關于調研報告 15篇

　　在人們越來越注重自身素養的今天，越來越多的事務都會使用到報告，不同的報告內容同樣也是不同的。那么，報告到底怎么寫才合適呢？以下是小編精心整理的關于調研報告 ，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

關于調研報告 1

　　是對某項工作、某個事件、某個問題，經過深入細致的調研后，將調研中收集到的材料加以系統整理，分析研究，以書面形式向組織和領導匯報調研情況的一種文書。調研報告體現寫實性、針對性和邏輯性。

　　在專題調研環節，各系部處室要力求做到四個一：

　　設計一個方案：精心設計調研方案，將調研的提綱、調查問卷、時間、人員和執筆人安排好。

　　強化一個責任：調研由選題負責人領題，相關科室配合。

　　解決一些問題：針對當前學院發展過程中存在的`一些瓶頸問題，通過認真調研，提出破解難題的辦法和對策。

　　體現一個特色：突破以往開展調研的固有模式，在調研方式、解決問題的辦法對策等方面突出探索性和創新性。

　　一、調研報告的寫法

　　調研報告一般由標題和正文兩部分組成。

　　（一）標題。本次調研報告要求規范化的標題格式，即“發文主題”加“文種”，基本格式為“××關于××××的調研報告”、“關于××××的調研報告”、“××××思考（建議、分析、對策研究）”等。

　　（二）正文。正文一般分前言、主體、結尾三部分。

　　1．前言。前言起到畫龍點睛的作用，要精練概括，直切主題。有幾種寫法：第一種是寫明調研的起因或目的、時間和地點、對象或范圍、經過與方法，以及人員組成等調研本身的情況，從中引出中心問題或基本結論來；第二種是寫明調研對象的歷史背景、大致發展經過、現實狀況、主要成績、突出問題等基本情況，進而提出中心問題或主要觀點來；第三種是開門見山，直接概括出調研的結果，如肯定做法、指出問題、提示影響、說明中心內容等。

　　2．主體。這是調研報告最主要的部分，這部分詳述調研研究的基本情況、做法、經驗，以及分析調研研究所得材料中得出的各種具體認識、觀點和基本結論。

　　3．結尾。結尾的寫法也比較多，可以提出解決問題的方法、對策或下一步改進工作的建議；或總結全文的主要觀點，進一步深化主題；或提出問題，引發人們進一步思考；或展望前景，發出鼓舞和號召。

　　二、調研報告格式要求

　　1、字數。字數控制在3000字左右。

　　2、書寫順序。標題、系(部)名稱、負責人姓名、正文。

　　3、格式及字體字號。

　　（1）標題：宋體二號

　　（2）系(部)名稱、負責人姓名：楷體三號

　　（3）正文：仿宋三號

　　（4）正文序號一般不超過三個層次：

　　第一層標題為黑體，樣式為“一”

　　第二層標題為楷體，樣式為“（一）”

　　第三層標題為仿宋加粗，樣式為“1”

關于調研報告 2

　　一、前言

　　XX市作為川東北區域中心城市，處于廣安、達州、巴中、廣元、遂寧五市包圍中心，自古就有“西通蜀都、東向鄂楚、北引三秦、南聯重慶”的區位優勢，商貿服務業一直是南充傳統的優勢產業，在川東北地區具有較強的幅射力，是承接區域性商流、人流、物流、信息流等的要沖和商品集散地，也是川東北地區經濟、商貿、金融、科技和文化中心和重要的交通樞紐。小龍物流園區是XX市委政府為充分發揮南充的區位優勢和商貿優勢，積極對接川東北地區和成渝經濟區的開發、承接兩個特大城市的輻射，促進XX市的迅速發展而特別打造的現代交通樞紐和商貿物流中心，有著其它地區不可攀比的獨特優勢。所以，園區是承載物流業發展的理想場所。

　　二、正文

　　1.相關概念

　　物流中心：是指處于樞紐或重要地位、具有較完善的物流環節，并能實現物流集散和控制一體化運作的物流據點。 是以交通運輸樞紐為依托，建立起來的'經營社會物流業務的貨物集散場所。由于貨運樞紐是一些貨運站場構成的聯網運作體系，實際上也是構成社會物流網絡的節點，當它們具有實現訂貨、咨詢、取貨、包裝、倉儲、裝卸、中轉、配載、送貨等物流服務的基礎設施、移動設備、通信設備、控制設備，以及相應的組織結構和經營方式時、就具備成為物流中心的條件。這類物流中心也是構筑區域物流系統的重要組成部分。

　　2.區位

　　（1）自然

　　（2）社會

　　1）交通

　　小龍物流園區依托位于XX區的南充火車東站建設，初步規劃面積3平方公里。該區域水、陸、空立體交通網絡發達，地理位置優越，處于成(成都)、南(南充)、渝(重慶)經濟圈金三角區，有達成鐵路最大的貨運站，是4條高速公路的交匯點，距機場2公里，距南充港5公里。

　　XX區地處XX市城區東大門，與市中心僅一江之隔，5座嘉陵江大橋將城區與市中心緊密連為一體，國道318線、成南、南(安)、南渝以及繞城高速公路匯接于此，輻射全境，達成鐵路有全線最大的二級貨運站位于境內小龍鎮，建設中的蘭渝鐵路在此與達成線呈“十”字交匯；嘉陵江橫貫全境，水運上通廣元，下達重慶與長江相匯，直達武漢、上海，四通八達的立體交通網絡已經形成。

　　2）市場

　　自古以來，南充就是川東北商貿物流重鎮，社會消費品零售總額一直位居川東北之首，具有商貿物流發展的傳統優勢按照《XX市物流規劃》初稿的基本思路，我市的物流建設確立了“一個中心、兩個節點”的目標，即小龍物流中心，南部、營山物流節點，主要輻射范圍為川東北五市和川渝交界區。此外，還初步對市轄三區進行了功能設計，即高坪以物流為主，順慶以零售商業為主，嘉陵以批發市場為主。

　　近年來南充經濟取得較快發展：社會消費品零售總額實現新突破，全市社會消費品零售總額年均增速達20%左右，穩居川東北之首、全省第三。商貿流通企業競爭實力提升方面，全市1萬平方米以上的商場達到50個，其中2萬平方米以上的大型商場13個，大部分為國內外零售業巨頭。大型批零市場建設方面，全市2萬平方米以上的各類商品批零市場達到18個，其中，川北農產品批發市場已成為全國50強。商業特色街區建設方面，全市各類特色商業街區已達24條，總長度超過3萬米。現代物流業發展方面，川東北農產品交易中心、食鹽配送中心已經建成，煙草配送中心、醫藥配送中心正加快建設。總投資近40億元，規劃面積5平方公里的小龍物流園區已全面啟動。對外經貿發展方面，全市外貿進出口總額已突破4億美元大關，躍居全省丘陵地區第一。

　　南充，現已成為省政府規劃確定的川東北區域商貿中心和全省現代流通試點城市、二級物流節點城市、糧食物流節點城市、再生資源回收體系建設試點城市，以及中國絲綢協會確定的西部唯一的中國綢都。

　　3） 政策

　　為充分發揮南充的區位優勢和商貿優勢，積極對接川東北地區和成渝經濟區的開發、承接兩個特大城市的輻射，促進XX市的迅速發展，在區域競爭中取得優勢，xx年XX市確定了“把南充建設成為川東北區域中心城市”的戰略決策，開發區是XX市政府確立的發展倉儲、物流的一類工業園區，凡入駐園區的企業一律享受省、市出臺的相關優惠政策。

　　南充列入四川八大次物流中心 輻射川渝交界區

　　根據省政府正式出臺的《四川省西部物流中心建設規劃》將我市列入了全省八大次區域物流中心。為與該《規劃》緊密對接，我市將加快完善《XX市物流規劃》，盡快啟動“一中心兩節點”建設。據市商務局局長袁生澤介紹，建西部物流中心南充有戲，而且南充還將在成都、重慶、西安三角物流區中扮演重要角色。《四川省西部物流中心建設規劃》提出，將以交通運輸、倉儲配送、物流信息三大平臺為支撐，把四川打造成為西部物流中心、西部最大的商品集散地和經濟走廊。按照該《規劃》，到20xx年，四川貨運周轉量力爭保持年均9%的增長速度，物流業增加值增幅高于同期gdp增幅2個百分點，同時力爭培育主營

　　業務收入超過5億元的物流企業10家，超過10億元的3家。

　　按照《四川省西部物流中心建設規劃》，今后，四川將依托全省產業特色和物流需求，構建五大重點領域物流體系，南充有幸列入其中。袁生澤說，《四川省西部物流中心建設規劃》提出，配合國家優質商品豬戰略保障基地建設，依托省內大中型食品加工企業、區域性農產品批發市場、物流園區，構建四川農產品物流體系;以散儲、散運、散裝、散卸為重點，構建以成都、眉山、宜賓、達州、南充、攀枝花、廣元為重要節點的四川糧食現代物流體系;制造業物流體系結合四川省重要戰略資源開發、現代加工制造業、科技創新產業化、農產品深加工等基地建設，組織實施一批制造業與物流業聯動發展示范工程和重點項目;商貿物流體系推進物流企業與商貿企業互動發展，在大中城市發展面向流通企業和消費者的社會化共同配送，促進流通的現代化，擴大居民消費;第三方物流體系培育一批適應機械、重裝、電子、建材、白酒等優勢產業物流需求的第三方物流企業。

　　《四川省西部物流中心建設規劃》提出，根據南、北、東、西四個方向的進出川通道和各地產業布局、商品流向、資源環境、區域規劃等因素，四川將全力建設、打造八大次區域物流中心。其中的南充-廣安物流中心，將以商業零售、農產品、建材物流為特色，輻射川、渝交界區域，重點建設南充小龍物流園區、廣安新橋能源化工園區物流中心等項目（南充晚報）。

　　4）基礎設施

　　區位優勢突出，屬投資開發的黃金口岸。自1992年成立以來，投資上億元完善了水、電、氣、路、通訊等基礎設施建設，已引進川中油氣開發采油基地、順生制藥等企業82個，完成投資3.3億元。根據XX市發展規劃，開發區是XX市政府確立的發展倉儲、物流的一類工業園區

　　3. 地位作用意義

　　根據川東北地區產業發展規劃以及XX市貿易發展規劃分析，小龍物流園區的目標市場主要是為建材、農資、特色農產品、糧油食品提供交易、存儲、加工和配送等一體化服務。

　　小龍物流園區的建設，將為XX市產生巨大的財政收入，根據初步測算，物流園區最終建成后，商品年交易額將達到150億元,產生年稅收7億元。按照15年收回投資，平均利潤率10%計算，將產生年稅收0.3億元。因此，本項目投產建成15年后最終將產生平均年稅收7.3億元。

　　4.建設狀況

　　(1)總體規劃布局

　　根據對各功能區儲存能力和容納能力的估算，考慮到城市規劃要求，農民安置點，預留用地以及現有小龍貨運站的規模，按照平均土地使用率50%計算，預測到20xx年小龍物流園區總共需要占地面積688萬平方米，建筑面積172萬平方米。考慮到實際地形要求，實際規劃占地面積696.7萬平方米，建筑面積167萬平方米。

　　(2)建設周期

　　總共6年。其中：一期物流園區基本基礎設施建設階段，建設周期1年。二期第三方物流中心建設階段，建設周期1年。三期建設農產品交易和配送區，建設周期2年。四期物流園區能力擴大和完善階段，建設周期2年。

　　5. 內部結構

　　6.運行方式

　　7.目前的問題

　　8.建議

　　9.結論

關于調研報告 3

　　近年來，隨著我市舊城改造工作的大力推進，城區面貌不斷改善，城市建設品質逐年提升，舊城區1.2萬戶居民喜遷新居，居住條件得到明顯改善。與此同時，舊城區的改造開發也有效促進了我市房地產市場的蓬勃發展。為持續深入做好我市的舊城改造工作，不斷提升城市建設品質，近期對我市舊城改造工作開展情況進行了一次深入調研。調研情況匯報如下：

　　一、基本情況

　　20xx年開始，我市按照片區改造模式實施舊城改造工作，穩步推進舊城區改造項目，舊城改造工作呈現出多點開花、齊頭并進的局面。先后啟動了常州路西、紅旗路兩側及周邊、東豐臺等20個舊城改造片區，涉及23個村莊、約8700戶，拆除面積約60萬平方米。20xx年以后又啟動了杭州路貫通、花園、東窩洛子3個片區項目，搬遷改造涉及村（居）民1006戶。期間，共開工建設安置房項目26個，房屋14510套、建筑面積xx5.84萬平方米。改造中充分考慮安置戶實際生活需求，科學編制安置小區建設規劃，完善社區休閑娛樂、生活服務等配套功能，為搬遷居民安居樂業奠定了堅實基礎。

　　為加快回遷進度，市政府將安置房建設納入政府工作報告、列為市辦實事來抓，建設、規劃、土地、環保、消防、安監、地震、水利等部門也全力配合。截止目前，26個安置房項目已完成交付23個、13200余套，尚未回遷的3個項目，20xx年底也計劃全部交付回遷。

　　在抓好老片區搬遷掃尾和安置房建設等工作的同時，20xx年我市又抓住“青島突破平度攻勢”重大機遇，啟動了新一輪“10個片區9個村莊”舊城改造項目，共涉及搬遷村居民3525戶。目前，各項目正在積極推開入戶評估答疑、補償安置協議簽訂、房屋搬遷拆除等相關工作。舊城改造工作的順利推進，使得一大批高品質樓盤拔地而起，城市基礎設施配套和市民居住條件實現顯著改善，城市外在形象和內在品質也均得到明顯提升，群眾獲得感、幸福感明顯增強。

　　二、存在問題

　　（一）舊城改造工作推進不夠均衡。通過前幾年的舊城改造工作，我市城市形象有了明顯提升，但目前仍有不少城中村沒有進行改造，尤其是南部、西部區域明顯滯后，這些城中村基礎設施落后，環境臟亂差，已與當前城市高質量發展要求不符，嚴重制約著城市的規劃發展。南部新區現有xx個村莊，占地面積2500多畝，村民2800多戶。隨著城市南部新區的崛起，如不對抓緊對現有村莊進行改造，幾年后將形成新的城中村，改造難度也將增大。城區西部市場企業大多處于閑置或外租狀態，形象破爛不堪，土地利用率較低，與我市建設中等衛星城市的規劃很不適應。目前該區域內有李園街道的8個村莊沒有進行改造，占地約1300畝，涉及村民約3030戶。

　　（二）老城區剩余村莊改造成本高。目前，老城區改造條件比較成熟的.村莊已基本改造完成，剩余的村莊房屋密度大，改造成本較高，這些村莊大多地理位置較好，前些年土地已全部被征用，已無可用于平衡的新增土地，增大了項目改造難度。

　　（三）部分村莊內部存在矛盾影響工作開展。近幾年改造過程中發現部分改造村莊“兩委”班子不團結，有的村民對村干部不信任，對人不對事，對村莊改造工作制造障礙；部分改造村莊歷史遺留問題較多，個別村民借村莊改造要求解決歷史遺留問題，不解決就不同意改造；個別村莊甚至還存在較嚴重的宗派思想，相互拆臺，如東閣街道即墨旺村，20xx年就想實施舊村改造，但彭姓村民和王姓村民相互抵制，舊村改造意向一直達不到規定標準。

　　三、意見建議

　　（一）要突出重點，深入推開舊城改造工作。要根據當前城市發展需要，集中力量抓好南部、西部區域的城中村改造工作。目前我市南部新區一期50多家企業已經基本搬遷完畢，二期、三期也將馬上啟動，為拉開城市發展框架，拓展發展空間，顯著提升新區城市形象，利用3年的時間，按照先易后難的原則，通過積極培育、引導等方式，全部啟動南部新區、西部片區范圍內的23個村莊的改造工作。

　　（二）要堅持規劃先行，統籌考慮舊城改造工作。鑒于部分村莊戶數較少，安置區太小，不宜配套等問題，要樹立大片區的理念，統籌編制片區改造規劃，盡量集中設置安置區，統一規劃交通、綠化、管網等，合理有效利用土地；對村莊搬遷騰空的土地，則作為城市今后建設發展的主要空間，通過改造補齊城市功能短板，完善公共服務設施、道路交通、休閑娛樂、消費購物、綠化生態，進一步提升群眾生活品質，優化城市外在形象。

　　與此同時，應合理搭配及平衡改造項目。如對于東閣街道的后巷子、尚家疃，李園街道的油坊等已無新增用地平衡改造成本的村莊，建議與新增用地較多的村莊捆綁實施改造，也可以采取街道統籌，合理搭配新增用地，達到各改造項目成本平衡。

　　（三）要加強組織領導，依法推進舊城改造工作。為確保舊城改造工作順利推進，建議成立村莊項目工作領導小組，每個改造村莊由市級領導任組長，相關部門、街道的領導為成員，及時研究解決項目推進過程中的具體問題，調動一切可以調動的資源，指導、協調項目快速推進。

　　要嚴格執行我市舊城改造的相關法規政策，改造全程都要做到依法實施、規范運作，確保群眾的利益不受侵害。執行政策要一視同仁，陽光運行、杜絕暗箱操作，改造方案、補償政策、評估標準等應公示的要全部公示，讓群眾明白知情。要依法辦事。嚴格按法定程序和政策辦事，每一個環節都要做到于法有據、于情合理。

　　（四）要加強宣傳引導，全力做好群眾思想工作。通過電視、網絡、報紙等媒體廣泛宣傳舊城改造政策，使群眾能夠及時了解補償安置政策和標準，通過給群眾算經濟賬，引導群眾積極參入舊城改造。加強城市規劃宣傳力度，將城市建設和發展的遠景規劃、舊城改造項目改造規劃等通過公示欄方式宣傳出去，向群眾展示城市建設的美好前景，爭取群眾支持和配合舊城改造工作。

　　要把做好做通群眾思想工作擺在突出位置。工作人員要認識到群眾思想工作的重要性，帶著感情入戶動員，確保每戶群眾自愿搬遷。深入細致地做好思想工作要求工作人員要到群眾戶家里促膝談心，詳細解釋補償政策、安置標準，耐心解答群眾提出的問題，幫助計算補償賬目，計劃搬遷后的生活，“拉家常、做家務”等方式，拉近與群眾的關系。對弱勢群體提供周到細致的服務，針對孤老、殘疾、重病患者等困難群體的實際情況，工作人員應幫助聯系過渡房、組織搬家、代辦相關手續等，解決他們的實際困難，消除他們的后顧之憂。同時，要加強部門聯動，妥善處理好各種矛盾糾紛，保證舊城改造項目的穩定順利實施。

關于調研報告 4

　　1.1調研說明

　　湖南省華容縣步步高超市(下簡稱“步步高超市”)是一家建筑面積為11000m2，開業于20xx年5月28日，地處湖南省華容縣商業步行街，分上下兩層，一樓全部為租賃區，二樓為步步高生活超市，主要經營生鮮、食品、針棉服飾、日化、家居等，是一家綜合性超市。由于心連心超市、好又多超市等具有一定規模的超市已落戶該地區，因此，步步高超市必須考慮優化所經營的商品品種結構、正確地市場定位，故筆者根據調研目的進行市場調研，以獲得市場信息資料。

　　1.2調研思路

　　本報告從以下幾個方面分析和解釋調查結果：

　　1、居民在超市的購買習慣分析

　　2、居民對華容地區現有的超市經營狀況的態度分析

　　3、居民去超市購物的傾向分析

　　4、居民在超市購物月平均支出分析

　　5、居民對步步高超市經營方向的期望

　　6、對步步高超市的未來的經營思路提出幾點建議。

　　本次市場調研所選取的樣本數為200個，其中用于統計的有效答卷為175份。由于樣本的覆蓋面有限，故調研結果難免會存在著一定的局限性。

　　2.1調研目的

　　調研的主要目的是了解華容縣及周邊居民在超市購物的行為習慣、消費量及對步步高超市的.消費傾向，以求對步步高超市的經營提供有建設性的意見。

　　具體目標之一：了解各區域居民的基本購買能力及消費狀況;

　　具體目標之二：了解居民對華容地區現有的超市的看法;

　　具體目標之三：了解居民去步步高超市購物的態度;

　　具體目標之四：了解居民對步步高超市經營格局及范圍的期望

　　2.2調研設計

　　本調研項目采用描述性的研究設計，因為這種方法能決定某件事出現的頻率并且強調多個變量之間的聯系。采取訪問法和案頭調研法的調研方法，以收集資料了解市場情況。

　　2.3調研對象

　　以來步步高購物的顧客為調查總體，從中隨機抽取200名顧客作為調查的具體對象。

　　2.4調研問卷

　　依據調研的目的設置問卷項目，主要分為購物態度，購物傾向，購物期望和購物支出四個方面。問卷簡潔，內容明確，具有一定邏輯性，便于數據處理。

　　2.5資料收集

　　2.5.1原始資料收集

　　通過5位學生在主要居民活動區或商業點進行現場問卷提問的方法獲得原始資料。選擇這種方法的目的在于問題簡單、容易回答、容易表格化和分析，能提高問卷的回收率和信息的采集質量。

　　訪問員是本人大學好友，具有較好的專業素質，能夠保證數據收集工作順利完成。

　　2.5.2樣本選擇

　　調查中的樣本以華容城區人口為主，覆蓋周邊鄉鎮居民。樣本容量為200個。問卷調查實施時間選在20xx年8月20、21日(周末)，采用完全隨機抽樣方法。

　　2.6數據處理

　　將收集到的數據分類整理，然后運用計算機工具進行數據分析處理，為調研結果提供數據支撐。

關于調研報告 5

　　一、實踐調查的內容

　　(1)引言

　　企業文化具有構建核心競爭力的功能，但能否真正發揮這一作用，取決于企業文化是否正確反映企業的本質和內外部環境的變化，與時俱進，不斷創新。因此，企業文化創新具有重大的理論和實踐意義，對中國企業文化建設和提升企業核心競爭力具有獨特的作用。企業文化創新是提高企業核心競爭力的源泉。在全球經濟一體化和跨國公司大發展的背景下，中國經濟逐漸融入經濟全球化的趨勢，中國企業面臨著前所未有的競爭壓力。面對激烈的競爭和挑戰，中國企業只有培育和塑造核心競爭力，才能保持長期的競爭優勢。核心競爭力是競爭對手無法模仿的競爭能力，是對競爭對手的競爭優勢。它具有獨特性、不可模仿性等重要特征。無論能力、資源、人才、技術、知識、制度、流程多么先進，都具有競爭優勢，這只是一個企業核心競爭力的反映或表現，而不是核心競爭力本身和動力來源。那么，驅動技術、資源、人才的力量源泉是企業文化的創新還是優秀的柔性企業文化。企業的核心競爭力是一種企業文化創新“Heli ”。它來源于企業的獨特創新(包括管理創新、組織創新、制度創新、知識創新、技術創新、產品創新、營銷創新等)。).從動態經濟理論的角度來看，在經濟增長過程中，企業可以實現利益相關者的均衡發展，增強競爭力。解決的關鍵是企業文化的創新。企業文化創新是培育和提升企業核心競爭力的保障，擁有優秀企業文化的企業的市場競爭力是競爭對手難以超越的。因為優秀的企業文化不僅塑造和豐富了良好的品牌形象，而且極大地提高了員工的積極性和主動性，增強了員工的團隊精神和企業的凝聚力，最大限度地發揮了員工的潛力。一方面，在企業文化中弘揚創新精神，讓所有員工在強大的創新精神的激勵下創造性地工作，可以最大限度地配置各種資源，充分發揮企業的效用，企業的市場競爭力自然會最大化。另一方面，通過不斷的學習和借鑒，可以完善和豐富企業文化的內容，實現企業文化的創新，使企業更具活力和競爭力

　　(二)公司的企業文化

　　企業文化具有構建核心競爭力的功能，但能否真正發揮這一作用，取決于企業文化是否正確反映企業的本質和內外部環境的變化，與時俱進，不斷創新。因此，企業文化創新對于中國企業文化建設和提升企業核心競爭力具有重要的理論和現實意義，并發揮著獨特的作用。

　　企業文化創新是提高企業核心競爭力的源泉

　　在全球經濟一體化和跨國公司大發展的背景下，中國經濟逐漸融入經濟全球化的趨勢，中國企業面臨著前所未有的競爭壓力。面對激烈的競爭和挑戰，中國企業只有培育和塑造核心競爭力，才能保持長期的競爭優勢。核心競爭力是競爭對手無法模仿的競爭能力，是對競爭對手的競爭優勢。它具有獨特性、不可模仿性等重要特征。無論能力、資源、人才、技術、知識、制度、流程多么先進，都具有競爭優勢，這只是一個企業核心競爭力的反映或表現，而不是核心競爭力本身和動力來源。那么，驅動技術、資源、人才的力量源泉是企業文化的創新還是優秀的柔性企業文化。

　　企業的核心競爭力是一種企業文化創新“Heli ”。它來源于企業的獨特創新(包括管理創新、組織創新、制度創新、知識創新、技術創新、產品創新、營銷創新等)。).

　　從動態經濟理論的角度來看，在經濟增長過程中，企業可以實現利益相關者的均衡發展，增強競爭力。解決的關鍵是企業文化的創新。

　　企業文化創新是培育和提升企業核心競爭力的保證

　　企業文化優秀的企業，其市場競爭力是競爭對手難以超越的。因為優秀的`企業文化不僅塑造和豐富了良好的品牌形象，而且極大地提高了員工的積極性和主動性，增強了員工的團隊精神和企業的凝聚力，最大限度地發揮了員工的潛力。一方面，在企業文化中弘揚創新精神，讓所有員工在強大的創新精神的激勵下創造性地工作，可以最大限度地配置各種資源，充分發揮企業的效用，企業的市場競爭力自然會最大化。另一方面，通過不斷學習，可以完善和豐富企業文化的內容，實現企業文化的創新，使企業更具活力和競爭力。企業管理理論中有三個里程碑式的理論:科學管理、行為管理和現代管理科學。企業文化理論是企業管理理論的第四個里程碑，標志著企業管理理論發展的新水平。企業文化理論的產生是人們有意識地研究企業文化現象和企業文化管理方法的本質、特征和運行規律的結果。它實現了從自發到自覺、從實踐到理論的飛躍，標志著管理的一場革命。旨在研究企業文化產生和發展規律的企業文化理論，不僅是企業管理理論的重要組成部分，也是企業管理理論的新里程碑，標志著企業管理理論發展的新水平。企業文化理論的核心是:以人為本，尊重和信任人，把人放在企業管理的主體地位，強調文化認同和群體意識的作用，反對單純強調管理，注重在吸收傳統文化精髓和先進管理理念的基礎上，為企業建立明確的價值體系和行為規范，實現企業目標和個人目標的有機結合，實現內部物質、精神和制度的最佳結合和動態平衡。

　　首先，企業文化是構成企業核心競爭力的基礎

　　企業文化是異質的，難以模仿的，具體表現在:一是在發展中形成的。有決策感，企業的核心價值觀是在企業生存發展的環境中逐漸形成的。其次，源于少數人的倡導和示范。在文化上，總有少數人提出反映客觀需求的文化理念，倡導改變舊的觀念和行為，成為企業文化的開拓者。少數領導者和先進元素的展示激勵和推動了企業中的其他人，形成了企業的新文化模式。第三，由于堅持標準化管理，企業文化本質上是一個用新的理念和行為克服舊的理念和行為的過程。因此，新的想法和行為必須得到廣泛的宣傳和灌輸，才能逐漸被員工接受。因此，由于商業環境、行業和發展歷史的差異，不同的企業必然有不同的企業文化。企業文化作為一種行為準則和精神力量，是影響企業核心競爭力興衰的一個長期的、基礎性的、戰略性的因素，也是企業管理的一面鏡子。核心能力是在獨特的企業文化基礎上形成和積累的，以人才、文化和流程為載體。通過長期的學習和培養，積累下來的企業文化會和產品、品牌、專利等一起逐漸形成。，并演變成企業核心競爭力的基礎和有機組成部分。企業文化和核心競爭力是相互促進、相輔相成的。缺乏優秀文化的企業不會打造持久的一流核心競爭力。相反，企業擁有和保持一流的競爭力往往根植于優秀的企業文化。核心能力是企業文化成功的最高和最集中的表現。同時，基于優秀文化的核心競爭力的形成和發揮，為企業文化的培育和提升提供了堅實而豐富的物質保障。

　　二、企業文化是提升企業核心競爭力的途徑

　　1.提煉企業精神。優秀的精神文化是企業文化體系的核心。只有根據企業自身的特點提煉出企業的優秀理念，才能從核心體現企業的個性。因此，要培養和創造一種符合企業實際、催人奮進、開拓創新、勇爭一流的企業精神。企業精神是指企業在長期的生產經營實踐中逐漸成長和培養起來的一種群體意識。建立強大的精神支柱，統一員工的要求，激發員工的創業熱情，形成各具特色的企業精神，可以為企業的發展指明方向，以無形的方式沉淀，形成企業的行為準則。

　　2.企業思想政治工作和精神文明建設是保證企業文化建設的重要載體。在企業文化建設中，要充分發揮思想政治工作的優勢，深入開展精神文明建設活動，培養員工的思想情感，鼓舞員工士氣，凝聚全體員工的集體智慧，形成全體員工積極參與的良好氛圍，增強企業文化建設的主力軍，增強團隊的活力和生機。

　　3.構建制度文化。企業文化建設必須有制度保障，在這個制度保障中，要實現制度文化的創新。企業應根據自己的想法不斷引入適應新競爭形勢的管理體系，如成本管理模式、創建學習型組織和流程再造等。，用優秀的制度保證文化建設的實施。

　　4.崇尚行為文化。在企業文化建設中，企業家應積極倡導和實踐優秀的行為文化。行為文化的倡導可以分為兩個層面:企業家要有全新的管理行為，自己的管理行為處處體現自己的文化特色和文化品位；員工要有全新的工作行為，用敬業、努力、遵守規章制度、誠實守信、勇于創新、持續改進、奉獻的行為具體踐行企業文化，讓公眾通過員工的行為更好地了解企業的文化內涵。企業的物質形態往往反映了企業的文化特征。這種物質形態表現在整潔的工廠外觀、現代化的工作設施和環境、理念先進、產品優質的辦公環境等。，在企業的“硬件”它體現了企業的文化追求，使員工處于良好的文化氛圍中。

　　5.堅持“以人為本。企業就是“以人為本。人是企業發展的基礎。歸根結底，企業的命運必須由生產力中最具活力的人的因素來決定。廣大職工作為企業的主體，不僅是企業物質文化的創造者，也是企業精神的創造者。廣大員工能否在企業中最大限度地發揮自己的主體作用，直接關系到企業文化建設的成敗。在企業文化建設中，必須樹立以人為本的管理思想，把人作為管理的主要對象，充分尊重、理解和關心人，滿足員工的要求，充分發揮每個員工的積極因素，以實現企業和個人的共同發展。保持員工利益與企業利益一致是必要的。員工切身利益能否得到保障，是員工主體利益能否實現的重要標志。市場經濟是人才經濟。實踐證明，誰有足夠的天賦，誰就有競爭的決定性優勢。“以人為本。重點是提高人的素質，尊重人，尊重人的尊嚴和勞動，滿足人的生存和發展愿望。

　　6.塑造良好的企業形象。一方面，要通過管理模式建立包括識別、規劃、培育、部署和維護在內的企業形象管理和維護體系，以利于員工對企業形象和獨特文化的公眾理解和認可。另一方面，要考慮自己的社會責任，注意用企業的良好行為凈化社會氛圍，促進社會道德建設，促進社會健康均衡發展。企業應該重視自己的社會形象，這實際上是企業與社會的雙贏行為，也是企業利用優秀文化增強競爭力的有效途徑。最后要注意品牌效應。

　　三、充分發揮企業文化在提升企業競爭力中的作用

　　1.企業文化建設對提高企業的市場競爭力具有凝聚作用。企業文化建設注重人的因素，其重要作用是將每個員工的個人目標統一到企業的總體目標上。企業文化的建設為員工創造了最合適的發展條件，為他們的自我發展提供了廣闊的舞臺，使他們有了穩定的歸屬感。它就像一個紐帶，將員工個人利益的追求與企業利益緊密聯系在一起，使員工意識到只有企業不斷發展，才能實現個人目標和經濟利益。以共同的目標緊密團結員工，為企業實現整體目標聚集最大的力量。企業文化的這種凝聚力是企業長期發展的巨大動力，也是企業增強市場競爭力的基礎。

　　2.企業文化建設可以激發企業的市場競爭力。企業文化建設應“以人為本。，就是強調尊重人，關心人，激勵人。通過企業文化的建設，鼓勵員工發揮內部動力，朝著預期目標采取積極行動，發揮最大潛力，達到更高水平的個人心理需求。高級鑒定、技術職稱晉升、各類競賽、技術競賽、演講比賽等。在企業中通過有效的精神和物質激勵手段為個人價值的實現提供良好的條件和環境，最大限度地發揮員工的積極性和創造性。同時，要把企業建成學習型組織，必須依靠企業文化建設，通過企業內外的專業學習和業務培訓，鼓勵員工學習新知識、新技術，提高創新能力，從而提高個人素質和企業整體水平，從而不斷提高企業的市場競爭力。

　　3.企業文化建設對增強企業的市場競爭力具有規范作用。標準化經營是制約企業興衰的非技術因素。企業文化對員工行為具有有形和無形的約束力，這種約束力不僅來自于企業內部一套先進的科學管理體系，還來自于一種企業群體道德意識、思想準則和行為規范所形成的潛移默化的影響。

　　4.企業文化建設對提高企業的市場競爭力起著協調作用。為了在企業建設中實現更高的目標，有必要通過企業文化建設來塑造企業員工的團隊意識。俗話說:“管理:一是理順程序，二是理順心態。”例如，動員員工在年度大會前后積極參與“我為企業提供建議。提出合理化建議活動，讓員工對企業發展、企業建設等問題提出有益的建議，讓企業領導和員工在理解中獲得認同感。企業文化的建設也要求企業管理者關心人，愛人，尊重員工的勞動成果，讓每一個員工在團隊中感到舒適，從而在行動上更加協調。

　　綜上所述，企業文化是由企業精心設計，管理層積極推動，得到全體員工廣泛認可和認可，成為自覺行為的過程。它是一個逐步培養和實踐的過程，必須堅持領導倡導、全員參與、持續推進；我們必須與時俱進，統籌規劃，根據實際情況進行適當的調整和改進。以企業文化為載體，促進企業發展，提升企業形象，增強企業品牌意識和社會意識，是促進企業發展、增強企業競爭力的主要因素之一。

關于調研報告 6

　　一、當前存在的主要問題

　　（一）稅收政策方面問題按照《關于糧食企業增值稅征免問題的通知》*，凡國有糧食購銷企業銷售糧食，暫一律開具增值稅專用發票。但事實上如果購貨方取得增值稅專用發票將少抵扣進項稅額，所以多數購貨企業要求糧食企業開具普通發票或不索取發票而有自己開具收購發票。

　　（二）糧食企業營銷不規范，上門收購、現金交易，收購價格不穩定，稅務部門無法準確掌握其經營情況，這就給國稅部門稅收征收管理帶來了很大困難。

　　（三）收購發票管理方面存在的問題

　　二、對糧食企業稅收征管現狀的幾點建議

　　（一）取消國有糧食企業免稅的稅收政策，糧食經銷企業銷售差價小和進項稅按收購價低扣的原因，所有經營糧食的增值稅一般納稅人企業都是進項稅額大于銷項稅額，認定國有糧食企業免稅已無實際意義。

　　（二）加強對農副產品收購發票的日常管理

　　1、農副產品收購發票的`發放必須從嚴。根據企業經營規模實行按月限量發放，驗舊購新。

　　2、嚴格執行《國家稅務總局關于加強糧食收購發票管理問題的通知》規定：“凡從事糧食收購業務的企業，在與賣糧人進行糧款結算時，必須使用稅務機關統一印制的糧食收購發票。不得以其他憑證代替糧食收購發票使用，或作為會計入賬憑證。”對會計核算不健全的企業，一律不得領用收購發票，由稅務機關負責開票。嚴禁跨地區使用收購發票，既堅持屬地管理的原則。

　　（三）加大對農副產品收購企業的納稅評估力度。

　　一是要從收購渠道上嚴格把關。要堅持必須是從農業生產者手中直接收購的農業初級產品，方可開具收購發票；其余通過其他渠道收購的農產品一律不得使用收購發票；必須嚴格控制企業跨地區使用農產品收購發票，嚴格核查收購金額較大且同一銷售者多次銷售的情況。

　　二是要從收購的數量及價格上進行核查。對于收購的數量，要通過實地查驗核實庫存數量與實際收購數量是否一致。

　　三是要通過資金往來情況查找問題。農產品收購一般以現金支付為主要方式，對于企業的收購資金運動情況，可通過原始憑據和企業賬目核實企業資金往來的真實性。

關于調研報告 7

　　市政協“發展現代服務業”第四調研組在倪建華副主席帶領下，于今年五、六月份就我市文化產業發展情況進行了專題調研。調研采取聽取情況通報、召開座談會、實地察看本地文化企業及赴蕪湖市學習考察等多種形式，初步了解了我市文化產業的現狀及未來發展趨勢。現就有關情況報告如下：

　　一、我市文化產業發展概況

　　近年來，隨著加快實施“文化強市”戰略，我市文化產業得到較快發展，對經濟發展的影響力和帶動力逐年提高，在經濟社會發展和滿足人民群眾文化需求中發揮著越來越重要的作用。

　　1、文化產業規模初具

　　我市現擁有安美文化藝術中心、合肥國家動漫產業基地等國家級文化產業基地2個，省級文化產業基地4個，1個市級文化娛樂試點街區，產業集群效應初步顯現。產業分布行業廣泛，新聞傳媒、出版物流、演藝娛樂、文化旅游、創意設計和體育產業等初具規模，多種所有制文化產業競相發展。

　　文化產業對經濟的貢獻率顯著增強，據統計，20xx年我市文化產業擁有固定資產92.5億元，比上年凈增10.15億元，占gdp的比重達到4.2%，比上年上升0.3個百分點，分別高于全省、全國1.9個和1.7個百分點，分別高于鄭州、南京0.1個和0.9個百分點，增速達29%，快于全省文化產業增加值11.5個百分點，占全省文化產業增加值的比重為31.7%。20xx年實現文化產業增加值55.23億元，占全市gdp的比重達4.34%。

　　2、產業結構逐步改善

　　從文化產業的核心層、外圍層和相關層三個層次看，我市文化產業結構漸趨合理，文化產業核心層的分量明顯突出。據20xx年普查，合肥市文化產業的`核心層、外圍層和相關層增加值之比為60.5：9.0：30.5，直接從事文化活動的“文化服務”業占絕對主導地位（文化產業的核心層、外圍層），各行業實現文化產業增加值30.99億元，占全部文化產業增加值的比重近七成，為69.5%，比上年增長26%。

　　提供文化用品設備及相關文化產品生產和銷售活動的“相關文化服務”業（文化產業的相關層）增長明顯較快，各行業實現增加值13.64億元，占全部文化產業增加值的比重為30.5%，比上年增長38%。合肥作為全省的政治、經濟、文化中心，集中了一批以新聞、出版、廣播影視、文化藝術為主的核心層文化產業，在全省文化產業中所占的比重逐年提高，引領優勢明顯。

　　3、文化企業實力增強

　　國有文化企業發展迅速，廣電系統近3年來經營創收平均增幅達15%以上，20xx年經營創收總額達2億元，比20xx年凈增4000萬元，增幅達25%，在安徽省地市廣電行業中穩居第一；文化系統截至20xx年底，國有資產達3億元；合肥晚報20xx年經營總收入1.47億元，廣告收入9900萬元，發行收入3440萬元，總資產已達2.2億元。

　　民營文化企業充滿活力，新的文化業態不斷出現，涌現出“琴港演藝”、“璀璨明珠”、“阿里巴巴”、“安美文博”、“杏花印務”、“中設會展”、“儒林書業”等一批龍頭文化企業。截至20xx年12月，我市網吧、音像、歌舞娛樂等社會文化經營戶近3000家，從業人員2萬余人；印刷、打字復印、出版物批零等經營戶1100多家，從業人員2.2萬余人，年產值38.8億元；各類體育經營場所700多家，從業人員5000多人，固定資產投入8.5億元。

　　4、文化事業持續發展

　　以大型公共文化設施為骨干，以社區和鄉鎮基層文化設施為基礎，公共文化設施網絡布局初步完善。一批文化體育場館和重點文化設施興建，公共文化服務體系初步建立。20xx年～20xx年，合肥市市級財政投入文化基礎設施建設資金超30億元。

　　文藝創作精品迭出，一批作品在全國、全省獲獎。文化活動惠澤民眾，形成了“廣玉蘭”藝術節、文化新春廟會等群眾文化活動品牌，成功舉辦了第16屆世界美術大會、第二屆中國書法蘭亭獎評選活動、“兩博會”、“文博會”等文化會展、文化活動。體育事業蓬勃發展，群眾體育、競技體育、體育產業規模逐步擴大，獲得了20xx年全國體育大會舉辦權。

關于調研報告 8

　　近年來，隨著改革開放的不斷深入，市經濟的飛速發展，市百貨行業的發展也不斷地邁上新的臺階。國有商業、民營商業、外資商業相互促進，購物中心、大型超市、連鎖店等交相輝映。全市有青泥洼、天津街和西安路、長春路、和平廣場等商業區，商業網點15.5萬個，國際水準的大型商業設施50多個。商場是中國十大商場之一，已成為中國最大的國有零售商業企業集團。美國的沃爾瑪、法國的家樂福、德國的麥德隆、馬來西亞的百盛、瑞典宜家、法國迪卡儂等都已落戶。并出現了電子商務、信貸消費等現代營銷方式。正在向現代化國際商都邁進。但大量外資企業正式進入到百貨行業，給市百貨行業帶來了很大的沖擊。百貨行業也成為了市競爭最為激烈的行業之一。對市而言，為了加快建設東北亞國際航運中心、東北亞國際物流中心、東北地區金融中心，成為東北老工業基地振興的龍頭城市，百貨行業的發展和作用是不容忽視的。

　　20xx年，大商集團瓦房店新瑪特購物廣場、瓦房店世紀購物廣場、大都會快速時尚中心建成開業;沃爾瑪山姆會員店、奧特萊斯、沙河口區服務業總部大廈、長興城市綜合體等部分項目主體基本完工。金州杏樹鎮商業綜合體、瓦房店老虎屯大商nts(新城鎮)購物中心建成開業，旅順太陽溝購物廣場、瓦房店炮臺鎮大商nts購物中心主體工程完工。

　　市“規劃”明確提出：重點發展產業帶動性強、發展潛力大的現代商貿業和旅游業。加快大型現代商業中心的全域布局，以青泥洼橋商業區、西安路商業區、香爐礁物流園區、中華路商業區、奧林匹克商業區等為核心，積極發展特色商業，建成布局合理、功能齊全、輻射力強的現代化國際商貿中心、東北地區時尚中心和購物天堂。可見市百貨行業作為服務業中的重中之重，定會得到進一步的重視，其發展潛力是空前的，空間是巨大的。

　　社會經濟的平穩快速發展，為百貨行業穩步發展提供了廣闊的市場空間和強勁的發展動力。

　　20xx年末戶籍人口588.5萬人，其中非農業人口367.7萬人，比重為62.5%。在戶籍人口中，外省市遷入人口5.1萬人。

　　20xx年，初步核算，市生產總值6150.1億元，按可比價格計算比上年增長13.5%。全年社會消費品零售總額1924.8億元，比上年增長17.4%。其中，批發業零售額167.8億元，增長13%;零售業零售額1556.7億元，增長18%;在限額以上批發和零售業零售額中，金銀珠寶類增長61.1%，服裝、鞋帽、針紡織品類增長26.3%，文化辦公用品類增長36.2%，體育娛樂用品類增長26.6%。銷售汽車17.7萬輛，增長6.3%;銷售額305.6億元，增長14.5%。銷售家電下鄉產品27.6萬臺，銷售收入6.8億元，銷售家電以舊換新產品54.6萬臺，銷售額21.9億元，別增長18%和32%。大商集團年銷售收入突破1000億元，成為全國首家銷售收入千億規模百貨集團。

　　經濟發展是城市化發展的動力機制，改革開放加快了城市化的發展速度，主要表現在城鎮人口的增多、吸引投資數量的增長等方面，從消費的角度看，則主要表現在社會消費品零售總額的增長，釋放了廣闊市場空間。在經濟危機的大環境下，市政府及時、果斷地采取積極措施，遏制通脹的.蔓延。執行中央政府提出的“促消費，擴內需、保增長”的政策，相繼出臺了一系列搞活流通，擴大消費，拉動內需的政策措施，引導各行各業積極應對危機挑戰。使經濟發展速度放緩，但社會經濟穩步發展的格局并未受到嚴重影響，市百貨行業朝著既定目標平穩較快發展的市場基礎依然穩固。

　　市百貨行業隨著專業化和綜合化的業態演進，零售業按品類和目標客戶群細分業種，單純的以商品經營為特征的百貨店越來越向類別化特色化發展，購物中心更注重與休閑、娛樂、餐飲、文化消費結合的多業態組合。傳統大型綜合百貨商店目前已經處于飽和和分化狀態。7000平方米以下的向主題店、品牌店、精細化方向發展，15000平方米以上的向購物中心方向發展，30000平方米以上的向shoppingmall方向發展。傳統百貨商店經歷了一個放棄經銷、代銷商品，全面轉向聯營、引廠進店甚至場地出租方式的轉型，外來百貨店經營按專業化類別化特色化細分市場定位，并直接進行顧客服務和經銷商品的信息及物流服務，形成物流百貨、品類百貨、折扣百貨、流行百貨、精品百貨等不同業態類型。

　　與絕大部分行業一樣，市場化的百貨行業一直處于激烈競爭的市場環境。一方面，在宏觀經濟增長的帶動下，百貨行業總體市場規模保持了高速增長;另一方面，伴隨市場的發育完善，零售市場百花齊放，群雄爭霸的競爭更加激烈。資本市場的進一步開放和規范、市場精細化的發展和強化，使零售市場激烈競爭的態勢愈演愈烈。國內的、國外的，國有的、民營的，獨資的、聯營的各種所有制企業同臺競技;百貨店、綜合超市、大賣場、專業店各種零售業態為分享市場同室操戈。外資零售企業以全面的競爭態勢滲透到零售業的每一個領域，要求專業百貨店在經營商品的同時更需要經營商譽、商圈、顧客、購物環境、信息技術、核心競爭力，走特色化、主題化、品牌化、類別化、服務質量化之路。

　　我通過對幾家商場的調查和對一些部門經理做了簡單的訪問發現一些問題：

　　百貨店不停的對商場內品牌進行優勝劣汰，加之裝修，一年內品牌輪換率達20%左右。沒有創建和諧向上的企業文化環境，員工在工作中沒有歸屬感，對企業的忠誠度不高，缺乏創新意識和能力。員工的學歷低(以高中、中專為主)、技能水平較低，并以女性為主，基薪加提成的薪酬低，人員流動頻繁，一年內人員輪換率高于30%。同時，死板的管理方式，帶給員工較大的壓力，很多企業不能提供養老保險和醫療保險，無節假日加班補助。另外，對員工缺乏系統完善的培訓。

　　管理人員與一線員工缺乏溝通，員工不容易理解同時也不能有效落實商場的行為和做出相關的決策，對消費者反饋的信息不夠重視，不能根據消費者的特點挖掘出消費者的潛在需求，開發出多樣化的產品，無法加大技術改造力度。同時百貨的最主要劣勢是其貨品缺乏足夠的稀缺性。

　　市百貨行業應從自身所擁有的資源條件及其管理、市場營銷、財務會計、生產運作、研究與開發等方面，分析并認清自己的優勢、劣勢，從而揚長避短，在競爭中保持主動。重點應是自身品牌建設、產品及服務的不斷增強以及價格戰的回避，所有企業都只能在某些職能領域方面具有優勢與弱點，沒有一家企業在所有的領域都有同樣的優勢或弱點。每個企業都需要從自身的特長出發，充分發揮優勢，克服劣勢，從而合理的確定自己的經營定位，尋找出合適的生存空間。市場是在不斷變化、不斷運動中發展的，變是絕對的、經常的、無條件的，誰也無法掌握它的變數。而不變是相對的、暫時的和有條件的。這就決定了百貨業不可能有固定的模式，任何一種經營模式，都是特定的經營理念在特定環境下的理性選擇。

關于調研報告 9

　　“兩港一城”建設熱潮和城市化進程加快促進了我區房地產市場的蓬勃發展。目前房地產業在我區經濟發展中具有重要地位和作用，房地產業直接稅收占到總稅收的15%左右，相關稅收占到總稅收的30%;如果加上契稅收入，則占到36%。隨著經濟的發展和城市化進程的不斷加快，房地產業對稅收的支柱作用會更加明顯。

　　近期，中央和市陸續出臺了針對房地產市場的調控政策，對于受外部環境影響較敏感的房地產業來說，政策的調整無疑會影響房地產市場的發展。認清我區房地產市場現狀，客觀分析政策對房地產走勢的影響，從而研究提出相應的對策建議，對保持我區房地產市場的持續健康發展，具有重要意義。

　　今年1-6月，我區房地產業實現稅收5億元，同比增長85%;房地產開發投資完成37.3億元，其中住宅投資完成23億元;商品房施工面積489.9萬平方米，銷售100萬平方米。今年以來，我區房地產業發展呈現以下特點:

　　1、房產投資保持較高增速

　　我區近年的大開發大建設態勢和房地產市場的走熱使得房產開發商對我區房地產市場前景紛紛看好。今年上半年我區房地產開發仍延續了去年以來的較快增長勢頭，1-6月，房地產開發平均增速為42.2%，具體走勢見圖一。其中，住宅建設在房地產開發投資中的地位突出，占到房地產開發全部投資的62%;商業營業用房今年開發增速也持續走高，2-6月累計增速分別為:2.6%、15.2%、84.5%、79.1%、1.9倍;辦公樓開發投資也保持了10倍以上的增速。

　　2、房產銷售勢頭回落明顯

　　今年我區商品房銷售面積和銷售額的同比增速均呈逐月下降趨勢，2-6月的增速走勢見圖二:

　　從商品房預售情況來看，回落趨勢明顯。1-6月全區預售3940套，總面積50.6萬平方米;預售套數和面積數與去年同期相比分別降低了15.5%和15.4%。出于對宏觀政策的觀望心態，3月份我區商品房預售出現了一次明顯下降，4月份僅售出474套，總面積6.5萬平方米，與3月份相比均下降了44.3%。5月、6月繼續維持了較低的預售水平，每月預售385套，總面積5萬平方米左右。

　　3、房產平均價格持續走高

　　雖然今年年初開始，中央及市頻頻出臺調控房地產市場的有關政策，但年后，房地產市場已進入快速上漲的新一輪行情，由于土地的稀缺性、百姓改善住房的實際需求支撐以及“跟漲不跟跌”的投資心理等因素影響，我區房價也呈持續走高的態勢。

　　自年開始，我區房地產價格以年均20%以上的速度快速提升，房價在、年分別同比上漲20.5%、30%和42%。目前，我區新建商品房均價已達5590元每平方米，同比上升20%;存量房均價已達5000元每平方米，同比上升47%。

　　由于房地產價格持續上漲，房地產市場投機成份嚴重，中央將防范房地產風險作為今年宏觀調控的`重點，市也出臺了多項有關政策，加強對房地產業的調控。中央和市的政策主要通過以下幾方面來調控房市:

　　中央:

　　土地供應結構調整。建設部等七部委出臺<關于做好穩定住房價格工作的意見，規定各地要根據房地產市場變化情況，適時調整土地供應結構、供應方式及供應時間;對房價上漲過快的地方，適當提高居住用地在土地供應中的比例，著重增加中低價位普通商品住房和經濟適用住房建設用地供應量;嚴控高檔住房用地供應。

　　房貸利率調整。3月16日，央行出臺了調整商業銀行自營性個人住房信貸政策，規定對房價上漲過快城市或地區，可將個人住房貸款最低首付款比例由20%提高到30%，并實行住房貸款下限管理，將個人住房貸款利率下限水平由5.31%提高到6.12%。

　　房地產財稅政策調整。國稅總局、財政部、建設部聯合發文，規定xx年6月1日后，個人將購買不足2年的住房對外銷售的，全額征收營業稅，同時規定凡在xx年6月1日以后購買非普通住房的，按3%全額征收契稅。

　　房地產發展目標調整。xx年市<政府的工作報告>確立了“以居住為主、以市民消費為主、以普通商品住宅為主”的“三個為主”樓市調控原則。

　　房地產銷售登記方式調整。市加強新建樓盤網上備案工作，于2月18日推出“網上二手房”試運轉，增強房地產信息的透明度，并出重拳打擊違規炒作房產的企業。

　　房地產供應結構調整。大力調整供應結構，加大配套商品房為主的中低價普通商品房供應。xx年市計劃開工建設配套商品房和中低價商品房各1000萬平方米。

　　從短期看，宏觀政策的調整將對我區的房地產投資建設帶來直接影響，從而關系到財政收入、固定資產投資、第三產業增加值等主要經濟目標的完成;同時，平抑房價政策的出臺導致市場觀望氣氛濃重，房地產市場尤其是二手房市場交易量將有較大程度的萎縮，我區房地產業發展將出現一定程度的“緩剎車”效應。

　　但從長期看，宏觀政策調整必將有效剔除我區房地產市場中的投機因素，達到抑制投機行為、規范投資行為、鼓勵居住消費的目的，有利于我區房地產市場的持續健康發展，主要將起到以下幾方面的作用:

　　合理控制房地產投資開發量。通過調整房貸利率、稅收政策，減少房地產市場中的投機成分，顯露市場真實需求量，合理引導房地產投資開發量。同時，通過嚴格土地供應，有效防止過度開發的情況發生。

　　緩解房地產業供求矛盾。通過加大配套商品房和中低價商品房的建設量，調整房地產供應結構，滿足普通老百姓的住房需求，有效緩解房地產業的供求矛盾。

　　適度平穩房地產價格。考慮到“兩港一城”建設效應初顯、浦東板塊效應顯現、基礎設施建設加快帶來的房產升值效應，我區房地產價格仍將繼續走高，但期房限轉、稅收調整、商品房網上登記等政策辦法將有效穩定過快上漲的房價，使其漲幅趨于穩定。

　　總的來說，由于我區房地產市場發展基數相對較低，近期又迎來“兩港一城”開發建設的歷史性機遇，從長遠來看，我區房地產市場仍將有比較大的發展空間。近期的房地產調控政策將使我區正在發展中的房地產市場進入一個調整-鞏固-提高的階段，走向日趨成熟。為保持我區房地產市場的持續健康發展，當前要注意以下幾點。

　　1、加強房地產價格監測工作

　　建立起科學有效的房價監測和預警體系，加強對房地產市場的調控，維護房地產市場價格秩序，促進房地產業持續健康發展。重點監測土地出讓價格，新建商品房、存量房的交易價格;當前特別要重視加強對住宅類商品房價格的監測工作。加強房價的季度、年度分析預測工作，將出讓土地面積、房地產開發投資額，新建商品房的開工面積、竣工面積、銷售面積、空置房面積及空置率，市場平均價格及變動情況和原因等列入分析內容。一旦發現價格異常波動，及時提出預警建議。

　　2、加強房地產項目的跟蹤管理工作

　　建立房地產項目的跟蹤聯系網絡，及時反饋項目的進展情況，以便發現問題、協調問題、解決問題。確保房地產企業根據政府年度土地供應計劃經營房地產開發項目，并按照統一招標、拍賣和掛牌的方式來取得土地使用權，同時，嚴格對房地產企業有關用地、立項、規劃、建設和銷售手續的辦理。把好房地產項目的市場準入關，嚴格審查房地產開發企業的資質條件，對抽逃注冊資本金、項目資本金，無證或超范圍從事房地產開發經營的行為，要依法嚴厲打擊。

　　3、有計劃有步驟的規劃房地產開發

　　結合我區經濟發展和城鎮建設總體規劃來開發房地產，根據軌道交通等基礎設施建設來編制房地產開發計劃，合理預留開發空間，以達到通過城市規劃來引導房地產開發，帶動經濟發展的良好效果。加強對房地產市場的監控，通過房地產市場的信息透明化，培育和發揮房地產行業協會的作用，引導房地產企業掌握市場狀況，根據市場運行狀況合理安排開發計劃。

　　4、合理引導住房主體需求

　　中低收入職工、新增的城鎮職工、城市化推進的人群、進城務工的農民工、城鎮中的困難家庭是社會上的住房主體需求。為滿足這部分需求，市政府今年大力推進配套商品房和中低價商品房兩類住房建設，同時加大廉租房的建設力度。我區要以此為契機，積極引導商品房開發向普通住宅建設傾斜，改善住宅供應，完善住宅功能，提高住宅質量。同時，結合我區開發建設和城市化進程實際，引導居民對住房的理性消費，推動主體需求的合理化。

關于調研報告 10

　　隨著科技的發展，計算機硬件價格每一天都在波動，新的產品不斷更新換代，生產廠商為了吸引消費群體，不斷推出各種優惠活動;許多大學生對計算機各部件功能及整體功能的認知水平還較低，甚至對一些部件根本不了解，這也給個別銷售者以可趁之機，利用高價格、低配置欺騙消費者;一些消費者對自己需要用的配置功能不夠了解，而買到不需要的高價格高配置的產品，在不久產品更新換代時價格大幅下跌而感覺后悔不已;有些消費者因為不夠了解所需商品，而買到比自己需要的配置低的產品，從而給自己的工作生活帶來極大地不便。

　　我國的軟件產業從80年代中期開始發展，現已成為一個重要產業部門，是高新技術產業部門的主要生力軍之一。我國軟件業發展主要表現為：軟件開發研究已從軟件人員獨立進行步入到軟件開發組協作開發的階段;軟件項目已成為投資大、收益高的系統工程項目。

　　軟件業發展需要有一個良好的環境。從我國軟件業的發展因素看：首先，軟件人才相對較為豐富，十幾年的軟件發展歷程造就了一大批國內軟件人才，這些人才不僅發展著民族軟件事業，也成為國外軟件本地化發展的主要力量。其次，國內經濟的快速發展以及internet與計算機的普及極大地推動了中國軟件產業的發展，政府大力推行的國民經濟信息化建設為軟件和信息服務業帶來良好的發展機遇，使國內計算機硬件市場高速發展，也造就了潛在的軟件市場。國家主導的信息化進程為中國軟件業的發展創造了巨大的軟件需求，成為軟件業發展的主要推動力量之一。

　　近期，中國軟件市場呈現出了一些新的變化和特點。經過對國內軟件市場的追蹤研究和分析，對近期軟件市場的總體狀況和特點分析總結如下：

　　首先，軟件企業從業務到運作全方位地受到互聯網的影響，軟件企業紛紛調整策略，以各種方式向互聯網靠攏;其次，市場活動頻繁，在年度開始以來，大部分廠商都致力于策劃、開展市場推廣活動，推行新理念，發布新產品，同時注重開展市場研究活動。同時，我們注意到，不僅僅是國外大廠商，國內廠商對市場研究的投入也明顯加大;第三，與x年同期相比，軟件產品的廣告和新聞傳播投放結構發生了明顯的變化，尤其是操作系統的廣告投放量和新聞傳播頻次，比去年同期有了大幅度的增加，主要是linux與windows的廣告宣傳數量猛增所帶動;第四，軟件價格繼續走低，軟件的低價風潮不斷，軟件產品的降價行為似乎已經成為廠商使用的常規武器，新上市的產品或者直接定價較低，或者采用各種手段變相降價;第五，x年上半年以來，財務及管理類軟件簽約行為較多，由此可以看出國內企業的信息化腳步正在加快。如：開恩簽約南通醋酸纖維有限公司erp二期實施工程，和佳與河南太行振動機械股份有限公司達成協議，和佳erp將作為河南太行振動機械股份有限公司的cims項目的核心產品;南京新中大簽約南京奶業和錦州港務集團;浪潮國強集團與山東德棉集團的簽約，s公司與青島海信計算機有限公司達成協議，提供整套erp系統，恩佳(scala)的商業管理解決方案公司與武漢nk電纜公司簽訂協議，等等;第七， linux的影響和響應者日益增加，雖然目前尚缺乏大規模的應用，但linux受到了產業界的極大重視，眾多的it廠商對linux廣闊的市場前景充滿信心，越來越多的軟件廠商積極向linux方向發展。同時，iinux的應用也在逐步展開。廠商與業界開始把目光投向如何進一步推進linux的發展策略上來;第八，x年春節前后的一段時間以來，人才流動十分頻繁，除去常規性的人才流動因素以外，互聯網公司對人才的吸引起到了推波助瀾的作用，軟件公司也在相當程度上受到了沖擊，人才流失現象較為嚴重;第九，年初的時候，由于學生寒假和中國傳統節日春節的雙重作用，是游戲和娛樂類軟件的旺季，市場興隆，取得了不錯的銷售成績;最后，政府對打擊盜版的重視程度日漸提高，正版軟件產品的價格有所降低，消費者的正版意識逐步提高，這些積極因素在很大程度上弘揚了正版軟件的'銷售和使用打擊了盜版行為，但距離盜版現象被徹底杜絕還有很大的差距，盜版現象依然十分猖撅。

　　隨著世界軟件環境的不斷發展，以及中國經濟實力的不斷壯大，中國軟件市場的發展趨勢主要體現在：

　　第一，品牌集中度上升，成為激烈市場競爭的必然趨勢。巨大的市場潛力和良好的產業發展環境，已經開始吸引了大量的國內外市場進入;第二，應用需求成為軟件產品技術的發展趨勢。隨著軟件產業的發展和用戶需求的成熟，主流技術將會得到廣泛應用，產品技術的差異性減小，以應用需求為核心將成為產品技術發展的重點;第三，嵌入式軟件成為操作系統市場發展的驅動力，.系統及網絡管理軟件需求不斷升溫。隨著大型系統網絡基礎設施和應用系統建設的不斷完 善，如何有效管理和合理利用系統資源也就成為亟待解決的問題。需求的重點也將由主機管理、存儲管理和網絡管理等基礎架構管理，轉向服務管理和業務優化;第四，企業管理軟件與電子商務軟件市場快速成長。我國有多萬家企業 ，信息化建設為軟件產業的發展創造了非常廣闊的市場空間。與此相對應，電子商務建設對軟件的需求也越來越迫切，中小企業對軟件產品和服務的需求比重增加，信息安全產品供給結構由局部走向整體。目前我國50%的中小企業還沒有配備計算機，僅有%的中小企業開展了不同程度的信息化建設。預測x年中小企業it應用市場規模將增長%。從產品結構看，中小企業it市場結構也會由”硬”趨”軟”。最后，服務競爭成為軟件市場競爭的關鍵手段，增值化和e化是軟件市場渠道發展的主要方向。

　　基于對各軟件細分市場的關鍵成功因素的分析，對中國軟件企業競爭優勢的評估，以及借鑒其他國家發展軟件產業的經驗教訓，可以考慮分三個階段發展軟件產業。

　　第一階段，重點發展面向國內市場的應用軟件、軟件服務、嵌入式軟件、消費類軟件和安全軟件。利用龐大的內需應用市場壯大自己的應用軟件產業，不但是軟件產業迅速發展的捷徑，也是軟件產業支持國家其他經濟領域信息化的重要任務。當然，發展應用軟件需要在成熟先進的平臺軟件之上進行，否則將面臨阻礙應用軟件技術產業化的一系列問題：穩定性、售后服務、兼容性等。鑒于此原因，如何在此階段與跨國公司，特別是專于開發操作系統的公司共同合作，形成互利互惠的合作關系即成為了重要課題。我國的一些軟件企業在這些方面走得比較快，例如深圳金碟在制造業信息化中與微軟操作系統的合作使得其企業資源管理(erp)軟件迅速地形成了中國自主的知識產權核心技術和產品;這些合作模式值得其他軟件企業借鑒。

　　第二階段，重點發展出口型軟件服務，尤其是軟件外包出口業務。經過第一階段的實踐、發展和積累，中國軟件企業的基本技能應能得到提高和完善，它們將具備較高水準的軟件架構設計能力和軟件項目管理能力;同時也培養出大批有實戰經驗的管理和技術人才，從而大大增強在軟件服務的國際市場中的競爭力。中國應在第二階段發展包括軟件外包出口業務在內的出口型軟件服務。當然，此類業務的發展將面臨來自于印度的嚴峻的挑戰;這里不但有人才質量的挑戰，還有是知識產權保護問題。只有知識產權真正能夠得到有效的執法才能使我國的軟件企業贏得來自國外的外包訂單。

　　第三階段，發展系統軟件、辦公類軟件和軟件開發工具，全方位地參與國際競爭。經過前兩個階段的發展，中國的軟件企業將掌握領先的技術能力和世界一流的管理能力，在第三階段全方位地進入國際市場。

　　總體來看，中國的軟件業發展空間很大，市場發展前景很樂觀。政府在改善軟件企業發展環境方面又有了實質性的進展，為大力支持高新科技產業發展，我國將對科技創新項目和企業賦予更多的財稅優惠，其中包括考慮對軟件產品的增值稅從17%降至6%，有些產品更可實行零增值稅制度。這一政策的實施將極大地促進軟件企業盡快度過成長期，發展壯大起來，走向產業化。規模化的發展道路。由政策對軟件產業特別是國內軟件企業的大力扶持也可以看出，政府將軟件發展成為支柱產業、主導產業的決心正在一步步落實。

　　計算機的硬件系統通常有“五大件”組成：輸入設備、輸出設備、存儲器、運算器和控制器。

　　輸入設備：將數據、程序、文字符號、圖象、聲音等信息輸送到計算機中。常用 的輸入設備有，鍵盤、鼠標、數字化儀器、光筆、光電閱讀器和圖象掃描器以及各種傳感器等。

　　輸出設備：計算機的運算結果或者中間結果打印或顯示出來。

　　常用的輸出設備有：顯示器、打印機、繪圖儀等。

　　存儲器：將輸入設備接收到的信息以二進制的數據形式存到存儲器中。存儲器有兩種，分別叫做內存儲器和外存儲器。

　　運算器：是完成各種算術運算和邏輯運算的裝置，能作加、減、乘、除等數學運算，也能作比較、判斷、查找、邏輯運算等。

　　控制器：是計算機機指揮和控制其它各部分工作的中心，其工作過程和人的大腦指揮和控制人的各器官一樣。

　　cpu制造工藝的趨勢是向密集度愈高的方向發展。密度愈高的ic電路設計，意味著在同樣大小面積的ic中，可以擁有密度更高、功能更復雜的電路設計。現在主要的180nm、130nm、90nm、65nm、45納米。最近inter已經有32納米的制造工藝的酷睿i3/i5系列了。而amd則表示、自己的產品將會直接跳過32nm工藝(20xx年第三季度生產少許32nm產品、如orochi、llano)于20xx年中期初發布28nm的產品(名稱未定)。

　　gpu(顯卡)制造工藝的趨勢是向密集度愈高的方向發展。密度愈高的ic電路設計，意味著在同樣大小面積的ic中，可以擁有密度更高、功能更復雜的電路設計。微電子技術的發展與進步，主要是靠工藝技術的不斷改進，使得器件的特征尺寸不斷縮小，從而集成度不斷提高，功耗降低，器件性能得到提高。芯片制造工藝在1995年以后，從0.5微米、0.35微米、0.25微米、0.18微米、0.15微米、0.13微米、0.09微米，再到主流的65 納米、55納米、40納米。

　　綜觀當今主板市場，各路諸侯紛紛推出各自看家產品以此來吸引廣大消費者。目前的主板市場仍是intel領頭，各兼容廠商跟進的局面。放眼未來，隨著intel 820等新系列主板和amd k7主板的出現，主板市場將更有一場好戲。

　　預測：

　　1 計算機硬件價格會不斷降低，性能會不斷提高。

　　2 市場經營制度會日趨完善 。

　　3 越來越多的用戶能夠買到自己的滿意機型。

　　4 越來越多的人會選擇自己組裝電腦。

關于調研報告 11

　　目前市場上的沙發按照材質主要分為木質、真皮、布藝、以及二者結合四種，木質沙發：直接由各種木材打造，坐墊和靠背上沒有任何面料修飾，實用性和環保性比較好，但原木較生硬，舒適感不強，沒有人性化設計難以滿足現代沙發舒適性的要求;目前市場上的沙發高檔品牌主要有以整體家居布置、沙發配套為主的全有家私、皇朝家私、香港富得寶、香港樂其、宜家家私等、以及主營沙發的芝華士;中檔品牌則包括吉斯、喜夢寶、世紀博森、伊諾維紳、成都南方等，低檔品牌則。

　　目前，沙發銷售地主要聚居在xx大街處銀座家居、富雅家居、歐亞商城、東亞商城、清河家具、國貿家具、二印家具城。從產品和品牌檔次上看，銀座家居、富雅家居屬高檔品牌的根據地，東亞商城、清河家具、國貿家具、二印家具則匯聚了來自天南海北的中低檔沙發品牌。從經營定位上看，各商城均有自己的差異化定位，知名品牌、高檔商品的專賣店向富雅、銀座家具城集中;中檔及部分專業市場多數集中在東亞家具城;低檔商品的批發業務又集中在和家具城，歐亞則走專業化辦公家具路子，與其同一東家的銀座家居形成互補，對其他家具商城形成攻擊。

　　市場上的沙發按照材質主要分為真皮、布藝、以及二者結合三種，進駐沙發目前市場上的沙發高檔品牌主要有以整體家居布置、沙發配套為主的全有家私、皇朝家私、香港富得寶、香港樂其、宜家家私等、以及主營沙發的芝華士;中檔品牌則包括吉斯、喜夢寶、世紀博森、伊諾維紳、成都南方等，低檔品牌則匯聚了一些來自本土和其他各地區縣城的小品牌，如、等。

　　1、消費者細分特性描述一(低、中、高檔)：

　　a)平民百姓、普通工薪族是是低層次、低價位的主要消費群。他們的要求是：簡潔實用而又有現代美感;功能較多，以便充分利用有限的居住空間;希望中高檔次的設計及風格，但價位偏于中低價，心理上能感到物有所值。這一類消費群還是雜牌的天下，因其長于抄襲與模仿，拙于原創與設計研發。因此，它們利用自身的各項成本優勢，吸引了廣大的中下層次的消費群。

　　b)中高層次的消費群，這部分消費者包括企、事業單位的管理人員，城市“白骨精”(白領、骨干、精英)。他們事業有成，思想獨立，個性化追求較為明顯。對家私的`性價比、設計風格、用材、品牌定位較為看重。這部分生產廠家較多，他們各自以自己的原創設計及針對目標消費者的技術研發滿足了追求不同風格的消費者的需求。

　　c)都市新貴或富豪的高層次群體。這部分人居于消費金字塔的頂端。一般都有別墅或寬敞豪華的住房，對家具的要求首先是品牌要與自己的社會或金錢地位相匹配，通常選擇的是國際品牌或知名品牌。

　　2、消費者細分特性描述二(辦公、家居)：

　　a)辦公沙發消費群主要是經濟水平處于中高層次的群體。購買群也多位于這個群體。經濟佳者，由于公司形象或私人喜好的需要，他們看重品牌，因此選擇的一般都是知名品牌。經濟一般者，則選擇中檔品牌，既顧及到了形象，又節省資金。

　　b)家居沙發消費群的范圍比較廣泛，幾乎涵蓋了所有成家立業或將近成家的消費者。對于私人使用物品，他們選擇起來相當慎重，不僅注重質量，而且在與室內風格匹配上也花盡心思。由于經濟狀況的不同，選擇的品牌檔次亦各不相同。

　　3、影響消費者購買沙發的主要因素：

　　訪問5人，綜合如下：

　　消費者選擇標準——無污染、沒怪味、舒適、款式合理、價格實惠

　　高消費——大品牌

　　中低消費——舒服、價格便宜

　　現用沙發品牌——南方、泰新、以及濟南本地產布藝沙發

　　認為現在較好的沙發品牌是芝華士、皇朝家私、全有家私以及一些香港品牌等。

　　通過訪談和查找二手資料，有三大走勢：

　　a)產品設計開發方面：力求創新，國際一體化，簡約、舒適成為城市中人們放松壓力生活的主題;

　　b)產品使用方面：力求方便搬運，使用年限減少，色彩和時裝化的家具受到越來越多人的歡迎;

　　c)品牌方面：由于產品日趨細分，沙發品牌呈兩極化發展，知名品牌更加注重其品牌的建設和推廣，某些中檔品牌則在競爭中淘汰，而那些雜牌、小品牌則依舊利用自己的成本、價格以及地域優勢，占據中下層消費區域。

關于調研報告 12

　　隨著經濟的快速發展，大量的農村勞動力向城市轉移，越來越多的農民涌向城市打工，這群打工族通常是將子女留在農村，交給孩子的爺爺奶奶、外公外婆或其他親友看管，形成了一個特殊群體———“留守兒童”。

　　幾年來，____鎮黨委、政府在對全鎮留守兒童工作給予高度的重視，做了大量的工作也取得了可觀的成效。為了更好地做好留守兒童工作，日前，鎮婦聯對我鎮的留守兒童情況進行了較詳盡的調研，報告如下：

　　我鎮共有留守兒童84人，一半多家庭生活處于貧困之中。由于沒有父母的照顧，留守兒童親情缺失，兒童缺少情感和心理關懷，缺少傾訴和尋求幫助的對象，與外界不愿意接觸或接觸太少，一些留守兒童表現出內心封閉、情感冷漠、行為孤僻等個性特征，我行我素，自控能力差，學習成績相對較差，有時甚至會出現違法犯罪現象。

　　針對這一情況，為了使留守兒童能夠與普通孩子一樣在同一片藍天下健康快樂地成長，由鎮婦聯為主要牽頭單位，在“留守兒童”的教育和管理中，我們做了以下幾點工作：

　　1、建立“留守兒童”活動室

　　“留守兒童”由于缺少父母的親情，在人格的成長上形成障礙。為了消除“留守兒童”的心理問題，提高他們的自理能力和與人合作

　　的能力，我鎮在校舍非常緊張的情況下，擠出一個大會議室作為“留守兒童”活動室。讓“留守兒童”在課余時間有了去處，他們在老師的引導下，訴說在家的感受，增加了學生之間的情感交流，宣泄了心靈的苦痛，彌補了性格的不足。活動室里有電視、電腦和DVD，學生在活動室里可以觀看電視節目和愛國主義教育影片，既豐富了他們的課余生活，又陶冶了他們的心靈。

　　2、開通“留守兒童”家長熱線

　　生活在完整的家庭結構中對子女的教育和發展是最為有利的。但是農村“留守兒童”缺少的就是親情，為了營造良好的家庭環境，婦聯與學校鼓勵“留守兒童”給在外地打工的父母寫信，設立“留守兒童”熱線，增進了情感交流和親子互動，讓父母傾聽子女的心聲，掌握他們的學習情況，使他們能夠充分感受到父母的愛。

　　3、建立“留守兒童”家訪制度

　　“留守兒童”大多數是父母雙方長年在外打工，平時很少回家，只有過年時才能全家團聚。因此我們要求授課教師在他們的父母回家時對“留守兒童”進行家訪，當面向他們的父母匯報學生在學校的表現，并做好記錄，這樣充分發揮家庭和學校的合力作用，同時又增加了父母對學校教育的熱情和關注。

　　4、評選留守兒童中的“三好學生”

　　為了宣傳和樹立“留守兒童”中好的典型，以他們的先進事跡激勵少年兒童特別是“留守兒童”勤奮好學、快樂生活、全面發展，全面提高學生的思想道德、科學文化素質和學生身心健康，我們在留守兒童中優先評選三好學生，并給予精神和物質獎勵。

　　5、鼓勵留守兒童參加各項活動，活躍他們的心情

　　為活躍留守兒童的心情，使他們從孤獨中走出來，我鎮開展了豐富多彩的文化活動。開展了詩朗誦、聲樂、器樂、繪畫、書法、舞蹈、合唱、課本劇等形式多樣的比賽，鼓勵留守兒童積極參加，在活動人選上留守兒童優先。由于方法得當、發揮了留守兒童的特長，所以在普蘭店市藝術節比賽中，這些留守兒童取得了較好的成績。通過活動全體學生都受到了教育，留守兒童也從中體會到在家庭要盡孝心，在學校獻關心，在社會獻愛心。

　　總之，我鎮留守兒童工作得到了鎮黨委、政府領導的大力支持，各條戰線上從事這一工作的全體工作人員兢兢業業、無私奉獻，使留守兒童工作結出了豐碩的'果實。

　　1、缺乏共同關愛、幫助留守兒童的長效機制。關愛農村留守兒童工作，還沒有充分形成“全方位啟動、全社會參與”的管理工作格局。

　　2、監護人與學校溝通不暢，配合上缺少默契

　　“家庭是孩子成長的第一課堂，父母是孩子的第一任教師，對孩子的成長具有不可替代的作用”。留守兒童的臨時監護人多數是祖輩或親戚，祖輩對孫輩重養輕教，嬌慣溺愛，他們只能保證讓留守兒童吃飽穿好，沒有能力輔導和監督學生的學習，有的留守兒童出現問題了，班主任和學校通知他們到學校協助，有時他們都不愿來，有的監護人連小孩在哪個班級都不知道。

　　3、教師的要對這些“留守兒童”多關愛，給他們愛心，頻進行家訪，增加情感交流。使教師不僅是知識的傳授者，更是學生情感的關懷者。這就要求學校要加強教師的師德教育，提高教師的職業道德，倡導終身從教的思想，做到既教書又育人。特別要對父母雙方均在外打工的留守兒童的家訪和聯系，引導學生樹立積極向上的學習和生活態度。

　　1、要加強媒體宣傳，引起全社會的關注。要充分發揮廣播、電視等大眾傳媒優勢，利用宣傳櫥窗、

　　標語畫冊等宣傳載體，精心組織開展關愛留守兒童宣傳教育。緊緊圍繞關愛留守兒童的主題，積極宣傳“以人為本”，“兒童優先”，“尊重兒童、支持兒童”，“為國教子、以德育人”等新觀念、新風尚，宣傳國家保護兒童權益的法律法規和有關政策，宣傳留守兒童的先進典型事跡。通過廣泛的宣傳教育，在全社會形成關愛留守兒童、促進未成年人健康成長的良好輿論氛圍。

　　2、加強家長和其他監護人的指導培訓。

　　利用家長學校、座談會等不同形式，組織監護人特別是祖父母的培訓指導，不斷提高他們的監護意識和能力。

　　3、政府相關部門要加大對校園周邊環境的整治力度。由政府協調組織派出所、工商所等單位，堅持定期巡查與突擊檢查相結合的方式，凈化校園周邊環境。如取締擺攤設點現象，降低學生亂花錢、相攀比的現象，促進養成教育；打擊誘惑、騷擾學生的違法行為，使學生遠離不良環境。使農村“留守兒童” 的身心能夠健康發展，使農村億萬家庭的切身利益和整個社會達到和諧穩定。

關于調研報告 13

　　“十個全覆蓋”是湖北省紀委九屆六次全會在部署今年的反腐倡廉建設任務時提出的重要工作目標和工作要求。推進“十個全覆蓋”，是貫徹落實科學發展觀的具體體現,是推進懲治和預防腐敗體系建設的重要舉措，是服務和保障經濟社會又好又快發展的有效載體。泉口街道紀工委全面推動“十個全覆蓋”工作，為泉口經濟社會發展保駕護航，不斷開創我處黨風廉政建設和反腐敗工作的新局面。

　　一、以規范行政權力運行為目標，努力實現全處政務、黨務公開的全覆蓋

　　一是深化政務公開。認真貫徹執行《政府信息公開條例》，研究制定我處政務公開標準化管理辦法，進一步完善和落實政務公開相關制度，推動政務公開工作規范化；運用行政服務網絡、電子政務、新聞媒體等平臺，重點抓好行政審批、行政執法等重點領域和關鍵環節的政務公開。

　　二是實行黨務公開。嚴格按照省委辦公廳《關于在全省各級黨組織中推進黨務公開的意見(試行)》(鄂辦發〔20xx〕30號)文件精神貫徹落實黨務公開，遵照《湖北省黨務公開實施細則》要求，制定全處黨務公開具體實施辦法，堅持以維護黨員民主權利為重點，及時公開街道黨工委研究的重大決策、工作部署、人事任免、黨的建設和重要會議等事項。

　　三是以創新源頭治腐工作機制為目標，促進黨務政務公開。在公開的內容上，重點突出真實全面，制定了科學、詳細的黨務政務公開目錄，下發到各單位、社區，并在泉口門戶網站上發布；在公開的形式上重點突出豐富多樣，街道機關、社區服務站利用固定專欄、電子顯示屏等硬件切實實行“服務名稱、政策依據、服務程序、申報資料、收費標準、承諾時間”的六公開，方便了群眾辦事，也提高了行政效率；泉口門戶網站與各單位、社區實行網絡鏈接，拓展公開監督渠道；在公開的程序上做到重點突出、嚴格規范，各單位、社區都建立了嚴格的公開預審和反饋制度，在公開內容的預審方面，主要把握的原則是內容真實全面，形式實用恰當，有利于方便群眾辦事，有利于接受社會監督；在公開結果的反饋方面，認真做好群眾提出意見和建議的受理、答復工作，對好的建議積極采納，對提出的問題及時整改，對因條件限制一時無法解決的問題，積極做好對申請人書面答復和解釋工作。

　　二、以全區第十一個黨風廉政建設宣傳教育月活動為契機，扎實開展黨風廉政教育，努力實現黨員干部廉潔自律受教育的全覆蓋

　　街道紀工委以“爭創黨風廉政建設責任制先進集體”為目標，高度重視黨風廉政建設的宣傳教育，以“在泉口社區丁香園建立廉政文化進小區示范點”為宣教活動的特色工作，采取了八項措施，豐富活動內容，創新活動方式，增強教育效果，取得活動實效。

　　一是加強領導，強化組織保障。成立了以主要領導為組長，班子成員及各支部負責人為成員的黨風廉政宣傳教育月活動領導小組，下發了實施方案，由街道紀工委負責宣教月的日常及檢查考評工作。

　　二是營造環境，濃厚學習氛圍。認真落實反腐倡廉培訓教育制度，把學習《廉政準則》作為全處集中學習的重要內容，今年5月組織全體黨員干部集中學習，邀請區紀委常委授課。七一期間，街道黨工委書記結合學習貫徹《廉政準則》的8個禁止52個不準，給全體黨員干部上了一次廉政黨課。三是開展研討，深刻查找問題。上半年召開一次專題民主生活會，征求意見九條，領導班子和全處黨員干部圍繞貫徹執行《廉政準則》及征求的意見進行討論，并認真開展批評與自我批評，分析和查找存在的問題，采取有效措施加以糾正和解決。

　　四是測試評估，豐富教育內容。印發《黨章》、《廉政準則》等學習資料，組織全體黨員干部分組討論，并人人撰寫一篇3000字左右的心得體會，張貼在《廉政準則》宣傳專欄上供大家評議，組織全體黨員干部舉行一次《廉政準則》知識測試，機關黨員干部參與測試合計28人，所轄社區黨員干部參與測試合計29人，并由紀工委牽頭對此次測試活動開展情況進行了閱卷評分、匯總報告及存檔。

　　五是筑牢思想道德防線。組織全體黨員干部集中觀看《遠山的紅葉》、《但愿人長久》等警示教育片，從中汲取深刻教訓，進行深刻反思，并引以為戒，提高拒腐防變的“免疫力”。

　　六是著力解決突出問題。結合市、區紀委開展的《懲防體系建設》，把反腐倡廉各項工作，跟貫徹落實《廉政準則》與貫徹執行其它黨紀法規、廉潔自律、糾風治亂、源頭治腐等專項工作結合起來，在全處黨員干部中，尤其是掌握財、權、物的班子成員、大辦主任、部門及社區一把手中，認真清理權力目錄、明確工作流程、查找風險點，努力解決黨員干部在黨性黨風黨紀及工作方面存在的突出問題，進一步轉變全處黨員干部作風，教育和引導全處黨員干部爭做勤政廉政表率。

　　七是完善廉潔勤政制度。進一步完善黨員干部重大事項報告制度、財務管理制度、三談兩述制度、述職述廉制度、黨員干部學習制度、黨員干部下村（社區）制度等相關制度。

　　八是建立廉政文化進小區示范點。在泉口社區丁香園小區建立廉政文化宣傳長廊，以書、字畫形式，用貼近居民生活且賦予哲理的名言警句，大力弘揚先進文化，寓教于樂，引導小區居民自覺接受廉政文化的教育。

　　三、以加強班子隊伍建設、筑牢黨員干部思想防線為目標，努力實現紀檢監察組織、制度和業務建設的全覆蓋

　　一是認真貫徹落實鄂辦發51號文件精神。街道紀工委在大力實施“七有五落實”工程的同時，整體推進街居紀檢組織的建設，同時狠抓隊伍建設，按照政治素質好、思想作風正、群眾中威信高的要求選舉了社區紀檢監督小組組長及成員，通過開展業務培訓、思想教育、督辦指導、座談交流等活動，提高紀檢監察干部思想素質、組織協調能力以及業務水平。

　　二是以建立“三級糾風網絡”為契機，加強糾風治亂和執法監察工作，著力解決群眾反映強烈的突出問題。一根據市、區紀委的要求，開展了工程建設領域突出問題專項治理工作，對20xx年以來規模以上的工程項目建設情況進行了全面排查，重點規范了街道社區服務中心建設的一些程序，按上級要求申報了資料；二根據全市糾風工作會議的統一安排，在全處范圍開展了農民工技能培訓和農業機械購置補貼資金專項清理工作，摸清了對強農惠農資金進行了專項檢查，健全了管理機制；三根據市區紀委的安排，對街道9個社區的收費情況進行了清理，進一步規范了社區的財務管理，堅決制止亂收費情況的發生；四根據區紀委建立三級糾風網絡的會議精神，對我處糾風網絡建設進行了宣傳發動，成立了工作專班，制定了實施方案，在街道成立了糾風工作組、在社區成立了糾風監督員，開展了培訓，明確了工作職責，制定了相關制度。扎實有效地開展了糾風工作。

　　三是履行工作職責，在發揮監督作用上重實效。一是對黨員干部及機關作風進行整頓，切實查找思想作風方面存在的問題，通過開展征集改進作風建設的合理化建議14條，建立健全意見反饋網絡，在各社區設立作風建設監督點，公布投訴電話等方式，不定期明察暗訪，通過學習討論，完善各項工作制度，促進黨員干部作風進一步好轉；二是強化督辦檢查，提高行政效能，加強對街道黨工委重大決策、重要事項落實情況的督促檢查，積極開展行政問責，對黨員干部存在的苗頭性、傾向性問題及時提醒教育。例如今年的拆違控違工作中，紀工委經常到社區和居民點開展督查，對玩忽職守的黨員干部進行了嚴肅的談話，對違建的黨員干部進行了批評教育，并報上級區紀委處理。

　　四是以構建和諧社會為契機，加強信訪舉報工作，搞好案件排查。街道紀工委進一步加強信訪目標管理，認真開展信訪監督，積極化解矛盾糾紛，切實維護社會穩定：一是紀工委牽頭，落實“包保責任制”，把信訪工作當成街道發展和穩定的重要工作常抓不懈；二是立足社區，成立信訪調解員，變上訪為下訪，減少了越級信訪件的發生；三是超前介入，消除隱患，掌握信訪工作的主動權，充分發揮社區紀檢監察小組和糾風監督員的作用，在工作中堅持“防患于未然”的原則，收到了明顯的成效。上半年，我們接待處理群眾來信來訪3起，把矛盾消化于萌芽之中，得到了領導和群眾的滿意。通過對來信來訪的調查，我們以此為線索進一步開展案件排查，堅持調查發生在黨員干部中濫用職權、貪污賄賂、侵害群眾利益的案件，目前，查處黨員違紀違法案件11件，做到警鐘常鳴，抓好預警防范，保持懲治腐敗的高壓態勢。

　　四、以構建全處懲治和預防腐敗體系為目標，努力實現腐敗風險教育、排查、預警、化解工作的'全覆蓋

　　認真貫徹落實《湖北省腐敗風險預警防控暫行辦法》和全區推進懲治和預防腐敗體系建設座談會議精神，研究制定《泉口街道辦事處開展腐敗風險預警防控工作方案》，有計劃、有步驟地開展腐敗風險教育、排查、預警、化解工作，扎實推進具有街道特色的懲治和預防腐敗體系建設。

　　一方面，開展腐敗風險點排查工作。以班子成員、大辦主任、部門及社區一把手、重要崗位及科室負責人為重點，結合實際工作，采取“自身找、互相幫、領導提、集中評”的程序，按照全員查找、重點防范的思路，在全處班子成員、村（居）一把手和處直單位部門負責人中認真開展了腐敗風險點的查找。共計9個社區、10個重點部門46人參與了此次風險點自查互查活動，共查找不廉潔和影響工作業績的風險點38個，其中思想道德風險12個、崗位職責風險8個，業務流程風險6個，制度機制風險7個，外部環境風險5個。在全員查找的基礎上，我們對新農村建設資金、糧農補貼專項資金使用；村（居）醫療、社會保障、計劃生育、義務教育等公共服務事業以及村（居）土地開發征用及征地補償款管理；民政優撫、救災救濟等公益事業款物管理使用；村社區土地、漁池、門面發包，承租；村（居）財務管理、財務支出；宅基地劃分、低保戶、廉租房評定公開;村（居）重大事項民主決策、民主管理等重點領域、重點環節；對街道黨工委班子、村（居）班子、各村（居）一把手等重點人員，民政、計生、勞動保障、財政等與錢財物打交道比較多的重點部門、崗位進行了重點查找。查找出村（居）一把手9個方面22個風險點。我們對所有風險點及防控措施都進行了公示，廣泛接受人民群眾監督。

　　另一方面，建立健全腐敗風險預警防控機制。一是對查找的崗位腐敗風險點，通過一定途徑和形式進行公示，接受群眾監督，建立公示制度；二是對發現存在或可能發生的腐敗風險，及時發出預警信號，運用誡勉談話、重點提醒、崗位輪換等措施加以防范，建立預警糾錯制度；三是對新任職干部、新進公務員和轉業退伍軍人進行廉政談話，對敏感時期和重要節假日等腐敗現象易發、多發時段，采取發通知、發短信、打招呼等形式，重申廉潔自律有關規定，建立重點提醒制度；四是對行政審批、行政執法、人事、財務等重點崗位工作人員，建立完善廉政考核與干部選拔評優掛鉤制度。

　　五、以蘇臺村開展“三資清理”活動為契機，加強農村黨風廉政建設，實現“三資”清理及監管代理的全覆蓋

　　一是加強領導，抓好宣傳發動。街道和村成立了領導小組和工作專班，制定了實施方案和管理方法，召開三資清理工作動員會，講清操作步驟和工作流程，利用橫幅、專欄、電子顯示屏進行大力宣傳，讓村民人人知曉，充分調動了干部群眾參與的積極性，并為工作推進創造良好的輿論氛圍。

　　二是明晰思路，按時完成清理和監管代理工作。將“三資”經營管理工作統一納入村民代表大會議事內容，在嚴格自查登記，填寫統一印制的“三資”情況登記表的同時，村民理財小組全程參與核實并報村民代表大會審議通過，財政所在檢查核實時，村自查做到了帳帳、帳表、帳實、帳證、證證“五相符”。在“三資”清理、清查、復核工作中，嚴格按照“四議兩公開”的程序進行，對不規范的承包合同、經濟合同進行了規范，公示無異議后，分別設置了資金、資產和資源臺帳，進行電子化管理，交由財政所統一管理，按上級規定時間和要求完成了清理及監管代理工作。

　　三是堅持標準，建章立制。清理工作結束后，街道財政所、蘇臺村針對發現的漏洞和問題橫向學習、縱向請教，借鑒外地經驗，采取有效措施，逐步建立健全了一系列規章制度，形成長效機制。

　　四是加強監督，嚴肅紀律。在蘇臺村的“三資”清理過程中，街道紀工委全程監督和指導，在責任上進一步明確，建立了嚴格的工作責任制，層層落實工作責任；在紀律上更加嚴明，對工作不認真、抄帳走過場的，一律推倒重來；對故意隱瞞、漏報的，按違紀行為對待；對以權謀私、失職瀆職的，以及接到信訪舉報的及時調查處理。

　　全處“十個全覆蓋”工作雖然取得了一定的成績，但也存在一些問題和不足，一是黨務政務公開工作還不夠完善，有待進一步提高。二是風險防控體系建設和紀檢信訪舉報工作的宣傳力度，掌握案件線索的信息，查辦案件的力度有待加大。

　　六、下一步工作打算

　　1、以規范行政權力運行為目標，健全權力運行制約監督機制，促進公共權力規范運行，進一步抓好全處黨務政務公開的全覆蓋工作。

　　2、繼續深化《廉政準則》學習教育，全處黨風廉政教育長抓不懈，進一步完善黨員干部廉潔自律受教育的全覆蓋工作。

　　3、以加強班子隊伍建設、筑牢黨員干部思想防線為目標，繼續完善全處紀檢監察組織、制度和業務建設的全覆蓋工作。

　　4、以構建全處懲治和預防腐敗體系為目標，繼續完善全處腐敗風險教育、排查、預警、化解的全覆蓋工作。

　　5、繼續加強黨風廉政建設，按照“三級糾風網絡”建設工作有序推進我處黨風廉政建設工作的全覆蓋，建章立制、加強監督、嚴肅紀律，形成長效機制

關于調研報告 14

　　新修訂的《中華人民共和國環境保護法》（以下簡稱《環保法》）于20xx年1月1日施行。為有力貫徹落實新《環保法》，5月中旬，區人大常委會組成調研組，在常委會副主任周鴻、副巡視余繼國的帶領下，對20xx年我區的環境狀況和環境保護目標完成情況進行了調研。調研組實地察看了古溪鎮蒼栗養豬場、塘壩鎮污水處理廠、壽橋鎮觀賞魚養殖基地以及民豐化工、德邦防水、工業園區南區污水處理廠等，召開了座談會，聽取了區環保局、農委、經信委、工業園區等單位及古溪、塘壩、壽橋三個鎮的工作情況匯報。現將調研情況報告如下：

　　一、基本情況

　　20xx年，我區認真貫徹執行新《環保法》，大力推進生態文明建設，環保基礎設施不斷完善，環境監管能力有效提升，環境質量持續向好，環境保護目標全面完成，環保工作取得了新成效，在全市目標考覈中首次被評為優秀。

　　（一）環保工作組織有力。區人民政府高度重視環境保護工作，認真貫徹落實市委、市府《關于加快推進生態文明建設的意見》，先后制定出臺了生態文明建設實施意見、分工方案、年度計劃、督查檢查等文件，把生態文明建設納入年度綜合目標考覈。組織開展環保模范城市、生態文明城市、國家衛生城市等創建活動，成立了節能減排、改善農村人居環境等工作領導小組，建立了“政府主要領導親自抓，分管領導具體抓，職能部門配合抓”的環保工作機制，初步形成政府統一領導、部門分工負責、企業落實責任、社會共同參與的良好工作局面。

　　（二）環保設施持續改善。區政府在財政十分困難的情況下，多方籌措資金加強環保基礎設施建設。一是修建鎮級和農村連片整治污水處理廠54個，新建集中污水處理設施xx套，大力實施鎮級污水管網建設，著力加強水環境保護。二是建成大中型沼氣5處，聯戶沼氣171處，戶用沼氣42281處，安裝太陽能殺蟲燈xx盞，修建垃圾池168個，配備垃圾箱（桶）20xx個、垃圾收運車12輛、機動三輪車9輛，投入近20xx萬元實施畜禽養殖整治，有效改善了農村環境。三是積極對上爭取，獲國家節能技改獎勵資金3。14億元，節能專項補助551萬元，增加節能專項資金投入，有力推動了企業節能減排。四是投入410余萬元，完成污染源監控分中心、應急指揮平臺、視頻會議系統建設，有力提高了環境監管能力。

　　（三）污染防治扎實推進。環保工作以污染防治為重點，采取多種措施，全面加強污染防治。一是狠抓產業結構優化，嚴格控制高能耗、高排放行業新上項目，進一步提高準入門檻，強化節能、環保、土地、安全等指標。二是完成炫吉中綢10蒸噸每小時燃煤煙氣脫硫改造，督促重點企業安裝廢氣在線監控設施，完成2家磚瓦企業煙氣脫硫、除塵設施改造，完成16個場鎮煤改氣工作，實行“智慧工地管理”，切實改善空氣質量，城區空氣質量優良天數達359天。三是加強水資源保護，貸款2。03億元，啟動實施瓊江流域污染綜合治理項目，對全區27個集中飲用水源地建立基礎數據庫，設立保護標志100余塊，城區飲用水質合格率達100%。四是制定噪聲整治方案，環保、公安、建委、文化、市政等部門成立專項行動小組，開展不定期巡查，對噪聲污染加強防治，進一步改善聲環境。五是加強生態環境建設和保護，全區森林覆蓋率45%，建成區綠化覆蓋率36。3%，人均公園綠地面積10。7平米，成功創建市級園林城市。

　　（四）監管力度不斷加強。一是嚴把環評審批關。將環保準入作為招商引資的首要條件，從源頭控制污染源。近兩年，拒簽污染重、環境安全隱患大的項目達24個，最為典型的就是拒簽投資xx億的“金考拉”項目。二是嚴守環保跟蹤關。注重日常監管，加強“三同時”制度的落實檢查，利用環保投訴電話，及時發現和處理各種污染行為，一年來，共受理各類信訪投訴案件838件，處理率100%。三是嚴格環保執法關。嚴肅查處各種環境違法行為，依法對60件違法行為作出行政處罰，處罰款235萬元。成功關停新華化工產生臭氣的1。2。4車間，徹底解決10余年的.城區臭氣擾民問題；對新華化工等3家企業給予了限制生產、停產整治或搬遷的處理，對東安鉀肥、中防德邦等12家未批先建的企業勒令停止建設，并予以行政處罰；大力爭取環保部、市環保局支持，成功取締瓊江河上游安岳境內的網箱養魚700余口；關閉米心鎮碎石場，整治上和鎮德利、宏運2家碎石場，取得了較好效果。

　　二、存在的問題

　　（一）全民環保意識有待提高。部分領導、干部環保意識薄弱，對環境保護重視不夠，重發展、輕環保的觀念仍然廣泛存在，在招商引資、項目推進等過程中沒有將環境保護放在重要位置。企業片面追求利益最大化，重效益輕環保，超標和違法排污現象時有發生。公眾的環保意識、生態意識在保護自身權益時有所體現，但缺少參與意識和“大環保”意識，自覺履行環保義務的意識比較淡漠。

　　（二）環保監管未形成合力。環境保護涉及環保、農業、水務、建設、市政、工業園區等多個職能部門，一崗雙責、部門聯動等制度不健全，尚未形成“大環保”管理機制，管理職能相互交叉，在處理具體環保問題上存在監管缺位、推諉扯皮現象。如噪音污染、水污染、粉塵污染等，因污染程度、污染位置、污染源不同，監管的部門也不同，這些復雜的分工，看似細致明確，實則“都管又都不管”，環保部門“單打獨斗”現象不同程度存在。

　　（三）環保投入有待加強。近年來，我區鎮級污水處理廠建設加快，但配套管網建設滯后，部分不能正常運行，污水收集率較低，收集率約40%。環保設施設備運行成本高，費用大，如垃圾轉運處置費、污水處理費等，一個鎮動則就上百萬，但目前鎮級財政資金緊張，導致環保設施運行狀態不佳。

　　（四）地下管網現狀不容樂觀。我區城區地下管網普遍存在建設標準低、管網直徑小、材質為水泥管道、易塌陷、雨污沒分流等問題，污水收集處理難。據了解，工業園區南區污水處理廠設計日處理量20000方，目前園區正常排放污水量7000方左右，但每天收集處理的只有1900到20xx方，下大雨后，收集處理量達10000方以上，說明存在管網雨污不分。相關部門在管網建設時統籌配合不夠，各家建各家的，如老城東圣街，由于建設部門不同，建設管網口徑大小不一致，位置高低不一致，管網形同虛設，導致污水橫流。

　　（五）農村面源污染問題突出。一是畜禽養殖污染問題依然嚴重。我區畜禽養殖總量大，養殖場多，且分散。雖然經過近年的養殖污染治理，取得了一定效果，但目前生豬規模養殖場還有325個，10000只以上家禽規模養殖場34個，部分養殖場環保設施不完善，糞便、糞水嚴重污染土壤、水體、大氣，有的已經滲透地下污染井水，羣眾投訴多，反映大。二是種植業污染大。據了解，我區年使用化肥3。37萬噸，農膜1458噸，農藥377噸，其中主要是疏菜基地使用量非常大。大量農藥、農膜、化肥不科學使用，以及廢棄、腐爛的疏菜，造成農業污染大。三是農村垃圾和污水隨意丟棄、堆積和排放，嚴重影響農村環境。

　　三、對策及建議

　　（一）加大宣傳力度，增強全民環保意識。進一步加大《環保法》宣傳力度，加強對各級領導干部的培訓、考覈，把環保知識納入黨校培訓課程，強化領導干部環保法制意識，進一步提高環境保護綜合決策能力，正確處理好發展與環保的關系；把環保知識納入學校教育內容，做到環保從娃娃抓起，從身邊抓起；深入開展多層次、多形式的社會宣傳活動，建立常態化宣傳機制，不斷增強全社會環境保護的國策意識、責任意識、危機意識，擴大公眾知情權、參與權和監督權，進一步形成各方密切協作、羣眾廣泛參與，共同促進環保工作的良好氛圍。

　　（二）加大保障力度，完善環保基礎設施。加大鎮街污水管網建設力度，提高污水收集和處理率；加大資金整合力度，有效整合建委、農委、環保、市政等涉及到農村環境整治、環保設施投入等資金，提高資金使用效益；著手研究探索分片區建設垃圾壓縮站、處理場等環衛設施，減輕城區垃圾處理壓力，減少鎮街垃圾處理成本；針對全區鎮街污水處理、環衛設備運行經費大、鎮級財政困難等問題，努力通過財政資金、社會資金、項目資金等渠道，保障環保投入；加大城區地下管網建設力度，按標準科學新建，逐步改建，嚴格雨污分流。

　　（三）加大執法力度，強化綜合防治。按照“責權明確、監督有力、運轉高效”的要求，進一步完善環保執法聯動機制，加強各部門之間、區域之間的協作配合，增強部門環保意識，實現突擊性檢查和日常性監察有機結合，嚴厲打擊各類環境違法行為。加大對工業污染源的控制，推進能源企業技改，減少廢水、廢氣和粉塵排放，對偷排偷放的加大處罰力度，提高環境違法成本；高度重視飲用水源保護，禁止人工運河周邊洗衣、游泳、釣魚等，確保飲用水源絕對安全；重視城區餐飲業、娛樂場所、建筑施工等油煙和噪聲污染問題，采取切實可行措施予以控制和解決；轉變農業發展模式，大力發展生態農業，循環農業，引導科學使用農藥、農膜、化肥等，最大限度減輕農業面源污染；畜禽養殖要充分考慮環境承載能力和污染防治要求，對環保設施不健全、不達標的予以取締。

　　（四）強化監督管理，提高監管水平。建立健全環保監督機制，實行“一崗雙責”，一手抓發展，一手抓環保，形成部門分工，齊抓共管局面；嚴格執行建設項目“環境評價”和“三同時”制度，把好項目審批關、準入關，從源頭上消除環保隱患；深入開展環保專項行動，對污染嚴重、問題突出的，要明確治理要求，加大督辦力度，確保按時治理到位，嚴控污染源擴大；加大對工業“三廢”、畜禽養殖等環保安全隱患較大的重點行業、重點污染源的監管。加強環境監察、監測隊伍建設，切實提高環保監察隊伍的執法水平；充分發揮環保監測站和環境監管網絡的作用，不斷完善環境監測預警和應急體系，提高防范和處置突發環境事件的能力。

關于調研報告 15

　　為了進一步規范林權流轉行為，深入貫徹執行《中共中央國務院關于加快林業發展的決定》(以下簡稱中央《決定》)及中共河南省委、河南省人民政府貫徹中央《決定》的《實施意見》(以下簡稱河南省《實施意見》)，探索林業產權制度改革新的模式和途徑，促進我省林業可持續發展，資源林政管理處組織開展了我省林權流轉情況調研，現報告如下：

　　一、我省林權流轉的基本情況

　　林權流轉既是開展林業產權制度改革和發展非公有制林業的重要內容，又是實現林業產權制度改革和發展非公有制林業的主要途徑，我省自上世紀80年代以來，特別是中央《決定》和河南省《實施意見》發布以后，圍繞深化林業體制改革，林權流轉勢頭迅猛，取得的成效明顯。通過林權的合理流轉，使林地所有權和經營權適當分離，使資源配置得以優化，在一些地方出現了“資源增量、農民增收、社會增效”的“三增”局面。

　　(一)林權流轉的主要內容

　　我省林權流轉的重要內容包括林木所有權流轉和林地使用權流轉，以及林地使用權和地上林木所有權同時流轉。其中，以林地使用權的流轉為主，尤以宜林荒山、荒溝、荒灘、荒丘、荒沙等宜林荒地和渠旁、路旁、溝旁、河旁等宜林四旁隙地的使用權為多。如洛寧縣早在1993年就出臺了《關于出讓“四荒”使用權，加速“四荒”開發的決定》和《關于出讓“四荒”使用權的實施細則》。1995年以后，xx、xx、xx、xx、xx等地市委、市政府相繼制定下發了關于開發治理“四荒”，拍賣、承包其使用權的意見或決定，xx縣、xx縣、xx縣等許多縣(區)也出臺了相關決定或具體的實施辦法。

　　(二)林權流轉的發展過程

　　我省的林權流轉行為，始于二十世紀80年代后期，是在農村家庭聯產承包制的基礎上發展起來的。農村實行家庭聯產承包責任制，土地由農戶承包自主經營，平原地區的農田林網和農林間作的樹木，實行樹隨地走，作價轉讓給農戶經營，林木所有權發生了流轉;山區大面積的集體林、果園由懂經營會管理的農民接手承包，林木連同林地使用權一起發生流轉。二十世紀九十年代中后期，隨著農村土地改革的不斷深入，尤其是“四荒”的開發治理，農民投資經營林業的積極性越來越高，從開始承包幾米的路段、河段，發展到承包經營一條路、渠或一條河段;從承包經營幾畝、幾十畝林地發展為買斷幾百畝、幾千畝的荒山經營權;從小片荒山荒坡開發利用發展到以林為主的多種經營。隨著林業投資規模的不斷擴大，經營方式的不斷更新，林地使用權流轉的規模也不斷擴大，涉及面不斷拓寬。《森林法》的修訂、《森林法實施條例》的實施、中央《決定》的出臺，使林權流轉保持著持續發展的局面和良好的發展趨勢。

　　(三)林權流轉的主要形式

　　1、拍賣

　　拍賣是指依照有關規定對林地進行資產評估，確定底價后，舉行拍賣會，由買方競價，報價最高者中標，與賣方簽訂合同(協議)，出資買斷一定時期的林地使用權或林木所有權，并在林業部門統一規劃的基礎上自主經營管理，收益全部歸中標人的流轉形式。在拍賣過程中，允許各類投資主體跨地區、跨行業競標購買，同等條件下本地人員優先。這種形式在很大程度上體現了“公平、公正、公開”的原則，比較受群眾的。且這種形式轉讓，一般成交價都要高于底價，有利于最大限度地實現國家或集體森林資源資產的價值。

　　2、承包經營

　　承包經營是指按照有關規定，當事人雙方協商一致，簽訂林地承包合同，由承包人按合同約定向發包人支付承包費用，取得林地使用權，自主進行植樹造林、經營管理，收益完全歸承包人所有的流轉方式。承包經營中，承包方可以是自然人，也可以是農戶、法人單位或合伙組織。承包經營是起步最早的一種林權流轉方式，也是實踐中應用較多的方式之一。

　　3、聯合(合作)經營

　　聯合(合作)經營，是指由多個投資主體以土地使用權、林木經營權、資金、勞動力、技術等作為合作條件，從事林業生產經營，收益按比例分成的經營方式。聯合(合作)經營主要是通過民主協商，以聯辦合作的形式進行經營管理。如魯山縣趙村鄉國貝石村布朗李園藝場，經營面積1000畝，xx市房產局職工王保憲以30萬元資金入股，國貝石村以土地、勞動力入股，林業技術員以技術入股，建立董事會，聯合經營管理。

　　4、林木認領托管

　　所謂“林木認領托管制”是指：托管公司首先通過承包等方式取得國有或集體林地使用權和林木所有權，然后面向社會吸引自然人(主要是城市市民)、法人及其他社會組織自愿認領一定面積的林木，獲得其林地使用權和林木所有權，再由認領者將其所認領的林木委托給托管公司進行專業化、集約化經營管理至采伐的一種林權流轉形式。委托方按照協議約定的價格和付款方式向托管公司交納托管費用，托管方按照專業化水平對所托管的林木進行集約化管理，并確保林木生長量達到約定的蓄積，此種林權流轉形式20xx年起在我省新興。

　　二、林權合理流轉產生的積極效應

　　(一)拓寬了林業投資渠道，增加了林業投資主體

　　隨著林業產權制度改革的深化，林權流轉的加速，全社會投身林業建設的主動性和積極性亦隨之高漲，非公有制林業形成并迅速發展，林業建設資金的打破了過去長期依靠政府的`局面，林業建設主體實現了由過去單一行業建設項社會多元化參與的轉變。以桐柏縣為例，1999年以來，全縣非公有制林面積達18.5萬畝，占全縣五年來造林總面積的67%，參與經營的企業、單位、個人2452家，累計吸引投資3800余萬元，占同期全縣林業總投資的70%。

　　(二)盤活了林業資產，優化了資源配置

　　在林權流轉前，宜林荒地、四旁隙地等長期閑置不用，或分配給無力經營者，得不到有效的開發，土地作為生產力要素，其使用價值難以實現，形成死滯資產。同時，社會上一些閑散資金沒有找到合適的投資項目，因無政策和資金的支持，林業上一些技術人員和農村大量富余勞動力沒有施展的空間。通過林權流轉，實現了林地資源、資金、勞力、技術等各種林業生產要素的合理配置，活了資產，富了群眾，穩定了社會，發展了林業。

　　(三)擴大了有林地面積，增加了森林資源的總量

　　投入的增加、資源的優化組合必然地帶來了資源量的增加。僅就桐柏縣而言，1999年的有林地面積為118萬畝，目前，已增加146萬畝，森林活立木蓄積量從116萬立方米增加到138萬立方米，森林覆蓋率由原來的37.8%提高到42.1%。

　　(四)提高了造林質量，有效保護了資源

　　俗話說：“三分造，七分管”，是說造林不易，管護更難。過去植樹造林產權收益不明確，群眾積極性差，造林成活率低，管護困難，“年年造林不見林”。通過林權流轉，明確了產權，保證了收益，“誰造誰有”的政策落到了實處，廣大林農有了實實在在的擁有感，造林護林積極性極大提高，前期造林舍得投入資金選良種、栽壯苗，高規格高質量栽植，后期管護精心澆水、施肥、防治病蟲害，“象種糧一樣育林、象管田一樣管林”。在自己加強管理的同時，還積極學習林業法規政策，加強了對他人毀林的防范，亂砍濫伐等現象明顯減少，資源得到了較好保護。

　　(五)促進了科技成果的轉化，增加了林業建設的科技含量

　　林權的合理流轉，促進了生產資料與勞動者的緊密結合。經營者為了提高生產力水平，增強市場競爭力，積極與林業科研單位建立協作依托關系，大力引進和推廣新品種、新技術、新成果，促進了林業科技進步，加快了林業科技建設步伐。如桐柏縣，近五年來，共引進優良樹種15個，良種接穗(芽)100萬節，推廣優良品種58個，應用新技術、新成果36項，造林成活率、良種率均在95%以上，科技成果轉化率達50%以上。

　　(六)增加了農民收入，培育了農村新的經濟增長點

　　以經濟利益為驅動的非公有制林業，使經營者將追求最大經濟效益為目標，圍繞市場進行生產和經營，根據市場供求信息調整產業結構和樹種結構。在實現了自身經濟利益的同時，也為區域經濟的發展注入了生機和活力，成為農村新的經濟增長點。據對桐柏縣的調查，全縣依靠發展非公有林業經濟脫貧致富的農戶達20xx余戶，占全縣脫貧農戶總數的30%。

　　(七)開辟了一條就業途徑，減輕了政府壓力

　　經營“綠色企業”，風險小，效益持久，為機關富余人員、企業下崗職工及城鎮無業青年提供了就業、再就業門路，也為一些單位和企業興辦經濟實體、走興林致富開辟了新的途徑。如桐柏縣風扇廠下崗職工楊某，在朱莊鄉購買荒山200畝，發展以板栗為主的經濟林，并在林間套種中藥材及牧草，每年收入達2萬元以上，依靠林果業擺脫了困境;義馬市煤業集團下崗工人王小鋒，承包荒山1000畝栽植經濟林，實現再就業，被評為非公有制林業的好典型。

　　(八)帶動了林業產業的發展，次金了區域經濟進步

　　通過林權流轉，森林資源的增加帶動了林業產業的發展，木材加工、林產品加工、花卉經營等，陸續形成一些地方的支柱產業。靈寶市農民羅眼科，從1993年起承包荒山4萬畝，自籌資金1000萬元，建成了目前全省最大的連片杜仲基地。他依托西北農大等院校，山上建基地，山下辦工廠，實行綜合開發。羅眼科的兄長羅來科承包荒山6000畝，投資150萬余元，嫁接梨棗、雪棗等15萬株，成立了來科棗業有限責任公司，實行種植、貯藏、銷售一體化，現每年產干鮮棗10萬余斤，產值達50多萬元。

　　三、林權流轉中存在的主要問題

　　(一)有關法規政策相對滯后

　　這里所說的相關法規政策包括兩個大的方面：一是以建立具體完善的林權流轉制度，規范、引導林權流轉行為為內容的法規政策，二是以森林資源合理保護利用管理為內容的法規制度。

　　第一個方面，1985年，國家體改委、林業部頒發的《林業經濟體制改革總體綱要》中提出要建立明晰的產權制度，規定“遵照林木所有權與林地使用權一致的原則，進行林木所有權及林地使用權的有償轉讓”，提出了林權流轉的要求。國務院辦公廳下發的《關于治理開發農村“四荒”資源進一步加強水土保持工作的通知》中，要求要合理安排農、林、牧、副、漁各業生產，實行家庭或聯戶承包、租賃、股份合作、拍賣使用權等多種方式治理開發“四荒”，規定了對宜林“四荒”使用權的有償流轉。

　　1998年4月29日修改后的森林法，增加了第十五條，規定用材林、經濟林、薪炭林及其林地使用權、采伐跡地使用權以及國務院規定的其他森林、林木和林地使用權可以依法轉讓、依法作價入股或者作為合資、合作造林、經營林木的出資、合作條件，同時指出“不得將林地改為非林地”、“除本條第一款規定的情形外，其他森林、林木和其他林地使用權不得轉讓”。以法律的形式，對林權流轉作出了原則性的規定。20xx年，中央《決定》中也提出：“在明確權屬的基礎上，國家鼓勵森林、林木和林地使用權的合理流轉，各種社會主體都可通過承包、租賃、轉讓、拍賣、協商、劃撥等形式參與流轉”。應該說林權流轉已是于法有據了。但相關的配套法規政策滯后，缺乏規范具體操作的行政法規，致使林權流轉中還存在著操作普遍不規范等問題。

　　第二個方面，由于在林權流轉中，大多數投資者主要追求的是經濟效益，而我國的森林分類經營工作剛剛起步，現行的資源保護管理法律法規還不是建立在分類經營的基礎之上的，各項管理制度如采伐制度等還停留在舊有的框架內，造成林木經營者經營上的約束性，客觀上對林權流轉產生了不利影響。

　　(二)森林資源資產評估制度不健全

　　其主要表現為：一是沒有執行統一的評估標準、方法，二是沒有法定的評估機構，同時，國家關于評估機構、人員資質的現行規定也與實際工作需要脫節。在已經開展的林權流轉中實施的資產評估，多為有各方代表參加的合議性的評估，雖具有一定的公開性和合理性，但缺乏法定性、準確性和科學性。還有相當一部分流轉沒有進行資產評估，不可避免地造成了國有資產和集體資產的流失。如某國有林場，通過不很公開的協商，將本林場3500余畝林地全部承包出去，承包期20xx年。協議中將現有林木資源無償交給承包方經營，待承包期滿，承包方也無償將林木資源交給林場。字面上好似等資源交接，但實際操作起來遠非如此，林場現有林木資源，多為中、近熟林，其價甚巨。若采伐后轉租別人耕作、木材收入和地租收入兩得，快到期滿時再造林，還場以幼林，則國有資產流失的結局不可挽回。

　　(三)操作不規范，缺乏有效監督機制

　　在林權流轉過程中，有的沒有依法實行公開;有的發包時沒有依法召開群眾大會或代表大會;有的合同條款不完備甚至是沒有書面合同。不規范不僅表現在程序上，有些在實體內容上，也有不妥當甚至是違法的情況，如超出法律規定的流轉范圍實行流轉、超出法律規定的權限約定雙方的權利等。除了部分流轉合同依法進行了公證以外，林權流轉普遍缺乏監督機制。如在我省新興的“林木認領托管”公司，在經營和宣傳中，均存在有不同程度的不實之詞和誤導之嫌，他們假借有關主管部門和科研單位的名義，夸大宣傳其經濟效益，錯誤宣傳《林權證》的性質和效力而分散委托人對托管協議的關注。在這種情況下，如果雙方簽定的合同中，有關條款不嚴謹、不完善，投資人一次性投資后，對公司執行合同情況缺乏約束與監督，不能及時有效地發現和應對該公司可能出現的違規甚至違法行為。將可能釀成經濟糾紛甚至社會事件。

【調研報告】相關文章：

調研的報告02-07

我校學風狀況及建設的調研報告的調研報告11-16

中學調研課題及調研報告范文04-08

調研小學學校調研報告02-06

下鄉調研報告07-07

薪酬調研報告06-16

農業調研報告01-03

辦學調研報告01-03

農村調研報告05-26

調研報告模板01-14