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項目建設績效報告(15篇)
在學習、工作生活中,報告與我們愈發關系密切,我們在寫報告的時候要避免篇幅過長。那么什么樣的報告才是有效的呢?下面是小編為大家收集的項目建設績效報告,希望對大家有所幫助。
項目建設績效報告1
為進一步管理和使用好財政資金,提高專項資金使用效益和項目管理水平,根據《桂陽縣財政局關于開展20xx年度財政資金部門整體支出和項目支出績效評價工作的通知》(桂財績[20xx]7號)有關要求,現將20xx年國家綜合檔案館新館建設工程款績效自評如下:
一、專項資金基本情況
(一)專項資金概況
桂陽縣國家綜合檔案館新館根據《檔案館建設標準》,檔案館建筑規模主要依據應保存的館藏檔案數量、公共服務、檔案業務流程等因素確定,新館實際建筑面積6938.6㎡,其中地上建筑4層,地下建筑1層,新館于20xx年11月24日動工,20xx年10月31日完成建設任務。項目建設任務竣工后,經省委辦公廳和縣住建局、質監站、項目業主等單位組織專人驗收,驗收結果合格。20xx年5月正式投入使用。
1、項目基本性質:本轄區內的國家綜合檔案館建設項目經費,是中央、縣財政局配套的專項項目。
2、用途和主要內容:主要用于國家綜合檔案館的建設。
3、涉及范圍:桂陽縣轄區內各單位、團體及個人。
4、驗收審計情況:20xx年10月,經過審計,國家檔案館新館建設項目需投入22242450元。
5、項目建設資金已投入情況:20xx年-20xx年財政已撥付1462萬元,已支付1462萬元。
6、20xx年,年中調整以桂財預行[20xx]35號下達預算指標300萬元,實際到位120萬元。
7、項目建設還需撥付6422270元。
(二)專項資金預期目標完成程度。
項目總目標:國家檔案館新館建設項目是我館圍繞縣委、縣政府的工作重心,認真貫徹檔案工作重大戰略部署,以推動我縣檔案工作計劃落地見效,更好地服務我縣檔案創新引領開放崛起戰略。
階段性目標:20xx年
項目完成后預期主要的經濟效益、社會效益:滿足檔案存放、利用需求,將檔案館建設成為功能齊全的公共服務場所。
可持續影響:使檔案館新館成為、安全保管黨和國家重要檔案的基地、愛國主義教育基地、檔案信息服務中心、已公開現行文件利用中心和政府信息公開查閱的法定場所,在服務群眾、維護穩定、推動桂陽檔案事業發展等方面起到積極作用。
(三)專項資金使用管理情況。
1、專項資金到位情況分析(包括財政資金、自籌資金等)
根據桂陽縣財政局年中調整預算的通知,以桂財預行[20xx]35號下達預算指標300萬元。截止20xx年12月31日,本次績效評價范圍內的縣財政資金到位120萬元,資金到位率為40%。
(二)專項資金使用情況
截止20xx年12月31日,根據單位提供的相關財務資料,本次績效評價范圍內的縣財政資金已使用120萬元,資金使用率為100%,用于支付新館建設工程款。
(三)專項資金管理情況
本次績效評價范圍內的專項資金屬于專款專用資金,嚴格按照縣財政預算資金的安排合理使用,專項資金的形成、建立、提取和使用都必須符合財務制度的規定。建立專項資金使用管理責任制,提高其使用效率。在資金的使用上,堅持專款專用,量入為出的原則,由縣會計核算中心專賬核算,并嚴格按照項目批準要求執行,資金及時到位并支付,會計核算按照財政要求,付款申請審批程序到位,專項資金按規定的用途使用并達到預期目的。
二、專項資金主要績效
(一)主要產出指標完成情況。
1、數量指標完成情況。新館面積6938.6㎡,庫房消防系統1套,庫房恒溫恒濕系統1套,安全監控系統1套,中央空調1套,庫房密集架20xxm3。
2、質量指標完成情況。新館建設項目符合檔案館建設標準,順利通過驗收,項目獲省優質工程稱號。
3、時效指標完成情況。項目于20xx年11月24日動工,20xx年10月31日通過驗收,20xx年5月正式投入使用。
4、成本指標完成情況。20xx年新館建設經費預算300萬元,實際到位和支付了120萬元。
(二)主要效益指標完成情況。
1、社會效益指標完成情況。一是滿足檔案存放、利用需求。二是項目完成后查閱檔案將更加便利。
2、可持續影響指標完成情況。一是將檔案館建設成為功能齊全的公共服務場所。二是推動桂陽檔案事業發展。
3、滿意度指標完成情況。新館投入使用后,經問卷調查查檔人員滿意度達98%以上。
三、存在的問題及建議
(1)存在問題
由于縣財政困難,工程款不能按合同支付。
(2)相關建議
加強項目資金調度,及時撥付項目資金。
項目建設績效報告2
20xx年我縣美麗鄉村建設工作圓滿完成了省市下達的年度建設任務,按照《安徽省美麗鄉村建設績效評價指標體系》和民生工程績效評價工作等相關文件要求,我縣認真組織了自查自評,現將自評情況報告如下:
一、整治建設全面完成,建設成效顯著
(一)中心村建設成效類指標(省級中心村分值102分,自評102分;市縣級中心村分值50分,自評50分)
按照“生態宜居村莊美、興業富民生活美、文明和諧鄉風美”的要求,我縣20xx年完成并通過驗收的20xx年度13個省級中心村、9個市級中心村和3個縣級中心村建設任務已全面完成,20xx年度在建的16個省級、6個市級、5個縣級美麗鄉村已完成70%,達到年初制定的目標建設任務。52個中心村建設累計實施各類項目520個,完成投資21100萬元。
一是規劃編制科學合理。中心村選址合理,符合村莊布點規劃和土地利用規劃;在規劃制定中,充分尊重農民意愿,立足村形風貌和現有基礎設施,體現鄉村特色和地域特點,彰顯皖北鄉土特色;村民直接參與村莊規劃情況和項目實施情況,規劃項目內容實際、落實到位。
二是環境面貌明顯改善。各鄉鎮結合農村環境“三大革命”村莊清潔行動等活動推進農村人居環境整治,大力開展垃圾污水治理、衛生改廁、溝河塘清淤疏浚、綠化亮化美化提升等工作,整治亂搭亂建、亂堆亂放,清理積存垃圾雜物,大大改善了農村人居環境;完善長效管護機制,全縣農村環衛工作市場化率達到100%,實現公共服務設施和衛生保潔的長效運行、管護。
三是重點建設任務全面完成。各中心村主干道路全部進行了硬化,主、次干道布局合理,下水道、行道樹、路燈同步配套,新建改建了一批為民服務中心、文化健身場所、公廁等公共服務設施,農民生活質量持續提升。
四是產業基礎不斷增強。各中心村主導產業突出,部分中心村所在行政村被評為“一村一品”示范村或休閑農業與鄉村旅游示范點,中心村土地流轉適度規范,村集體經營性收入普遍達到15萬元以上,各項公益事業和公共支出有了保障。
五是農村精神文明建設成效顯著。通過建立健全“一約四會”(村規民約、道德評議會、紅白理事會、村民議事會、禁賭禁毒會)并實現制度化、規范化、常態化,合理劃定紅白事消費標準、辦事規模,有效遏制了大操大辦、厚葬薄養、人情攀比等陳規陋習;鞏固文明縣城創建成果,實施全域文明行動,推動文明創建向鎮村延伸拓展;通過開展各類評選活動、志愿服務活動、文體活動、普法教育活動,豐富了農民精神文化生活,健康生活、文明生活的理念深入人心。
六是群眾滿意度不斷提升。隨著鎮村環境的優化、基礎設施的完善、公共服務功能的完備,群眾參與美麗鄉村建設的積極性和主動性顯著增強,對美麗鄉村建設的認可度和滿意度不斷提升。
二、組織保障全面有力,工作有效推進
(一)日常工作按時保質(分值2分,自評2分)
縣委、縣政府主要負責同志始終將美麗鄉村建設放在心中、抓在手里,帶頭深入調查研究,統籌解決實際問題,提出工作要求、作出安排部署,堅持親自抓、負總責,常調研、常過問、常督促,為全縣美麗鄉村建設指明了思路、提供了遵循。各鄉鎮也把美麗鄉村建設當作“一把手”工程,投入主要精力,切實抓出成效。縣各成員單位按照各自分工,結合自身實際,發揮部門優勢,不斷推進美麗鄉村建設。相關部門積極履職盡責,深入一線實地督查指導,協調有關單位解決問題,切實發揮上傳下達、左右溝通、有效協調的職能作用。全年共起草綜合文稿40余篇,編發文件30余份,組織召開全縣美麗鄉村建設現場推進會26次、觀摩會5次、座談會11次,開展美麗鄉村建設培訓班2次,橋梁和紐帶作用進一步增強。
(二)資金投入有保障、使用科學規范(分值6分,自評6分)
20xx年,我縣共落實各級財政支持美麗鄉村建設資金23026萬元,其中縣財政專項資金8410萬元,爭取國家試點資金和省級專項資金6206萬元,市級專項資金8410萬元。全縣共整合各類涉農資金20xx萬元,吸引社會資金100萬元,為美麗鄉村建設提供了強有力的資金保障。
財政支持美麗鄉村建設專項資金,能夠嚴格按照《安徽省財政廳關于財政支持美麗鄉村建設工作評價辦法》執行。資金管理過程中,始終堅持按照省縣美麗鄉村專項資金管理規定,實行縣級報賬制與鄉鎮報賬相結合的辦法,實行國庫集中支付制;嚴格規范報賬要求,按照資金支付程序和提供相關材料的要求,加強項目建設的進度審核、程序審核、質量監督,在確保工程質量的基礎上,實現施工進度和撥付進度的有機統一。
(三)用地全面保障,解決后顧之憂(分值2分,自評2分)
針對美麗鄉村建設項目中可能出現的用地指標問題,我縣提前謀劃,做好保障。20xx年,我縣在增減掛鉤指標中為農村預留的非農產業發展建設用地指標占比達到5%。
綜上,我縣20xx年度鄉省級中心村規劃建設自評得分112分,市、縣級中心村建設自評得分60分。
項目建設績效報告3
20xx年,我區按照中央、省、市實施鄉村振興戰略的決策部署,嚴格對照美麗鄉村建設考核驗收標準,圓滿完成全年美麗鄉村建設工作任務。根據上級要求,對照《安徽省美麗鄉村建設績效評價指標體系》,我區已完成13個省級美麗鄉村中心村建設任務,績效目標完成順利。現將具體自評結果報告如下:
一、中心村范圍
20xx年度13個省級中心村,分別為東河口鎮南官亭行政村官亭中心村、張店鎮從全行政村從全中心村、施橋鎮栗樹行政村打山中心村、雙河鎮晁倉行政村高塘中心村、雙河鎮九十鋪行政村九十鋪中心村、孫崗鎮宣郢行政村宣郢中心村、椿樹鎮朱庵行政村岳圩中心村、先生店鄉錢圩行政村錢圩中心村、馬頭鎮感應寺行政村增產中心村、東橋鎮蓮花行政村楊郢中心村、木廠鎮兔耳崗行政村崗頭中心村、翁墩鄉楊公行政村勝利中心村、淠東鄉小圩行政村黃郢中心村
二、建設成果
截止目前,20xx年度13個建設任務已全部完成,待省級驗收。完成垃圾清理789.6噸,塘口生態整治23處,清理河道護坡16056米,拆除危舊房屋63處,鋪設污水管網29781米,新修道路11037米,整治桿線12265米,中心村路燈亮化854盞,累計拆除旱廁、糞缸347處,戶用廁所改造726余戶,增植補植鄉土樹種17.4萬株。
(一)建設規劃編制及執行
1、中心村選址科學合理,符合新一輪土地利用總體規劃,并與產業發展規劃、村鎮建設規劃等相銜接;規劃人口規模達到《安徽省美麗鄉村建設“十三五”規劃》要求;
2、在規劃制定過程中,充分尊重農民意愿。廣泛宣傳,征求群眾意見,通過召開村民議事會、分發明白紙、進村入戶面對面宣講、利用廣播、網絡大力宣傳等形式,努力實現美麗鄉村建設家喻戶曉,動員全社會力量參與支持。
3、中心村建設規劃落實較好。全面履行“規劃先行”原則,由各鄉鎮統一招標規劃,明確項目范圍和四周邊界,對規劃項目進行細化。按照《六安市財政支持美麗鄉村建設專項資金使用管理辦法》相關要求,我區申報的美麗鄉村建設項目均符合專項資金支持的村莊建設工程、環境整治工程、興業富民工程、土地整治工程、農民素質提升工程、管理創新工程等六大工程建設范圍。
(二)重點建設任務
垃圾處理
1、建立生活垃圾收運處置體系,交通便利且轉運距離較近的村莊,生活垃圾按照“戶集、村收、鄉鎮轉運、市區處理”的方式收運處理;其他村莊的生活垃圾通過“戶集、村收、鄉鎮處理”等適當方式就近處理,其中交通不便、運距較遠的村莊通過“戶集、村收、村處理”的方式就近處理,新建垃圾站房5個,清運車輛22輛。
2、生活垃圾及時清掃、收集,日產日清,中心村內無暴露和積存垃圾。
3、垃圾處理符合農村實際和環保要求。
飲水安全鞏固提升
1、結合“十三五”國家農村飲水安全鞏固提升工程,通過區域集中供水、小型集中供水等方式,擴大農村自來水使用覆蓋面,提升飲水安全保障水平,安全飲水普及率達到100%。
2、水質符合國家《生活飲用水衛生標準》,水壓水量能夠較好滿足生活需求。
衛生改廁
1、戶用衛生廁所普及率達到100%;
2、無露天糞坑和簡易茅廁。
房前屋后環境整治
1、電力、通信線路架設安全規范、無違章交越和搭掛。
2、有序堆放雜物,實現村莊內無亂搭亂建、亂堆亂放。
道路暢通
1、納入年度鄉村道路暢通工程的建制村且村部位于中心村范圍內,實施通村主干道路拓寬改造,村內主干道路采用水泥、瀝青或者磚石等鄉土材質硬化,路面寬度達到3.5-4.5米。
2、村內路網布局合理,主次分明。
污水處理
中心村內污水處理方式主要是集中處理和微動力處理設備,2個中心村污水處理接入鄉鎮市政管網,11個中心村接入污水處理一體化裝置。污水處理率達100%。
河溝渠塘疏浚清淤
疏浚河溝渠塘一萬多平方米,清理河道護坡16056米。水體清澈,無積存垃圾、無白色污染、水面無明顯漂浮物。
公共服務設施建設
1、按照因地制宜、資源整合、簡易適用的要求,對基礎較差的現有設施進行統籌改造。
2、服務中心面積適當,能夠統籌合理使用,均具有社區服務、圖書室(農家書屋)、文化活動室功能;
3、結合寬帶支撐工程,寬帶覆蓋率達100%。
村莊綠化
開展村莊道路、水體沿岸、庭院和村莊周圍綠化,除受有關政策法規和特殊自然條件限制的,村莊建成區綠化覆蓋率達60%以上;村莊建成區范圍內道路、河渠綠化率達90%;
村莊亮化
在村莊主干道和公共活動區域,安裝路燈854盞;有專人維護,使用正常。
長效管護機制
一是建立多元化的管護投入機制。建立以公共財政投入為主、產權人投入、受益人投入為輔的長期穩定的管護投入機制,推動基礎設施管護和保潔工作常態化、規范化。
二是建立經常性的管護巡查機制。定期或不定期組織有關人員對基礎設施管護和衛生情況進行巡查,及時發現、糾正和解決管護工作中出現的困難和問題。
三是建立多樣化的管護運行機制。建立健全中心村保潔、看護等制度,完成保潔員上崗、保潔設施配備和保潔制度上墻,確保村莊生活污水、垃圾治理、道路、供排水、綠化、照明等公共設施管護常態化。
(三)產業發展
13個中心村所在行政村被評為區級“一村一品”示范村。各鄉鎮按照“宜工則工、宜農則農、宜游則游”原則,大力發展生態農業、農產品加工業、農家樂產業和休閑鄉村旅游,推動農業生產經營形態多樣化,增強農村集體經濟造血功能。結合“江淮果嶺”建設,深入開展萬畝桃園提升工程。立足自身優勢,以調優產業結構為重點,大力發展現代農業。圍繞“進一步深化農村改革,提高農民收入,壯大村集體經濟”的主題,雙河鎮晁倉村在美麗鄉村建設過程中,實行產業結構調整,規模化經營,并通過走訪、學習探索,成立了包裝盒生產扶貧車間,為集體經濟注入了活力和動力。椿樹鎮朱庵村以“十里果香”發展為機遇大力推進獼猴桃等水果種植,村集體年經營性收入均達15萬元,集體年經營性收入年度增幅達10%。
(四)農村精神文明建設
1、培育鄉村文明新風,積極開展文明村鎮、文明家庭、文明戶、“好兒女、好婆媳、好夫妻”,具有地方特色文明創建活動;開展道德評議活動,設立“身邊好人榜”等類似評議;開展“傳家規、立家訓、揚家風”活動,村規民約合法簡約規范且群眾知曉率高;廣泛開展各種志愿服務活動,重點開展關愛農村留守兒童、留守老人、留守婦女活動;經常性開展群眾喜聞樂見的文體活動;
2、發掘本地本村歷史文化、紅色文化、山水文化、農耕文化等,傳承和保護鄉村非物質文化,古樹古民居保護等較好。目前,我區已啟動了重點歷史文化村落的保護利用工作,著力塑造村莊的文化個性和品牌,在一定程度上避免“千村一面”城鄉同質化現象。
3、廣泛開展農民普法教育,積極開展法治村鎮等創建活動,引導群眾依法有序反映問題、化解矛盾,中心村治安狀況好。
(五)群眾評價
1、環境衛生改善滿意度高;
2、基礎設施改善滿意度高;
3、公共服務改善滿意度高;
4、鄉風文明改善滿意度高;
5、不存在違背群眾意愿、損害群眾利益、搞面子工程等問題。
三、資金投入
(一)專項資金規模
我區嚴格按照《20xx年財政支持美麗鄉村建設工作要點》相關要求,圍繞美麗鄉村建設規劃任務,以集鎮建成區和中心村建設為重點,進一步加大資金統籌,強化資金監管,為深入推進美麗鄉村建設,改善農村人居環境提供堅實的財政服務保障。各級財政下達美麗鄉村專項資金5535萬元,包括國家級美麗鄉村試點資金656萬(已開展績效評價)、省級美麗鄉村建設資金1859萬、市級美麗鄉村建設資金600萬、區級美麗鄉村建設資金2420萬。目前已撥付20xx萬,結余3529萬。
(二)資金安排規范性
我區20xx年度專項資金嚴格按照資金分配管理要求分配,符合專項資金管理規定。
四、存在的問題和建議
1、需加大資金投入。我區村、鎮基礎條件差,點多面大,要改造和提升的地方多,特別是道路、拆危、垃圾污水治理等。美麗鄉村建設是一項系統工程,涉及方方面面,需要籌集大量的資金投入,才能保證美麗鄉村建設順利開展。
2、需建立長效管護資金保障機制。
建管并重,建立健全后續管理資金保障機制,按照政府補助引導、集體和社會資助、群眾自籌相結合的原則,需多方籌集后續管護資金。鼓勵農戶廢棄物資源化利用,市區財政結合當地實際給予資金支持。對長效管護運作較好的地方,適時給予適當獎補。倡導有條件的村集體和社會資助,建立多元化資金保障機制。
3、需加強資金整合。建立詳細的整合涉農資金推進美麗鄉村建設實施方案,明確資金整合任務單位和金額,統籌各類涉農資金,用于基礎設施建設、農業產業發展、民生設施改善、農村環境綜合治理及其他符合要求的項目,可化解涉農資金投放“碎片化”現象,解決制約主導產業發展和重點項目建設的瓶頸問題,進一步放大資金使用效益。
4、需發動群眾參與。依靠群眾,突出農民主體地位,尊重農民意愿要求,培養良好生活習慣,引導農民群眾廣泛參與公共設施管護,共同珍惜和維護自己的美好家園。可由村民理事會牽頭,建立“黨員干部帶頭、按戶輪值管理”的機制,通過村民簽訂管護責任書、劃分管護責任區的方式,落實管護責任,積極發動農民主動參與后期管護工作。
5、多向社會宣傳,鼓勵社會資本以多種方式參與支持美麗鄉村建設。積極探索村企合建、市場運作、民間參與、以獎代補、出資投勞并舉等模式,以有效緩解資金制約壓力。積極運用市場化辦法,引導社會資本參與村莊規劃建設、垃圾收運處理、污水處理等項目建設。
項目建設績效報告4
根據民生工作要求,對照《安徽省美麗鄉村建設績效評價辦法》,采取查閱軟件資料和現場成效查看相結合的方式,依據安徽省美麗鄉村建設績效評價指標體系,縣美麗辦認真開展自評工作,自評結果如下:
省級中心村建設成效類基本指標(100分)
自評得分:99.5分
一、建設規劃編制及執行(5分)自評5分
中心村選址科學合理;符合新一輪土地利用總體規劃,并與產業發展劃、村鎮建設規劃等相街接;規劃人口規模達到《安徽省美好鄉村建設規劃(20xx-20xx年)》要求;規劃體現鄉村特色和地域特點;在規劃制定過程中,充分尊重農民意愿;中心村建設規劃落實較好。
二、重點建設任務(75分)自評75分
(一)垃圾處理(10分)
建立生活垃圾收運處置體系,交通便利且轉運距離較近的村莊,生活垃圾按照“戶集、村收、鄉鎮轉運、市縣處理”的方式收運處理;其他村莊的生活垃圾通過“戶集、村收、鄉鎮處理”等適當方式就近處理;合理配置垃圾桶、垃圾房或垃圾池、垃圾收集和清運設備;生活拉圾及時清掃、收集,日產日清,中心村內無暴露和積存拉圾;垃圾處理選擇符合農村實際和環保要求、成熟可靠的終端處理工藝,推行衛生化的填埋、焚燒、堆肥、沼氣處理和垃圾發電等方式。
(二)飲水安全鞏固提升( 6分)
結合“十三五”國家農村飲水安全鞏固提升工程,通過區域集中供水、小型集中供水等方式,擴大農村自來水使用覆蓋面,提升飲水安全保障水平,安全飲水普及率達到100%;水質符合國家《生活飲用水衛生標準》,水壓水量能夠較好滿足生活需求。
(三)衛生改廁( 7分)
戶用衛生廁所普及率達到80%以上;無露天類糞坑和簡易茅廁。
(四)房前屋后環境整治( 6分)
電力、通信線路架設安全規范、無違章交越和搭掛;有序堆放雜物,實現村莊內無亂搭亂建、亂堆亂放。
(五)通路暢通( 10分)
納入年度多村道路楊通工程的村莊,實施通村主干道路拓寬改造,路寬達到4.5米;未納入年度鄉村道路暢通工程的村莊,除受有關政策法規和特殊自然條件限制的,通村主干道路路寬達到3.5米;村內主干道路采用水泥、瀝青或者磚石等鄉土材質硬化,路寬一般不低于3.5米;村內路網布局合理,主次分明。
(六)污水處理( 8分)
以分散處理為主,通過分戶式、聯戶式的辦法,采用整體式類池、三格式糞池等簡易處理技術,就地生態治理;或在有條件和實際需求的地方,采用經濟有效、簡便易行、工藝可靠的無動力、微動力處理技術進行集中處理;或靠近城鎮污水集中收集系統的,接入市政、企業污水管網進行處理;生活污水處理率達到80%以上。
(七)河溝渠塘疏浚清於(5分)
整治疏浚河溝渠塘,實現水體清澈;無積存垃圾、無白色污染、水面無明顯漂浮物;村內加強橋涵配套。
(八)公要服務設施建設( 8分)
接照因地制宜、資源整合,簡易適用的要求,在有需要的地方,利用現有設施統籌改造,或新建,或就近共享農村綜合服務中心;服務中心面積適當,能夠統籌合理使用,具備農家書屋(圖書室)、文化站(室)、便民服務功能;結合寬帶支撐工程,實現寬帶通村,適當提高固定寬帶家庭普及率。
(九)村莊綠化(6分)
開展村莊道路、水體沿岸、庭院和村莊周圍綠化,村莊建成區綠化覆蓋率達40%;村莊建成區范圍內道路、河渠綠化率達90%;村前屋后因地制宜發展小菜國、小果園、小竹園、小花園、小茶園等,實現庭院美化;村莊綠化適地適樹,以喬木、鄉土樹種為主,灌木為輔,自然式種植,綠化效果較好。
(十)村莊亮化(5分)
在村莊主干道和公共活動區域,利用多種方式安裝安全簡易路燈,進行適度亮化;維護到位、使用正常。
(十一)長效管護機制(4分)
建立縣鄉財政補助、村集體補貼、住戶適量付費、社會資助相結合等切實可行的經費分擔機制,做到有制度、有資金、有人員,實現垃圾和污水處理、綠化、衛生保潔、公共設施維護等長效管護。
三、產業發展(10分)自評10分
中心村主導產業突出,主導產業產值占總產值50%以上,轉變農業發展方式成效明顯;中心村土地(包括耕地、林地、水面)流轉適度規范;村集體年經營性收入達到l0萬元以上。
四、農村精神文明建設(5分)自評4.5分
培育多村文明新風,積極開展文明村鎮、文明家庭文明戶、“好兒女、好婆媳、好夫妻”或具有地方特色文明創建活動;開展道德評議活動,設立“身邊好人榜”等類似評議;開展“傳家規、立家訓、揚家風”活動,村規民約合法簡約規范且群眾知曉率高;廣泛開展各種志愿服務活動,重點開展關愛農村留守兒童、留守老人、留守婦女活動;挖掘整理本地本村歷史文化、傳承和保護鄉村非物質文化、彰顯鄉村特色文化,古樹古民居保護等較好;中心村治安狀況較好;廣泛開展農民普法教育,積極開展法治村鎮、“法律明白人”等創建活動,引導群眾依法有序反映問題、化解矛盾。
五、群眾評價(5分)自評5分
環境衛生改善、基礎設施改善、公共服務改善、鄉風文明改善滿意度高;不存在違背辭眾意愿、損害辭眾利益、搞面子工程等問題。
省級中心村建設特別加分項(2分)
自評得分:1.5分
1.村內次干道采用沙石等多土材質道度硬化,實現“戶戶通”,便于群眾出行;
2.村內實現雨污分流;
3.村內建有室外體育文化場所;
綜上,我縣20xx年美麗鄉村建設績效評價,省級中心村建設成效指標自評得分101分。
項目建設績效報告5
根據安徽省美麗鄉村建設工作領導小組辦公室安徽省財政廳關于印發《安徽省美麗鄉村建設績效評價》的通知(皖美辦發[20xx]4號)要求,滿分100分,加分項2分,我縣對照考評辦法,逐項認真自評,通過自評,綜合得分102分,現將自評情況報告如下:
一、基本情況
20xx年度我縣美麗鄉村民生工程主要建設任務為10個省級中心村建設,省、市、縣財政專項投入達2340萬元,其中縣財政投入1000萬元,全部提前超額完成以垃圾處理、衛生改廁、污水處理等為主的環境整治和安全飲水、村莊道路、綠化、亮化等基礎設施及公共服務設施建設重點建設任務,美麗鄉村民生工程各項制度健全、政策宣傳到位、日常工作督查調度協調有力、全部超額完成各項建設任務、建后管養措施得力,同時嚴格按照民生辦要求及時準確對日常報表、各類信息、圖看民生、群眾話民生、數據庫建立等材料報送。
二、省級中心村建設(自評得102分)
(一)建設規劃編制及執行(自評得5分)
堅持因地制宜,規劃引領,多規合一,“一張藍圖”繪到底。結合國家農村宅基地制度改革試點,對所有行政村運用“1+N”模式開展村莊規劃編制,明確不同類型村莊建設方向、內容和標準。注重保護原生態鄉村風貌,編制一般農房建設指引圖集,強化農村建房風貌管控,大力提升美麗鄉村建設品味。以村莊布點規劃為基礎,充分尊重農民意愿,彰顯地域特色,中心村安全宜居,環境優美,發展空間充足。各中心村因地制宜,以環境治理為基礎,以基礎設施為重點,以公共服務配套為要素,整治與建設結合,科學編制了村莊建設規劃和詳細建設方案。
(二)重點建設任務(自評得75分)
1、垃圾處理(得分9分)。10個中心村購買了垃圾箱、垃圾桶等基礎設備,建立了生活垃圾收運處置體系,堅持垃圾每天有保潔員定時清理,村內無暴露和積存垃圾,全面實現“戶分類、村收集、鄉鎮轉運、縣處理”的目標,所有垃圾終端處理至海創公司進行發電。
2、飲水安全鞏固提升(得分4分)。10個中心村都全部建有安全飲水設施,水質、水壓達標,供水質量優良,安全飲水普及率達100%。
3、衛生改廁(得分8分)。對具備改廁條件的農戶,在充分尊重群眾意愿的基礎上,廣泛宣傳發動,做到宜改即改,愿改盡改,引導群眾自愿參與支持改廁,提高群眾生活質量。中心村戶用衛生廁所普及率90%以上,消滅了露天和簡易旱廁。建立健全農村改廁長效管護機制,“一站兩隊”管護模式常態化運行,實現了閉環式可循環。
4、房前屋后環境整治(得分6分)。開展以農房整治為重點的村容村貌治理工程,開展電力、通訊等網線整治,村莊面貌得到了明顯改觀。共建設和整治房屋322間,破舊豬圈478處、牛欄草棚72處、溝塘清淤511多方,徹底改變村莊“臟、亂、差”現象。
5、道路暢通(得分10分)。本著生態實用的原則,采取就地取材,多種方式完成村莊路網建設,路網布局合理,主次分明,實現“戶戶通”目標。
6、污水處理(得分8分)。堅持“統籌規劃、梯度推進、因村施策、注重實效”的原則,投入資金730余萬元,建設生態濕地污水處理10處,該處理模式具有投入小、易維護、運行成本低、處理效果好等特點,探索出一條適合農村特色的生活污水一體化治理新途徑。十個中心村污水處理率均高于80%。落實污水設施管護責任和措施,做到有制度、資金、人員。
7、河溝渠塘疏浚清淤(得分5分)。以美麗鄉村建設為契機,大力整治建設范圍內河溝渠塘疏浚清淤力度,10個中心村新建河堤562米,整治塘18口,清淤620方,徹底實現水體清澈。
8、公共服務設施建設(得分7分)。以農民文化樂園建設為載體,加強標準化、規范化為民服務中心建設,為群眾提供全程代理、科技信息及就業、農民議事等服務,解決了群眾辦事難、議事難的問題。在10個中心村中全部建有農民文化樂園、農民活動廣場11處、文化墻380平方米,學校、衛生室、農家書屋、文化室、便民超市、金融服務點等公共服務設施配套完善,中心村服務功能增強。
9、村莊綠化(得分8分)。采用本地樹種為主,對主次道路、河道、公共場所、房前屋后實施綠化工程,綠化面積達3900多平方米,村莊綠化率達50%以上,道路、廣場綠化90%以上。同時,在村前屋后積極發展小果園、小竹園、小菜園、小藥園、小花園,實現了環境美化。
10、村莊亮化(得分4分)。村內主干道及公共場所安裝了照明路燈,布局合理,質量優良,滿足村莊亮化需求。
11、長效管護機制(得分6分)。建立縣鄉財政補助、村集體補貼、住戶適量付費、社會資助相結合的經費分擔機制,做到有制度、有資金、有人員,實現了垃圾和污水處理、綠化、衛生保潔、公共設施維護等長效管護。
(三)產業發展(自評得10分)
一是按照“宜農則農、宜游則游、宜商則商”原則,立足資源優勢,分村編制了產業發展規劃,推動“一村一品”產業發展,不斷培育壯大新型經營主體。10個中心村共培育合作社15家,入社農戶423戶,流轉土地710畝,流轉適度規范,高于全縣平均水平。中心村實現了有一批產業合作社、有一個穩健的主導產業、有一個規模產業基地、培育一個農業龍頭企業的“四有”目標。二是盤活集體資產,創新發展方式,發展壯大村集體經濟,增強各村的發展和服務能力,每個中心村均成立了創福有限公司,集體經濟收入全部超15萬元。
(四)農村精神文明建設(自評得5分)
一是積極推進移風易俗,弘揚時代新風,社會主義核心價值觀等內容在宣傳欄進行展示。縣、鄉、村均制定了鄉風文明新風建設方案,建立完善了村規民約、道德評議會、紅白理事會、村民議事會和禁毒禁賭會等“一約四會”自治組織,制定了“四會”工作職責,并發揮積極作用,教育引導村民尊良俗、去低俗、除惡俗,有效的遏制了大操大辦、厚葬薄養、人情攀比等陳規陋習。二是積極開展文明新風評比活動,建成10個新時代文明實踐廣場、10處新時代文明實踐講堂,按期進行“紅黑榜”評比、正威振風超市積分兌換、開展好婆婆、勤勞致富戶、尊老愛親戶、移風易俗戶、環保衛生戶、熱心公益戶等評創。三是10個村均制定了通俗易懂的村規民約和村訓,通過村民代表大會討論通過,并在公開欄進行公示,提高村規民約的民眾知曉率。四是對本村村史村情、鄉風傳承、紅色文化等非物質文化進行挖掘整理,彰顯鄉村特色文化。中心村成立民俗文化協會、書法協會、健身舞協會、道德議事會等民間活動組織,天貺節、茶文化節、絲弦鑼鼓、獅子燈、龍燈旱船、花車高蹺等本土藝術活動在農村重新興起,農民群眾積極參加活動,精神文化生活豐富多彩,實現了鄉村和諧發展和群眾素質的普遍提升。五是緊緊圍繞“加強普法依法治理,構建和諧平安龍馬、促進農村改革發展”這個主題,結合實際,制定農民普法教育方案,精心組織,周密安排。積極開展送法下鄉活動,近幾年來,10個村均未發生治安和群眾糾紛案件。
(五)群眾評價(自評得5分)
中心村建設堅持以群眾為主體,著力改善村莊居住環境,完善基礎設施建設和公共服務設施建設,扎實開展各類文明評比活動,增強群眾之間凝聚力,在建設過程中,充分征求群眾意見,未損害群眾利益和搞面子工程現象。
(六)加分項(自評得2分)
美麗鄉村建設與后期管理,全程尊重群眾意愿、突出農民主體。10個中心村莊建設結合兩項搬遷新建房屋促使房屋布局錯落有致,自然風光優美,鄉村田園風格濃郁;通過基礎設施配套,中心村范圍內實現了雨污分流的目標,同時每個中心村建設農民文化廣場,配備體育器材,極大的豐富了地方群眾文化生活。
綜上,我縣省級中心村各項建設任務提前完工,各項指標超額完成,我縣美麗鄉村建設項目績效評價自評得分為102分。
項目建設績效報告6
根據《民樂縣財政局關于開展20xx年度縣級預算執行情況績效單位自評暨20xx年度績效目標申報和事前績效評估工作的通知》(民財績〔20xx〕6號)文件精神,按照“統一組織、分級實施”的原則,民樂縣消防救援大隊對20xx年度部門支出進行了績效自評,現將有關情況報告如下:
一、部門基本情況
(一)部門主要職能
1.認真貫徹"預防為主,防消結合"的方針,嚴格執行國家和地方的各項消防法律、法規,負責本地區的.消防監督、執勤滅火和隊伍的管理教育工作。掌握本地消防工作動態,適時向政府報告工作,負責制定消防建設規劃,不斷改善公共消防設施條件。組織開展消防安全教育和消防安全檢查,督促整改火災隱患。
2.按照審核開展建筑設計防火審核工作,監督檢查建設項目的設計和施工中執行防火規范的情況,并參加竣工驗收。組織重大和一般火災原因調查,處理火災事故,負責消防產品監督管理和技術指導工作。
3.指導企業專職消防隊、民辦消防隊和義務消防隊的業務建設。教育隊伍加強執勤戰備,掌握消防安全重點單位的情況,指導中隊制定滅火預案,并適時進行演練,隨時做好戰斗準備,組織火災撲救。指導消防隊伍進行消防戰術、技術和軍事體育訓練,開展消防戰術、技術研究,提高隊伍的滅火戰斗能力。
4.加強隊伍的管理教育,嚴格執行條例、條令和各項規章制度,培養隊伍嚴明的紀律和良好的戰斗作風,做好安全工作,預防各類事故的發生。負責隊伍的思想政治工作,保持隊伍高度穩定,保證各項任務的順利完成。搞好隊伍后勤建設,提高后勤保障能力和指戰員生活水平。
(二)內設機構及所屬單位概況
大隊現有在編干部4人,政府專職消防員30人,消防文員15人,內設大隊部和專職隊,無下屬單位。
本單位20xx年3月經政府批準,大隊選址位于城北新區(杏林庭院西,臨松路南)修建新營房,工程占地面積12000平方米,建筑面積4050.09平方米,計劃總投資1500余萬元。為加快基礎設施建設進度,在縣委縣政府的大力支持下,經大隊領導多方協調,工程于20xx年4月26日開工建設,同年10月26日主體封頂,于20xx年9月28日投入執勤。主體各項附屬設備設施正在完善中。
二、績效自評工作情況
(一)高度重視,明確責任。大隊領導高度重視,專門強調項目支出績效自評工作的重要性和必要性,明確專人負責做好各項目績效自評工作,確保自評工作有序、有效開展。
(二)全面實施,有序開展。大隊自評項目支出2個,預算總金額510.76萬元,實際執行數480.76萬元,項目資金執行率94.13%。根據項目的產出數量、質量、時效、成本,以及經濟效益、社會效益、生態效益、可持續影響、服務對象滿意度等。設定評價指標,預算執行率和一級指標權重統一設置為:預算執行率10分、產出指標50分、效益指標30分、服務對象滿意度指標10分。
三、部門整體支出績效自評情況分析
(一)部門決算情況
大隊本年度一般公共預算財政撥款收入480.76萬元,一般公共預算財政撥款支出424.78萬元,其中人員經費支出342.69萬元,公用經費支出82.09萬元,縣級安排項目資金支出5.98萬元,年末無財政撥款結余結轉。本單位為新增單位,無上年度一般公共預算財政撥款收入和支出預算。
(二)總體績效目標完成情況分析
20xx年度本著竭誠為民、赴湯蹈火的遵旨,在大隊領導和全體消防指戰員的拼搏奮戰下,全縣無較大以上亡人火災事故或造成較大社會負面影響的火災事故,重要節假日、重大活動安保期間也未發生有較大影響的火災,各項火災及接警統計數據全面、真實、準確。大隊本年度年初預算385.45萬元,全年預算數為510.76萬元,實際支出數為480.36萬元(較決算多50萬元為大隊訓練塔建設項目經費,此資金由財政撥付民樂縣公安局賬戶支付)。總體績效目標完成情況96.7%。
(三)各項指標完成情況分析
大隊部門管理、三級指標基本支出預算執行率,年度指標值100%,實際完成值79%,分值3分,得分2.4分;項目支出預算執行率,年度指標值100%,實際完成值65%,分值1.5分,得分0.5分;在職人員控制率,年度指標值95%,實際完成值90%,分值5分,得分4.5分;產出時效指標,年度指標值在11月30日前預算執行率達到95%,實際完成值75%,分值2.5分,得分2分。除以上指標存在偏差,其他指標均完成。
(四)偏離績效目標的原因及下一步改進措施
以上指標存在偏離績效目標的原因如下:一是預算執行率未達到指標值,是因為資金支出計劃不夠合理,改進措施:做好資金支付計劃,積極安排資金支付。二是在職人員控制率未達到指標值,是因為有8名政府專職消防員因自身家庭原因離職,改進措施:加強消防救援人員職業榮譽感教育增強大隊人文關懷。三是項目預算執行率未達到指標值。原因為大隊訓練塔及功能性庫室建設及裝修項目招標流程存在問題,導致項目建設進度緩慢,未經行審計,資金未支付。改進措施:加快項目建設速度,盡快支付資金。
下一步,大隊在績效目標的設立上,將明確項目立項依據、保障制度、實施計劃、支出計劃,以及項目的績效目標,強化預算績效管理理念。在預算執行過程中,大隊將實時對照績效目標,開展績效自評工作,促進績效目標最終實現,實現績效管理與預算編制有機結合。
四、部門預算項目支出績效自評情況分析
20xx年大隊預算支出項目2個,當年財政撥款85.98萬元,全年支出55.98元,執行率65.11%。通過自評,有1個項目結果為“優”,1個項目結果為“中”。分項目自評情況分析如下:
(一)項目1
1.項目支出預算執行情況。志愿消防“速報員”衛星電話通信經費,全年預算數5.98萬元,其中當年財政撥款5.98萬元。全年執行數5.98萬元,分值100分,執行率100%,得分100分。
2.總體績效目標完成情況分析。保障志愿消防“速報員”衛星電話通信經費,提高了消防輕騎兵隊伍完成任務的及時性,較好的完成了全年演練及火災撲救任務。根據項目實施情況,項目自評得分100分,評價結果為“優”,達成了預期指標。
3.各項指標完成情況分析。產出指標:保障規定分配的衛星電話數量,保障衛星電話通訊暢通,不停機,遇到任務時,衛星電話通話及時,預算不能超過5.98萬元,全部完成年初目標。效益指標:隊伍作戰能力提升,有效減少人民生命財產安全損失。完成年初目標。滿意度指標:人員滿意度,年度指標值98%。完成年初目標。
(二)項目2
1.項目支出預算執行情況。訓練塔及功能性庫室建設及裝修經費,全年預算數80萬元,其中當年財政撥款80萬元。全年執行數50萬元,分值100分,執行率63%,得分85.5分。
2.總體績效目標完成情況分析。訓練塔及功能性庫室的建設及裝修,極大的保障了消防指戰員日常訓練及工作生活的需要。根據項目實施情況,項目自評得分85.5分,評價結果為“中”,基本達成了預期指標。
3.各項指標完成情況分析。產出指標:項目建設工程質量符合要求,購置的建設施工材料達到質量要求,訓練塔及功能性庫室建設及裝修成本控制在預算內,以上指標已完成。訓練塔建設面積符合要求,工程能夠按時按進度完工,以上兩個指標未完成。
效益指標:隊伍作戰能力提升,有效減少人民生命財產安全損失,滿足指戰員訓練和精神需求,穩定隊伍建設,提高戰斗力,提高庫室利用率,減少空置面積,項目持續發揮作用的期限,以上指標已完成。滿意度指標:隊伍內部人員滿意度,此目標未完成。
4.偏離績效目標的原因及下一步改進措施(包括總體績效目標和核心績效指標未完成原因、下一步改進措施,政策執行或項目實施中存在的問題、原因和改進措施)
偏離績效目
標的原因:一是施工方因工程材料供應不及時導致施工進度緩慢,工程未按時完成;二是因訓練塔建設項目未完工,嚴重影響消防指戰員日常訓練。
下一步改進措施:一是督促施工方加快訓練塔建設項目進度;二是申請代理公司協助審計公司盡快完成功能性庫室相關招投標環節的審計工作。
五、部門管理的省對市縣轉移支付績效自評情況分析
本年度大隊無部門管理的省對市縣轉移支付相關經費。
六、績效自評結果擬應用和公開情況
(一)提高對績效評價結果應用重要性的認識。大隊高度重視績效評價結果的應用工作,下一步將充分發揮績效評價以評促管理、促效能,積極探索和建立一套與預算管理相結合、多渠道應用評價結果的有效機制,努力提高績效意識和財政資金使用效益。
(二)建立與部門預算相結合的應用機制。大隊將加強內部協調與配合,建立與部門預算相結合的應用機制,實現績效評價與部門預算的有機結合,促進財政資金的合理分配與有效使用。
(三)完善預算公開制度。在領導審核無誤后大隊將在大隊公示欄公開20xx年度預算績效目標情況。
七、其他需要說明的問題
無。
項目建設績效報告7
一、基本情況
(一)轉移支付概況
為了進一步豐富人民群眾的精神文化生活,改善人居環境,全面提升人民群眾生活質量和幸福指數,實施長春市雙陽區齊家鎮長泡村休閑文化廣場建設項目,在長春市雙陽區齊家鎮長泡村葛家屯、太平河屯新建占地面積分別為1291.6平方米、1438.8平方米的休閑文化廣場2個,總投資151萬元,資金來源于2020年中央專項彩票公益金支持社會公益事業發展資金。
(二)整體績效目標情況
計劃投資151萬元,新建休閑文化廣場2處,豐富人民群眾的精神文化生活。
(三)區域績效目標情況
長春市財政局2019年向長春市雙陽區下達2020年中央專項彩票公益金支持社會公益事業發展資金151萬元(長財綜指[2019]1848號),支持長春市雙陽區齊家鎮長泡村休閑文化廣場建設項目,在長春市雙陽區齊家鎮長泡村新建休閑文化廣場2個。
二、綜合評價結論
2020年中央對地方轉移支付績效總體評價為良好。
三、績效目標完成情況分析
(一)資金情況分析
2020年長春市雙陽區齊家鎮長泡村休閑文化廣場建設項目到位資金151萬元,資金到位率100%。同時把工程設計作為前提和基礎,實施法人責任制、合同制、招投標制、監理制的項目“四制”管理,自覺接受社會監督,資金做到專款專用,收到了良好的效果。
(二)總體目標完成情況分析
完成投資151萬元,新建休閑文化廣場2處,豐富人民群眾的精神文化生活。
(三)績效指標完成情況分析
1、數量指標:新建休閑文化廣場2處。
2、質量指標:項目驗收合格率達到100%。
3、時效指標:項目完成及時率達到100%。
4、社會效益指標:人民群眾的精神文化生活有所提高。
5、生態效益指標:生態環境改善有所提高。
6、可持續影響指標:工程受益使用年限大于10年。
7、服務對象滿意度指標:受益群眾滿意度為100%。
四、發現的問題及改進措施
受疫情影響,工程竣工結算進度較慢。下步協調建設單位、施工單位和相關部門,加快結算審定進程,并及時將資金撥付到施工單位。
五、績效自評結果擬應用和公開情況
齊家鎮將以此次績效自評工作為指引,嚴格執行中央資金使用方向,強化管理,確保項目建設的作用和效果得到有效地發揮,并將此次績效自評結果通過“綠色齊家”平臺予以公開。
六、績效自評工作開展
(一)經驗
吃透文件精神,按照文件要求對照項目建設情況逐項開展自評工作,并撰寫自評報告。
(二)問題
受疫情影響,工程竣工結算進度較慢,影響整體評價效果。
七、其他需說明的問題
無。
項目建設績效報告8
根據綿陽市財政局《關于開展20xx年度財政政策(項目)支出績效自評的通知》(綿財績〔20xx〕3號)文件要求,以及《預算法》相關規定,現就區檔案館20xx年度財政項目支出績效自評如下。
一、項目基本情況
(一)績效目標情況
20xx年,區財政局批復區檔案館項目目標為三個:
1.檔案館專用設備維護費及重點檔案搶救費項目,目標為維持檔案館庫房3000平方米的正常運行及檔案館機房正常運轉;
2.物業管理專項經費項目,目標為維護檔案館約5600平方米辦公區域的正常運行,保證辦公區環境整潔有序,各項設施設備能夠保障工作任務順利開展;
3.對外查閱服務人員經費項目,目標為保證我館20xx年窗口業務正常開展。
(二)資金安排情況
20xx年,區檔案館獲批三個項目資金明細如下:
1.檔案館專用設備維護費及重點檔案搶救費項目經費為90000.00(大寫:玖萬元整);
2.物業管理專項經費項目為676835.57(大寫:陸拾柒萬陸仟捌佰叁拾伍元伍角柒分);
3.對外查閱服務人員經費項目為32497.00(大寫:叁萬貳仟肆佰玖拾柒元整)。
二、績效目標完成情況分析
(一)預算執行進度情況分析
20xx年,區檔案館項目資金執行情況如下:
1.檔案館專用設備維護費及重點檔案搶救費項目經費為90000.00(大寫:玖萬元整),已執行項目經費90000.00,執行率100%。
2.物業管理專項經費項目為676835.57(大寫:陸拾柒萬陸仟捌佰叁拾伍元伍角柒分),已執行項目經費499,020.57,執行率73%。
3.對外查閱服務人員經費項目為32497.00(大寫:叁萬貳仟肆佰玖拾柒元整),已執行項目經費32497.00,執行率100%。
(二)總體績效目標完成情況分析。
20xx年,區檔案館總體績效目標完成情況良好,完成了維持檔案館庫房3000平方米的正常運行及檔案館機房正常運轉,維護檔案館約5600平方米辦公區域的正常運行,保證辦公區環境整潔有序,各項設施設備能夠保障工作任務順利開展,并保障了區檔案館20xx年窗口業務正常開展。
(三)績效指標完成情況分析。根據各三級績效指標值,逐項分析全年實際完成情況。
20xx年區檔案館項目三級績效指標逐項分析如下:
1.檔案館專用設備維護費及重點檔案搶救費項目。
項目為慣例性項目,三級指標為服務區域面積;服務設備數量;檔案庫房設施設備維護、機房設備維護、UPS電源維護。對庫房進行全面清潔、殺蟲、消毒;安全事故發生率。指標值為服務區域面積5600平方米;服務設備數量服務器兩臺、UPS一臺、電池組40組、溫濕度一體機21臺、中央控制系統一套、查閱利用系統一套、監控系統一臺、監控機房一間、防磁機五臺、消防設施一套、滅火器30套;庫房安全質量達標率100%安全事故發生率0%。
20xx年,區檔案館嚴格落實項目經費支出,完成對檔案館服務器、UPS電源、機房等硬件設施的維護,庫房安全質量達標率為100%,安全事故發生率為0%。
2.物業管理專項經費項目。
項目為公用經費類,三級指標為服務區域面積、服務設備數量、日常保潔和服務質量合格率、安全事故發生率;指標值為需維護的辦公樓面積5600平方米。電梯1部、水電設備、空調100臺。日常保潔和服務質量合格率100%。安全事故發生率0%。
20xx年,區檔案館嚴格執行項目經費預算決算規定,落實項目經費執行紀律,項目經費執行率73%。區檔案館日常辦公設施維護良好,日常保潔和服務質量合格率100%,安全事故率0%。
3.對外查閱服務人員經費項目。
項目為有編臨聘人員,三級指標為對機關日常工作的保障促進作用,指標值為維持窗口工作正常有序開展。
20xx年,區檔案館認真做好對外查閱服務,給予臨聘人員相應的經費補貼,安全事故發生率為0%,群眾滿意度為94%。
(四)項目效益分析。
區檔案館切實履行檔案服務中心工作的方針,緊緊圍繞全面建設西部現代化強區這一大局,積極發揮檔案力量。著力提升檔案服務整體水平,助力全區營商環境優化。區檔案館創新服務方式,積極融入到全區營商環境優化建設之中,不斷提升檔案管理和查詢利用服務水平,既是貫徹落實區委、區政府的要求,又是自身發展的需要。
三、偏離績效目標的原因和下一步改進措施
三個項目中,僅物業管理專項經費項目的項目經費執行率未達到100%,為73%。分析原因為20xx年因軟件園區更換物業公司,重新對物業費等相關費用進行了協商,故物業管理專項經費結余27%。
四、績效自評結果擬應用和公開情況
及時公開《項目績效目標自評表》和《項目支出績效自評報告》,接受公眾監督。
五、其他需要說明的問題
無巡視(巡察)、各級審計和財政監督中發現的問題及其所涉及的金額。
項目建設績效報告9
一、項目概況
(一)項目基本情況。
20xx年,安排中央支持地方公共文化服務體系建設補助資金(全民健身補短板工程)項目20萬元。
(二)項目績效目標。
20xx年,中央轉移支付一共下達項目資金20萬元。綿陽市教育和體育局和相關單位根據資金的用途,限定了資金具體的使用范圍,主要用于全民健身設施建設。項目實施過程中嚴格控制,層層把關不存在浪費資金的現象。項目資金的實施,有效緩解了經費緊張的狀況,確保體育事業的可持續發展,項目完成質量滿意度較高,為我縣全民健身公共服務體系建設做出了新的貢獻。
項目的申報內容與具體實施內容相符,申報目標合理可行,且取得了較好效果。
(三)項目自評步驟及方法。
縣教體局要求平武縣土城藏族鄉首先進行自評,做到精打細算,合理開支,嚴格執行財務管理制度,做好會計核算工作,建立健全賬目,做到賬賬相符,賬實相符,使用資金逐級審批。
縣教體局體衛藝股、計劃財務基建股等相關股室,組織專門的工作小組,對相關單位進行專項績效評價。
二、項目資金申報及使用情況
(一)項目資金申報及批復情況。
20xx年5月平武縣教體局申報《20xx年度中央資金支持全民健身場地器材補短板工程鄉鎮(街道)項目》,20xx年11月30日,綿陽市財政局 綿陽市文化廣播電視和旅游局 綿陽市教育和體育局《關于下達20xx年中央支持地方公共文化服務體系建設補助資金預算》的通知(綿財教〔20xx〕77號),下達我縣中央支持地方公共文化服務體系建設補助資金(全民健身補短板工程)項目20萬元。
(二)資金使用情況。
上級下達的專項資金均按照資金跟著項目走的原則規范使用,對本項資金的開支做到合規合法。
項目資金用于平武縣土城藏族鄉多功能運動場建設補助資金,土城藏族鄉為項目業主,縣教體局將20萬項目資金下撥給平武縣土城藏族鄉人民政府,提出資金使用范圍及項目建設標準,縣教體局采用不定期督查的方式對項目建設進度和資金使用進行監督管理,目前下撥20萬元。
(三)項目財務管理情況。
按照財政局對于項目資金方面的使用及管理要求,嚴格按照專項資金的用途和范圍,結合單位的實際情況制定了相關的財務管理制定。一是規范資金審批程序,做好細節管理。嚴格貫徹多級審核、統一支付。重大開支由業主單位黨委研究,一致同意后再進行支付。二是規范賬戶管理程序,做到專款專用,按照工程設計和施工合同約定予以資金支付,杜絕專項資金被擠占。
三、項目實施及管理情況
(一)項目組織架構及實施流程。
資金下達后,縣教體局即刻安排分管領導牽頭,各相關股室具體負責的領導小組,督促、指導項目業主開展項目實施。
(二)項目管理情況。
嚴格執行專項資金管理制度,本著專款專用的原則,不擠占和挪用財政專項資金。專項資金支付附真實、有效、合法的憑證,對專項資金進行定期和不定期檢查,確保資金使用安全。
(三)項目監管情況。
為加強項目管理,縣教體局采取不定期抽查、調研、上交資料等方式,及時掌握項目工作開展情況,達到了監管的及時性,確保了監管力度與效果。
四、項目績效情況
(一)項目完成情況。
1.項目的經濟性分析
(1)項目成本控制情況
20xx年,共計下達我縣項目資金20萬元,實際使用20萬元,項目實施過程嚴格控制支出,超出部分由項目單位自籌。
(2)項目成本節約情況
在項目管理小組的管理和監督下,項目資金在執行過程中層層把關,不存在浪費資金現象。
2.項目的效率性分析
(1)項目的實施進度
項目資金實施進度基本上按照制定的計劃執行。
(2)項目完成質量
項目資金的實施,充分促進全縣全民健身的發展,確保群眾體育事業的可持續發展,項目完成質量滿意度較高。
(二)項目效益情況。
1.項目的效益性分析
(1)項目預期目標完成程度
項目的實施確保了預期目標的圓滿完成,保障了建設全民健身設施工作任務順利開展。
(2)項目實施對經濟和社會的影響
項目的實施確保群眾廣泛參與全民健身,培養群眾健身意識和科學生活方式,提高城鄉居民文明素質和群眾體育可持續發展。
2.項目的可持續性分析
項目的實施,完善了我縣全民健身公共服務體系,從而促進體育產業發展、拉動內需和形成新的經濟增長點的動力源,從而進一步推動體育事業繁榮昌盛。
3.項目的績效指標完成情況分析
通過項目,帶動了全鄉群眾體育蓬勃開展,引導當地青少年兒童廣泛參與體育活動,促進青少年兒童增強體質、健全人格、錘煉意志、全面發展。
五、評價結論及建議
(一)評價結論。
此項資金的使用,對我縣群眾體育的發展起到了積極推進作用,同時也取得了很好的社會效益,對于城鄉居民養成日常健身和科學生活方式起到了積極的作用,使整個社會形成了喜歡體育,參與體育的良好氛圍。
(二)存在的問題。
1.由于我縣屬山區地形,在項目實施過程中,場地回填、平整、堡坎等方面增加建設資金投入,導致建設項目經費相對緊張。
2.運動訓練所需的器材專業性較強,要求高,但在政府招標中不允許指定品牌,容易造成招非所要現象。
項目建設績效報告10
一、項目概況
本工程是老年公寓增設火災自動噴淋系統,醫療康復中心、娛樂中心、生活服務中心、老年公寓火災自動報警系統、消火栓系統、應急照明系統、發電機房、配電房氣體滅火系統維修、整改等。投資額約為2761351.93元,資金來源于財政撥款。
二、項目資金使用及管理情況
項目資金總共需2761351.93元,目前,已經到位2761351.93元。根據政府投資項目制度管理,目前,該項目已進場施工,并撥付30%預付款750578 元,項目支出撥付40%進度款1000770.75元以及招標代理費、工程監理、施工圖設計、預算咨詢費所需要的費用、前期各項費用支出約為131850元,未支出結余878153.18元財政收回。
三、項目組織實施情況
為了推動項目進度,我單位領導多次與第三方溝通加快完成,同時,向民政局、消防大隊詢問溝通,是否可以進場施工,在得到肯定答復后,于20xx年4月要求施工單位進場檢測數據合格后正式下達開工令。
四、項目績效情況
20xx年,項目的資金使用主要為工程預付款,及相關手續費用的支付。由于該項目疫情原因,施工單位無法進場施工推遲,后續因施工方所需材料未交齊,從而影響工程進度款的正常按時撥付,導致資金使用率的低下,也延緩了項目的交付使用時間。
五、主要經驗及做法、存在的問題和建議(包括資金安排、使用過程中的經驗、做法、存在問題、改進措施和有關建議等)。
(一)開工緩慢的問題。我單位項目招標至今,于20xx年4月15日才正式開工,主要問題:受20xx年初新冠病毒感染的肺炎疫情影響原因,我中心作為防疫重點單位、重點場所暫緩開工。
(二)驗收問題。該項目建設完成之后,為保證該項目正常完成驗收,經咨詢主管局民政局并提交工程材料審查發現,施工方、監理方尚有部分材料沒有提交,按民政局指導制定的所缺材料清單經補充提交后,中心按程序進行了驗收。
項目建設績效報告11
按照《中共陽泉市委 陽泉市人民政府關于全面實施預算績效管理的實施辦法》(陽發〔20xx〕19號)精神和《財政部關于印發<項目支出績效評價管理辦法>的通知》(財預〔20xx〕10號)的要求,為進一步加強財政支出管理,強化支出責任,提高財政資金使用效益,陽泉市財政局委托陽泉中雅財務管理咨詢有限公司對陽泉市20xx-20xx年度美麗鄉村建設項目進行績效評價,現將情況報告如下:
一、概述要素
(一)項目概況
陽泉市認真貫徹落實國家、省出臺的關于美麗鄉村建設的有關政策要求。20xx年陽泉市按照“四美兩宜”美麗宜居示范鄉村建設總體目標和“典型引路、分類指導、分步實施”的原則,以省、市、縣三級示范村為重點,探索出綜合發展、城郊互動、資源置換、產業帶動、生態旅游、移民搬遷6種發展模式,助力美麗鄉村建設,制定出臺了《陽泉市美麗宜居示范村創建工作實施方案》。
本次評價的陽泉市美麗鄉村建設項目,實施地點位于盂縣孫家莊鎮王炭咀村、石輝坪村、郭家坪新村、禪房村四村。主要建設內容包括產業基地、景觀設施、公共設施及建筑、市政設施四類項目。項目建設期20xx-20xx年兩年。
(二)項目績效目標
美麗鄉村建設項目立足王炭咀美麗鄉村建設的基礎上,打造“一園一帶四區”的美麗鄉村建設總體規劃,建成并管護五類產業基地,包括核桃種植基地、連棟溫室、特色果蔬基地、核桃油加工廠房、金花葵種植基地;兩處景觀設施,包括景觀廊道和戶外拓展基地;建設五類公共設施及建筑,整改供水、供電、供熱、公路等市政設施,推進農村生活污水治理、生活垃圾減量化處理、三線下地等工作。通過村莊環境整體提升,完善基礎配套設施、調整鄉村產業結構,實現村民安居樂業的目標。
(三)項目資金性質及資金收支、結余及結轉情況
美麗鄉村建設規劃總預算2705.26萬元,其中:市級補助資金1000萬元、縣級財政配套資金200萬元、縣級整合專項資金200元、集體投入資金414.39萬元、政府和社會資本合作890萬元、農民籌資籌勞0.87萬元。實際到位資金2344.81萬元,其中:市級補助資金1000萬元、縣級財政配套資金200萬元、集體投入資金627.13萬元、政府和社會資本合作517.29萬元、農民籌資籌勞0.39萬元。實際使用資金2324.82萬元。
(四)項目總體得分及評價等級
陽泉市20xx-20xx年度美麗鄉村績效評價項目績效評價最終結果為:總體得分84.21分,綜合績效評價等級為良。
基于評價結果,得出以下結論:陽泉市20xx-20xx年度美麗鄉村建設項目立項依據充分、立項程序規范,績效目標基本合理,績效指標明確,管理制度基本健全,資金使用合規,項目社會效益、生態效益顯著,項目村村民及社會公眾滿意度較高,項目整體評價良好。但也存在一些問題,專項資金未全部到位,個別項目未按目標完成,部分管理制度未有效執行等。
二、項目主要績效及經驗做法
(一)美麗鄉村初具規模,效果明顯
按照創建美麗鄉村的要求,項目單位以一事一議財政獎補美麗鄉村建設為契機,發揮“綠水青山就是金山銀山”的生態資源優勢,建成以王炭咀村、禪房村等“一園、一帶、四區”為主要框架的休閑農業示范園區,打造了城市“后花園”。
(二)組織機構健全,保障了項目順利運行
盂縣縣委、縣政府領導高度重視美麗鄉村建設項目,在申報項目之初,盂縣人民政府、孫家莊鎮人民政府以及四村委會即成立各級項目領導小組,推動項目的申報、審批和落地。各領導小組下設辦公室,負責日常事務。從縣到鎮到村,各個層級領導小組明確了項目建設的分工職責,確定了項目建設工作實施方案、階段性任務、預期目標等,真正把各項工作落到實處。此外,各級領導小組按照“一事一議”財政獎補制度開展工作,為美麗鄉村建設的順利開展提供了良好的制度保障。
(三)因地制宜,總體規劃設計合理
王炭咀村美麗鄉村建設工程總體規劃完善,在申報項目前進行了充分的可行性研究,對項目進行了5年期規劃,在此基礎上,王炭咀村又制定了20xx年-20xx年兩年期建設內容實施方案。涉及產業基地、景觀設施、公共設施及建筑、市政設施等四類建設方向。總體而言,王炭咀村生態園區的規劃設計較為合理。該生態園包括核桃林基地,特色果蔬采摘園,戶外拓展基地等,其果蔬品種的選擇和娛樂觀光設施的搭建既適宜當地的生態環境,又有廣闊的市場需求。據考察,該生態園每年旅游旺季能夠吸引周邊大量的游客,發展前景較好。
(四)籌資渠道多元,資金投入模式新穎
美麗鄉村建設項目開拓了多元的籌資渠道。據統計,共整合市級財政資金1000萬,地方配套資金200萬,集體投入627.13萬元,政府與社會資本合作517.29萬元,農民籌資籌勞0.39萬元。多元化的籌資渠道為項目運行提供了資金保障,特別是政府引入盂縣百峰生態農業科技有限公司投資合作建設美麗鄉村,擴大建設規模,為項目順利實施提供了資金保障,值得推廣學習。
(五)項目順利實施,生態效益顯著
美麗鄉村建設牢牢秉承“生態第一、環境至上”的建設理念,通過田園花海景觀廊道的打造、核桃種植基地改造和村莊美化、綠化工程建設,有效增加了區域綠化率,改善了生態狀況,提高了水土保持能力,調節了周邊小氣候;污水、垃圾得到有效處置,減少了環境污染、提升了宜居環境。實現了地區經濟、社會、生態的和諧發展,村民及社會公眾滿意度較高。
(六)項目順利實施,示范作用明顯
美麗鄉村建設使不同產業相互滲透、交叉、重組,農業資源開發、農產品深度加工、市場營銷等成為新型產業鏈條上有機聯系的產業環節;相關產業的融合發展、新型產業鏈的初步形成,提升了農村產業的產出效率。王炭咀村積極探索種植業、農產品加工業和鄉村旅游業融合發展,為全縣乃至全省美麗鄉村建設提供示范樣板,產業融合示范明顯;項目完成后,促進了村集體經濟發展,村集體經濟發展增加了公共基礎設施的投資力度,公共基礎設施完善后吸引更多社會資本投資,從而達到良性循環,為周邊村莊發展集體經濟提供良好示范。
三、存在的問題
(一)部分配套資金未全部到位,財政資金引導作用未充分
發揮
按照美麗鄉村建設實施方案,項目資金規模2705.26萬元。由市級財政補助資金1000萬元、縣配套資金200萬元、縣級整合專項資金200萬元、集體投入資金414.39萬元、政府與社會資本合作890萬元、農民籌資籌勞0.87萬元六部分組成。實際評價過程中發現:縣級整合專項資金截止績效評價日未到位,政府與社會資本合作到位517.29萬元與農民籌資籌勞到位0.39萬元,未足額到位,資金總額到位比例87%,財政資金引導作用未充分發揮,一定程度上影響了項目的順利實施。
(二)部分制度執行不夠到位
按照項目要求,需要制定完善的業務制度并未有效執行,業務制度包括美麗鄉村建設工程項目管理制度、質量驗收跟蹤制度及后期管理管護、監督檢查制度、財政獎補公示制度等。財務管理制度包括資金申請審批制度、專款專用管理制度、資金支付流程等,財務制度較健全。但是通過對各項目實施單位負責人訪談及查閱相關資料,發現縣、鎮、村均未嚴格履行質量驗收制度,王炭咀村建設的產業基地、景觀設施、公共設施及市政設施在20xx年底均已建成,卻遲遲未辦理工程驗收;縣、鎮監督檢查制度未嚴格執行,未見到相關的督導檢查、整改記錄。制度執行不到位導致項目監管不足,竣工審計不及時影響工程結算相應的賬務處理。
(三)部分產出目標設置不夠合理,個別項目未達預期績效目標
經實地查證,個別項目未達預期績效目標,具體表現在兩個方面:一是金花葵項目種植無產出。根據實施方案,石輝坪村美麗鄉村建設項目為金花葵種植。預算投入資金178.85萬元,實際投入資金10.99萬元,用于金花葵種植。但在具體種植過程中,由于村民未完全掌握金花葵種植技術;其次是土壤、氣候沒有摸清,種植之后,又遭遇冰雹天氣,導致金花葵存活率低下,種植金花葵無產出,導致石輝坪村績效不理想。二是核桃油加工項目未實現年度經濟效益。根據設置的績效目標,項目經濟效益年均新增收入1100余萬元,截止績效評價日,該項目仍處于試生產階段,未正式投產,未如期實現經濟效益。
四、相關建議
(一)采取有效措施,確保項目配套資金及早到位
美麗鄉村建設工作領導組應開展統一組織、指揮,與縣財政、農委、規劃、環保等有關部門上下聯動,協調一致,按照責任分工,主動整合專項資金,向“美麗鄉村”建設傾斜,有序推進美麗鄉村建設進度;實施單位也應積極與政府相關部門溝通,并繼續加強政府與社會資本合作,同時擴大宣傳力度,加大農民籌資籌勞等其他有效措施,夯實建設資金,保障項目建設資金需求。
(二)強化規章制度執行,完善項目整體管理
建議各組織機構制定切實可行的管理辦法,設立專人負責,對組織管理制度的實施執行進行定期核查監督,對每次檢查結果要留存記錄,確保財政資金使用的安全性、規范性,實現事前控制、事中檢查、事后審核,盡快完善工程建設程序、工程資料、質量認證、竣工驗收工作,確保竣工審計工作順利完成。
(三)合理設置產出目標,保障項目績效如期實現
一是加強對引進新品種農作物前期調研,實現項目績效。由于農產品種植受天氣、當地土壤等自然條件影響較大,建議實施單位在引進新品種農作物時做好調研工作,對新品種的生長條件進行充分的了解,對當地的自然條件做出合理的評估。同時,在種植過程中要注意相關農業生產設施的搭建,如溫室大棚、灌溉設施,保證農產品成活率,實現項目績效。二是加快項目投產,早日實現預期經濟效益。建議王炭咀村在保障其他產業正常運行的基礎上,采取積極有效措施,解決核桃油加工項目各個環節中存在的問題,加快核桃油加工項目投產進度,搞好產、供、銷一條龍服務,早日實現其預期經濟效益,振興鄉村經濟。
(四)政策建議
建議美麗鄉村建設項目應以機制為先,夯實高效運作基礎。一是要健全多方協作機制。各級主動謀劃,與金融機構、咨詢機構、農科院所、新聞媒體等通力合作,凝聚“政府+企業+中介+金融+媒體”的強大推力,顯著提升項目運作質量和效率。二是以政策為綱,凝聚助推鄉村振興合力。注重發揮政策導向,積極引導PPP融入鄉村振興建設。通過推廣運用PPP模式,引導金融資本、社會資本投入示范村建設,同時,鼓勵財政政策與金融政策配套聯動,指導市縣探索金融支持PPP項目方式,降低放貸門檻,簡化審批流程,實現高效融資,引導金融和社會資本更多投向美麗鄉村建設項目,推動美麗宜居新農村建設。
五、績效評價結果應用建議
(一)建議以適當方式將本次績效評價情況、績效評價結果、經驗做法、問題和建議及時反饋給盂縣政府、孫家莊鎮以及項目實施單位,為其整改落實存在問題,進一步夯實資金,提升項目管理水平,提高工作效率,增強其履行職責提供參考。
(二)建議陽泉市財政局與美麗鄉村領導組就項目實施情況進行溝通。一方面,要抓好問題整改,有效解決資金到位不足的問題;另一方面,要嚴格執行工程驗收制度及核查監督制度,保障工程質量,同時開展項目竣工審計工作,有效發揮財政資金使用的效率和效果,提高項目管理水平,擴大陽泉市美麗鄉村項目知名度和影響力。
(三)建議陽泉市財政局在一定范圍內公開評價結果,接受社會監督,以增強財政部門、主管部門、項目單位及社會各界對績效評價工作的認識,提高社會公眾對績效管理的知曉度和滿意度。
項目建設績效報告12
一、項目基本情況(自評得分100分)
農業農村局編制《關于農村公共廁所建設項目的請示》(圍農字〔20xx〕153號)上報圍場縣人民政府批復。于20xx年7月19日縣政府下發了《圍場滿族蒙古族自治縣人民政府關于農村公共廁所建設項目的批復》(圍政復〔20xx〕51號)。20xx年圍場縣農村公共廁所建設項目總投資850萬元,全部來源于統籌整合資金。用于新建農村公廁50座。現在項目已竣工驗收完成,并完成年度目標。
二、預算執行情況(自評得分10分)
20xx年圍場縣農村公共廁所建設項目使用統籌整合資金850萬元,當年財政撥款,全年執行數850萬元,執行率100%。
三、績效目標及指標完成情況(自評得分90分)
(一)完成績效產出指標(自評得分50分)
1.數量指標(自評得分20分):完成新建農村公共廁所50座。
2.質量指標(自評得分10分):項目驗收合格率為100%。
3.時效指標(自評得分10分):項目竣工及時率為100%。
4.成本指標(自評得分10分):項目成本控制率≦100%。
(二)、完成績效效益指標(自評得分40分)
5.社會效益指標(自評得分40分):有效降低疾病的發生和流行,實現了從源頭上預防控制疾病的發生流行,并且改善了農村人居環境。
四、資金使用管理情況
項目總投資850萬元,全部為20xx年農村公共廁所建設項目資金。按照資金績效管理辦法,建立健全財務管理和內控制度,專款專用,規范操作,不存在滯留、截留、擠占和挪用,工作推進過程中,嚴格項目管控和資金使用,制定驗收標準、管理辦法和資金使用方案,強化項目施工和資金撥付監管。依據工作任務,合理、合規、節約使用資金,提高資金使用效益,保障資金使用安全。目前項目竣工結算完畢,經驗收合格,前期費(設計費、評審費)、前期預付款、前期費用、中標工程款等資金全部撥付到位。項目績效目標申報、審核、執行監控等檔案資料齊全,并能如實全面地反映項目實施全過程。并按要求落實縣、鄉、村三級公開公示制度,在項目實施前、年度終了、項目竣工后三個時間節點進行了公示,公開公示內容全面。
五、結果應用總體評價
20xx年度農村公共廁所建設項目,縣級驗收工作全部結束,項目任務全部完成、工程質量全部合格、資金全部撥付到位、資金使用合規、改善了農村人居環境,社會效益和生態效益明顯,群眾滿意度較高。
項目建設績效報告13
一、項目基本情況
1、項目編號:確政采談-20xx-09-7
2、項目名稱:確山縣三里河街道辦事處樂中全民健身場地器材補短板工程
3、采購方式:競爭性談判
4、預算金額:727,000.00元
5、采購需求(包括但不限于標的的名稱、數量、簡要技術需求或服務要求等)
(包括但不限于標的的名稱、數量、簡要技術需求或服務要求等)競爭性談判文件及工程量清單包含的全部內容。
6、合同履行期限:30日歷天
7、本項目是否接受聯合體投標:否
8、是否接受進口產品:否
9、是否專門面向中小企業:是
二、申請人資格要求:
1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定;
2、落實政府采購政策滿足的資格要求:
本項目執行促進中小型企業發展政策(監獄企業、殘疾人福利性企業視同小微企業)等政府采購政策。
3、本項目的特定資格要求
3.1據《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》(財庫[20xx]125號)的規定,對列入失信被執行人、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商,拒絕參與本項目政府采購活動【查詢渠道:“信用中國”網站、中國政府采購網】。(查詢時間在本項目公告發布日期之后)
3.2企業資質等級要求:投標供應商具有建設行政主管部門核發的建筑工程施工總承包叁級及以上資質;且具有有效的安全生產許可證,并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。
3.3擬派項目經理應具有相應專業二級(含)及以上注冊建造師資格(不含臨時),具備有效的安全生產考核合格證書,無在建工程項目;且必須為本企業人員(以勞動合同和社保證明為準)。
3.4擬派項目技術負責人要求:應具有相關專業中級及以上技術職稱,且必須為本企業人員(以勞動合同和社保證明為準)。
3.5本次招標不接受聯合體投標,不允許分包和轉包。
三、獲取采購文件
1.時間:20xx年09月27日 至 20xx年09月29日,每天上午08:00至12:00,下午12:00至18:00(北京時間,法定節假日除外。)
2.地點:駐馬店市公共資源交易中心網
3.方式:3.1、投標人首先通過“駐馬店市公共資源交易中心”網站進行交易主體注冊,按網站通知公告及下載中心有關要求填報企業信息和上傳有關掃描件原件,然后到駐馬店市公共資源交易中心一樓業務受理大廳 CA 窗口辦理 CA密鑰,完成注冊(已有 CA 密鑰且在有效期內的公司不需要注冊);
3.2、凡有意參加投標者 ,登錄“駐馬店市公共資源交易中心”網站,憑領取的企業身份認證鎖(CA 密鑰)登錄系統進行網上下載談判文件。供應商未按規定在網上下載談判文件的,其投標將被拒絕;
4.售價:0元
四、響應文件提交
1.截止時間:20xx年09月30日15時30分(北京時間)
2.地點:確山縣公共資源交易中心一號不見面開標廳
五、響應文件開啟
1.時間:20xx年09月30日15時30分(北京時間)
2.地點:確山縣公共資源交易中心一號不見面開標廳
六、發布公告的媒介及招標公告期限
本次招標公告在《河南省政府采購網》《駐馬店市公共資源交易中心網》上發布, 招標公告期限為三個工作日 。
七、其他補充事宜
無
項目建設績效報告14
一、基本情況
(一)項目背景、內容。
為方便群眾出行和保障群眾出行安全,根據豐財[20xx]133號文件下達仙女湖鎮金竹林村村道改建公路工程建設項目。
(二)項目資金情況。
項目資金到位30萬元、資金執行30萬元。
(三)績效目標。
金竹林村道公路全長11.72公里,其中泡桐樹溝至生基坪5.54公里、田灣至秦家埡口0.25公里、秦家埡口至晏木匠壩子1.19公里、土地埡口至田壩1.94公里、郭家灣至后槽2.56公里、養殖場段支路0.24公里。全線按農村公路標準新改建,路基寬5米,路面寬4.5米,每公里設錯車道3個,彎道砼路面寬度不低于5.5米,最大縱坡必須控制在12%以內。路面為C25砼厚20cm,墊層為20cm手擺片石、5cm厚碎石調平層。要求線形圓滑、順適,橫向、縱向排水暢通,沿線危險路段必須設置警示標志、安裝護欄或警示墩。
(四)部門(單位)職能職責。
20xx年11月20日,成立仙女湖鎮金竹林村村道改建公路工程建設項目績效評價工作組,負責績效自評工作,工作組的主要成員及職責如下:
1.工作組成員
組長:王東
副組長:梁軍才
成員:張俊哲、李春霞、易鳳玲、余浪波
辦公室設在經發辦,負責此項工作。
2.工作職責
(1)組長職責:審批績效自評方案,監督、檢查、核實績效自評結果;
(2)副組長職責:審核修改擬定的績效自評方案,并提交考評工作組會議討論通過;監督、部署、確認績效自評過程及反饋意見的處理。
(3)小組成員職責:起草和修改績效考評方案報自評領導工作組會議討論通過,實施執行績效自評方案;牽頭組織并實施年度績效自評,根據組長、副組長指示,對考評結果進行復核,完成績效自核工作組安排的其他工作。
20xx年12月1日,考評工作組到項目點現場,按照項目批復文件、合同條款、項目設計概算等,開展自評檢查工作,對項目整體實施情況和質量進行評定,核實資金撥付情況等。
二、績效目標完成情況分析
(一)總體績效目標完成情況分析
金竹林村道公路全長11.72公里,其中泡桐樹溝至生基坪5.54公里、田灣至秦家埡口0.25公里、秦家埡口至晏木匠壩子1.19公里、土地埡口至田壩1.94公里、郭家灣至后槽2.56公里、養殖場段支路0.24公里。全線按農村公路標準新改建,路基寬5米,路面寬4.5米,每公里設錯車道3個,彎道砼路面寬度不低于5.5米,最大縱坡必須控制在12%以內。路面為C25砼厚20cm,墊層為20cm手擺片石、5cm厚碎石調平層。要求線形圓滑、順適,橫向、縱向排水暢通,沿線危險路段必須設置警示標志、安裝護欄或警示墩。
(二)績效指標完成情況分析
建成硬化公路里程11.72公里,寬度/厚度4.5米/20厘米,項目按時完工率95%,農民工工資按時發放率95%,貧困地區以工代賑項目增加勞動者收入85%,生產條件改善帶動農業畝均產量增加90%,工程材料污染情況:無影響,環境影響情況:無影響,工程設計使用年限5年,方便群眾出行237人,受益貧困人口滿意度95%,項目主管部門滿意度:滿意。
(三)評價結果
本項目自評得分100分,達到預期績效目標。
三、存在問題
(一)項目管理方面的問題
無
(二)資金使用方面的問題
無
(三)項目績效方面的問題
無
(四)其他方面的問題
無
四、下一步改進措施
無
五、績效自評結果擬應用和公開情況
績效自評結果將在豐都縣人民政府公眾信息網站上進行公開,績效評價結果與下年度資金安排直接掛鉤。
六、其他需要說明的問題
中央巡視、各級審計和財政監督中發現的問題及其所涉及的金額。
項目建設績效報告15
為提高財政資金使用效益,合理配置公共財政資源,根據市委、市政府關于全面推進預算績效管理的實施方案和《天津市市級財政項目支出績效評價管理辦法》(津財績效〔20xx〕12號)等文件要求,天津市財政局引入第三方專業機構成立了績效評價組,于20xx年9月-11月,對20xx -20xx年天津市規劃和自然資源局的“天津市薊州區森林防火建設”項目開展了績效評價。該項目評價結果為82.8分,評價等級為“良”,有關情況如下。
一、項目基本情況
(一)項目概況
1.項目背景
為提升薊州區防范森林大火能力,減少森林火災造成的人員傷亡和財產損失,改善薊州區生態環境,天津市規劃和自然資源局(以下簡稱“市規劃資源局”)部署天津市薊州區林業局(以下簡稱“區林業局”)實施20xx-20xx年度天津市薊州區森林防火建設項目(以下簡稱“森林防火項目”),旨在提高天津市資源和環境的承載能力,推動形成綠色低碳循環發展新方式,為適應新常態、建設生態文明開創新的發展空間。
2.主要內容
森林防火項目建設內容主要是宣教工程、預警監測系統工程、森林防火信息化工程、林區電力線路改造工程、防火應急道路建設及林火阻隔系統工程、森林消防隊伍能力工程和以水滅火系統工程七大項。
3.項目組織管理
項目實施主體為市規劃資源局(原實施主體為天津市林業局),具體由區林業局負責實施。
4.資金投入和使用情況
項目總投資7603.98萬元,其中20xx、20xx年各2500萬元,20xx年2603.98萬元,按事權劃分原則,由市、區兩級財政統籌解決,其中市級財政資金6083萬元,占比80%,區級財政配套1520.98萬元,占比20%。截至20xx年9月30日,天津市財政局(以下簡稱“市財政局”)市級資金已到位6083萬元,天津市薊州區財政局(以下簡稱“區財政局”)區級資金未到位;項目實際支出市級資金為6061.4萬元,市級資金預算執行率為99.64%。市級資金具體情況見表1:
(二)項目績效目標
森林防火項目績效目標為“形成完備的森林火災預防、撲救、保障三大體系,預警響應規范化、火源管理法制化、火災撲救科學化、隊伍建設專業化、基礎工作信息化建設取得進展,人力滅火和機械化滅火、風力滅火和以水滅火、傳統防火和科學防火有機結合,森林防火長效機制基本形成,森林火災防控能力顯著提高,撲火人員傷亡率為零,24小時火災撲滅率達到95%以上,森林火災受害率穩定控制在1‰以內”。
二、績效評價情況
(一)績效評價方法
結合項目具體情況,本次績效評價主要運用指標分析法結合比較法、專家咨詢法等方法進行評價。堅持定量指標優先、定量指標與定性指標相結合的方式,同時通過文獻法進行資料搜索以及多因素分析來支撐評價內容的邏輯緊密性與客觀性。從決策、過程、產出以及效益四個方面開展評價,并選取羅莊子鎮、九龍山等六個鎮及林區進行了現場評價。
(二)績效評價結果
經過綜合評價,森林防火項目得分82.8分,評價等級為“良”。其中,項目決策16分,項目過程19.99分,項目產出31.81分,項目效益16分,因本項目自評內容指標情況分析不明確扣1分。
具體情況見表2:
評價結論:項目立項程序規范,績效目標設定明確,市級財政資金及時到位,服務對象對項目整體執行效益滿意度較高。但是項目存在績效指標值制定不可衡量、區級資金尚未到位、實際工作內容與計劃不符、缺少支撐數據、管理工作有待加強等問題。
三、項目產出及績效
(一)項目產出情況
森林防火建設項目范圍涉及薊州區山區鎮鄉14個、國有林單位5個,覆蓋北部山區林地面積96萬畝。區林業局計劃在20xx-20xx年完成七項森林防火建設內容,包含23小項具體建設工作,其中:完成建設工作18項,驗收合格18項,及時開展工作20項,總體成本節約金額為97.91萬元。但現場評價發現,森林防火項目部分建設內容存在項目驗收及時性不高,項目實施內容與計劃標準不統一,項目實際開展時間與實施方案規劃時間不符,項目簽訂合同金額與規劃造價金額不一致的情況。
(二)項目實現的效益
1.社會效益情況
經現場評價,區林業局森林火災預防能力有所提升,森林防火知識群眾知曉率為100%,森林防火宣傳設備運轉率為97.27%,護林員日常巡護范圍涉及全部14個鎮鄉林區,全年及時預警撲救森林火災12起,防火應急通道建設可保障火情發生時車輛及消防人員及時到達火場;森林防火隊伍專業水平有所提高,森林防火專業消防隊伍參培100人次考核全部達標,各類防火設備配備率達100%;森林火災撲救能力有所提升,過火面積共計342.93畝,不足林區總面積的1‰,撲火人員傷亡率為零。但項目實施過程中存在區林業局無法提供測算標準數據、儲水設施管理不嚴、購置設備使用率不足等問題。
2.生態效益情況
經現場評價,區林業局采用廣譜性藥劑進行防火隔離帶割打,一方面,易導致山區巖石松動滑落,另一方面,割打時間在雨季,藥劑易隨雨水流入農田,造成農戶經濟財產損失。
3.可持續影響效益情況
經現場評價,區林業局根據項目工作內容制定了《鄉村護林(草)員管理辦法》《設備維修維護管理制度》等,各項管理制度較為健全,護林員巡護工作內容及范圍按照辦法要求執行,設備維修維護依據制度管理,有效保障項目后期的持續開展。但區林業局一方面未對護林員巡護工作出臺適當的獎懲措施,另一方面也未按照制度要求進行已損壞設備的維修維護。
四、存在的主要問題
(一)項目績效管理有待加強
區林業局森林防火項目20xx年績效目標中數量指標為“20xx年度生態效益補償=200.2萬元”,該內容不應設為數量指標;20xx年績效目標中質量指標為“宣教工程=100%”,該指標未進行細化。上述問題反映出區林業局對績效工作的理解、認識不深,同時,市規劃資源局、區財政局對市級資金績效的監督管理有待加強,不利于單位項目的順利實施,對項目的預期產出和效益完成情況無法提供有力支撐。
(二)區級資金到位不及時
森林防火項目共計申請預算資金7603.98萬元,由市、區兩級財政統籌解決,但截至20xx年9月30日,區級匹配資金仍未到位,導致項目中部分已完工工程尾款拖欠,部分工程無法按期完成驗收,不利于項目后續工作及規劃的開展。
(三)資產管理有待規范
依據《關于加強行政事業單位固定資產管理的通知》(財資〔20xx〕97號)規定,固定資產應及時登記入賬,但區林業局部分已驗收設備并未登記固定資產賬,導致賬實不符;根據《政府會計準則第3號——固定資產》(財會〔20xx〕4號)要求,行政事業單位應按使用年限逐步將固定資產價值用折舊方式計入費用,但區林業局固定資產未及時入賬,無法根據資產實際使用年限計提折舊,無法反映單位實際資產損益情況。
(四)規劃調整不及時
區林業局實施方案要求高山增雪機應建設在羅莊子鎮、下營鎮、出頭嶺鎮等林區,但根據高山增雪機建設完工后的驗收報告及現場評價發現,實際建設地點與規劃要求不符,區林業局并未根據項目中的實際變動,調整實施方案的相關內容,也未按照項目管理辦法要求,及時上報上級部門審批,規劃調整手續不完備。
(五)項目完成情況與實施方案要求不符
區林業局森林防火項目中,部分工作內容完成情況與實施方案要求不符。一是未按實施方案要求購置設備,如未購置球型升降燈車(3kW)、球型升降燈車(1kW);二是實際建設內容與實施方案中標準不符,如20xx年防火應急通道建設了3米寬水泥路,未達到實施方案中要求的新建水泥路不低于4米寬的標準要求;三是部分建設內容開展時間與實施方案時間要求不符,如20xx年構建森林防火大數據及可視化三級聯動指揮平臺工作簽訂合同時間為20xx年2月11日,晚于項目實施方案要求時間。
(六)統計數據無法體現預期效益
實施方案中明確規定了規劃完成后應達到的具體目標,如以水滅火設備覆蓋率,國有林區路網密度,與外省市交界地帶、國有林區邊界防火隔離帶割打率等,但區林業局目前無法提供上述目標的算法和具體數據,導致規劃中的各項數據來源不明,無法計算項目實施完成后實際達到的效果,難以衡量項目預期效益的實現程度。
(七)超需求配置設備造成資產閑置浪費
現場評價發現,區林業局購置的設備中部分設備未及時使用。20xx年2月6日購置的5臺服務器中,有3臺在用、2臺備用,在用服務器能保障區林業局預警監測等信息化系統正常運轉,但備用服務器目前并未對局內信息化系統做災備管理,無法起到備用效果,服務器等電子產品更新換代較快,長期閑置將導致資產貶值,造成資產浪費;20xx年3月1日區林業局九龍山電力線路改造共建成電站2座,其中一座用于林區內娛樂設施運轉,但該電站長期處于未供電狀態,電站屬于大額資金產品,長期閑置造成財政資金浪費。
(八)生態環境安全關注度不足
薊州區防火隔離帶割打一般采用噴灑除草劑后進行人工割打的方式,雖然方便快捷,但同時會對該地造成一定程度的環境影響。一方面由于薊州區多山,山上巖石較多,藥劑噴灑后會導致草體根部受損,對隔離帶附近的沙土吸附能力減弱,導致砂石松動,易出現山石滑落;另一方面,藥劑噴灑多集中在7月雨季,噴灑后殘留藥劑隨雨水流入下游,由于采用廣譜性除草劑,易對農戶周邊環境及山體生態造成影響。
(九)森林防火巡查獎懲機制有待完善
《關于報送山區護林員名單的函》(薊林業函〔20xx〕55號)規定“區林業局、鄉鎮政府分別采取軟件定位、現場抽查等形式對護林員的履職情況進行監督檢查,出勤情況將不定期予以公布”。20xx年區林業局組織開發了護林員管理軟件,定時公布考勤結果,總結巡護完成情況,但區林業局對巡護工作完成優秀的護林員并未采取獎勵措施,同時對出勤率較低、巡護范圍較差的護林員也未采取任何懲罰,導致優秀護林員工作積極性降低,工作完成較差的護林員巡護意識無法提高,一旦發生森林火災,將影響薊州區生態環境,甚至給周邊居民生命和財產安全帶來隱患。
(十)設備維修維護機制執行度不高
森林防火項目除工程建設外,還涉及日常設備的購置工作,如宣教工程設備、信息化設備、撲火裝備等。經現場評價和問卷調查發現,宣教工程部分設備維修范圍覆蓋不全面,日常辦公設備維修不及時、維修效果不佳,無法發揮設備作用,不利于項目后期的持續開展。
(十一)部分工程建設不合理
森林防火項目建設內容中,部分工程的建設不合理。一是九龍山地區山頂處水窖儲水量較低,導致發生火情時,需從山下儲水窖抽水至山頂后,由森防隊員通過移動水囊灌水滅火。山頂處水窖的建設目的是為森防隊員提供更多水源,保障火災發生時能夠及時應對火情,但由于山頂處水窖儲水功能暫未完善,導致該水窖無法在滅火過程中發揮直接作用。二是九龍山電力線路改造后,其中一座為周邊娛樂設施供電,現場評價發現,九龍山地區周邊娛樂設施已停業,暫無重新開業意向,并無實際供電需求,該電站無建設必要。
五、相關建議
(一)加強績效管理能力,提升績效管理水平
一是建議區林業局在設定項目績效目標時,按照全面實施預算績效管理的要求,確保績效目標設定具有適當性,績效指標表述清晰、規范,具有一定可衡量性。二是加強單位的績效培訓力度,提高單位績效工作質量,加強對市級資金績效的監督管理,定期對市級資金的使用情況進行監督、跟蹤和評價。三是建議區財政局全面了解市級資金項目的產出和效益完成情況,加強對項目績效審核規范性,為后期績效的評價打下良好基礎,確保項目預期產出和效益的順利完成。
(二)建立良好溝通渠道,推進資金及時到位
一是建議區財政局落實《天津市林業局關于〈天津市薊州區森林防火建設項目(20xx-20xx年)實施方案〉的批復》(津林計〔20xx〕20號)要求,積極籌措資金,拓寬資金來源渠道,保障項目區級資金及時到位;二是建議區林業局與區財政局加強溝通,強化項目進展情況與預算執行情況的信息互通,積極推進項目資金的落實到位,保障項目及時完成。
(三)健全資產管理制度,落實管理主體責任
一是建議區林業局制定規范的固定資產管理制度,加強監管,以制度為基礎,在職工內部樹立正確的資產管理觀念;二是加強監督管理,規避風險,落實相關管理人員的職責,同時加強內部審計監督,對單位的固定資產定期審計,鑒別相關風險;三是加強專業培訓,提升資產管理人員和財務人員素質水平,重視具有相關專業素質人員的儲備選拔任用,及時開展培訓與講座,對國家最新的政策及時解讀,幫助管理人員更好地理解國家的相關政策及規定。
(四)及時調整工作內容,保障項目實施效果
一是建議區林業局及時完善項目調整制度,全面規范項目調整各環節內容,保障項目調整制度的完整性;二是在項目實施過程中,根據實際工作需要,及時調整項目規劃,并針對調整內容形成情況說明上報上級部門審批。對規劃變動較大的事項,應及時會同具體實施部門重新核定項目成本,根據核定結果進行預算調整并嚴格履行預算調整流程,對已完成調整審批的項目及時整理歸檔,并妥善保存,為后續項目驗收提供有力支撐。
(五)嚴格執行實施方案,確保項目順利開展
一是建議區林業局在項目實施中嚴格執行項目實施方案內容,把控項目資金安排,保障項目實施進度,確保項目順利實施。二是建議市規劃資源局定期監督涉及市級資金項目的開展執行情況,必要時制定相應的考核措施,對項目進行有效監管,避免出現項目實施結束后與預期效益不符的情況。
(六)加強統計數據采集,強化信息化技術支撐
一是建議區林業局在編制項目實施方案時妥善保存項目各類數據及測算方式,為后續項目實施完成后的評價提供有力數據支撐,同時及時收集項目所需的各項數據并建立信息庫,將歷年數據妥善留存,確保各項數據可查,做到橫向可對比,縱向可拓展。二是充分利用已建立的信息化系統功能及后臺數據,完善系統模塊的功能建設,利用信息化手段為后續項目的決策、開展提供數據支撐依據。
(七)增強按需購置意識,提升資金使用效能
一是建議區林業局在設備購置前進行充分論證,確保購置設備的必要性,增強單位內部按需購置意識,定期清查庫存信息,避免重復購置,造成財政資金浪費;二是完善設備管理制度,全面建立單位設備管理規范標準,并建立設備臺賬,對資產的領用及購置信息逐一登記在冊,避免因人為原因重復購置設備,導致購置設備因閑置造成損壞,從而造成國有資產流失。
(八)發展多元化工作方式,降低生態環境影響
一是建議區林業局在使用除草劑清理隔離帶時,購買專一性草藥劑,減少對隔離帶周邊生態環境的破壞,有效保持水土;二是改進防火隔離帶割打方式,參考其他省市相關經驗,利用多種可燃物清理方式,必要時聘請森林防火專家現場勘查提供意見;三是優化割打標準,注重評估割打后對薊州區生態環境造成的影響,在完成割打任務的同時,保證林區綠化水平。
(九)完善防火巡查措施,保障巡護持續開展
一是建議區林業局建立護林員巡護工作獎懲機制,及時表彰巡護工作優秀的護林員并給予相應的獎勵,同時對未按巡護要求進行巡護的護林員進行處罰。二是積極開展護林員培訓工作,加強護林員巡護工作能力和水平,提高護林員防火知識儲備,增強森林防火意識,提高防火責任感,保證巡護工作順利開展。三是加強無人機等現代化巡護手段應用,提升無人機巡護的使用率,使其在巡護工作中發揮更重要的作用,一方面提升巡護覆蓋范圍,另一方面避免因巡護造成的人身安全問題。
(十)健全維修維護機制,落實制度執行效果
一是建議區林業局定期開展設備檢查,及時登記設施設備損壞情況,同時要求下屬各林業站定期上報所屬范圍內設施設備的使用情況,及時更新設備信息,對損壞設備及時維修;二是要求設備供應商定期提供服務保障,對服務期內已損壞但無法維修的設備,根據合同要求及時追責,必要時通過法律手段保障自身合法權益。
(十一)充分論證規劃內容,及時改造不合理設施
一是建議區林業局在制定規劃時充分調查研究及論證,根據現場實際情況制定合理的實施方案,必要時與周邊居民或當地管理人員溝通,詢問規劃意見,避免出現建設內容不合理的情況。二是建議區林業局積極改造已完工的設施,如對九龍山頂水窖及時增蓋儲水設備,對電站進行線路改造,擴大供電范圍,保障設施改造后可用,與林區實際工作內容相符。
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