常德經濟技術開發區是一個以工業為主的開發區，對于工業經濟的管理，已經積累了大量經驗和諸多行之有效的方法，但對于現代物流，才剛剛開始摸索。從完善城市功能、優化投資環境、促進區域經濟發展的角度來看，發展物流產業，已經勢在必行。據此，管委會(產業發展局)與區內大部分物流園區進行了交流，也考察了鼎城區橋南綜合物流園，查閱了諸如沈陽、鄭州、深圳、湘潭等城市物流園建設和管理的有關文檔，對常德經開區物流企業的建設和管理展開了一些探索，并形成了調研報告。

　　現代物流作為一種先進的組織方式和管理技術，在全球經濟范圍內已普遍被認為是企業在尋求減低物資消耗、提高勞動生產率的“第三方利潤源”，在國民經濟和社會發展中發揮著重要的作用。區域物流是區域經濟的一種特殊形態，以大中型城市為中心，通過運輸、儲蓄、配送信息處理等物流基本活動能夠輻射到周邊其他地區和城市，帶動和提高整個區域的綜合經濟實力。

　　常德經濟技術開發區是一個以工業為主的開發區，對于工業經濟的管理，已經積累了大量經驗和諸多行之有效的方法，但對于現代物流，才剛剛開始摸索，從完善城市功能、優化投資環境、促進區域經濟發展的角度來看，發展物流產業，已經勢在必行。

　　據此，管委會(產業發展局)與區內大部分物流園區進行了交流，也考察了鼎城區橋南綜合物流園，查閱了諸如沈陽、鄭州、深圳、湘潭等城市物流園建設和管理的有關文檔，試圖對常德經開區物流企業的建設和管理，展開一些探索，現報告如下：

　　一、常德經開區物流業發展現狀

　　根據《常德市德山開發區概念性總體規劃(2008-2030)》，常德經開區將按照擴大總量、優化結構、拓寬領域、提高水平的思路，運用現代經營方式和服務技術改造提高傳統第三產業，整合現有物流資源，引入現代物流業的規范化管理機制，建設社會化物流服務體系，形成區域性物流中心，帶動區域經濟發展。按此目標，常德經開區已在長常張、二廣高速公路出口處常德大道、海德路、四號路、長安路圍合的區域及其周圍規劃了占地約1平方公里的物流產業園，引進建設了萬路達、宜達等數個物流園區，同時抓緊引導工業企業全面推行現代物流管理，將企業的倉儲、運輸、包裝、裝卸等輔助生產環節分離出來，實現物流管路社會化，降低企業經營成本，建設現代化物流園區。

　　常德經開區發展現代物流優勢

　　作為泛湘西北地區中心城市的常德市，以及作為常德市工業基地的常德經開區，具有加快發展物流產業的諸多優勢。這些優勢包括：

　　一是區位優勢

　　常德市，位于湖南省西北部，沅江下游和澧水中下游，東臨洞庭，西接黔川，南通長沙，北連荊襄，是長江流域經濟發達的上海、江蘇與相對落后的云、貴、川的過渡區，歷史上轄區遠及湘西北、鄂西南、黔東北、桂東北地區，素有“西楚唇齒”、“黔川咽喉”、“云貴門戶”之稱，距省會長沙150公里，距張家界風景區180公里，地處成渝都市圈、長江中下游都市圈和珠三角都市圈的節點位置，為東西部技術、人才、信息、物質、資金等方面的中轉基地，現轄六縣二區一個縣級市和四個管理區;總面積1.82萬平方公里，總人口614.14萬人，市城區面積68.8平方公里，人口70萬，是湘西北的交通樞紐、能源基地和經濟文化中心。

　　常德經濟技術開發區位于常德市城區東南部、沅江以南的德山，過沅江二橋至常德市中心城區約10公里，距同屬沅江以南的鼎城區武陵鎮6公里，距桃花源機場6公里，現轄兩個鎮、一個街道辦事處、一個國有林場，面積155平方公里，人口約12萬，基本實現了水、電、路、氣、通訊等設施的配套，符合重大工業項目和服務、物流項目建設發展需要。

　　二是交通優勢

　　交通運輸是構成現代物流業的重要組成部分，交通運輸效率的高低直接影響物流活動的效益。

　　常德的水陸空立體交通網絡較為完善，是湖南省除省城長沙以外唯一具備水運、航空、鐵路、高速公路各種交通方式齊備的城市，同時，常德也是全國規劃的60個公路交通樞紐城市之一、國家高速公路網網上的一個重要節點，在湘鄂渝川黔四省一市邊界的交通樞紐地位十分突出。

　　公路：國道207線和319線經過常德經開區;已經建成的長常張、長常吉、在建的二廣高速公路在常德經開區設有互通，常岳、杭瑞高速在江北城區的互通距常德經開區僅20公里。這些國道和高速公路構成了常德通往全國各地的最便捷通道。

　　鐵路：連接京廣和枝柳線的長沙至石門經過德山并建有德山貨站，常德海關建設有監管倉庫;長益常城際輕軌已經開工建設。

　　水運：常德經開區北面的沅江水量充沛，是湖南“四水”體系中通航條件最為優越的河流，全年可通行1000噸、豐水季節可通行3000噸的船舶，經洞庭湖入長江，上可至重慶、下可至上海。常德港德山港區有500噸級貨運碼頭和1000噸級集裝箱貨運碼頭1座，正在建設的常德港德山新港區設計年吞吐能力為450萬噸。與德山隔河相望的常德港鹽關港區已正式開通常德-上海間的集裝箱運輸業務。

　　航空：常德經開區距離常德桃花運機場6公里。該機場可起降波音737、757客機，現已開通至北京、上海、廣州、深圳、武漢、成都、昆明、海口等地客運航班。

　　常德經開區物流園規劃占地1平方公里，集中于常德大道、海德路、四號路、長安路圍合的區域及其周圍，位于長常張、長常吉、二廣高速公路出口處，距德山火車貨站6km、常德港德山新港區3km、常德市江北城區和鼎城區橋南市場各14km，隔四號路就是規劃中的常德-益陽-長沙城際輕軌站，隔海德路就是德山公交總站，區域內及連接各交通節點的主要道路均已建成通車，交通十分方便。

　　三是工業發展優勢

　　近些年來，常德經開區步入了發展的快車道，已初步形成了裝備制造、林紙、電子和新材料三大主導產業和紡織、食品、醫藥等三大骨干產業。越來越多的企業把降低成本的期望寄托在“第三利潤源”——物流身上，越來越多的人們開始認識到只有通過發展物流業才能保障大量生產;越來越多的人開始相信物流產業的發展是促進經濟發展和經濟效益增長的“加速器”，工業企業的物流需求逐年增加，為物流業的發展提供了巨大的商機。

　　常德經開區正在引進、建設和投用的物流園區

　　自銀華物流建成投產以后，常德經開區的物流業便在如火如荼地構建之中。僅僅4年的時間，便引進、建設、投產了以下物流園區：

　　宜達物流。位于海德路和四號路交匯西南，占地102畝，以倉儲、停車、貨運配載信息、吃住為主，配套建設有部分海關監管倉庫，其120間門面的89個業主及停車場、賓館已全部開業。

　　湘西北綜合建材市場。位于海德路、長安路、四號路和常德大道之間，占地520畝，擬建1600個門面。其中一期工程占地118畝，12棟共 135個商鋪已經建成并招商完畢，開業26家，經營鋁合金及不銹鋼門窗、剛才、陶瓷、燈飾等;二期工程中的3萬m2倉庫已經建成，2013年11月8日已與上海紅心美凱龍集團簽約投資30億元建設家具及大型購物超市。

　　萬路達物流園。位于長安路與四號路交匯西南，占地40畝，年底前可投入使用。萬路達公司是由經營海利化工的物流業務起家的本地企業，經營湘西北地區企業的運輸和倉儲業務，現有員工80余人，大型甩掛貨車36臺，總噸位1000余噸，年營業收入2000多萬元。萬路達物流園投用后，將增加配送、包裝、加工、停車等業務。

　　常南物流園。由常德市常南運輸有限責任公司投資約5000萬元人民幣興建的綜合性運輸物流項目，選址在四號路以西、萬路達物流園區以北，規劃用地面積40畝，主要經營煙葉收儲及配送業務。

　　以上物流園區均還沒有達到設計預期：宜達物流還有部分門面尚未全面開業;湘西北綜合建材市場一期工程僅19.2%的門面開業，二期工程還在調整規劃;萬路達物流園和常南物流園尚在建設之中。

　　此外，擬集中武陵鎮所有貨運運輸物流業務的鼎城區橋南綜合物流園已于2013年9月29日開始運營。該物流園由常德市隆騰物流園有限公司投資新建，位于鼎城區武陵鎮郭家鋪以南、機場高速與319國道(桃花源)路之間，占地100畝，共232間經營貨運物流業務的商業門面，主要服務于橋南市場的貨物運輸。

　　二、對常德經開區物流產業發展現狀的認識

　　就目前的情況來看，常德經開區的物流業還處于起步階段，發展過程中還存在許多難解的問題，如果不對這些問題有清醒的認識，勢必會影響常德經開區物流產業今后的健康成長。

　　常德經開區物流還處于發展的初始階段。現代物流在常德經開區才剛剛起步，具體表現為：戰略定位和經營特色尚不明晰;缺乏統一規劃;管理機制和支持保障等公共服務體系還未建立;還沒有真正市場，物流企業分散、服務內容單一，不能滿足客戶的差異化需求。

　　物流業的產業基礎并不堅實。物流業的發展要以強大的生產制造業為支撐，但從常德經開區、整個常德市乃至整個湘西北地區來看，這樣的產業基礎還遠遠不夠。一是帶動現代物流業發展的生產制造業尚顯不足，特別是對現代物流業有強勁需求的物流業;二是工業布局分散、體量偏小，產生不了集聚效應。三是商業氣氛底氣不足，市場人氣還不足以支撐物流產業的大發展。

　　缺乏核心競爭力。我區的社會物流資源很多，但大多閑散、物流企業不具規模、不少物流企業還停留在“一間房子、一張桌子、一臺電腦”的“三一”階段，有競爭優勢、滿足企業尤其是大型企業物流配送要求的很少。

　　缺少物流管理人才、物流服務水平還比較低下。目前，我們還沒有對物流業行業中的人才給以足夠重視，從事物流的人員相應地缺乏業務知識、業務技能，從而導致企業經營管理水平較低，管理粗放，只能簡單地提供運輸和倉儲服務，流通加工、物流信息服務、庫存管理、物流成本控制等增值服務方面，很難提供規范化的物流服務。同時，從業人員缺乏服務意識，物流服務水平和效率還比較低下。