為深入了解農(nóng)民培訓(xùn)需求，切實(shí)提高新型農(nóng)民科技培訓(xùn)針對(duì)性和成效性，2011年常州市農(nóng)委在全市范圍內(nèi)開展了常州市農(nóng)民科技服務(wù)的需求問卷調(diào)查工作，并于2011年11月30日-2012年1月30日在常州市政府網(wǎng)民意調(diào)查一欄里同時(shí)開展常州市農(nóng)民科技服務(wù)的需求網(wǎng)上調(diào)查。此次調(diào)查調(diào)查對(duì)象主要是普通農(nóng)戶、村組干部、科技示范戶、種糧大戶中主持家庭生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的主要成員，樣本群體有以下特點(diǎn)：(1)調(diào)查對(duì)象為中偏老年農(nóng)民群體;(2)調(diào)查對(duì)象主要這男性農(nóng)民;(3)兼顧了各種文化層次; (4)家庭組成各異。

　　一、調(diào)查結(jié)果：

　　1、農(nóng)民最關(guān)心的問題。 35%的農(nóng)戶最關(guān)心的問題是“農(nóng)資質(zhì)量”， 60%的農(nóng)戶關(guān)心的是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，5%的農(nóng)戶最需要的指導(dǎo)技術(shù);同時(shí)，27%的農(nóng)戶需要“田間栽培管理技術(shù)”，39%農(nóng)戶的需要“病蟲害防治”技術(shù);而最受歡迎的農(nóng)業(yè)技術(shù)是：測土配方施肥，占47%，病蟲害防治技術(shù)占32%;45%的農(nóng)戶最關(guān)心的農(nóng)村政策是農(nóng)藥化肥監(jiān)管，30%的農(nóng)戶關(guān)心“種子直補(bǔ)”。

　　2、農(nóng)業(yè)信息問題。70%農(nóng)民關(guān)心的農(nóng)業(yè)信息方面是農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策，30%關(guān)心的是農(nóng)產(chǎn)品行情，20%關(guān)心的是農(nóng)村人口就業(yè);90%農(nóng)民農(nóng)業(yè)信息的獲取主要途徑是當(dāng)?shù)剞r(nóng)技員，占18戶;100%對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)技員的服務(wù)滿意;受訪對(duì)象15戶占75%愿意參加農(nóng)技部門舉辦的培訓(xùn)班;25%有選擇性的參加;受訪對(duì)象11戶占55%希望鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供科學(xué)施肥服務(wù)，7戶占35%希望提供病蟲防治服務(wù)，2戶占10%希望品種推薦;

　　3、農(nóng)村政策等問題。50%的受訪者最關(guān)心的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村政策是“農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保護(hù)”、“種子直補(bǔ)”，30%的受訪者最歡迎的農(nóng)業(yè)技術(shù)是“測土配方施肥技術(shù)”、“病蟲害防治技術(shù)”，65%的受訪者最關(guān)注的農(nóng)業(yè)信息是“農(nóng)產(chǎn)品市場行情”、“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)動(dòng)態(tài)信息”。65%的受訪者獲取信息的主要渠道仍然是“各類媒體”，60%的受訪者對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)技員服務(wù)是滿意的。

　　4、糧食與勞動(dòng)力問題。20戶受訪者90%不擔(dān)心家里會(huì)缺糧;表示在農(nóng)忙季節(jié)65%家里不“缺”勞動(dòng)力，35%的受訪者家里缺勞動(dòng)力。

　　5、農(nóng)資問題。90%的受訪者識(shí)別不了真假農(nóng)藥，95%的受訪者識(shí)別不了真假肥料，85%的受訪者識(shí)別不了真假種子， 75%的受訪者不能識(shí)別病蟲害，85%受訪者是在農(nóng)技員技術(shù)指導(dǎo)下進(jìn)行防治作物病害的。

　　6、耕地增減問題。70%的受訪者表示“農(nóng)村耕地”是逐年“減少”了，30%的人沒有變化;60%的受訪者認(rèn)為農(nóng)村耕地減少的主要原因是“退耕還林”;45%秸稈是出售或者其他用;20%的受訪者表示“農(nóng)作物秸桿”是用于“燃料”。

　　7、家庭經(jīng)濟(jì)狀況問題。受訪20戶家庭收入都增加，65%的受訪者2011年家庭人均純收入是12000-18000元，75%的受訪者表示“如果城里能找到就業(yè)崗位”自己“不愿意務(wù)農(nóng)”，家庭經(jīng)濟(jì)收入來源：45%的依靠養(yǎng)殖，25%的是外出打工，20%是依靠種植，還有2戶占10%靠它收入。

　　8、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題。在關(guān)心出售農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全上，70%的人表示關(guān)心，25的人表示不關(guān)心，5%的人十分關(guān)心;90%的人對(duì)出售的農(nóng)產(chǎn)品和自己食用的農(nóng)產(chǎn)品知道少打農(nóng)藥;65%和80%的受訪者不知道農(nóng)藥安全間隔期和國家規(guī)定的限用的農(nóng)藥種類;農(nóng)田鼠害都認(rèn)為不嚴(yán)重;

　　9、投入額度問題。調(diào)查的20戶農(nóng)民每年戶平農(nóng)藥投入額是33.75元，化肥戶平投入額為559.5元，種子戶平種子投入額為71.65元，農(nóng)膜和其他農(nóng)資戶平農(nóng)投入額為152.25元，抽水費(fèi)投入戶平費(fèi)用為1.75元。

　　二、調(diào)查分析：

　　調(diào)查樣本中，最關(guān)注的“農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策”是“農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保護(hù)”，證明農(nóng)民想國家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行最嚴(yán)格的價(jià)格保護(hù)措施，農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，也是最基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)，還是不能替代的產(chǎn)業(yè);農(nóng)民是最基層的群體，也是最弱勢的群體、收入產(chǎn)出不成比例的群體，最重要地是解決人們吃飯問題的群體。黨中央提出構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村，就是要改善我國農(nóng)村、農(nóng)民面貌，提高農(nóng)民收入是最基本的問題，要提高農(nóng)民收入，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保護(hù)是最根本的措施。

　　調(diào)查中發(fā)現(xiàn)：農(nóng)村、農(nóng)業(yè)自然資源流失現(xiàn)象較重，包括農(nóng)村土地、勞動(dòng)力、農(nóng)業(yè)資金等等，土地經(jīng)營在農(nóng)戶中的實(shí)際地位有了根本性變化，土地在農(nóng)民觀念中的地位已經(jīng)降低了許多。農(nóng)民期望國家在這些方面出臺(tái)相應(yīng)的配套政策措施，確保農(nóng)業(yè)、農(nóng)村有一個(gè)穩(wěn)定的發(fā)展空間和環(huán)境。75%農(nóng)民把家庭致富的現(xiàn)實(shí)方向鎖定在非農(nóng)活動(dòng)中。在回答“如果在城里可以找到工作，你愿意務(wù)農(nóng)嗎?”時(shí)，75%的受訪者選擇的是“不愿意”;家庭經(jīng)濟(jì)收入來源：45%的依靠養(yǎng)殖，25%的靠外出打工，只有20%是依靠種植，還有2戶占10%靠其它收入。要提高農(nóng)民的種地積極性，除了現(xiàn)有政策加大執(zhí)行力度外，還應(yīng)該盡快完善配套政策措施，確保我們農(nóng)民利益能隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而有所增加才是的。

　　調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的認(rèn)識(shí)也有新的提高，知道了影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的第一因素是合理有效使用農(nóng)藥、化肥、飼料加劑等化學(xué)元素，絕大多數(shù)農(nóng)民都能自覺不打或少打農(nóng)藥了，但也有一些農(nóng)民不知道國家限用、禁用的農(nóng)藥品種，難免造成農(nóng)民誤購限用、禁用農(nóng)藥使用。各級(jí)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法部門應(yīng)該加大力度整治農(nóng)資市場秩序，確保農(nóng)民用上安全、效高的化肥、農(nóng)藥、種子。防治農(nóng)資市場亂漲價(jià)、假劣農(nóng)資坑農(nóng)、害農(nóng)事件的發(fā)生。

　　調(diào)查還顯示：隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和深入。特別是中央提出構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村政策的出臺(tái)，各種支農(nóng)、惠農(nóng)、扶農(nóng)、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)政策相繼出臺(tái)，農(nóng)民得到了實(shí)惠，農(nóng)民家庭經(jīng)濟(jì)收入呈現(xiàn)出增加勢頭，這已形成農(nóng)民的共識(shí)。從這次調(diào)查中表現(xiàn)出來的家庭人均純收入都比以前提高了許多。

　　三、調(diào)查綜述：

　　基層農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)組織主要是鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)的重要部分。一是，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作必須是“以農(nóng)為本”的推廣服務(wù)理念，加強(qiáng)與農(nóng)民溝通，做農(nóng)民知心朋友，關(guān)心了解農(nóng)民生產(chǎn)的生活生產(chǎn)需要，和農(nóng)民朋友共同探討所關(guān)心的問題，不斷完善農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系，拓寬信息渠道，傳授實(shí)用技術(shù)，為農(nóng)排憂解難，提高農(nóng)民的技術(shù)能力和素質(zhì)，取得農(nóng)民的信任，使農(nóng)業(yè)科技成果得以盡快轉(zhuǎn)換成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。二是，農(nóng)民最需要的三方面信息：購買信息、出售信息和科技信息。在農(nóng)技推廣服務(wù)時(shí)，要考慮到不同類型農(nóng)戶的不同需求，有針對(duì)性地開展技術(shù)培訓(xùn)，進(jìn)行分類指導(dǎo)，著力提升他們自身的生產(chǎn)能力。三是，市場經(jīng)濟(jì)條件下，一方面農(nóng)民種植、養(yǎng)殖離不開農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)動(dòng)態(tài)信息、農(nóng)產(chǎn)品、牧產(chǎn)品市場行情信息、種植、養(yǎng)殖技術(shù)信息、防災(zāi)救災(zāi)技術(shù)信息，另一方面，農(nóng)業(yè)部門的各類信息無法及時(shí)地、有效地傳遞到農(nóng)民心中去，用于指導(dǎo)具體的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，影響信息傳遞。因素主要有兩方面：一方面是農(nóng)民自身問題，如他們還不善于積極主動(dòng)地與外部世界溝通，不善于認(rèn)真有效地利用多種渠道獲取有用信息;另一方面是外部條件問題，這是一個(gè)非常重要的原因，主要表現(xiàn)為：農(nóng)村信息傳播的硬件設(shè)施落后，大眾傳媒的信息內(nèi)容有明顯忽視農(nóng)村農(nóng)民的偏向，應(yīng)當(dāng)由公共部門提供的信息服務(wù)體系不夠完善。四是，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的信息服務(wù)，特別是技術(shù)信息服務(wù)，政府部門應(yīng)當(dāng)給予大力支持;鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)部門在加大技術(shù)服務(wù)的同時(shí)，加強(qiáng)化農(nóng)業(yè)、牧業(yè)信息的傳遞力度，把農(nóng)民需要的政策信息、技術(shù)信息、新品種信息、新的栽培技術(shù)信息、新的養(yǎng)殖技術(shù)信息、新的經(jīng)營管理技術(shù)信息、生產(chǎn)動(dòng)態(tài)信息、市場行情信息、民情民意信息有針對(duì)性地收集、整理、傳遞。五是，農(nóng)民認(rèn)為效果最好的技術(shù)服務(wù)和最能接受的方式是：技術(shù)人員下鄉(xiāng)具體指導(dǎo)、舉辦各種技術(shù)培訓(xùn)班，所以，專業(yè)技術(shù)人員的直接指導(dǎo)是不可缺少、至關(guān)重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。

　　總之，從農(nóng)民科技服務(wù)需求調(diào)查的結(jié)果看，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員經(jīng)常深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、設(shè)立示范點(diǎn)和示范戶是最有效的農(nóng)業(yè)技術(shù)傳播途徑，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，急農(nóng)民所急，想農(nóng)民所想，供農(nóng)民所需，加強(qiáng)溝通，多作宣傳，搞好培訓(xùn)，狠抓示范，切實(shí)指導(dǎo)，理順科技成果轉(zhuǎn)化的機(jī)制，縮短技術(shù)傳播鏈，從而更好地為廣大農(nóng)民提供有效的技術(shù)服務(wù)。