按照黨的群眾路線教育部署要求，我于2014 年4月18日來到局扶貧點--xx縣xx鎮xx村委會進行調研。在調研中主要參加了該村委會民主生活會議，梳理了該村今年發展規劃;與黨員干部進行了座談，鼓勵黨員講真話、講實話，講心里話，聽取了當前群眾的心聲;走訪了結對的產業大戶和貧困特困戶，了解產業發展思路和當前群眾生活面臨的困難，現將調研情況報告如下：

　　一、基本情況

　　(一)村情民情：xx村委會位于xx彝族鄉西北部，東、南臨康郎村委會，北連大橋村委會，西鄰南澗縣三家村，南接康郎村委會，屬彝漢混居地，立體氣候惡劣、經濟滯后、交通不便、信息閉塞、基礎設施薄弱，屬山區村委會。國土面積21.87平方公里，其中林地20908畝，耕地面積1294畝(水田170畝，旱地 1124畝)，人均耕地面積0.8畝。

　　(二)產業發展及經濟狀況：主要產業以種植和養殖為主，種植烤煙、核桃和發展養豬、養牛(羊)成為該村主要經來源。

　　(三)文化衛生條件：該村建有小學1所，校舍建筑面積1197平方米，師資力量擁有教師8人，在校學生76人。建有村醫務室，村醫2名，可提供村民一般生病就診條件。

　　(四)基礎設施現狀：XX年底建有水窖1682口，安裝太陽能135戶，基本每個村都通公路，但都是沿山而走，坑洼不平，雨季存在路基塌方的安全隱患，車輛通行困難。農戶住房以土坯房和土木結構住房為主，全村有農用車22輛、拖拉機4輛、摩托車360輛。

　　(五)2014 年工作重點：一是山區水利建設。今年，在鄉黨委、政府和上級有關部門的大力支持下，將建設小壩潭1個、大溝2條、調節池1個、18公里長的管網1條，全部建成投入使用后，可覆蓋xx村90%的山地和農田灌溉。二是完成村委會的宿舍樓建蓋及老年活動場所建設。xx村現有60歲以上老年人190人，老年活動場所設計建筑面積為102.6平方米，公共活動場所80平方米，建設有閱覽室、娛樂室等3間;三是完成兩個深度貧困村和兩個州級新農村建設，今年將對大魚塘村、老務的村2個村進行深度貧困村項目建設，對歇廠村、上瓦伍村進行州級新農村項目建設。四是完成3個村的安全用水工作。今年將解決背字么村、新溝村、二多庫村的安全用水問題，使村民生活用水有了安全的保障。

　　二、主要存在的問題

　　(一)交通滯后。通往該村的唯一一條村級公路，路面窄，彎道多，且沒經過硬化，路況極差，遇到雨季基本無法正常通行。全村11條通村公路，由村民自發集資出工出力修建，因養護條件和資金有限，除摩托車還能正常行駛外，運輸車輛基本無法正常通行。該村沒有設立車站和集貿市場，摩托車成為群眾出行的唯一交通工具。生產運輸、建材搬運和糧食收獲等工作基本處在人背馬馱階段。

　　(二)水利薄弱。該村屬于典型的山區，坡陡地旱，立體型氣候條件十分惡劣，由于連續的干旱和資金投入的不足，農業設施和水利設施建設相當滯后。該村原有水窖 1276個，農民灌溉主要采取膠管引水到田地的辦法，但高昂的成本費用(近萬元)給農戶帶來嚴重的生活負擔;全村人畜飲水主要靠自然水源，村民自購膠水管引到家中或引入水窖，但飲水基本安全問題沒有得到任何保障。

　　(三)文化落后。該村唯一的小學僅8名教師，從教學條件來講，環境較差，留不住高級教師人才，造成山村學生教育與城鎮學生差距越拉越大。由于該村主要還是靠天收成，農業生產收益低，所以多數青壯年都選擇外出打工，造成了該村勞動力投入明顯不足，生產難以發展，留守在家的兒童成長面臨嚴峻挑戰。

　　(四)產業發展失衡。種植業和畜牧業構成了該村的主要的產業結構。在種植業方面，絕大部分農戶缺乏烤煙和美國山核桃的栽培、管理技術，造成管理粗放，重種植輕管理，重數量輕質量，同時因資金短缺，肥料跟不上，從而直接影響了經濟效益。養殖業方面，目前該村只有中小規模養殖戶4家，養殖大戶少，沒有形成規模，沒有給群眾致富帶好頭、引好路起到示范作用。“如何爭取政策及資金支持，擴大養(種)殖規模，帶領群眾脫貧致富”成為當前該村產業發展的課題。

　　三、對策及建議

　　(一)夯實“兩支隊伍”，固強農村發展基層組織。一方面抓好村級干部隊伍建設。要實行大范圍、寬領域選撥村級干部，切實將能夠帶領群眾致富的優秀人才選撥到村委會干部中來，把敢于犧牲奉獻精神、敢于真抓實干的能人選拔到村委會班子中來。另一方面是抓好黨員干部隊伍建設。要培養“致富能力強、幫富能力強”的“雙強型”黨員干部，提升黨員干部自身文明素質，充分發揮黨員先鋒模范作用，讓黨員干部成為新農村建設的帶頭人。

　　(二)完善基礎設置，改善村民生活基本條件。一是要改善交通出行條件。作為11個村民小組唯一一條通向外界的村級公路，盡管投入大些，施工難些，各級部門要確實納入規劃，整合資金，進行修善養護和路面硬化工作，確保全村群眾出行方便和安全。另一方面要著力解決好人畜飲水問題，要結合山區地勢特征，增加水窖數量、尋找好的水源，配套完善自來水飲用工程，確保飲用水安全。

　　(三)加快產業發展，幫助群眾增收致富。要結合該村地理環境特征，因地制宜，發展特色優勢產業，把烤煙和美國山核桃種植、畜牧養殖作為重要產業來抓，政府要對規模化進行扶持，要從資金、技術、力量等方面給予幫助，加強現場培訓，指導好管理方法，提升產業發展水平，實現農民收入的較快增長，從而提高農民生活水平，幫助群眾增收致富。

　　(四)加強正面引導，調動群眾脫貧困致富積極性。要加強對群眾的正面宣傳，引導群眾妥善處理好當前利益與長遠利益、外出務工與自身創業的關系，使其擯棄“小富即安”的錯誤認識，轉變發展意識和觀念，調動群眾發展產業脫貧致富的積極性，使廣大群眾真正富裕起來。