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關于促進電機產業(yè)擴大出口的調研報告

  電機產業(yè)要怎樣擴大出口?下面是中國人才網小編提供的關于促進電機產業(yè)擴大出口的調研報告,供參考!

  閩東電機電器是福建省政府支持加快發(fā)展的千億產業(yè)集群,是寧德市重點支柱產業(yè)之一,全市共有電機電器生產企業(yè)500多家、配套企業(yè)450多家,享有“中國中小電機之都”“中國中小電機出口基地”“中國按摩保健器具生產/出口基地”“國家火炬中小電機特色產業(yè)基地”稱號。2014年,閩東電機電器產業(yè)規(guī)模以上工業(yè)總產值已達571億元人民幣,出口總額達8億美元。但由于受技術性貿易措施、價格、品牌競爭力等因素影響,閩東電機產業(yè)可持續(xù)發(fā)展也面臨一些新挑戰(zhàn)。為此,福建寧德檢驗檢疫局進行了深入調研,提出了相關發(fā)展建議。

  一、發(fā)展現狀

  經過半個多世紀的發(fā)展,閩東電機產業(yè)在品牌建設、標準創(chuàng)新、質量提升、技術服務等方面取得了顯著成效。主要體現在四個方面。

  一是品牌覆蓋率不斷提升。2014年11月7日,福安市出口電機質量安全示范區(qū)通過質檢總局考核驗收,成為全國首個國家級出口電機類產品質量安全示范區(qū)。在示范區(qū)帶動下,閩東電機企業(yè)的自主品牌意識明顯增強,產品整體競爭力進一步提升,示范區(qū)建設以來,共新增中國馳名商標4個、省級名牌產品13個、省著名商標17個,示范區(qū)內品牌覆蓋率達75.4%。

  二是標準化建設步伐加快。企業(yè)科技投入力度加大,自主創(chuàng)新能力增強。2012年專利授權238項、2013年278項、2014年309項,呈逐年上升趨勢。2014年有7家示范區(qū)企業(yè)獲得福建省級企業(yè)技術中心、福建省企業(yè)工程技術研究中心、福建省創(chuàng)新型企業(yè)稱號。另外,示范區(qū)企業(yè)積極參與有關標準制修定工作,先后制定了2項電機配件聯盟標準、5大系列泵類產品福建省地方標準,有3家企業(yè)主導或參與了6項國家標準的制修訂工作,進一步增強了在行業(yè)內的話語權。

  三是產品質量進一步提升。目前,示范區(qū)57家企業(yè)100%通過ISO9001質量管理體系認證,90%以上企業(yè)出口產品通過歐盟CE、美國UL等國外產品認證,泰格、亞南、永隆、東大等6家企業(yè)成為聯合國采購供應商。同時,示范區(qū)90%以上企業(yè)出口產品通過歐盟CE、美國UL等國外產品認證。2012年安波、亞南公司獲得首屆寧德市質量獎,2014年三禾公司獲得第二屆寧德市質量獎。

  四是結構調整實現升級。電機產品結構加快轉型升級,實現“三個跨越”:小功率產品結構向全產品結構跨越,逐步涵蓋大型高壓電機電器產品、大功率高壓發(fā)電機或機組產品、大型水泵及泵機組配套以及大型醫(yī)療器械產品等;低技術含量產品向高效節(jié)能產品跨越,逐步實現高效節(jié)能電機、專特種電機、高效節(jié)能水泵及泵機組等;單一產品結構向系統集成跨越,實現智能型的機電一體化電機產品或機組,產品檔次整體提升。

  二、存在困難

  產業(yè)存在結構性弱勢,進軍高端市場緩慢。閩東的電機產品多數以通用中小型電機為主,技術水平仍然處于中低檔次,具有“三多三少”的特點:即大路貨、粗加工、勞動密集型的多;名優(yōu)特、深精加工、高新技術的少。如,對寧德市46家電機企業(yè)的調研結果顯示,推廣應用節(jié)能高效電機標準的企業(yè)僅12家,僅占總數的26.1%;其他絕大多數企業(yè)還是在生產低能效電機。

  中小企業(yè)技術力量薄弱,人才引進困難。中小型企業(yè)是機電產品出口主力軍,技術短板明顯,由于對國外標準和法規(guī)的搜集能力和解讀能力有限,普遍缺乏檢測實驗室,且多數中小企業(yè)沒有建立完善的自檢自控體系,從而導致產品不符合標準要求,存在較大的質量隱患。另外,由于地域因素影響,即便年薪比廈門等發(fā)達地區(qū)更為豐厚,閩東地區(qū)也難以招聘到相應的高級技術人才。

  受政策調整影響大,融資渠道不暢。2008年金融危機以來,閩東機電企業(yè)呈現“短線長投,跨越經營”的局面。加之2011年以來市場出現的系列嚴峻形勢以及國家產業(yè)政策的影響下,給閩東機電帶來諸多發(fā)展的不利因素。部分企業(yè)由于聯保造成的信用問題,銀行減少或不予貸款,同時購買零部件幾乎要全額付款,這對資金鏈緊張的企業(yè)無疑雪上加霜。由于受資金鏈限制,部分企業(yè)有訂單而不敢生產,或沒錢無法生產。

  國外技術性貿易措施日益嚴格,企業(yè)應對能力不足。由于消費面廣、敏感度較高,特別是近年來全球經濟狀況不佳,許多國家和地區(qū)紛紛采取了提高檢測標準、增加檢驗項目、出臺新的技術法規(guī)、設置能源效率指標等措施,從“安全、環(huán)保、衛(wèi)生、健康、能耗”等技術方面限制或阻止我國機電產品出口。例如,美國、加拿大、墨西哥、巴西、澳大利亞和新西蘭等國都相繼制定了電動機的能效標準與能效標識制度,美國在EPACT標準之上制定的NEMA Premium超高能效標準、歐盟的EU—CEMEP標準、澳大利亞AS/NS1359.5—2000,并且明確了電機節(jié)能與效率提高的時間表、執(zhí)行方式與實施范圍。

  原材料、人工成本大幅增長,競爭優(yōu)勢逐漸喪失。隨著各類生產原輔材料價格和勞動力成本的不斷上漲,機電產品生產綜合成本提升明顯。

  三、相關建議

  地方政府應進一步優(yōu)化產業(yè)發(fā)展軟環(huán)境。一是引領企業(yè)自主創(chuàng)新轉型升級。適時出臺鼓勵政策措施,細化優(yōu)惠獎勵措施,加大對龍頭、示范企業(yè)的支持力度,加快培育壯大一批具有競爭優(yōu)勢的電機電器大企業(yè)大集團。二是出臺優(yōu)惠稅收政策。政府宜深入稅源企業(yè)實施精準解圍幫扶,出面協商解決這一問題,出臺并落實優(yōu)惠稅收政策,簡化審批流程,完善稅收優(yōu)惠基礎臺賬建設,及時為企業(yè)減免稅額。三是營造寬松的金融環(huán)境。建議政府出面協調金融機構給電機企業(yè)創(chuàng)造寬松的金融環(huán)境。同時,給參與重組的企業(yè)享受其在市區(qū)土地實行“退二進三”政策。四是出臺吸引人才的優(yōu)惠政策。制定人才引進計劃,并在生活補助、能力培訓、福利待遇、買房落戶、子女教育等方面,給予高層次人才相應的支持。

  質量監(jiān)管部門應進一步培育企業(yè)出口競爭新優(yōu)勢。各質量監(jiān)管部門發(fā)揮好各自職能優(yōu)勢,加強聯動與合作,強化宏觀質量管理,加快形成以技術、品牌、質量、服務為核心的出口競爭新優(yōu)勢。一是進一步加強和發(fā)揮中國出口電機質量技術促進委員會作用,凝集科研院校、檢測機構、行業(yè)協會和企業(yè)專家技術力量,增強行業(yè)技術話語權,聚焦行業(yè)質量技術發(fā)展問題,開展技術改造、產品創(chuàng)新等工作,為企業(yè)提供強有力的技術支撐,推動產業(yè)轉型升級。二是加快培育誠實守信、質量信譽好、管理規(guī)范、自有品牌知名度高的出口龍頭企業(yè),申報中國出口質量安全示范企業(yè),在誠信、質量、品牌、自律等方面對產業(yè)起到引領和示范作用。三是共同建立出口產品質量分析和風險管理制度,各質量監(jiān)管部門定期提供相關質量信息,檢驗檢疫部門組織技術專家開展定期和不定期質量分析工作;同時收集、分析、發(fā)布進口國(地區(qū))標準、技術法規(guī)等國外技術性貿易措施,以及國外通報、召回和退貨等信息,供政府部門決策參考,并指導出口企業(yè)做好質量提升工作。四是合力打造國家級出口電機質量安全示范區(qū)公共服務平臺,疊加鼓勵措施形成支持合力、降低收費標準減輕企業(yè)負擔、做好技術儲備解決產業(yè)共性問題、以點帶面推廣發(fā)揮平臺作用,從技術、檢測、信息、培訓和認證等方面,為企業(yè)提供優(yōu)質、高效服務。

  各出口企業(yè)應進一步提升自身技術綜合實力。各相關企業(yè)應進一步提升自主品牌創(chuàng)建意識,注重科技創(chuàng)新。有條件的企業(yè)應積極參與地方行業(yè)標準制定,爭取國外注冊商標,申請專利或獲得國內外相關認證,進一步增強企業(yè)的綜合實力。同時,各相關企業(yè)應加強與省內外高校的技術研發(fā)合作,可以通過選送企業(yè)技術骨干到高校進修培訓的方式,進一步提高研發(fā)能力,或者運用高校新的科研成果,直接轉換成產品。

  各協會應進一步加強行業(yè)自律。一是指導和規(guī)范電機電器配件行業(yè)生產,促進關鍵配件生產、加工更加規(guī)范化和標準化,減少因工藝波動導致的質量差異,確保源頭質量安全。二是積極引導企業(yè)把握商機開拓新市場,進一步減少對單一市場的依賴。三是加強行業(yè)自律,避免同行業(yè)之間的惡意競爭和血本競銷。四是加強同其他國家行業(yè)協會的聯系,做好機電產品信息的收集、整理、分析及發(fā)布,滿足政府制定政策和企業(yè)進行生產經營決策的需求。

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