 篇7
20xx年,我區按照中央、省、市實施鄉村振興戰略的決策部署,嚴格對照美麗鄉村建設考核驗收標準,圓滿完成全年美麗鄉村建設工作任務。根據上級要求,對照《安徽省美麗鄉村建設績效評價指標體系》,我區已完成13個省級美麗鄉村中心村建設任務,績效目標完成順利。現將具體自評結果報告如下:
一、中心村范圍
20xx年度13個省級中心村,分別為東河口鎮南官亭行政村官亭中心村、張店鎮從全行政村從全中心村、施橋鎮栗樹行政村打山中心村、雙河鎮晁倉行政村高塘中心村、雙河鎮九十鋪行政村九十鋪中心村、孫崗鎮宣郢行政村宣郢中心村、椿樹鎮朱庵行政村岳圩中心村、先生店鄉錢圩行政村錢圩中心村、馬頭鎮感應寺行政村增產中心村、東橋鎮蓮花行政村楊郢中心村、木廠鎮兔耳崗行政村崗頭中心村、翁墩鄉楊公行政村勝利中心村、淠東鄉小圩行政村黃郢中心村
二、建設成果
截止目前,20xx年度13個建設任務已全部完成,待省級驗收。完成垃圾清理789.6噸,塘口生態整治23處,清理河道護坡16056米,拆除危舊房屋63處,鋪設污水管網29781米,新修道路11037米,整治桿線12265米,中心村路燈亮化854盞,累計拆除旱廁、糞缸347處,戶用廁所改造726余戶,增植補植鄉土樹種17.4萬株。
(一)建設規劃編制及執行
1、中心村選址科學合理,符合新一輪土地利用總體規劃,并與產業發展規劃、村鎮建設規劃等相銜接;規劃人口規模達到《安徽省美麗鄉村建設“十三五”規劃》要求;
2、在規劃制定過程中,充分尊重農民意愿。廣泛宣傳,征求群眾意見,通過召開村民議事會、分發明白紙、進村入戶面對面宣講、利用廣播、網絡大力宣傳等形式,努力實現美麗鄉村建設家喻戶曉,動員全社會力量參與支持。
3、中心村建設規劃落實較好。全面履行“規劃先行”原則,由各鄉鎮統一招標規劃,明確項目范圍和四周邊界,對規劃項目進行細化。按照《六安市財政支持美麗鄉村建設專項資金使用管理辦法》相關要求,我區申報的美麗鄉村建設項目均符合專項資金支持的村莊建設工程、環境整治工程、興業富民工程、土地整治工程、農民素質提升工程、管理創新工程等六大工程建設范圍。
。ǘ┲攸c建設任務
垃圾處理
1、建立生活垃圾收運處置體系,交通便利且轉運距離較近的村莊,生活垃圾按照“戶集、村收、鄉鎮轉運、市區處理”的方式收運處理;其他村莊的生活垃圾通過“戶集、村收、鄉鎮處理”等適當方式就近處理,其中交通不便、運距較遠的村莊通過“戶集、村收、村處理”的方式就近處理,新建垃圾站房5個,清運車輛22輛。
2、生活垃圾及時清掃、收集,日產日清,中心村內無暴露和積存垃圾。
3、垃圾處理符合農村實際和環保要求。
飲水安全鞏固提升
1、結合“十三五”國家農村飲水安全鞏固提升工程,通過區域集中供水、小型集中供水等方式,擴大農村自來水使用覆蓋面,提升飲水安全保障水平,安全飲水普及率達到100%。
2、水質符合國家《生活飲用水衛生標準》,水壓水量能夠較好滿足生活需求。
衛生改廁
1、戶用衛生廁所普及率達到100%;
2、無露天糞坑和簡易茅廁。
房前屋后環境整治
1、電力、通信線路架設安全規范、無違章交越和搭掛。
2、有序堆放雜物,實現村莊內無亂搭亂建、亂堆亂放。
道路暢通
1、納入年度鄉村道路暢通工程的建制村且村部位于中心村范圍內,實施通村主干道路拓寬改造,村內主干道路采用水泥、瀝青或者磚石等鄉土材質硬化,路面寬度達到3.5-4.5米。
2、村內路網布局合理,主次分明。
污水處理
中心村內污水處理方式主要是集中處理和微動力處理設備,2個中心村污水處理接入鄉鎮市政管網,11個中心村接入污水處理一體化裝置。污水處理率達100%。
河溝渠塘疏浚清淤
疏浚河溝渠塘一萬多平方米,清理河道護坡16056米。水體清澈,無積存垃圾、無白色污染、水面無明顯漂浮物。
公共服務設施建設
1、按照因地制宜、資源整合、簡易適用的要求,對基礎較差的現有設施進行統籌改造。
2、服務中心面積適當,能夠統籌合理使用,均具有社區服務、圖書室(農家書屋)、文化活動室功能;
3、結合寬帶支撐工程,寬帶覆蓋率達100%。
村莊綠化
開展村莊道路、水體沿岸、庭院和村莊周圍綠化,除受有關政策法規和特殊自然條件限制的,村莊建成區綠化覆蓋率達60%以上;村莊建成區范圍內道路、河渠綠化率達90%;
村莊亮化
在村莊主干道和公共活動區域,安裝路燈854盞;有專人維護,使用正常。
長效管護機制
一是建立多元化的管護投入機制。建立以公共財政投入為主、產權人投入、受益人投入為輔的長期穩定的管護投入機制,推動基礎設施管護和保潔工作常態化、規范化。
二是建立經常性的管護巡查機制。定期或不定期組織有關人員對基礎設施管護和衛生情況進行巡查,及時發現、糾正和解決管護工作中出現的困難和問題。
三是建立多樣化的管護運行機制。建立健全中心村保潔、看護等制度,完成保潔員上崗、保潔設施配備和保潔制度上墻,確保村莊生活污水、垃圾治理、道路、供排水、綠化、照明等公共設施管護常態化。
(三)產業發展
13個中心村所在行政村被評為區級“一村一品”示范村。各鄉鎮按照“宜工則工、宜農則農、宜游則游”原則,大力發展生態農業、農產品加工業、農家樂產業和休閑鄉村旅游,推動農業生產經營形態多樣化,增強農村集體經濟造血功能。結合“江淮果嶺”建設,深入開展萬畝桃園提升工程。立足自身優勢,以調優產業結構為重點,大力發展現代農業。圍繞“進一步深化農村改革,提高農民收入,壯大村集體經濟”的主題,雙河鎮晁倉村在美麗鄉村建設過程中,實行產業結構調整,規模化經營,并通過走訪、學習探索,成立了包裝盒生產扶貧車間,為集體經濟注入了活力和動力。椿樹鎮朱庵村以“十里果香”發展為機遇大力推進獼猴桃等水果種植,村集體年經營性收入均達15萬元,集體年經營性收入年度增幅達10%。
。ㄋ模┺r村精神文明建設
1、培育鄉村文明新風,積極開展文明村鎮、文明家庭、文明戶、“好兒女、好婆媳、好夫妻”,具有地方特色文明創建活動;開展道德評議活動,設立“身邊好人榜”等類似評議;開展“傳家規、立家訓、揚家風”活動,村規民約合法簡約規范且群眾知曉率高;廣泛開展各種志愿服務活動,重點開展關愛農村留守兒童、留守老人、留守婦女活動;經常性開展群眾喜聞樂見的文體活動;
2、發掘本地本村歷史文化、紅色文化、山水文化、農耕文化等,傳承和保護鄉村非物質文化,古樹古民居保護等較好。目前,我區已啟動了重點歷史文化村落的保護利用工作,著力塑造村莊的文化個性和品牌,在一定程度上避免“千村一面”城鄉同質化現象。
3、廣泛開展農民普法教育,積極開展法治村鎮等創建活動,引導群眾依法有序反映問題、化解矛盾,中心村治安狀況好。
。ㄎ澹┤罕娫u價
1、環境衛生改善滿意度高;
2、基礎設施改善滿意度高;
3、公共服務改善滿意度高;
4、鄉風文明改善滿意度高;
5、不存在違背群眾意愿、損害群眾利益、搞面子工程等問題。
三、資金投入
(一)專項資金規模
我區嚴格按照《20xx年財政支持美麗鄉村建設工作要點》相關要求,圍繞美麗鄉村建設規劃任務,以集鎮建成區和中心村建設為重點,進一步加大資金統籌,強化資金監管,為深入推進美麗鄉村建設,改善農村人居環境提供堅實的財政服務保障。各級財政下達美麗鄉村專項資金5535萬元,包括國家級美麗鄉村試點資金656萬(已開展績效評價)、省級美麗鄉村建設資金1859萬、市級美麗鄉村建設資金600萬、區級美麗鄉村建設資金2420萬。目前已撥付20xx萬,結余3529萬。
(二)資金安排規范性
我區20xx年度專項資金嚴格按照資金分配管理要求分配,符合專項資金管理規定。
四、存在的問題和建議
1、需加大資金投入。我區村、鎮基礎條件差,點多面大,要改造和提升的地方多,特別是道路、拆危、垃圾污水治理等。美麗鄉村建設是一項系統工程,涉及方方面面,需要籌集大量的資金投入,才能保證美麗鄉村建設順利開展。
2、需建立長效管護資金保障機制。
建管并重,建立健全后續管理資金保障機制,按照政府補助引導、集體和社會資助、群眾自籌相結合的原則,需多方籌集后續管護資金。鼓勵農戶廢棄物資源化利用,市區財政結合當地實際給予資金支持。對長效管護運作較好的地方,適時給予適當獎補。倡導有條件的村集體和社會資助,建立多元化資金保障機制。
3、需加強資金整合。建立詳細的整合涉農資金推進美麗鄉村建設實施方案,明確資金整合任務單位和金額,統籌各類涉農資金,用于基礎設施建設、農業產業發展、民生設施改善、農村環境綜合治理及其他符合要求的項目,可化解涉農資金投放“碎片化”現象,解決制約主導產業發展和重點項目建設的瓶頸問題,進一步放大資金使用效益。
4、需發動群眾參與。依靠群眾,突出農民主體地位,尊重農民意愿要求,培養良好生活習慣,引導農民群眾廣泛參與公共設施管護,共同珍惜和維護自己的美好家園?捎纱迕窭硎聲款^,建立“黨員干部帶頭、按戶輪值管理”的機制,通過村民簽訂管護責任書、劃分管護責任區的方式,落實管護責任,積極發動農民主動參與后期管護工作。
5、多向社會宣傳,鼓勵社會資本以多種方式參與支持美麗鄉村建設。積極探索村企合建、市場運作、民間參與、以獎代補、出資投勞并舉等模式,以有效緩解資金制約壓力。積極運用市場化辦法,引導社會資本參與村莊規劃建設、垃圾收運處理、污水處理等項目建設。
項目建設績效報告 篇8
一、項目基本情況
1、項目編號:確政采談-20xx-09-7
2、項目名稱:確山縣三里河街道辦事處樂中全民健身場地器材補短板工程
3、采購方式:競爭性談判
4、預算金額:727,000.00元
5、采購需求(包括但不限于標的的名稱、數量、簡要技術需求或服務要求等)
。òǖ幌抻跇说牡拿Q、數量、簡要技術需求或服務要求等)競爭性談判文件及工程量清單包含的全部內容。
6、合同履行期限:30日歷天
7、本項目是否接受聯合體投標:否
8、是否接受進口產品:否
9、是否專門面向中小企業:是
二、申請人資格要求:
1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定;
2、落實政府采購政策滿足的資格要求:
本項目執行促進中小型企業發展政策(監獄企業、殘疾人福利性企業視同小微企業)等政府采購政策。
3、本項目的特定資格要求
3.1據《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》(財庫[20xx]125號)的規定,對列入失信被執行人、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商,拒絕參與本項目政府采購活動【查詢渠道:“信用中國”網站、中國政府采購網】。(查詢時間在本項目公告發布日期之后)
3.2企業資質等級要求:投標供應商具有建設行政主管部門核發的建筑工程施工總承包叁級及以上資質;且具有有效的安全生產許可證,并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。
3.3擬派項目經理應具有相應專業二級(含)及以上注冊建造師資格(不含臨時),具備有效的安全生產考核合格證書,無在建工程項目;且必須為本企業人員(以勞動合同和社保證明為準)。
3.4擬派項目技術負責人要求:應具有相關專業中級及以上技術職稱,且必須為本企業人員(以勞動合同和社保證明為準)。
3.5本次招標不接受聯合體投標,不允許分包和轉包。
三、獲取采購文件
1.時間:20xx年09月27日 至 20xx年09月29日,每天上午08:00至12:00,下午12:00至18:00(北京時間,法定節假日除外。)
2.地點:駐馬店市公共資源交易中心網
3.方式:3.1、投標人首先通過“駐馬店市公共資源交易中心”網站進行交易主體注冊,按網站通知公告及下載中心有關要求填報企業信息和上傳有關掃描件原件,然后到駐馬店市公共資源交易中心一樓業務受理大廳 CA 窗口辦理 CA密鑰,完成注冊(已有 CA 密鑰且在有效期內的公司不需要注冊);
3.2、凡有意參加投標者 ,登錄“駐馬店市公共資源交易中心”網站,憑領取的企業身份認證鎖(CA 密鑰)登錄系統進行網上下載談判文件。供應商未按規定在網上下載談判文件的,其投標將被拒絕;
4.售價:0元
四、響應文件提交
1.截止時間:20xx年09月30日15時30分(北京時間)
2.地點:確山縣公共資源交易中心一號不見面開標廳
五、響應文件開啟
1.時間:20xx年09月30日15時30分(北京時間)
2.地點:確山縣公共資源交易中心一號不見面開標廳
六、發布公告的媒介及招標公告期限
本次招標公告在《河南省政府采購網》《駐馬店市公共資源交易中心網》上發布, 招標公告期限為三個工作日 。
七、其他補充事宜
無
項目建設績效報告 篇9
一、項目基本情況
龍陵縣碧寨鄉新林村村組道路建設項目是為全面有效鞏固脫貧村基礎設施和脫貧群眾生產生活條件,提高群眾獲得感、幸福感,極大的方便村民出行和勞作,同時實現農民生活新提高、構建公共服務新體系、建設鄉村新面貌、塑造文明新風尚、健全管理民主新體制,建成小康、文明、生態、和諧的社會主義新農村,帶動了全鄉新農村建設進展。
具體績效目標為:
(1)產出指標。完成硬化路面全長237米,土方開挖194.4立方米,擋墻支砌333.69立方米,砂礫石回填260立方米,項目驗收合格率達100%,項目完成及時率≥95%,項目開工時間20xx年10月,項目建設完成時間20xx年1月,道路澆筑每平米投資成本≤115元,土方開挖每立方米投資成本≤18元,擋墻支砌每立方米投資成本≤360元,砂礫石回填每立方米投資成本≤18元。
。2)效益指標。項目建成后,項目惠及農戶≥157戶,項目惠及人數≥700人,項目惠及建檔立卡農戶≥23戶,項目惠及建檔立卡人數≥101人;項目使用年限≥5年。
。3)滿意度指標。項目建成后,受益貧困人口滿意度實現90%以上,群眾滿意度達90%以上。
二、項目績效自評工作開展情況
(一)前期準備
20xx年9月1日,碧寨鄉人民政府申請上報了龍陵縣碧寨鄉新林村村組道路建設項目的實施方案、建設投資概算表及建設時間節點表,共申請省級專項扶貧資金25萬元。
20xx年9月7日,該項目由龍陵縣人民政府扶貧開發辦公室文件《關于20xx年省級專項扶貧資金獎勵資金村組道路建設項目實施方案審核的批復》(龍開辦〔20xx〕94號)等文件要求批準立項實施。根據自評要求,認為項目資金申報、文件下達等程序符合資金管理辦法相關規定。
。ǘ┙M織實施
文件下達后,碧寨鄉人民政府嚴格按照項目績效自評相關要求,成立績效自評工作領導小組,分工明確,形成部門聯動機制,確保績效評價工作順利開展。
三、項目績效實現情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金情況
1.項目資金到位情況。
項目計劃補助資金25萬元。截止評價時,項目資金均已到位。
2.項目資金執行情況。
共撥付資金25萬元。截止評價時,資金撥付嚴格按照相關財務管理規定進行撥付,相關發票、收據憑證等材料齊全,符合相關規定,資金支付與預算相符。
3.項目資金管理情況。
項目能嚴格執行《保山市人民政府扶貧開發辦公室保山市財政局關于印發<保山市扶貧資金項目公告公示制度實施細則>的通知》(保開辦發〔20xx〕55號)要求。堅持和完善項目公告公示制度,提高財政涉農資金分配、使用透明度。貧困村要將實施項目的名稱、資金來源、資金規模、實施地點、建設內容、預期目標、實施單位及責任人、監督電話等進行公告公示,自覺接受社會監督。能真正做到事前公示,事后公告。在項目啟動時,以行政村或自然村為單位的集中張榜公示(鄉自制)。項目實施結束,集中張榜公告(鄉自制)。真正做到項目資金公開透明。
在資金管理上,嚴格按照《云南省財政廳專項扶貧資金管理辦法》(云財農〔20xx〕213號)、《龍陵縣扶貧辦、龍陵縣財政局關于下達20xx年財政涉農資金整合項目計劃(第一期)的通知》(龍開辦〔20xx〕145號)、《龍陵縣財政專項扶貧資金鎮級財政報賬制管理實施細則(試行)的通知》(龍政辦發〔20xx〕67號)文件要求進行管理,按程序回補報帳。使資金到位情況良好,滿足了項目建設的需要;并認真遵守財經紀律,加強審計監督,嚴控支出,精打細算,實行項目法人一支筆審批制度,爭取有限資金發揮最大效益。
。ǘ╉椖靠冃е笜送瓿汕闆r
1.產出指標完成情況。
截止評價時,項目點均按照計劃內容進行建設,已全部竣工。完成工程量:道路硬化1405.41m2,路面硬化(厚10cm)81.6m2,土方開挖194.4m3,擋墻支砌193.25m3,溝14.08m3,砂礫石回填260m3,φ22螺紋鋼8.55kg。
項目于20xx年10月25日開始建設,20xx年11月18日竣工并投入使用。碧寨鄉及時成立鄉級項目驗收組對項目進行驗收,各項工程質量均符合驗收要求,合格率為100%。
2.效益指標完成情況。
項目的實施能夠極大改善和提高周圍村民的生活質量和水平,改善群眾出行條件,提高群眾出行效率,項目覆蓋碧寨鄉新林村,受益人數157戶700人,其中建檔立卡貧困戶23戶101人。工程使用年限能到5年以上。
3.滿意度指標完成情況。
項目受益人口滿意度均能達到90%以上。
四、績效目標未完成原因和下一步改進措施
無
五、績效自評結果
對照指標對項目進行自評,評分為98.1分,自評等級為優。
六、結果公開情況和應用打算
按要求及時公開項目資金績效評價情況,接受社會監督。在今后的工作中增強單位的績效評價主體責任意識,切實加強項目整改落實,推動績效評價結果與預算安排相結合,加大評價結果向社會公開的力度。
七、績效自評工作的經驗、問題和建議
。ㄒ唬┙涷
一是強化組織領導,明確負責部門及人員,對目標任務層層分解、落實,逐級推進;二是加強資金管理,做到?顚S,保證資金使用管理的規范性、安全性和有效性;三是相關工作均按相關管理規定執行,合規合法開展相關工作。
。ǘ┐嬖诘膯栴}
一是項目績效管理不夠精細;二是對相關政策、規定、業務不夠熟悉。
(二)相關建議
一是相關主管部門能加強績效評價業務培訓,幫助各單位構建切實有效的績效評價體系。二是加強績效制度管理,加強項目的日常管理及跟蹤服務,合理設置績效指標,提升績效自評質量,全面反映項目支出效益。
八、其他需說明的問題
無
項目建設績效報告 篇10
根據市民生辦工作安排,按照安徽省交通運輸廳《關于印發安徽省“四好農村路”建設績效評價辦法的通知》(皖交財〔20xx〕118號)文件要求,蚌埠市交通運輸局對20xx年度“四好農村路”建設實施情況進行了績效自評,現將自評情況匯報如下:
一、基本情況
(一)項目總體情況
為不斷提升農村地區交通服務水平,加快鄉村全面振興步伐,20xx年度蚌埠市交通運輸局深入推進“四好農村路”建設,其中實施農村公路提質改造工程89.371公里,完成總投資22938.5 萬元,截至12月底,完成89.371公里建設任務,完工率為100% ;深化農村公路管理養護體制改革,實施農村公路養護工程405公里,截至12月底,完成農村公路405公里養護工程任務,完工率為100%。
。ǘ┵Y金安排、使用和結存情況
20xx年預算安排的補助資金已全部撥付到位,地方自籌資金已落實,根據合同約定按工程進度付款。
。ㄈ┛冃繕
20xx年農村公路建設均按省交通廳下達的計劃實施,取得良好的經濟和社會效益,達到良好的績效目標。
二、工作開展保障措施情況
(一)強化組織領導,形成工作合力
成立了蚌埠市推進“四好農村路”建設領導小組,各縣(區)均成立了縣(區)推進“四好農村路”建設領導小組作為領導機構,構建以“四好農村路”建設為主線,以開展“示范縣創建”為抓手,以“助力鄉村振興” 為重點的新型管理體系和工作機制,全力推動農村公路協調發展。
。ǘ┍U限r村公路建設項目質量
。1)嚴格執行基建程序,在實施過程中,嚴格按照建設計劃、規模和標準執行、設計審批、施工監理招投標、質量監督、施工許可、工程驗收等建設程序。
。2)建立健全從業單位工程質量管理體系,加大自檢力度,嚴格規范施工單位自檢和監理單位抽檢過程管理,每道工序完工后必須經具備檢測資質的單位檢測合格后方可進行下道工序,確保施工過程中的關鍵部位、關鍵環節、關鍵工序控制到位。
(3)加大綜合巡查力度,委托具備資質的檢測機構對工程實體進行檢測,重點檢查工程進度、建設程序、質量安全及附屬設施建設等情況。對督查中存在的問題,發出整改通知并督促整改落實;對存在質量問題的工程,勒令立即返工;對工程進度慢的縣(區),采取通報和約談。
。4)市、縣交通主管部門及其質監機構進一步完善和強化質量監督管理規定,并切實做好質量問題跟蹤監督整改工作。在此基礎上,大力加強第三方巡檢工作,市、縣(區)交通部門均通過招投標方式委托試驗檢測機構對轄區內農村公路主體工程和交通安全附屬設施進行了質量巡檢,確保工程建設質量。
。5)嚴格執行“七公開”制度、現場項目公示牌、質量責任登記等有關規定,主動接受社會監督。
三、取得的成效
通過實施農村公路提質改造工程,農村公路與國、省道和高速公路形成四通八達的交通網絡,帶動了農村地區特色產業、旅游產業的發展,廣大農村居民的出行更為方便快捷,社會公眾、周邊村民群眾滿意度有所提高,促進了區域經濟發展,鞏固脫貧攻堅成果等方面的效益日益顯現。
四、績效評價結論
20xx年蚌埠市“四好農村路”建設績效評價自評總體得分為99分。
項目建設績效報告 篇11
一、工程概況
該項目起于玉山互通連接線終點,經石柱梁、柳水井、石埡子、馬家梁,止于恩陽區與巴州區交界處尖子山,全長9.585公里,路基寬8.5米,橋梁寬度9米,路面類型為瀝青砼路,技術標準公里二級。
1、項目資金申報及批復情況:
根據恩陽區發展和改革局《關于玉山至鼎山(巴州區界)建設工程可行性研究報告的批復》(恩區發改行審〔20xx〕469號),項目投資估算24385.45萬元。資金籌集方案為:上級補助資金5879.4萬元,占總投資的24.1%;地方財政預算安排資金14506.05萬元,占投資的59.4%;安排政府一般債券4000萬元,占投資的16.5%。
2、項目績效目標:
玉山至鼎山(巴州區界)建設工程目前路基部分已完成80%,橋梁下部結構已完成,根據區委區府的要求及項目工期計劃,在確保質量、安全的前提下,預計20xx前12月前初步達到通車條件,提升基礎設施,同時帶動產業結構和產業布局的改變,開發優勢產品和資源,帶動地方經濟的發展,提高整體生活水平,從而產生巨大的社會效益。
3、項目資金申報相符性:
本項目嚴格按照合同協議述相關約定,及時整理相關資料,上報相關部門,完成資金申報各項工作。
二、項目實施及管理
1.根據合同協議書約定,路基部分已完成80%,橋梁下部結構已完成,截止20xx年6月10日已完成計量9100萬元,已支付5300萬元,資金到位率58.24%。
2.項目財務管理情況:巴中市恩陽區公路養護段是恩陽區交通運輸局的下屬單位,單位設立財務股,建立完整的財務管理制度,獨立完整的會計賬務,及時準確的進行賬務處理,每月按時上報財務數據,按時按期申報繳納各項稅費。
3.項目組織實施情況
巴中市恩陽區公路養護段為項目業主,四川殷銘建設工程有限公司為施工單位,四川興旺建設工程項目管理有限公司為項目監理。各參建單位密切配合、協調一致推進項目建設。
三、項目績效情況
1.項目完成情況:
玉山至鼎山(巴州區界)建設工程項目自20xx年開工以來,路基部分已完成80%,橋梁下部結構已完成,道路預計20xx年12月達到通車條件。
本項目合同約定質量目標為合格,自開工以來,質量、安全均處于受控狀態,未出現重大事故。截至20xx年6月,已完成工程計量共計9100萬元。
2.項目績效情況:
該項目建成后能解決恩陽區義陽山旅游路網的全面建成,推動全區交通旅游的更好發展。同時該項目建成完善了當地的交通基礎設施條件,改善該區域的投資條件,增強對外來投資的吸引力,對促進區域經濟發展,增加就業,促進當地人民收入的增加和人民生活水平的提高有著重要的意義。
四、問題及建議
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1、資金到位非常困難。因目前資金撥付率低,項目資金不能及時到位,施工推進慢。
2、房屋征拆進度慢。房屋征拆因補償、溝通協調等各種原因進度滯后。
3、占用林地、耕地手續辦理難。相關手續辦理程序復雜,等待期長。
4、工期延誤大。因資金到位困難,施工壓力大,資金撥付不能及時到位,影響如期完工。
(二)相關建議
1、請政府加快房屋征拆工作。
2、協調相關部門辦理占用林地、耕地手續。
3、確保即使撥付進度款。
項目建設績效報告 篇12
根據安徽省美麗鄉村建設工作領導小組辦公室安徽省財政廳關于印發《安徽省美麗鄉村建設績效評價》的通知(皖美辦發[20xx]4號)要求,滿分100分,加分項2分,我縣對照考評辦法,逐項認真自評,通過自評,綜合得分102分,現將自評情況報告如下:
一、基本情況
20xx年度我縣美麗鄉村民生工程主要建設任務為10個省級中心村建設,省、市、縣財政專項投入達2340萬元,其中縣財政投入1000萬元,全部提前超額完成以垃圾處理、衛生改廁、污水處理等為主的環境整治和安全飲水、村莊道路、綠化、亮化等基礎設施及公共服務設施建設重點建設任務,美麗鄉村民生工程各項制度健全、政策宣傳到位、日常工作督查調度協調有力、全部超額完成各項建設任務、建后管養措施得力,同時嚴格按照民生辦要求及時準確對日常報表、各類信息、圖看民生、群眾話民生、數據庫建立等材料報送。
二、省級中心村建設(自評得102分)
。ㄒ唬┙ㄔO規劃編制及執行(自評得5分)
堅持因地制宜,規劃引領,多規合一,“一張藍圖”繪到底。結合國家農村宅基地制度改革試點,對所有行政村運用“1+N”模式開展村莊規劃編制,明確不同類型村莊建設方向、內容和標準。注重保護原生態鄉村風貌,編制一般農房建設指引圖集,強化農村建房風貌管控,大力提升美麗鄉村建設品味。以村莊布點規劃為基礎,充分尊重農民意愿,彰顯地域特色,中心村安全宜居,環境優美,發展空間充足。各中心村因地制宜,以環境治理為基礎,以基礎設施為重點,以公共服務配套為要素,整治與建設結合,科學編制了村莊建設規劃和詳細建設方案。
。ǘ┲攸c建設任務(自評得75分)
1、垃圾處理(得分9分)。10個中心村購買了垃圾箱、垃圾桶等基礎設備,建立了生活垃圾收運處置體系,堅持垃圾每天有保潔員定時清理,村內無暴露和積存垃圾,全面實現“戶分類、村收集、鄉鎮轉運、縣處理”的目標,所有垃圾終端處理至海創公司進行發電。
2、飲水安全鞏固提升(得分4分)。10個中心村都全部建有安全飲水設施,水質、水壓達標,供水質量優良,安全飲水普及率達100%。
3、衛生改廁(得分8分)。對具備改廁條件的農戶,在充分尊重群眾意愿的基礎上,廣泛宣傳發動,做到宜改即改,愿改盡改,引導群眾自愿參與支持改廁,提高群眾生活質量。中心村戶用衛生廁所普及率90%以上,消滅了露天和簡易旱廁。建立健全農村改廁長效管護機制,“一站兩隊”管護模式常態化運行,實現了閉環式可循環。
4、房前屋后環境整治(得分6分)。開展以農房整治為重點的村容村貌治理工程,開展電力、通訊等網線整治,村莊面貌得到了明顯改觀。共建設和整治房屋322間,破舊豬圈478處、牛欄草棚72處、溝塘清淤511多方,徹底改變村莊“臟、亂、差”現象。
5、道路暢通(得分10分)。本著生態實用的原則,采取就地取材,多種方式完成村莊路網建設,路網布局合理,主次分明,實現“戶戶通”目標。
6、污水處理(得分8分)。堅持“統籌規劃、梯度推進、因村施策、注重實效”的原則,投入資金730余萬元,建設生態濕地污水處理10處,該處理模式具有投入小、易維護、運行成本低、處理效果好等特點,探索出一條適合農村特色的生活污水一體化治理新途徑。十個中心村污水處理率均高于80%。落實污水設施管護責任和措施,做到有制度、資金、人員。
7、河溝渠塘疏浚清淤(得分5分)。以美麗鄉村建設為契機,大力整治建設范圍內河溝渠塘疏浚清淤力度,10個中心村新建河堤562米,整治塘18口,清淤620方,徹底實現水體清澈。
8、公共服務設施建設(得分7分)。以農民文化樂園建設為載體,加強標準化、規范化為民服務中心建設,為群眾提供全程代理、科技信息及就業、農民議事等服務,解決了群眾辦事難、議事難的問題。在10個中心村中全部建有農民文化樂園、農民活動廣場11處、文化墻380平方米,學校、衛生室、農家書屋、文化室、便民超市、金融服務點等公共服務設施配套完善,中心村服務功能增強。
9、村莊綠化(得分8分)。采用本地樹種為主,對主次道路、河道、公共場所、房前屋后實施綠化工程,綠化面積達3900多平方米,村莊綠化率達50%以上,道路、廣場綠化90%以上。同時,在村前屋后積極發展小果園、小竹園、小菜園、小藥園、小花園,實現了環境美化。
10、村莊亮化(得分4分)。村內主干道及公共場所安裝了照明路燈,布局合理,質量優良,滿足村莊亮化需求。
11、長效管護機制(得分6分)。建立縣鄉財政補助、村集體補貼、住戶適量付費、社會資助相結合的經費分擔機制,做到有制度、有資金、有人員,實現了垃圾和污水處理、綠化、衛生保潔、公共設施維護等長效管護。
(三)產業發展(自評得10分)
一是按照“宜農則農、宜游則游、宜商則商”原則,立足資源優勢,分村編制了產業發展規劃,推動“一村一品”產業發展,不斷培育壯大新型經營主體。10個中心村共培育合作社15家,入社農戶423戶,流轉土地710畝,流轉適度規范,高于全縣平均水平。中心村實現了有一批產業合作社、有一個穩健的主導產業、有一個規模產業基地、培育一個農業龍頭企業的“四有”目標。二是盤活集體資產,創新發展方式,發展壯大村集體經濟,增強各村的發展和服務能力,每個中心村均成立了創福有限公司,集體經濟收入全部超15萬元。
。ㄋ模┺r村精神文明建設(自評得5分)
一是積極推進移風易俗,弘揚時代新風,社會主義核心價值觀等內容在宣傳欄進行展示?h、鄉、村均制定了鄉風文明新風建設方案,建立完善了村規民約、道德評議會、紅白理事會、村民議事會和禁毒禁賭會等“一約四會”自治組織,制定了“四會”工作職責,并發揮積極作用,教育引導村民尊良俗、去低俗、除惡俗,有效的遏制了大操大辦、厚葬薄養、人情攀比等陳規陋習。二是積極開展文明新風評比活動,建成10個新時代文明實踐廣場、10處新時代文明實踐講堂,按期進行“紅黑榜”評比、正威振風超市積分兌換、開展好婆婆、勤勞致富戶、尊老愛親戶、移風易俗戶、環保衛生戶、熱心公益戶等評創。三是10個村均制定了通俗易懂的村規民約和村訓,通過村民代表大會討論通過,并在公開欄進行公示,提高村規民約的民眾知曉率。四是對本村村史村情、鄉風傳承、紅色文化等非物質文化進行挖掘整理,彰顯鄉村特色文化。中心村成立民俗文化協會、書法協會、健身舞協會、道德議事會等民間活動組織,天貺節、茶文化節、絲弦鑼鼓、獅子燈、龍燈旱船、花車高蹺等本土藝術活動在農村重新興起,農民群眾積極參加活動,精神文化生活豐富多彩,實現了鄉村和諧發展和群眾素質的普遍提升。五是緊緊圍繞“加強普法依法治理,構建和諧平安龍馬、促進農村改革發展”這個主題,結合實際,制定農民普法教育方案,精心組織,周密安排。積極開展送法下鄉活動,近幾年來,10個村均未發生治安和群眾糾紛案件。
。ㄎ澹┤罕娫u價(自評得5分)
中心村建設堅持以群眾為主體,著力改善村莊居住環境,完善基礎設施建設和公共服務設施建設,扎實開展各類文明評比活動,增強群眾之間凝聚力,在建設過程中,充分征求群眾意見,未損害群眾利益和搞面子工程現象。
。┘臃猪棧ㄗ栽u得2分)
美麗鄉村建設與后期管理,全程尊重群眾意愿、突出農民主體。10個中心村莊建設結合兩項搬遷新建房屋促使房屋布局錯落有致,自然風光優美,鄉村田園風格濃郁;通過基礎設施配套,中心村范圍內實現了雨污分流的目標,同時每個中心村建設農民文化廣場,配備體育器材,極大的豐富了地方群眾文化生活。
綜上,我縣省級中心村各項建設任務提前完工,各項指標超額完成,我縣美麗鄉村建設項目績效評價自評得分為102分。
項目建設績效報告 篇13
根據《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》(中發〔20xx〕34號)、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關于全面實施預算績效管理的實施意見》(湘辦發〔20xx〕10號)和《湖南省財政廳關于印發湖南省預算支出績效評價管理辦法的通知》(湘財績〔20xx〕7號)等有關規定,按照《邵陽市財政局關于開展20xx年度邵陽經開區配套區公共基礎設施項目專項資金績效評價工作的通知》(邵財績〔20xx〕14號)要求,我們接受邵陽市財政局委托組成評價工作組,對邵陽經開區配套區公共基礎設施項目專項資金進行了績效評價。現將績效評價情況報告如下:
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
1.項目背景
實施邵陽經開區配套區公共基礎設施項目,是通過配套產業園的建設擴大三一湖汽公司產能,以提高邵陽經開區整體實力,帶動園區上下游配套產業的發展,刺激內需,保持社會需求穩定增長,促進社會就業及和諧穩定,20xx年8月29日,邵陽市市委、市政府領導和三一集團主要負責人就邵陽市與三一集團加快推進“實現100億、建設200億、規劃300億”進行了座談,會議議定如下主要意見:由邵陽經開區負責做好三一智能制造產業園現有廠區和D-14、D-15-1地塊土建工程和廠房建設;修建產業園臨紅旗河河道護坡、擴建5號廠房、三一專汽員工食堂主體工程等。
2、項目單位概況
邵陽經濟開發區管理委員會是邵陽經開區配套區公共基礎設施項目的主管單位。
邵陽市寶慶工業新城建設投資開發有限公司(以下簡稱“寶城公司”)是邵陽經開區配套區公共基礎設施項目的實施單位、建設單位。公司成立于20xx年1月,屬國有控股有限責任公司,注冊資本伍億元整,出資人為邵陽市國資委(占股90%)和湖南省國有投資經營有限公司(占股10%),經營范圍主要包括:建設工程施工、房地產開發經營、市政設施管理、園區管理服務、工程管理服務、非居住房地產租賃、住房租賃等。公司負責本項目建設、運營與維護、管理等工作。
3.項目主要建設內容
(1)建設地點。包括兩個地塊,地塊一位于邵陽市雙清區大元村,東至大興路,北至高新路,西至紅旗渠,南至愛蓮池路;地塊二位于大元村,東至廣信路,北至邵陽大道,西至大興路,南至高新路。(2)建設內容與規模。項目規劃用地總面積約412畝。地塊一占地面積200畝,建設標準廠房及配套設施建筑,并配套景觀綠化、給排水、強弱電等,地塊二占地面積約212畝,主要完成三通一平等土地一級開發工作。(3)投資總額及資金來源。項目估算總投資80693.08萬元,其中:室內外建筑工程36088萬元,工程其他費37792.65萬元(其中報批和征拆補償費32960萬元),預備費3694.03萬元,建設期利息3118.40萬元。資金來源為自籌資金20693.08萬元,申請發行政府專項債券60000萬元。(4)項目建設期。建設期2年。20xx年12月前完成前期準備工作,20xx年6月前完成工程主體,20xx年12月前完成建筑主體工程驗收,20xx年上半年完成全部項目竣工驗收。
截止20xx年6月底,項目已完成建設標準廠房及配套設施建筑和景觀綠化、給排水、強弱電等配套設施,完成三通一平等土地一級開發工作。項目已實際支出75250.27萬元,其中使用專項資金支出52083.90元。
4.政府專項債券概況
本次列入績效評價范圍的20xx年度邵陽經開區配套區基礎設施項目60000萬元,是通過發行《20xx年湖南省園區建設專項債券(四期)—20xx年湖南省政府專項債券(四期)》募集的資金。專項債券20xx年1月17日起在深交所上市交易,債券為15年期固定利率附息債,證券編碼“104121”,證券簡稱“湖南20xx”,票面利率3.65%,半年付息一次,20xx年1月15日到期還本并支付最后一期利息。
(二)項目立項程序和“一案兩書”編制情況
1.環評。20xx年7月26日,邵陽市生態環境局經濟開發區分局環評批復同意本項目(邵經環評[20xx]16號)。
2.可行性研究。20xx年10月,湖南力源工程項目評估咨詢有限公司出具可研報告,項目總投資80693.08萬元。
3.批復立項。20xx年12月3日,邵陽經經開發區管理委員會批復(邵經開審批(投)發[20xx]21號),同意項目立項實施。
4.行政許可。20xx年12月13日,取得項目建設用地規劃許可證(建規[地]字第20xx-JK15B號)、建設工程規劃許可證(建規[建]字第20xx-JK26B號)、建筑工程施工許可證(編號43050120xx12130101)。
5.專項債券“一案兩書”編制。20xx年1月6日邵陽市財政局、市經開區管委會印發了《湖南省邵陽市20xx年園區建設專項債券項目預期收益與融資平衡方案》,20xx年1月6日湖南天平正大有限責任會計師事務所出具《關于湖南省邵陽市20xx年園區建設專項債券項目收益與融資自求平衡專項審核報告》;20xx年1月7日湖南省泓銳律師事務所出具《關于湖南省邵陽市20xx年園區建設專項債券之法律意見書》([20xx]泓銳意字第01號)。
(三)項目制度建設情況
寶城公司主要根據《邵陽市人民政府關于印發<邵陽市集體土地征收及房屋拆遷補償安置辦法>的通知》(邵市政發〔20xx〕11號)的規定進行征地拆遷補償安置。制定了《工程建設項目招投標管理暫行辦法》,規范招標限額標準和流程;制定《工程建設勘察、設計管理暫行辦法》,規范各項工程建設程序;制定了《工程項目現場代表管理暫行辦法》,規范工程現場管理。
。ㄋ模╉椖抠Y金情況
1.資金來源和撥付到位情況
20xx年3月13日,寶城公司的華融03962銀行賬戶等7個雙控賬戶到位地方政府專項債券資金共計60000萬元。項目其他資金由公司自籌到位。
2.資金使用情況
截至20xx年6月底,項目實際總支出75250.27萬元,預算執行率93.25%,其中專債資金支出52083.90元,預算執行率86.81%,專債支出項目及金額如下:
3.資金管理情況
資金使用管理方面。寶城公司對專項債券資金?顚S,嚴格執行各項財務規章制度和項目資金報賬審批制度,通過雙控賬戶按工程進度轉賬支付工程款、征拆款和監理費,按財政部門通知及時繳納了各期專債利息。資金使用經過了相應的申請、請示等程序,符合制定的《財務管理暫行辦法》和《專項資金管理辦法》。財務審核資金支出依據的原始憑證主要包括:工程款支付審批表(要素包括合同金額、累計完成產值、累計應付、實付金額、監理簽字、經辦人簽字、財務簽字、總經理簽字、管委會分管工程領導簽字)、征地拆遷付款申請表、發票、銀行回單,履行了各責任人簽名手續。
。ㄎ澹╉椖拷M織實施情況
1.工程招標
寶城公司對本項目工程施工、監理服務采用公開招標和邀請招標兩種形式,與中標方簽定合同明確工程規模、建設標準、建設工期、支付方式、雙方責任和義務等內容。公司于20xx年4月對標準廠房及配套設施建設項目采取公開招投標方式,由邵陽公路橋梁建設有限責任公司中標并簽定施工合同。20xx年12月公司與市路橋公司簽定二標段11510.92萬元建筑工程合同,該標段僅通過會議決定項目施工單位。對配電工程、監理服務采用邀請招標等方式,與湖南科立電力建設有限公司簽定了配電工程合同,與湖南恒實項目管理有限公司簽定了工程監理合同。
2.工程建設和監督
施工方按合同書約定的建設內容和質量標準進行,寶城公司派現場人員檢查項目施工單位、監理人員是否與合同、與投標文件要求相符,不定期檢查監理日志等監理資料,檢查項目安全生產工作,對檢查中存在的問題提出整改意見,并進行復查做好相關記錄,根據公司要求按時填報項目進度情況。
3.竣工驗收
20xx年6月15日,寶城公司組織經開區建筑質量安全監督管理站以及三一配套工業廠房工程的使用單位、建設單位、監理單位、設計單位、勘察單位、施工單位,對項目進行了竣工驗收,形成各參與方簽字并加蓋公章的驗收會議紀要和驗收證書。工程評定為合格。
。ㄎ澹⿲m椯Y金預算績效目標
項目未申報具體的績效目標,根據可研報告、立項批復、施工合同等資料歸納的主要績效目標如下:
產出數量:建設標準廠房3個,擴建廠房1個;建設流通道1個,食堂1個,空壓間1個,污水處理間1個,垃圾間1個,消防水池2個,傳達室2個,配電房4個;完成道路、綠化工程和強弱電配套設施;完成三通一平等土地一級開發工作。
產出質量:工程質量達到合格標準,質量驗收達標率100%。
產出成本:建設成本節約率大于或等于零。
產出時效:完成及時性,包括組織施工及時性,工程完工及時性,工程驗收及時性三個方面。
經濟效益:提高三一專汽產能,帶動上下游產業增長。
社會效益:完善產業園基礎設施,符合邵陽市城市總體發展規劃。
可持續影響:吸引更多配套企業入駐,增加區域就業機會。
滿意度:社會公眾滿意度90%以上。
。╉椖拷ㄔO目標完成情況
按照可研報告、立項批復通知等文件,本項目產出目標(建設內容)為建設標準廠房及配套設施建筑,并配套景觀綠化、給排水、強弱電等,完成三通一平等土地一級開發工作。現場評價時項目已按時、按質完成征地拆遷工作,完成配電工程,完成了以下主體建筑和配套建筑工程,并經項目各相關方質量驗收合格:1#廠房、2#廠房、3#廠房、5#廠房(擴建)、聯合廠房、配電房4間(1大3小)、空壓間、垃圾間、污水處理間、門衛室2間(南、西各1間)、食堂、消防水池2個、物流通道(鋼結構頂棚)、綠化帶、廠區道路。廠房等全部已移交三一專用汽車有限公司使用。
項目的實施極大的提高了三一專汽公司的產值:20xx年年產值由原來的50億元提升至年產值100億元,20xx年產值147.15億元。項目建設帶動了地區相關產業發展并創造大量的就業機會,對地區經濟發展起到巨大的推動作用,有利于社會穩定和經濟的可持續發展。群眾滿意度94%。
二、績效評價工作情況
。ㄒ唬┛冃гu價目的
通過全面分析和綜合評邵陽經開區配套區公共基礎設施項目專項資金的分配使用情況,了解項目的申報、審批、組織實施及事后監督情況,為進一步管理和使用好建設資金使用效益和項目管理水平,總結項目管理經驗,發現資金管理及項目實施管理存在的問題,為以后資金管理和分配安排提供參考依據。
。ǘ┛冃гu價原則、評價指標體系、評價方法
1.本次績效評價工作按照《中華人民共和國預算法》、《財政支出績效評價管理暫行辦法》、《湖南省財政廳關于深度整合規范省級專項資金的通知》(湘財預〔20xx〕87號)、湖南省財政廳關于印發《湖南省預算支出績效評價管理辦法》的通知(湘財績〔20xx〕7號)以及有關的政策、規定、財務會計制度等,堅持實事求是、客觀公正的原則。
2.本次績效評價工作制定了準確、合理、細致的三級績效評價指標體系,包括項目決策、過程、產出、效果的評價指標,滿分100分?冃гu價結果分為四個等級:90分(含)—100分為優,80分(含)—90分為良,60分(含)—80分為較差,60分以下為差。采用查閱資料、實地查看、問卷調查和聽取情況介紹等方法進行。
三、主要績效及評價結論
目前本項目建筑工程、配電工程及配套設施已竣工,標準廠房等已移交三一專汽公司投入使用。項目建設符合國家產業政策和投資政策,項目的實施,在提高邵陽經濟總量、形成產業聚集效應、促進社會就業、培養本地人才等方面發揮積極作用。
根據《邵陽經開區配套區公共基礎設施項目專項資金績效評價指標表》評分體系,經績效評價組現場調查審核,會議討論分析,集體打分,共計得分83.6分,評價等級為“良”(詳見附表和績效評價指標評分過程情況說明)。
四、績效評價指標分析
項目評價指標按決策、過程、產出與效益四個方面以百分制集體打分方式進行具體細分評價,其中:決策標準分10分、得分8分;過程標準分30分、得分22.6分;產出標準分35分,得分30分,效益標準分25分、得分23分。評分結果:83.6分
(一)項目決策情況
項目決策標準分10分,得分8分,扣2分。具體情況如下:
1.項目立項
一是本項目事前編制了可行性研究報告,專家論證,主管單位出具了《關于同意邵陽經開區三一配套產業園工程建設項目的批復》(邵經開審批(投)發〔20xx〕21號)的文件,要求項目單位嚴格執行國家有關招投標的規定,建筑工程、安裝工程、主要設備、重要材料、勘察、設計、監理等均應依法委托有相應資質的招投標代理機構實行公開招標,并接受有關行政主管部門的監督。二是項目取得相關部門的環評、用地、規劃、施工許可,申報程序合法合規。三是按專項債券申報要求編制了“一案兩書”,編制《項目預期收益和融資平衡方案》和《收益與融資自求平衡專項審核報告》進行論證,申請額度與項目目標相適應,申請額度在項目土地出售收入、標準廠房出租出售收入、停車位出租收入的償還能力之內。
2.績效目標
項目沒有進行績效目標申報,沒有設置清晰、可衡量的績效指標值,扣2分。
(二)項目過程情況
項目過程標準分30分,得分22.6分,扣7.4分。具體情況如下:
1.項目資金管理
一是資金到位率100%。二是專項資金預算執行率86.81%,按評價標準扣0.4分。三是嚴格按照《財務管理制度》和《湖南省政府專項債券管理暫行辦法》進行專項債券資金管理,按照文件規定的建設范圍和用途使用專債資金,使用雙控賬戶支付資金,資金撥付有完整的'審批程序和手續;四是按照協議約定和財政部門要求及時支付利息,未出現違約現象。
2.項目實施
一是項目立項、報批、征拆過程、征拆補償標準、工程建設、工程竣工驗收等基本按照國家相關法律法規和規章制度的規定執行。二標段工程達到必須公開招投標的限額標準但未執行制度,扣1分。二是采取了質量控制措施,委派現場代表深入工地一線做好建設項目的現場管理工作;寶城公司招標采購部牽頭,會同公司相關職能部門,建立了投資項目招標代理、可研、勘察、設計、造價咨詢等服務咨詢機構庫,通過在庫內隨機抽取方式確認服務咨詢機構。主體工程和配套設施建筑完工后,寶城公司組織相關單位進行了質量驗收。配電工程未組織驗收,扣1分。三是寶城公司制定了《融資管理暫行辦法》應對風險,實施過程中未出現發生重大債務違約事件、重大安全事故、重大違法違規事件及重大聚集性事件等。公司未正式出臺債務風險應對預案和社會穩定風險應對預案,扣1分。公司實施本項目暫未產生收益,而按照項目預期收益和融資平衡方案,預計項目從20xx年開始產生收益,項目收益與預期存在差異風險,扣1分。四是委托代理機構對建筑工程和配電工程進行了招標并簽訂合同。寶城公司對二標段11510.92萬元建設項目未嚴格執行招標程序;合同簽訂不規范,二標段合同的簽訂日期(20xx年12月22日)晚于合同約定的完工日期(20xx年8月30日),即工程完工才補簽合同。配電工程437.40萬元,分兩個合同簽訂,項目總額已達到公開招標數額,但僅執行邀請招標程序?3分。五是項目檔案資料由寶城公司對應部門的人員保管齊全。
(三)項目產出情況
項目產出標準分35分,得分32分,扣3分。具體情況如下:
1.產出數量
已按時、按質完成可研報告和立項審批通知中的建設內容,包括建設標準廠房及配套設施建筑,并配套景觀綠化、給排水、強弱電等,完成三通一平等土地一級開發工作,完工項目已移交三一公司投入使用,主要包括:1#廠房、2#廠房、3#廠房、5#廠房(擴建)、聯合廠房、配電房4間(1大3。⒖諌洪g、垃圾間、污水處理間、門衛室2間(南、西各1間)、食堂、消防水池2個、物流通道(鋼結構頂棚)、綠化帶、廠區道路。
2.產出質量
建筑工程經驗收質量合格。
3.產出成本
由邵陽公路橋梁建設有限責任公司實施的建筑工程合同總額32555.68萬元,項目已支付26816.44萬元,財評送審金額約37000萬元,截至報告日,市財評中心初評審定金額31077.81萬元,成本節約率4.54%。
4.產出時效
主體工程和配套設施建筑在規定時間內完成施工,并按時組織了驗收。未組織相關單位對配電工程開展驗收,扣3分。
(四)項目效益情況
項目支出效益包括經濟效益、社會效益、可持續影響和滿意度。該項滿分為25分,扣4分,得分21分。
邵陽經開區配套區公共基礎設施項目現暫未完成結算,對公司而言,未取得經營收入,暫未產生直接的經濟效益。但通過建設并移交標準廠房和配套設施等給三一公司投入使用,項目實施產生了較好的經濟效益、社會效益和可持續影響
1.經濟效益
本項目的建設是按照市場經濟規律,因地制宜進行開發建設的,是三一重工湖南汽車制造有限公司推行持續發展的重要舉措。項目區分為南北廠區2個部分,北廠區占地200畝,建筑面積5萬平方米。南廠區占地約165畝,廠房建筑面積6.58萬平米,用于渣土車裝配及整車、三一專汽貨箱和副車架結構件生產。三一公司擁有先進的涂裝生產線、底盤裝配生產線和整車檢測線。目前,南北廠區升級改造14條生產線已全線投產,并成為國內技術領先的特種工程機械整車裝備生產標桿工廠。三一南北廠區順利投入使用后,20xx年三一專用汽車有限責任公司年產值由原來的50億元提升至年產值100億元,20xx年產值147.15億元,實現稅收4.03億元。
項目的建設有利于推進邵陽市汽車配件業的發展,打造宜商、宜業的標準化廠區,將有效促進三一重工湖南汽車制造有限公司的發展,在服務邵陽市汽車配件業的同時,還能吸引更多的企業、商家前來投資。
2.社會效益
項目的建設符合邵陽市城市總體發展規劃,建設的必要性明確。為加快經濟開發區、特色工業園區特別是湘商產業園區發展,突出園區提質升級,引導特色優勢產業入園發展和集聚發展,形成多個基礎扎實、實力雄厚、特色明顯的工業經濟新增長點,本項目在邵陽經開區建設引進湖南汽車制造有限責任公司的工程汽車零部件生產基地,形成優勢產業,吸引更多配套企業入駐。
3.可持續影響力
項目建設有利于增加區域就業機會,解決下崗職工以及周邊富余勞動力就業需求。該項目建成后,隨著招商引資的順利進行,園區內企業數量將逐漸增多,對勞動力需求將成較大數量級的態勢增長。為下崗失業人員以及項目區域周邊富余勞動力提供了較為優越的就業機會,能夠較大程度的解決富余勞動力的就業問題,緩解經開區的就業壓力,提高居民生活水平,增強人民群眾幸福感。
4.滿意度
本次現場評價發放調查問卷30份,被調查對象滿意度在94%。
五、項目主要經驗、存在的問題及建議
。ㄒ唬╉椖恐饕涷
1.項目的立項、論證符合法律、法規要求,按相關程序操作。做到立項有依據。
2.加強項目管理、確保項目達標。對項目實施從預算、財評、監理、驗收方面嚴格把關,執行招標程序。對項目資金做到?顚S,資金撥付程序規范,建設資金根據項目建設進度、質量及合同約定付款方式支付。
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1.沒有清晰、細化、可衡量的績效目標申報
項目的可研報告、申報批復文件等僅有泛化的建設內容,沒有將項目績效目標細化分解具體的績效指標,沒有通過清晰、可衡量的指標值予以體現。
2.項目資金支出與項目建設進度不匹配
項目建設已基本完成,建筑工程已在20xx年6月完成竣工驗收,但工程決算、財評工作在近期才開展,配電工程沒有辦理工程決算和財評,預算執行率86.81%=(52083.9/60000)×100%。
3.管理制度未有效執行
《必須招標的工程項目規定》(國家發展改革委令第16號):施工單項合同估算價400萬元以上,重要設備、材料單項合同估算價200萬元以上,勘察、設計、監理等服務單項合同估算價100萬元以上必須公開招標。公司制定《寶城公司工程建設項目招標投標管理暫行辦法》規定:杜絕肢解項目、化整為零等方式規避招標。
項目建設工程二標段11510.92萬元未嚴格履行工程項目的招標程序,被監管部門罰款115萬元,截至報告日,寶城公司已整改到位。20xx年10月30日與湖南科立簽訂配電建設工程合同總計437.40萬元,拆分為2個合同:(五號配電房及宿舍)398.24萬元和10KV-0.4KV配電工程39.16萬元,未嚴格執行達到采購限額標準以上的招標程序。
4.項目質量控制不到位
本項目配電工程早已完工,未辦理竣工決算,沒有采取驗收這一必需的質量控制措施。
5.未正式出臺債務風險應對預案和社會穩定風險應對預案。
6.工程項目執行政府采購程序不規范,合同簽訂事項欠嚴謹。
與邵陽公路橋梁建設有限責任公司簽訂的二標段合同金額11510.92萬元未嚴格執行政府采購程序。
與邵陽公路橋梁建設有限責任公司簽訂合同日期為20xx年12月22日,晚于合同約定的完工日期20xx年8月30日,即工程完工才補簽合同,合同簽訂不規范。
。ㄈ┯嘘P建議
1.重視績效目標管理工作。按照《湖南省政府債務項目績效管理暫行辦法》(湘財績[20xx]12號)規定,“項目單位在項目申報時應當編制項目績效目標。未按要求設定績效目標或績效目標審核未通過的項目不得納入政府債券需求清單。績效目標應當具體、明確、可衡量、可實現!
建議項目目單位今后在申請政府債務項目資金時,向財政部門做好預算績效目標申報工作。
2.及時組織驗收和工程決算工作。做好施工前期準備工作,加強與使用方、施工方協調溝通,避免施工過程變更過多,根據實際情況確定合理工期。
3.加強制度的執行和落實。制度不執行,結果等于零。公司應建立制度執行的檢查與監督機制,由公司法務部門或內審部門對公司制度執行情況進行跟蹤監督、定期考核。
4、及時辦理驗收手續。項目施工完成后,督促施工單位收集完整竣工資料,及時組織相關單位進行竣工驗收,避免工期延誤、建筑物未驗收便投入使用造成安全隱患、拖欠工程款,甚至不必要的法律糾紛。
5.建立完善專項債務管理制度,加強專項債券全生命周期風險管理。防范風險管控,參照國家、省市有關專項債券管理辦法規定,制定單個項目的政府性債務風險應急處置預案。
6、加強招投標管理和合同審核工作。公司法務部門或合同管理部門參與合同擬定工作,規范合同簽定,簽定程序和內容、性質要符合國家法律、法規規定和公司的內部制度,避免出現達到招標限額標準未招標、先施工后簽訂合同等違法、違規行為而造成公司損失。
項目建設績效報告 篇14
一、基本情況
。ㄒ唬┙ㄔO任務
依據《禮縣20xx年廁所改造實施方案》(禮政辦發〔20xx〕13號),對全縣有需求、有意愿的農戶實施廁所改造。
。ǘ┛冃繕
1.績效總目標。通過“先建后補、以獎代補”的方式,對全縣廁所改造新建每座獎補3000元、改造提升每座獎補1500元的標準進行補助,建成無蠅蛆、無臭味的“四有四無”衛生廁所,切實提高群眾健康意識和生活品質,改善農村人居環境。
2.績效階段性目標。20xx年1月份進行宣傳動員摸底上報,確定改廁戶;9月份完成建設任務,開展村級自驗鄉鎮初驗;10月份進行縣級驗收,兌付獎補資金。
二、項目績效指標完成情況分析
1.產出指標完成情況分析
(1)數量指標。在全縣28個鄉(鎮)實施13841座廁所改造建設任務,其中新建12647座,改造提升1194座。
。2)質量指標。經縣級聯合驗收,禮縣20xx年廁所改造建設項目已按實施方案施工要求全面完成建設任務,項目建設質量評價為“合格”。
。3)時效指標。按照20xx年廁所改造實施方案要求全面開工,9月底全部完工,經縣級驗收,各鄉鎮廁所改造建設任務已按實施方案時限要求全面完成建設任務。
。4)成本指標。20xx年廁所改造采取先建后補、以獎代補方式,新建衛生廁所每座按3000元進行補助,改造提升每座按1500元進行補助。
2.效益指標完成情況分析
。1)經濟效益分析
通過對修建廁所的農戶進行新建每座3000元,改造提升每座1500元的獎補,節約了農戶修建廁所的成本,減少了家庭支出。
(2)社會效益分析
通過對農村戶廁進行改造增強了群眾的衛生意識,提高了健康水平,提升了群眾生活質量。
(3)生態效益分析
通過實施農村廁所改造,有力的促進了農村生態環境改善,改廁后大大降低了蚊蠅密度,農村居住環境更加整潔衛生,極大地提高了農村人居環境。
。4)可持續影響指標
修建一座衛生廁所使用年限長,除一些人為和不可抗力因素影響,正常使用年限一般在10年以上,通過已改廁戶的使用感受,帶動后續農戶改廁的參與度與積極性,徹底改善農村衛生環境,提高群眾的生活品質。
3.滿意度指標完成情況分析
禮縣廁所改造建設項目績效目標明確,管理制度完善,保障措施到位,資金撥付規范,數量指標、質量指標實現預期目標,社會效益顯著,群眾滿意度達95%以上。
項目建設績效報告 篇15
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖勘尘
餐飲業油煙污染治理不僅是污染防治攻堅戰的重要內容,也是城市精細化管理的必要措施,關乎人民群眾對美好環境需求的獲得感、幸福感。
為推進城市管理精細化、品質化,張店區人民政府辦公室印發《張店區城市品質提升三年行動實施方案》,要求深化餐飲油煙治理,試點大中型餐飲業油煙凈化設施加裝在線實時監控設備,實現對油煙噪聲的動態監管。
為落實城市精細化管理及城市品質提升工作要求,張店區綜合行政執法局開展餐飲業油煙在線監測項目。
。ǘ⿲嵤┣闆r
張店區綜合行政執法局通過政府采購方式選定設備供應商為轄區內重點的295戶餐飲單位安裝372套新型監管控一體化系統,對各餐飲單位的油煙排放情況實行24小時全天候實時在線監測,并將實時的油煙排放信息和數據傳輸到油煙在線監管控一體化系統平臺以及淄博智慧城管油煙在線監測平臺,為執法工作提供數據參考,推進張店區餐飲油煙污染治理。
(三)資金投入和使用情況
本項目預算資金為297.6萬元,經政府采購,確定項目合同金額為278.78萬元。
截至20xx年8月,項目實際使用資金195萬元,按照合同約定剩余資金于2023年8月支付。
。ㄋ模╉椖靠冃繕
1.總體績效目標
通過更完善有力的技術管理手段,及時、有效處置超標排放行為,從源頭遏制餐飲油煙擾民現象,從而進一步改善大氣質量,助力張店區實現精準規劃、精致建設、精細管理、精美呈現的管理目標,推動城市品質化提升。
2.年度績效目標
。1)為轄區內重點餐飲商戶安裝372套新型監管控一體化系統,對餐飲商戶油煙排放情況實行24小時全天候實時在線監測,并將實時的油煙排放信息和數據及時準確地傳輸到油煙在線監管控一體化系統平臺以及淄博智慧城管油煙在線監測平臺。
。2)通過實時監測與實地核實相結合的方式,基本消除餐飲油煙超標排放現象,促進全區餐飲企業可持續發展。
二、評價內容
。ㄒ唬┛冃гu價目的、對象及范圍
1.評價目的
通過對項目績效目標實現程度進行科學、客觀、公正地衡量和評判,考核項目實施的綜合績效水平,總結實施過程中的經驗,揭示政策措施貫徹落實、項目建設管理運營存在的問題,分析原因并提出改進建議,促進項目管理水平和財政資金使用效益的進一步提高。
2.評價對象及范圍
本次績效評價對象為餐飲油煙在線監測項目實施情況及預算資金使用效益,結合資金劃撥程序、財務管理規范及績效目標要求等,評價范圍包括項目決策情況、項目過程情況、項目產出情況及項目效益。
(二)評價依據
1.《中華人民共和國預算法》;
2.《中華人民共和國政府采購法實施條例》;
3.財政部《關于印發項目支出績效評價管理辦法的通知》(財預〔20xx〕10號);
4.《第三方機構預算績效評價業務監督管理暫行辦法》;
5.省委辦公廳、省政府辦公廳《關于全面推進預算績效管理的實施意見》(魯發〔20xx〕2號);
6.《山東省大氣污染防治條例》;
7.《淄博市人民政府辦公室關于印發〈淄博市城市品質提升三年行動計劃〉的通知》(淄政辦字〔20xx〕93號);
8.《20xx年全市城鄉環境大整治精細管理大提升行動考評辦法》;
9.《20xx年全市城市精細化管理考評辦法》;
10.《關于轉發淄博市財政局〈關于轉發財政部項目支出績效評價管理辦法的通知〉的通知》(張財績〔20xx〕4號);
11.《關于印發〈張店區區級部門委托第三方機構參與預算績效管理工作暫行辦法〉的通知》(張財績〔20xx〕2號);
12.《關于開展20xx年度預算項目績效財政評價工作的通知》(張財績〔20xx〕4號);
13.《張店區人民政府辦公室關于印發〈張店區城市品質提升三年行動實施方案〉的通知》(張政辦發〔20xx〕2號);
14.《城市精細化管理重點工作考評辦法和細則》;
15.申請預算時提出的績效目標及其他相關材料,財政部門預算批復,財政部門和省直部門年度預算執行情況,年度決算報告;
16.資金管理制度、資金及財務管理辦法、會計資料;
17.招投標資料、巡查資料、安裝臺賬等過程資料;
18.其他相關資料。
。ㄈ┰u價指標體系
評價指標體系由一級至三級指標及分值、指標解釋及指標說明5個部分組成,本項目績效評價指標體系共設置4個一級指標、10個二級指標和19個三級指標。
績效評價指標體系構成中,一級指標體系的權重分配為:項目決策類指標占14%,項目過程類指標占16%,項目產出設定指標占35%,項目效益設定指標占35%。
三、評價方法
本次評價嚴格遵循科學規范、公開公正原則,采用定量與定性相結合、書面評價和現場評價相結合方式,運用案卷研究法、公眾評判法、實地測評法、成本—效益比較法、目標預定與實施效果比較法等方法進行評價。
四、評價結論
(一)綜合評價結論
本項目績效評價等級為“中”,最終得分為76.66分,其中項目決策11分,項目過程13.5分,項目產出22分,項目效益30.16分。
。ǘ┛冃Х治
1.項目決策
決策指標分值為14分,評價得分為11分,得分率為78.57%。項目立項依據充分、立項程序規范,設置的績效目標合理;但項目單位在項目決策時存在設置的績效指標不夠精準、規范,預算編制不夠科學的問題。
2.項目過程
過程指標分值為16分,評價得分為13.5分,得分率為84.38%。項目資金使用合規,但存在項目管理制度不夠健全,過程資料不完善,履約驗收公示不規范等情況。
3.項目產出
產出指標分值為35分,評價得分為22分,得分率為62.86%。在線監測系統已按計劃全部安裝完畢,但在系統運行過程中存在監測系統使用率較低、監測系統不能有效推送預警信息、部分系統維護不夠及時、違法整治不夠及時等問題。
4.項目效益
效益指標分值為35分,評價得分為30.16分,得分率為86.17%。項目的實施在一定程度上控制了餐飲油煙對周圍環境的污染,受益對象對項目的滿意度為91.64%。項目長效機制較為健全,但現有設備功能不足以滿足現實的執法需求,部分餐飲單位仍存在餐飲油煙無組織排放現象。
五、存在問題
(一)項目決策方面
1.績效指標設置不規范
數量指標值與目標任務數不對應,時效指標考核內容不清晰,效益指標設置不規范。
2.預算編制依據不明確
張店區綜合行政執法局未按照《淄博市張店區區級政策和項目預算事前績效評估管理暫行辦法》(張財績〔20xx〕2號)有關規定開展項目事前績效評估。
。ǘ╉椖窟^程方面
1.項目管理制度不夠健全
張店區綜合行政執法局未從購置計劃與預算、可行性論證及審批、采購與招標、合同簽訂與執行、合同履約與驗收等方面制定項目實施流程及細則。
2.制度執行不夠有效
各綜合行政執法中隊未根據巡查情況形成巡查記錄及處罰記錄,個別餐飲單位油煙凈化設施清洗維護記錄填寫不完善。
3.政府采購流程不夠規范
項目驗收后,張店區綜合行政執法局未在中國山東政府采購網進行項目履約公示。
。ㄈ╉椖慨a出方面
1.油煙在線監測設備使用率偏低
正常開業餐飲單位中多家餐飲單位設備未正常使用;少數單位受疫情影響暫停營業,設備未使用。
2.監測系統部分功能不完善
監測系統未配置異常狀態查詢及報警短信或平臺信息推送功能,報警器功能不能滿足實際需求;后端平臺功能歷史數據保存期限短、導出難度大。
3.系統維護不夠及時
設備供應商對個別餐飲單位油煙監測系統維護不及時,監測系統長時間處于離線狀態。
4.違法整治不夠及時
張店區各綜合行政執法中隊對部分預警信息核實不及時,執法整治延遲。
。ㄋ模╉椖啃б娣矫
1.部分餐飲單位存在煙道不密封、油煙凈化器安裝不合理、引風機風量不夠、油煙凈化功能失效等現象;
2.個別餐飲單位清洗油煙設備后廢水、廢油未能及時清理。
六、意見和建議
。ㄒ唬┨岣邲Q策水平
1.落實項目績效管理責任,規范設置績效指標。
2.通過預算評審、事前評估等程序,明確項目測算標準和依據,擇優確定最佳投資。
。ǘ⿵娀贫纫庾R,增強制度執行力
1.完善項目管理制度,保障各執行層級在制度的實施和落地方面保持一致,提高制度執行力度。
2.規范化項目預算管理和政府采購的實施流程,加強項目實施質量管理。
。ㄈ﹥灮到y服務功能,提高行政執法效率
1.完善監測系統功能模塊;
2.優化監測設備預警功能設計;
(四)加強項目全過程管理
1.規范提升餐飲業管理水平,推動建立餐飲油煙污染防治管理辦法,進一步明確各部門在餐飲油煙污染防治中的流程和職能,建立油煙污染防治監管聯動長效機制。
2.加強有關環境保護的法律、法規宣傳和油煙污染整治技術指導力度,督促餐飲單位合理安裝油煙污染監測、防治設施。
3.持續監督跟進,持續加大督查督辦及執法力度,逐步提高違規排污的成本。
4.挖掘第三方管理潛力,全面提升下轄餐飲單位油煙污染綜合防控能力,打造油煙防治亮點地區,并逐步進行示范推廣。
項目建設績效報告 篇16
根據市民生辦工作安排,按照安徽省交通運輸廳《關于印發安徽省“四好農村路”建設績效評價辦法的通知》(皖交財〔20xx〕118號)文件要求,蚌埠市交通運輸局對20xx年度“四好農村路”建設實施情況進行了績效自評,現將自評情況匯報如下:
一、基本情況
。ㄒ唬╉椖靠傮w情況
為不斷提升農村地區交通服務水平,加快鄉村全面振興步伐,20xx年度蚌埠市交通運輸局深入推進“四好農村路”建設,其中實施農村公路提質改造工程89.371公里,完成總投資22938.5 萬元,截至12月底,完成89.371公里建設任務,完工率為100% ;深化農村公路管理養護體制改革,實施農村公路養護工程405公里,截至12月底,完成農村公路405公里養護工程任務,完工率為100%。
。ǘ┵Y金安排、使用和結存情況
20xx年預算安排的補助資金已全部撥付到位,地方自籌資金已落實,根據合同約定按工程進度付款。
。ㄈ┛冃繕
20xx年農村公路建設均按省交通廳下達的計劃實施,取得良好的經濟和社會效益,達到良好的績效目標。
二、工作開展保障措施情況
(一)強化組織領導,形成工作合力
成立了蚌埠市推進“四好農村路”建設領導小組,各縣(區)均成立了縣(區)推進“四好農村路”建設領導小組作為領導機構,構建以“四好農村路”建設為主線,以開展“示范縣創建”為抓手,以“助力鄉村振興” 為重點的新型管理體系和工作機制,全力推動農村公路協調發展。
。ǘ┍U限r村公路建設項目質量
(1)嚴格執行基建程序,在實施過程中,嚴格按照建設計劃、規模和標準執行、設計審批、施工監理招投標、質量監督、施工許可、工程驗收等建設程序。
。2)建立健全從業單位工程質量管理體系,加大自檢力度,嚴格規范施工單位自檢和監理單位抽檢過程管理,每道工序完工后必須經具備檢測資質的單位檢測合格后方可進行下道工序,確保施工過程中的關鍵部位、關鍵環節、關鍵工序控制到位。
。3)加大綜合巡查力度,委托具備資質的檢測機構對工程實體進行檢測,重點檢查工程進度、建設程序、質量安全及附屬設施建設等情況。對督查中存在的問題,發出整改通知并督促整改落實;對存在質量問題的工程,勒令立即返工;對工程進度慢的縣(區),采取通報和約談。
。4)市、縣交通主管部門及其質監機構進一步完善和強化質量監督管理規定,并切實做好質量問題跟蹤監督整改工作。在此基礎上,大力加強第三方巡檢工作,市、縣(區)交通部門均通過招投標方式委托試驗檢測機構對轄區內農村公路主體工程和交通安全附屬設施進行了質量巡檢,確保工程建設質量。
(5)嚴格執行“七公開”制度、現場項目公示牌、質量責任登記等有關規定,主動接受社會監督。
三、取得的成效
通過實施農村公路提質改造工程,農村公路與國、省道和高速公路形成四通八達的交通網絡,帶動了農村地區特色產業、旅游產業的發展,廣大農村居民的出行更為方便快捷,社會公眾、周邊村民群眾滿意度有所提高,促進了區域經濟發展,鞏固脫貧攻堅成果等方面的效益日益顯現。
四、績效評價結論
20xx年蚌埠市“四好農村路”建設績效評價自評總體得分為99分。
項目建設績效報告 篇17
。ㄒ唬╉椖炕厩闆r
施甸縣20xx年農村公路養護總里程1838.267公里。其中:縣道629.670公里,鄉道779.135公里,村道429.462公里。農村公路養護工程包括日常養護、養護大中、小修工程及大橋特大橋養護工程組成。
20xx年農村公路日常養護由保山市交通運輸局《保山市交通運輸局關于轉下達20xx年農村公路日常養護省級補助資金計劃的通知》(保交規劃〔20xx〕34號)、施甸縣財政局《施甸縣財政局關于下達20xx年農村公路日常養護省級補助資金的通知》(施財建〔20xx〕59號)下達省級補助日常養護資金470萬元。日常養護為開展全縣1838.267公里的農村公路養護工作任務。
20xx年農村公路養護工程由保山市交通運輸局《保山市交通運輸局關于下達20xx年農村公路省級養護工程補助資金計劃的通知》(保交規劃〔20xx〕22號)、施甸縣財政局《施甸縣財政局關于下達20xx年交通轉移支付用于農村公路養護補助資金的通知》(施財建〔20xx〕29號)下達省級養護工程補助資金766.89萬元。施工圖設計由《施甸縣交通運輸局關于施甸縣20xx年農村公路養護工程施工圖設計的批復》施交發〔20xx〕120號文批復。施甸縣 20xx 年農村公路養護工程共包含 7 個項目,建設里 程 226.294 公里。具體為:
1.仁和至牛滾塘公路。建設里程 42.75 公里,公路等級 為四級,設計行車速度 15 公里/小時,路基寬度 5 米,路面寬度 4.5 米,路面結構為水泥混凝土路面。
2.木老元石門坎至大地公路。建設里程 13.996 公里, 公路等級為四級,設計行車速度 15 公里/小時,路基寬度 5 米, 路面寬度 4 米,路面結構為水泥混凝土路面。
3.七○七至龍陵公路。建設里程49.64公里,公路等級 為四級,設計行車速度20公里/小時,路基寬度7.5米,路面寬度 6.9米,路面結構為瀝青混凝土+彈石路面。
4.姚關三孔橋至龍坎河公路。建設里程 52.892 公里, 公路等級為四級,設計行車速度 20 公里/小時,路基寬度 8.0/ 6.5 米,路面寬度 7.0/6.0 米,路面結構為瀝青混凝土/水泥混 凝土路面。
5.萬興至牛汪塘公路。建設里程28.574公里,公路等級 為四級,設計行車速度15公里/小時,路基寬度5米,路面寬度4.5 米,路面結構為水泥混凝土路面。
6.由旺至紅旗橋公路。建設里程38.442公里,公路等級 為四級,設計行車速度15公里/小時,路基寬度6.5/5.5米,路面 寬度6/5米,路面結構為瀝青混凝土路面/水泥混凝土路面。
7.施甸縣 20xx 年打黑大橋附屬設施養護工程。橋梁全 長 254.3 米,原橋設計荷載:汽車—20 級,橋面寬:凈-7 米+2 ×1 米(人行道),跨徑組合:1×135 米+6×16 米。
。ǘ╉椖靠冃ё栽u工作開展情況
根據《施甸縣財政局關于20xx年財政支出績效評價工作有關事項的通知》文件要求,本單位及時進行布置、組織所屬項目預算用款情況自評工作,成立評價小組,進行現場核查。
(三)項目績效實現情況
1、項目資金情況
。1)項目資金到位情況。
項目下達資金1236.89萬元,其中:省級養護工程補助資金766.89萬元,省級日常養護補助資金470萬元。項目到位資金200萬元,其中:省級養護工程資金到位200萬元,省級日常養護補助資金到位0.00萬元。
(2)項目資金執行情況。
項目實際完成投資200萬元。其中養護工程完成投資200萬元。
。3)項目資金管理情況。
嚴格工程造價控制,精打細算,精心組織管理,認真核實工程數量,完備計量簽批手續,加強預決算管理。20xx年養護工程項目實際完成投資200萬元。工程款實行專戶存儲、專款專用,支付實行月進度撥款,每月撥付完成金額的80%,工程(竣)交工驗收審計過后撥付完成總金額的95%,剩余3%作為質量保證金,一年后無質量問題,全額撥付施工單位。養護公司和鄉鎮養護資金根據年度考核結果兌付。
2、項目績效指標完成情況
。1)產出指標完成情況。七個項目中六個已完成。
。2)效益指標完成情況。全縣20xx年農村公路日常養護工作任務已完成,總里程1838.267公里。基礎設施建設得到明顯提升,改善了人民群眾的生產、生活條件,加快了城鄉經濟發展,使群眾出行更方便安全,生活水平明顯得到提升。
。ㄋ模┛冃繕宋赐瓿稍蚝拖乱徊礁倪M措施
績效目標未完成,打黑大橋養護工程因資金未到位,還未開始施工。下一步積極向財政爭取存量資金撥入。
。ㄎ澹┛冃ё栽u結果。
因財政資金困難,未如期撥付本年度上級下達的農村公路養護預算資金。對于未支付部分資金積極爭取縣級財政撥付,及時支付給鄉鎮及施工方。
。┙Y果公開情況和應用打算
績效評價結果應用,既是開展績效評價工作的`基本前提,又是加強財政支出管理、增強資金績效理念、合理配置公共資源、優化財政支出結構、強化資金管理水平、提高資金使用效益的重要手段,為使績效評價結果得到合理應用,應將此次績效評價結果作為以后年度建設資金分配的重要依據。
(七)績效自評工作的經驗、問題和建議
項目資金缺口大,且上級專項資金到位不及時,影響項目前期工作開展及項目實施進度。下一步積極向上級爭取資金,加大對施工方督促力度。
。ò耍┢渌枵f明的問題
沒有其他需要說明的情況。
項目建設績效報告 篇18
一、專項資金基本情況
。ㄒ唬⿲m椯Y金概況。森林消防隊專項資金年度預算為428.6萬元。該筆資金專用于森林消防隊運作開支,全額納入縣財政預算,實行限額包干制。
。ǘ⿲m椯Y金預期目標及完成情況。預期目標:持續加強專業森林消防隊伍建設,嚴格值守備戰,助民于危難,救民于水火,為確保人民群眾生命財產安全而英勇奮斗。完成情況:嚴格執行了全年度值守任務,完成了各項應急處突任務,總體上改善了城鄉生態環境,弘揚了生態文化,保障了民本民生,形成了完備的森林生態體系、發達的生態產業體系和繁榮的生態文化體系,打造了“林中之城”名片,彰顯出“休閑之都”的特色,營造了宜居利居樂居的城鄉森林生態環境,最大限度減少了人民群眾受災財產損失。
。ㄈ⿲m椯Y金使用管理情況。20xx年,縣財政按年度預算足額及時下達了森林消防隊專項資金428.6萬元。隊伍嚴格按照財務相關要求,統籌安排,逐級報批,科學合理開支該筆專項資金。20xx年度全隊共計開支401.38萬元,主要用于隊伍工資、保險、伙食和機具設備車輛維護保養及用油等費用開支。
二、績效評價工作情況
森林消防隊始終以高標準加強隊伍建設,以高要求嚴格執行值守任務,安全迅速地完成了森林滅火等應急處突任務。隊伍節假日里始終堅持靠前駐防不松懈的奉獻精神,隊伍日常嚴格訓練、枕戈待旦的作風精神,隊伍任務中負重前行、英勇奮斗的作戰精神,得到了廣大人民群眾的好評,得到了各級領導的肯定。
三、專項資金主要績效
森林消防隊一方面超標完成了20xx年度訓練、培訓與實戰演練任務,訓練有素,能打勝仗,是全市最具戰斗力的專業森林消防隊伍,圓滿完成了各次森林火災撲救等任務,挽回經濟損失8000余萬元。另一方面全力踐行“全災種、大應急”要求,主動加強新業務新技能學習,積極應對低溫雨雪天氣,加強防汛抗洪備戰,努力建設為“一專多能”的專業隊伍。
四、存在的問題
隊伍人員不穩定,離職率高,隊伍長期未能滿編,出現人員經費結余閑置。
五、有關建議
建議根據實際重新核算審定隊伍預算,酌情提高隊員工資福利待遇,或增加結余經費的靈活應用度,用于隊伍統籌安排靈活開支。
項目建設績效報告 篇19
“水火無情”、“火災猛于虎”,直接關系著人民生命財產的安全。保障城區消防供水安全,完善居民生活居住環境是政府及有關部門義不容辭的責任。為了檢驗城區消防栓建設工作是否落實到位、資金是否發揮效益、今后投資方式和規模如何確定。常德市財政局委托常德方誠會計師事務所,對常德市江北城區消防栓建設資金進行了績效監督和績效評價,形成本評價報告。
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
城區消防栓建設項目是根據市人民政府2011年第46次常務會議紀要中“消防工作明確由市住房城鄉建設局、市公用事業局等單位負責,按照常德市‘十一五’規劃中城市專項消防規劃有關標準建設配齊市城區市政消防栓,所需資金由市財政安排”的精神而啟動的。2011年7月市市政公用事業局(以下簡稱建設單位)以市政公發[2011]28號文件向市財政局申請解決江北城區主次干道新增消防栓工程建設資金2426.54萬元;2011年9月委托市建筑設計院有限公司進行設計;20xx年4月市財政局投資評審中心根據建設單位提供的工程預算書,審定預算資金1570.65萬元;20xx年9月建設單位向市發改委申報立項;20xx年10月市發改委根據可行性研究報告和2011年市政府第46次常務會議精神以常發改投[20xx]514號批文立項;20xx年11月建設單位分別委托常德中立信工程造價咨詢有限公司、湖南省湘資招標咨詢有限公司進行造價咨詢和招標代理工作;20xx年11月,設計單位完成施工圖變更設計,編成了《常德市江北城區新增消防栓布置總圖》(設計號:設計11—47),設計新增消防栓588個,施工圖經常德市聯合施工圖審查有限公司對施工圖設計文件審查合格,20xx年3月通過公開招標,確定市沃特市政工程總公司為項目工程中標的施工單位;20xx年3月6日建設單位與施工單位簽訂項目工程施工合同,工程委托常德市智立建設監理有限公司對施工質量、進度、投資控制、合同管理等進行監理;項目工程定于20xx年3月8日開始施工,20xx年4月7日竣工,工期總日歷天數為360天,工程質量為合格標準。
(二)項目績效目標
項目主要內容為江北城區青年路、皂果路、朗州路等36條主次干道原有道路消防管道及消防栓建設。
1.計劃目標:
、黉佋O球墨鑄鐵DN100-400型管12961米;
、谛略霭驳厣鲜绞彝庀浪588個;
、郯惭b軟密封閘閥588個;
、芷鲋浪ň588座。
2.相關要求:
、賴栏癜词┕D及招標工程量清單內容執行,如確需變更事項,需辦理變更申報手續;
、谑┕て跒360天(截止20xx年4月7日);
、酃こ藤|量達到合格標準;
、苁┕挝辉趦赡陜瘸袚P挢熑;
⑤保持消防栓隨時有水;
、薰こ淘O計使用年限為合理使用50年。
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1.項目資金情況。市財政局投資評審中心已審定項目工程預算資金1570.65萬元。根據常德市財政局常財辦發[20xx]8號《關于進一步明確市本級城建項目管理有關事項的通知》中,“對實行財政預算決算評審的項目,預算評審總金額100萬元以上(含100萬元)的,項目開工后撥付30%比例資金,項目實施超過50%進度后再撥付40%比例資金,項目辦理決算評審后再撥付所剩資金”的規定,市財政已按評審單位審定的預算資金1570.65萬元的額度內,按規定的比例分期安排給建設單位1000萬元,占審定預算資金金額的63.66%,建設單位按相關合同和財務管理規定已實際支出資金791.08萬元。其中:支付施工方工程款770萬元;支付設計、審圖、監理等費用21.08萬元。實際支出占財政安排到位資金的79.10%。
在資金管理上,該項目資金建設單位已按項目相關合同和財務管理的規定執行,資金支付均以財政資金直接支付的方式由市國庫集中支付局將款項直接支付給各收款單位;對支付的工程款、工程設計費用實行了政府采購或經市財政局政府采購辦備案等。在會計核算上,建設單位已按規定建立了江北城區消防栓工程項目臺賬,設置了“撥入?睢背菂^消防栓工程”、“專項工程支出——江北城區消防工程”會計科目進行核算。
目前,該項目尚未進入決算評審單位審核程序。
2.項目實施情況。項目工程報審核單位時的設計為江北城區主次干道安裝消防栓651個。在評審單位和市住建局審查施工圖時,考慮到有高車路、柳溪路、東風路等部分道路在近2年內有新建改建計劃。為節省財政開支,決定將項目設計計劃調整為江北城區36條主次干道安裝消防栓588個,并編制調整后的施工圖。在施工過程中,因城區“三改四化”整體改造,部分路段發生增減因素變化,經建設單位以“變更申請表”的方式進行申報并報設計單位備案再減少安裝消防栓55個。
在項目管理上,建設單位成立了由副局長李遠國任組長,胡序鋒等為成員的江北城區消防栓工作督導小組,進行了項目現場勘測、設計方案擬定、工程招標組織,并按照基本建設程序以及相關法律法規,對工程質量、進度、安全和文明施工進行現場監管,與施工方、設計方、監理方、道路權屬單位等的協調配合,組織技術交底、工程竣工驗收等工作,保障了項目工程順利進行。
在工程建設上,施工單位實際于20xx年5月6日開始施工,于20xx年2月9日竣工,實際工期為634天。實際完成工程項目為:
、黉佋O球墨鑄鐵DN100-400型管8540米,共減少了4421米,具體情況詳見附件一。
、诎惭b地上式室外消防栓533個,減少了55個,具體詳見附件二。
③安裝軟密封閘閥533個,減少了55個。
、芷鲋浪ň533個,減少了55個,工程實際建設與變更后的預期目標一致。
20xx年2月9日,經建設單位、設計單位、監理單位、施工單位按20xx年2月3日編制的《常德市江北城區新增消防栓竣工圖》和《給排水管道工程施工及驗收規范》、《城市道路與橋梁施工驗收規范》的標準進行共同驗收,工程質量合格。明確工程保修2年,并出具《常德市江北城區新增消防栓工程竣工驗收證書》。目前,工程尚未辦理移交。
二、項目單位績效評價報告情況
按照湖南省財政廳湘財績[20xx]28號文件精神和《常德市城區消防栓建設資金績效評價、績效監督實施方案》的要求,建設單位進行了較為認真的自評,并報送了自評報告。報告較詳細地介紹了項目工程的概況,總結了項目的組織管理、項目工程目標完成情況(包括設計變更的原因)和項目資金管理使用情況。在此基礎上進行績效自評打分,自評得分為97分,并提出了今后新建道路消防栓建設工程應納入道路統籌,和道路建設同時設計、同時施工、同時投入使用的“三同”建議。
三、績效評價情況
按照《常德市城區消防栓建設資金績效評價、績效監督實施方案》,此次評價通過對評價客體進行實地調查,包括聽取單位情況介紹,收集相關數據和立項批文、施工圖、竣工圖、施工合同、工程預算審核報告、工程竣工驗收證書等信息資料,核實相關數據和信息,現場抽查了20條道路的667個消防栓,占36條道路消防栓總數804個的82.96%,并進行試水,同時進行社會調查,詳見附件四“20xx年常德市江北城區消防栓建設現場核查調查圖片”,發放調查問卷130份,收回116份,在全面了解項目相關情況的基礎上,確定了項目評價的指標體系和評價方法:
1.評價指標體系:本次評價制定了常德市江北城區消防栓建設資金績效評價指標,分為“項目決策”、“項目管理”、“項目績效”三大指標和評價標準進行打分評定,三大指標的分值及評分標準詳見附件三《常德市江北城區消防栓建設資金績效評價指標評分表》。
2.評價方法:評價分定量評價和定性評價兩個步驟。定量評價以評價各單位提供的相關資料為基礎,經過認真審查和核對,測出定量評價結果;定性評價由評價人員聽取單位領導及相關人員的情況介紹和查閱相關資料、發放調查問卷,評價人員現場社會調查,經量化分析得出定性評價結果,經過綜合定量和定性評價結果,按照“常德市江北城區消防栓建設資金績效評價指標”的各項分值及評價標準逐項打分匯總形成評價結論。
四、項目的主要績效及評價結論。
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該項目審定的預算資金1570.65萬元中工程費用有1495.86萬元,占項目資金總額的95.23%。經招標與中標的施工單位簽定施工合同確定的工程合同價款為1376.77萬元,比預算金額減少了119.09萬元;施工中因受“三改四化”工程的影響,
根據實際情況,在不影響消防需要的基礎上對青年路、朗州路等20條道路進行增減變動調整,共減少消防栓安裝55臺,實際安裝消防栓533個,按實際工程量分析,工程竣工結算費用預計在1000萬元左右,可節減財政預算資金400多萬元,同時可為施工企業帶來業務收入1030萬元,為企業增加業務利潤100萬元左右。
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按照施工合同約定,項目工程定于20xx年3月8日開工,20xx年4月7日竣工。工期總日歷天數為360天,實際開工時間為20xx年5月6日,延遲了58天;于20xx年2月9日竣工,工期總日歷天數為634天,延期274天。工程施工能順利進行未發生安全責任事故。
(三)項目社會效益性分析
主要取得了“四個方面”的效果:
1.客觀地增加了稅費收入。項目工程可給企業帶來業務收入約1030萬元,按3%、7%、5%的稅費率計算,應繳納稅費34.6萬元。
2.較好地保障了火場消防栓供水安全。通過對20條道路消防栓的試水抽查,沒有發現無水的消防栓。經過社會調查,都能證實每條道路上消防栓絕大部分都隨時有水使用,常見使用的有灑水車等。
3.較好地完善了城區居民生活居住環境。經調查,消防栓的安裝增加了居民的安全感,對項目建設滿意度較高。
4.較好地改善了常德市投資環境。
(四)評價結論
經評價,常德市江北城區消防栓建設資金項目20xx年度績效總得分89分,總體績效評價為良好。扣分項目為:
1.項目管理扣3分。主要是組織實施扣3分,理由是施工單位未按施工合同約定的工期計劃組織實施扣1分,管理沒有創新舉措扣2分。
2.項目績效扣8分。其中:項目產出扣3分,理由是項目超期竣工,沒有按時報送決算評審;經濟效益扣1分,理由是施工單位收到的工程款770萬元至今未列入企業業務收入和未按進度結轉成本,而將此工程款放在預收賬款賬戶內;社會效益扣2分,理由是未能全部達到項目目標效益,如損壞的消防栓未能及時維修和更換等;部分服務對象和社會群體對城區消防栓建設項目不是十分滿意扣2分。
五、存在的主要問題
。ㄒ唬╉椖抗こ碳夹g資料和數據存在不嚴謹不精確的問題。
1.20xx年3月4日的項目工程中標通知書載明安裝消防栓659個,工程施工詳見施工圖和工程量清單,中標價1376.77萬元。20xx年3月6日的施工合同約定的合同價款同是1376.77萬元,工程范圍以工程量清單內容為準,而提供的施工圖和工程量清單上均為消防栓588個,呈現的是“價同量不同”。
2.項目工程道路上的消防栓既有新安裝,也有原來就有的。此次核查時,我們按每條道上的新舊合計數進行清點(因消防栓的規格、型號是全國統一標準,新舊的區分只能看油漆的成色,但原有消防栓維修時也有更新的,難以分別統計),結果在所查的20條道路上有3條道路上少了18個,其中朗州路少了8個、龍港路少了6個、高車路少了4個。有一條道路(柳葉大道)多了8個,經查實,均屬原有數量錯誤所致,朗州路、龍港路、高車路少的18個均屬20xx年“三改四化”拆掉后統計時原有數未減掉形成的,柳葉大道多8個是原有數為38個,統計時誤計為30個所形成的。
。ǘ┫浪ò惭b布局上存有不合理問題。
如加油站是火災高危區,但在洞庭大道的中石化常德石油分公司第九加油站前卻沒有安裝消防栓,只有向西至光榮路口處才有消防栓,在柳葉大道像恒大華府這樣的高密度居民小區附近也未安裝消防栓,容易形成安全隱患。
。ㄈ┤狈^為科學的管理制度和方法,存在監管缺位的問題。
一是消防栓被損壞既無人報告,也無人管。核查中就發現皂果路有一處消防栓已斷掉,被拋在路邊已經日久,皂果路、洞庭大道有的消防栓蓋子已不翼而飛;二是有的消防栓無法打開,一旦發生火災,將會出現無水滅火的狀況。核查中就發現高車路、沅安路有幾處消防栓用專用工具都打不開;三是有居民反映有工程建設、居民個人打開消防栓用水,形成資源浪費。
(四)項目工程竣工后,不及時辦理工程決算評審,違反了市財政局常財辦發[20xx]8號文件第九條送交評審時限最遲不超過3個月的規定。
六、對城區消防栓項目建設的建議
。ㄒ唬┙ㄗh項目單位對城區現有消防栓分道路進行編號并進行電腦編程,便于準確掌握消防栓的數量和布局情況,以利進行日常維護管理。
(二)建議項目單位對消防栓的管理可納入“門前三包”的責任范圍內容,落實管理責任制以確保消防栓的安全和正常使用。
(三)建議市人民政府從明年起取消城區消防栓建設專項資金,消防栓工程建設應納入道路建設進行統籌,和道路建設同時立項、同時設計和資金預算、同時施工、同時竣工驗收、同時投入使用,按合同2年后再適當安排部分維護費。
(四)建議財政部門對市財政局常財辦發[20xx]8號文件作一些補充規定,比如根據設計變更情況,及時調整預算資金數額并進行跟蹤問效,針對超時不報送決算評審的,制定違規的處罰措施,以避免出現施工單位、建設單位久拖不辦項目決算評審的情況,加快評審進度,防止“個案”積壓。
(五)江北城區消防栓建設資金項目因階段性目標已完成,建議2016年不再安排城區消防栓建設專項資金1570萬元。
項目建設績效報告 篇20
按照《巴中市恩陽區財政局關于開展2022年財政支出績效評價工作的通知》(恩財監績〔2022〕5號)文件精神,我單位認真開展績效評價工作,現將相關情況報告如下:
一、項目概況
(一)項目基本情況
1.隨著恩陽區經濟社會的快速發展,高層建筑數量逐步增多,致災因素復雜,火災防控形勢嚴峻,為更好地保障人民群眾生命財產安全,根據《巴中市“十三五”消防事業發展規劃》(巴府辦發〔2016〕35號)文件要求,大隊需購置一輛42米舉高噴射消防車。
2.該項目依據《四川省人民政府辦公廳關于印發四川省應急救援能力提升行動計劃(2019-20xx年)的通知》(川辦發〔2019〕62號)、《巴中市人民政府辦公室關于印發巴中市綜合應急救援隊伍建設方案的通知》(〔20xx〕43號)等文件相關實施。
3.該專項資金嚴格落實?顚S茫訌娰Y金效益,嚴格執行采購流程,嚴控進口產品審批,嚴格裝備價格管控和質量驗收,嚴格裝備采購統型建設和需求評審。
4.根據《巴中市“十三五”消防事業發展規劃》(巴府辦發〔2016〕35號)文件要求,結合恩陽區實際情況,經過市場調查及考察周邊區縣情況,制定《舉高噴射消防車購買方案》,對 JP35G1、JP42C1、JP62S1性能做了充分的對比。
(ニ)項目績效目標
1.項目主要內容為購置一輛42米舉高噴射消防車。
2.為加強應急救援隊伍建設,實現應急體系和應急能力現代化,我大隊堅持問題導向,針對我區高層建設多,消防救援隊伍高層建筑火災撲救裝備差的問題,我單位積極優化裝備配備結構,有效提升消防救援隊伍處置高層建筑火災的能力,最大限度的保護人民生命及財產安全。
3.申報內容與實際相符,申報目標合理可行。
二、項目資金申報及使用情況
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經費來源為:一是按照《四川省財政廳關于印發〈四川省級消防部隊大型裝備建設補助經費管理辦法〉的通知》申報了消防救援隊伍大型裝備建設補助資金,二是區本級財政配套資金。
省級補助資金于20xx年5月15日上報四川省消防救援總隊統一申報,四川省財政廳《20xx年省級消防救援隊伍大型裝備建設補助資金的通知》(川財建〔20xx〕124號)文件下達資金;區本級財政配套資金于20xx年10月21日通過恩陽區委財經委員會第10次會議、20xx年12月4日通過區政府第135次常務會議。
(二)資金計劃、到位及使用情況
1.一是上級劃撥的消防救援隊伍大型裝備建設補助資金100萬元;二是由本級財政配套資金324.85萬元。
2.上級劃撥的消防救援隊伍大型裝備建設補助資金100萬元于20xx年4月22日撥付,本級財政配套資金324.85萬元暫未撥付。
3.舉高噴射消防車于20xx年1月25日組織驗收合格并投入使用,大型裝備建設補助資金100萬元已支付給中標公司。
(三)項目財務管理情況
我單位設有會計1人、出納1人、采購人員1人,建立了專門財務管理辦法,加強了項目資金的監督管理。單位嚴格執行財務管理制度,嚴格落實采購程序,財務處理及時、會計核算較為規范。
三、項目實施及管理情況
。ㄒ唬╉椖拷M織架構及實施流程
該項目由恩陽區消防救援大隊結合消防裝備專項規格及轄區實際擬定購置方案,巴中市消防救援支隊審批并報四川省消防救援總隊備案出具購置批復后報恩陽區委財經委員及區政府常務會議審定。
按照《消防救援局關于加強滅火救援裝備采購管理工作的通知》(應急消〔2019〕13號)文件規定,舉高噴射消防車購置須由巴中市消防救援支隊集中采購。
(二)項目管理情況。
嚴格落實中央、省、市的相關政策,成立了由專人負責、多部門參與的采購辦。采購項目資金來源為省財政廳下達20xx年應急救援能力提升行動計劃項目補助資金及當地財政相關配套經費。
(三)項目監管情況。
按照《消防救援局關于加強滅火救援裝備采購管理工作的通知》(應急消〔2019〕13號)文件要求,采購目錄內的裝備器材應由上級消防救援機構進行部門集采,實行統一采購、統一驗收、統一管理,提高了裝備的效益性。且單次采購金額100萬元以上或者單價裝備50萬元以上的采購項目須將招標文件(含公告)、采購合同、履約合同、履約驗收等相關文檔錄入“消防救援局裝備采購信息網”,由應急管理部消防救援局全程監督管控,需求單位僅負責資金保障。
四、目標及績效完成情況
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1.該項目20xx年11月完成采購項目需求論證、進口產品采購申請、公開招標采購公告;12月完成招標評審、合同簽訂;20xx年1月組織驗收并投入使用。該項目按照相關文件要求高質量如期完成。
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為加強應急救援隊伍建設,實現應急體系和應急能力現代化,我大隊堅持問題導向,針對我區高層建設多,消防救援隊伍高層建筑火災撲救裝備差的問題,我單位積極優化裝備配備結構,有效提升消防救援隊伍處置高層建筑火災的能力,最大限度的保護人民生命及財產安全。
五、評價結論
近年來恩陽區經濟飛速發展,高層建筑類火災頻發多發,舉高車輛的配備優化了全區消防救援隊伍車輛裝備配備結構,極大提高了消防救援隊伍處置高層建筑火災的能力,有效提升了消防救援隊伍“滅大火、打惡戰”的實戰能力,最大限度的保護了人民生命及財產安全,同時為服務恩陽區經濟發展提供了堅強有力的保障。
六、存在的問題及建議
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根據《2022年區級政府采購項目績效評價指標體系》,我單位政府采購項目舉高噴射消防車購置項目自評總分99分。主要為:項目資金撥付未按合同約定付款。
(ニ)相關建議。
無。
七、2022年績效評價中存在的問題整改情況
通過自查我單位在以下幾個方面還存在一定不足:一是專項資金的管理、使用和監督方面有待進一步完善;二是對后期器材裝備的使用監管力度不夠。今后我單位將加強資金使用監管、器材裝備管理及使用,確保項目資金發揮最大效益。
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