食品安全調查報告
一、 前言
當前，國內層出不窮的食品安全問題使得“食品安全”已成為了一個社會熱點詞匯，是人們談論的重點話題。俗話說“民以食為天”，學校食品安全更是重中之重，它不僅直接關系到廣大師生的身體健康和生命安全，而且直接關系到學校的工作、學習、生活秩序，也直接關系到學校和社會的穩定。因此，我們展開了這一次關于校園食品安全的調查。希望通過這次調查，可以讓一些潛在的校園食品安全隱患暴露出來，也借此提高同學們的食品安全意識。
二、 課題的展開
本次調查以問卷法為主，實地考察、訪談法為輔。我們對學校的一些飲食場所進行了實地考察，來了解那些廣大師生常去的主要餐飲場所在確保食品質量安全的方面所做的具體措施以及他們對食品安全相關知識的了解和態度，并希望借助我們的問卷調查反饋結果，使他們了解到目前師生們對他們的舉措提出的建議和看法，并且在未來有針對性的進行改進。此外，我們還通過問卷調查方式，了解同學們對我校食品安全現狀的認識和評價。另外為了保證結果的客觀性與準確性，我們還采用了觀察法與文獻法。觀察法主要是我們結合身邊的實際情況，以及自己的所見所聞，來進行一個情況研究。除此之外，我們還用到文獻法，在瀏覽一些資料，文獻，尤其是網絡資源、報刊等二手資料，甚至直接查找了一些與食品安全有關的話題調查活動及論文作為參考。
三、 調查的結果及分析
調查問卷總結：
為進一步提高學生的食品安全意識，強化學生的自我保護能力，健全校園食品安全保障體系，推進校園食品安全文化建設，建設和諧校園。針對目前校園食品安全現狀及學生的消費特點，制作了關于校園食品安全問題調查表，于2月底3月初在全校范圍內進行抽樣調查，共發放調查問卷84份，收回84份，有效問卷84份。
根據問卷表所反映的內容，有以下一些情況：
一、有74.6%的學生一般選擇在食堂就餐，22%的學生在學校周邊的小攤點或小餐館就餐。對學校食堂的的食品安全的總體評價滿意的學生占53.2%，不滿意的占30.7%。覺得食堂提供的餐具安全性一般的占80%，不安全的占10.2%;覺得食堂的就餐環境、工作人員的工作環境滿意的占72.9%，不滿意的占10.3%;覺得食堂的食材一般新鮮的占65.5%, 不新鮮的占30.2%。
二、認為學校周邊的小攤點或小餐館衛生狀況一般的學生占58.7%，認為較差占27.2%。認為學校周邊有存在不衛生的餐飲攤點的學生占89.8%。調查顯示，絕大多數學生未關注小攤點是否有衛生許可證，看到哪兒有好吃的就坐下吃。許 多學生同時還反映學校周邊攤點存在碗筷較油膩、不衛生、好像沒有消毒等現象;蔬菜沒洗干凈、有黃葉;工作人員未穿工作服帽、指甲未剪、戴手飾等情況也比較多;基本衛生設施不夠完善、操作不規范、管理不到位、飯菜質量不高。
三、對于購買可存放的食品大多數同學會到比較正規的商店購買，并注意商品的價格、生產日期、廠名、保質期等事項。也有少數學生并不重視商品質量，走到哪里買到哪里圖個方便。由于大型超市有著相對比較嚴格的食品質量安全控制體系，所銷售的食品在安全方面有比較好的保障，成為消費者購買食品的首選場所。所以在大超市購物相對比較放心，大部分學生會注意保質期和不去購買“三無”食品，但有部分學生人不知道“三無”是哪三無;對散裝食品的質量問題還是比較疏忽，大多數學生不會注意，說明學生對散裝或裸裝食品仍然缺乏足夠的辨識能力，好在國家已經對散裝或裸裝食品采取措施(國家質監總局、衛生部等部門規定，散裝速凍食品等十類食品必須加貼“質量安全(英文簡稱QS)”標志才能上市銷售。)。這樣更能保障食品安全。
四、大多數學生認為目前應該采取輿論監督提高學生的食品安全意識，大多數學生很少關注到食品衛生方面的新聞報道，說明輿論的宣傳力度不夠。畢竟廣播電視和家長對學生的宣傳教育還是主要手段，通過這些媒介雖然對學生的食品安全知識和維權意識有提高，但是仍然比較薄弱，畢竟這些知識的來源有限。足以說明有關部門對于食品安全知識和法律法規的宣傳力度不大，消費維權觀念有待進一步提高。
四、調查反映的校園食品安全隱患主要表現在以下方面
1、學校周邊小飯店、商店和小雜貨攤點屢禁不絕
部分中小學校的管理不嚴格，有些學校食堂供應能力不足，默許就餐的學生到學校周邊的小吃店就餐，這些地方的食品質量參差不齊，有些根本不具備經營加工食品的資質，食品衛生情況不能令人滿意，增加了學生群體食物中毒的隱患。還有些學生課間到校外的雜貨攤點購買一些三無食品，這些攤點的食品衛生情形極差，食品安全根本得不到保證。
2、進貨渠道混亂，食品質量得不到保證
校園周邊食品經營者進貨渠道主要有自購和配送兩種形式。從食品來源看，有的是從小食品市場批發的，甚至還有個別經營者直接從小作坊或者小加工廠購進“三無”產品、過期食品和假冒偽劣食品。經營者在進貨過程中只考慮價格因素，不注重對食品質量和生產者資質條件的審查，只要便宜就收，有利就賣，食品質量難保證。
3、部分學校食堂承包后管理不善
目前，我市學校食堂均為市場運作，承包給個人經營。個別承包人受利益驅動，在采購食品原輔料時追求最低價格，忽視食品衛生問題，特別是在購買食用油、調味品時多為無商標散裝的不合格產品;采購索證意識不強，大部分學校食品采購三證不全，即：食品生產許可證、衛生許可證、出廠合格檢驗報告不齊全，個別采購人員對食品索證有關規定甚至一無所知，導致不合格食品流入學校食堂。有些學校食堂操作設施陳舊，餐具配備落后，加工過程中生熟用具、容器混用現象時有發生，不規范使用甚至不使用消毒設施和消毒藥品，食品加工過程中存在交叉污染。還存在原料隨意堆放，防蠅防鼠防塵設施不能正常使用或有損壞，操作人員衛生意識不足等多種問題。
五、校園食品安全問題突出的原因分析
1、學校周邊經營戶的食品安全意識和責任意識不高。不少經營戶為了獲取盈利，購進一些三無產品，以鮮艷的外包裝或附帶小卡片、小玩具吸引學生購買，嚴重影響學生身體健康，成為校園食品安全的隱患。
2、一些流動攤販由于經營場所不固定性，常常“打一槍換一個地方”，為工商部門執法、監管造成一定的難度。 流動攤販經營設備簡陋成本低，執法部門即使沒收了經營工具，短時間內他們又會“卷土重來”，長效整治和徹底取締難度大。
3、學校內部監督機制不健全。一是某些學校領導對學校食品衛生重視程度不夠，沒有把確保學校食品衛生工作納入學校的重要議事日程，不能有效地履行食品衛生校長負責制。二是有的學校沒有建立食品安全責任制，沒有做到層層把關，責任到人，對食品的采購、儲存、加工等環節不能做到有效監控。三是重大食品安全事故處理機制不健全。一旦發生食品安全事故，沒有切實可行的食品安全應急預案，無法進行及時、有序、有效的處置。四是未建立完善規范的食品留樣制度。
4、學生消費安全意識比較薄弱。據“某文具店”店主介紹，該店內出售雞翅、麻辣豆干、膨化食品等各種小食品，每袋只賣5角錢，極受學生歡迎。在檢查中，看到幾個小學生拿著剛買的麻辣小吃圍在一起邊吃邊聊，當問及“這個是不是很好吃”時，孩子們笑嘻嘻地說：“可好吃了，辣辣的香香的，我們班的同學都愛吃。”當問到這些是不是衛生時，他們一臉茫然說：“不知道。”由于廣大學生特別是中小學生的食品安全意識薄弱，又貪圖便宜和好奇心，往往都是買很便宜的食品，經營者往往投其所好，這也是流動攤點屢禁不止的一個原因。
5、政府的治理和處罰的力度不夠。缺乏部門之間的協調和綜合整治。學校的食品安全問題牽涉到衛生、工商、教育及學校等部門單位，單一部門、單一手段的整治很難有明顯的成效。甚至很多部門在相互推委責任，不履行本部門的職責，更談不上各部門聯合治理學校周邊環境。
6、社會、學校對食品安全的宣傳力度不夠。學校沒有開展經常性的食品安全知識教育，多數學生不具備食品安全自我保護常識。
六、 針對調查結果提出的建議
1、加強消費安全教育，提高守法經營意識。一方面，要加大法規宣傳力度。要充分利用校園廣播、黑板報等形式，宣傳與食品有關的法律法規、衛生知識、消費常識等內容，加強對校園及周邊食品經營者的宣傳，提高他們的自律意識和誠信守法意識。另一方面，要開辟維權法制課堂，要讓工商執法人員走進校園，大力開展消費維權宣傳，開辟校園“食品安全信息公示欄”，指導師生科學飲食、營養消費，不斷提高廣大師生的食品安全意識和自我保護能力，形成“食品安全人人講，食品安全人人防”的良好氛圍。
2、落實食品安全培訓，加強食品安全健康教育 。由基層衛生部門牽頭，要求學校食堂工作人員進行食品安全知識培訓，培訓結束后進行測試，測試不合格者堅決不予發放食品安全知識培訓合格證明。同時對學校師生加強食品安全知識健康教育，組織專業人員走進學校，采取講課、傳單、廣播、黑板報等形式，大力宣傳食品衛生和食品安全知識，培養學生良好的飲食衛生習慣。
3、是加強與相關部門的配合，齊抓共管，加大聯合整治力度，形成整治合力。加強與質監、城管等相關部門的溝通、配合，不斷規范校園周邊的食品攤販的經營，各部門加強聯系和協調，開展聯合整治和統一治理，對學校及周邊的食品商店、餐飲店進行專項整治，對銷售假冒偽劣、過期變質食品的經營者，對情節嚴重的進行立案查處，違法輕微的責令改正，對無證照的責令限期辦理，取締校園周邊的流動攤點，凈化校園及周邊消費環境，共建安全、和諧的校園消費環境。
4、 學校應加強學生在學校的食品衛生安全知識宣傳教育工作，對學生進行食品衛生知識、維權法律等知識的教育，增強學生自我保護能力和維權意識，提高維權能力，切實維護學生的合法利益。學生們若在校內外發現不衛生的食品，可及時向相關部門舉報。若物品發現價格不合理，可以向消費者權益協會舉報。
5、完善“三位一體”機制，強化社會監管合力。要建立學校、經營者、相關職能部門“三位一體”監管機制，促進監管職能到位。一是學校負責日常監督。學校主要領導為食品消費安全第一責任人，成立校園食品安全領導小組，負責對食品經營者的日常經營行為負責監督，發現經營者違法經營及時向有關職能部門聯系，及時制止食品消費安全隱患。二是經營者強化自律監管。積極開展“誠信經營戶”及優秀“校園放心店”評比活動，引導校園食品經營者樹立“文明誠信光榮、欺詐失信可恥”的經營理念，樹立經營者自我監管意識和自律意識。三是加強部門協作，用活職能平臺，鑄造校園食品安全監管利器。要加大與教育部門的協助，形成工商、校園共建形式，強化業主的食品安全意識和誠信意識。
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