構建和諧勞資關系的調研報告
篇一:勞資關系調研報告
勞資關系和諧穩定對促進就業局勢穩定、社會保險關系穩定和經濟社會平穩較快發展起到了至關重要的作用。隨著我國改革的不斷深入發展,當前勞資關系發生了深刻的變化。但目前我國勞資關系的發展和現狀與社會經濟發展的現狀存在明顯脫節。部分企業出現勞動關系緊張、職工權益受到侵害的現象。針對這個問題,今年3月份以來,我局組織人員對我縣60家企業進行了深入的調研。現將情況報告如下:
一、 當前我縣勞資矛盾的基本情況及特點
通過我們對我縣企業進行的走訪和調查來看,總體情況是好的,大部分企業根據企業的大小、人員的多少,成立了人民調委會、調解小組和調解員,這些組織都能夠認真履行職責,嚴格遵守有關制度,企業有關領導也盡可能的滿足我們要求,較好的配合我們建立調委會。企業職工勞動合同簽訂率持續增長,在所調研的企業用人單位與勞動者簽訂勞動合同的有4248人。占職工比例的73%。且各企業正著手解決未簽訂勞動合同的職工的相關問題。有部分企業已簽訂集體合同,職工與企業通過職代會進行工資的集體協商。
但是,隨著我縣經濟的快速發展,非公有制企業數量的增多,非公有制企業中勞資關系問題日益突出,在一些非公有制企業中,勞動關系主體雙方之間的責、權、利關系未能合理確定,勞動管理也不夠規范,企業內部缺乏協調機制,容易產生勞動糾紛,勞動爭議案件迅速增多,對企業的發展已經產生不良影響。有的非公有制企業,特別是在私營企業、建筑公司,不少老板為牟求高額利潤,竭力壓低人工成本,甚至故意違反勞動法律法規,如不履行勞動合同、隨意解雇職工、克扣或拖欠職工工資、不按規定參加社會保險或欠繳社會保險費等,侵害職工合法權益。近年來,在非公有制企業中,由于企業侵害職工權益而引發集體停工、上訪等突發事件時有發生。勞動爭議仲裁部門受理的投訴案件數量呈增長趨勢。
二、 勞資矛盾產生的主要原因
1.在私有企業和建筑企業中,勞動合同在一定程度上流于形式。在勞動力市場供大于求的狀況下,形成勞動力的買方市場,使企業或雇主處于有利的地位。在企業招收職工時,對于是否簽訂勞動合同、合同條款如何確定、合同期限定多長、什么情況下可以解除合同等問題,在很大程度上是由企業或雇主掌握決定權。即使企業違法違約,侵害職工的合法權益,許多職工為保住飯碗,往往只好忍氣吞聲。目前,非公有制企業中勞動合同不夠規范的問題比較突出,勞動合同在一定程度上流于形式。
篇二:關于各類企業的勞資關系調查研究
關于各類企業的勞資關系調查研究
這個暑假我到了一所建筑預算所進行了將近一個月的實習,借于此機會我對于企業的勞資關系進行了全面的了解和分析。因為我認為改革開放以來,伴隨著中國國民經濟的迅速騰飛,非公有制經濟得到了長足發展,但也出現了緊張復雜的勞資關系問題。勞資關系已成為當代中國最重要、最基本的社會關系之一。20世紀90年代以后,中國勞資矛盾日趨復雜,嚴重損害勞資雙方的正當權益,制約非公有制經濟的健康發展,影響社會的穩定和諧。因此,在中國文化背景下深人研究當代中國勞資關系的現狀,分析勞資關系的特點,并總結出解決這一問題的中國經驗具有重大的理論和現實意義。
一、當前中國的勞資關系現狀
1.工作時間長,工作強度大,勞動報酬低且常被拖欠。中國非公有制企業勞動時間普遍過長,除少數按照國家相關法規實行8小時工作制以外,多數非公有制企業工人的勞動時間遠遠超過公有制企業。然而企業并未將勞動時間與勞動報酬掛鉤,非公有企業大多實行計件工資,制定較多的計件定額使工人無法在s小時內完成,只得超時加班。此外,非公有制企業工人工資待遇差距大,增速慢且常被拖欠。大多數非公有制企業對外地務工人員都按照本地最低工資標準計算報酬,看似符合《勞動法》的規定,其實工人的實際付出要遠遠大于所得的報酬。在當前勞動力供給過剩的情況下,勞動者也無可奈何。即便如此,非公有制企業還要以種種理由拖欠工人工資,產生了諸如農民工討薪等一系列問題。
2.工作環境差,缺乏勞動安全保護。一般來說,非公有制企業忽視生產衛生和勞動安全問題,其安全生產形勢比較嚴峻。由于非公有制企業勞動保護資金投人不足,缺乏防護設施,生產工藝落后、設備陳舊,造成工人的工作環境惡劣,工人常年工作在有毒、有害的環境中,給他們的身心健康帶來巨大傷害,這種現象在化工業、采掘業、紡織業、加工業中尤為突出。相當一部分非公有制企業受市場利潤的驅動,為了降低成本,即使在生產穩步發展的情況一F,也不愿為改進有害工藝、增加勞動保護設施而投資,直接導致中國受到職業病危害的人數居世界前列。
3.勞動合同內容流于形式、簽約率低且歧視性用工現象嚴重。勞動合同本來是勞資雙方平等協商的產物,也是解決勞資矛盾的基本法律依據。然而,目前非公有制企業中,招工不簽訂合同的現象非常普遍,勞動合同簽訂率遠低于公有制企業。即使簽訂勞動合同的,在工作內容、勞動報酬、勞動紀律、勞動保護和勞動條件等方面存在大量違法條款,這與當前勞動力過剩的現狀直接相關,侵犯勞動者的人身權利的現象時有發生,如民工與建筑施工隊簽訂合同中規定的生死條款:發生死傷事故后,建筑施工隊概不負責;非公有制企業中對女職工不實行“四期”(經期、孕期、產期和哺乳期)保護等等。可見,這類勞動合同的簽訂更多的是強調雇主的權利和雇工的義務,并不能起到應有的保護勞動者合法權益的作用,一旦發生勞動爭議,勞動者往往處于弱勢地位。
4.勞動保障覆蓋率低,福利待遇差。勞動保障是指我國為滿足公民基本生活而提供的安全性保護的公共福利計劃、措施和行為的總稱,通常包括社會福利、社會救濟、社會保險以及公共醫療衛生保健。當前,非公有制企業員工的勞動保障、社會福利待遇與公有制企業員工有較大差距。一些非公有制企業遵守國家勞動保障法律法規的觀念相對滯后,為職工參保的覆蓋率較低,參加社會保險面窄,參保的范圍集中于養老保險,而參保生育、醫療、失業、工傷保險的很少。有些企業為職工只參保不投保,這樣一旦出現變故,將給社會和職工帶來沉重的負擔。
二、當前中國的勞資關系的解決的辦法
(一)完善勞動法律法規體系,加強政府的有效監管政府是社會公平正義的代表者和勞資關系的仲裁者,構建和諧的勞資關系,要大力發揮政府的作用。立法機關要完善勞動法律法規體系,使各種勞資關系有法可依。具體說來:第一,國家立法機構要加快完善勞動法律法規,使勞資關系有法可依。國家立法機關要立足中國國情,借鑒國外經驗,加快立法步伐,盡快形成以《勞動法》為主,以《勞動合同法》、《勞動爭議法》、《工資法)、《就業促進法》等為輔的法律法規體系,確保勞資關系的種種矛盾都能有法可依,同時通過制定較為明確細致的實施細則,提高法律法規的可操作性。第二,政府要加強社會保障制度建設。對于非公有制企業,政府要將其納人社會保障體系,督促其為員工按時足額繳納社會保險費用,可以采取符合實際的由工傷到醫療再到養老的保險順序,來解決目前非公有制參保面窄的情況。第三,政府要加大勞動執法力度和勞動監察隊伍的建設。當前中國尚缺乏一支具有較高勞動法律素質和相關科技知識的勞動監察隊伍,不能對非公有制企業實施有效監管,因此要加強勞動監察隊伍的建設,為構建和諧勞資關系提供有力保障。第四,政府要加強對勞資雙方的培訓,提高其素質。
(二)建立現代企業分配制度,加強企業內部規范管理第一,建立現代企業分配制度,實現勞資雙方互利共贏。現代企業收入分配制度是遵循市場經濟原則建立起來的,能夠實現生產要素按貢獻分配。要實現勞資雙方利益共享,應做好兩方面的工作:一方面,鼓勵非公有制企業職工投資入股參與利潤分配;另一方面,允許職工以其擁有的人力資本參與利潤分配。這些措施有利于進一步促進企業職工努力提高對企業生產經營活動的參與意識,使勞資雙方形成真正意義上的利益共同體,促進企業健康發展。第二,要使企業與勞動者之間的勞動規范化。按《勞動法》規定,企業與勞動者之間建勞資關系時必須簽訂勞動合同。勞動合同作為勞資雙方之間的一種契約關系,明確規定了勞資雙方的權利與義務,從法律上明確了雙方地位在法律上是平等的。第三,改善勞動者的工作環境,給勞動者提供勞動安全保護。非公有制企業要增加勞動保護資金投人,改進生產工藝,更新設備。勞動者工作在安全舒心的環境中,勞資矛盾自然會減少很多,而且可以增強企業的`凝聚力,有利于企業的長遠發展。
(三)加強工會組織建設,充分發揮工會在維權中的作用《中華人民共和國企業法》和《私營企業暫行條例》等法律明確規定,非公有制企業必須依法建立工會組織。因此,相關部門要指導、督促非公有制企業依法建立工會組織,對有條件而不愿建立工會組織的企業要采取強制措施,對暫時不具備條件的企業要引導其加人社區工會、行業工會,對于已經建立工會組織的企業,要充分發揮其在維權中的作用。在發生勞資矛盾,勞方合法權益受損時,工會就應該履行維權的職責,通過依維護全、民主維權、科學維權的方式,把維權納人規范化、制度化和法制化的軌道,引導勞動者以理性合法的方式表達利益訴求,依法規范自身的維權行為,減少和杜絕維權的隨意性,提高維權的有效性,使勞動者的合法權益得到切實維護。
最后,我始終覺得在中國文化背景下構建和諧的勞資關系是一個系統工程,也是一個長期工程,不可能一跳而就。勞資關系作為市場經濟最基本的關系之一,積極穩妥地化解勞資沖突,緩和勞資矛盾,形成勞資雙方互利共贏的機制,不僅是中國特色社會主義的重要標志,也是構建社會主義和諧社會的客觀要求。
以上就是在實習的時候根據自己所見的一些看法。
篇三:勞資糾紛調查報告
引言:從上個世紀改革開放以后,中國利用較發達經濟體對外轉移勞動密集型產業的機遇,利用自身條件,走上了經濟快速發展的道路,到現在,伴隨著土地,以及勞動力資本的上升,中國經濟迎來其自身的轉型時期,勞動糾紛不然而然的出現在了人們的視野,成為社會廣為關注的話題。我們應課程及老師的要求,在本月初,就勞資糾紛問題,對幾個工地做了一項初級的調查報告。最終的結果顯示,農民工兄弟依舊站在社會的底層,是嚴重不平等的社會弱勢群體,他們的一些權益仍然要求我們去重視和落實。
調查背景:隨著社會財富的日益積累,廣大勞動人民的生活水平得到了較大幅度的提高,中國由原來的“一窮二白”到現在得“家大業大”。但是隨著社會財富這個蛋糕的越做越大,怎么分的合理成了我們當今社會面臨的問題。原本“讓一部分人通過正當手段途徑富裕起來,之后先富幫助后福”的設想與當今實際的偏差越來越大。大部分人們的腰包鼓了,但是物價的上漲卻使相當一部分人面臨入不敷出的窘境,所謂的“朱門酒肉臭路有凍死骨”的現狀開始日益呈現在我們面前。中國作為世界世界上名名列前茅的財政收入體,是有能力讓社會上絕大多數人實現小康乃至更高水平的小康生活,但是正是;由于蛋糕分的不合理,使得社會貧富差距日益加劇,中國人民的收入水平和生活水平日益成為金子塔形,占絕大多數的勞苦大眾占據底部位置,控制著社會少量財富,而穩居頂部的少數群體占據社會的大部分財富,享受著絕大部分蛋糕。
尤其是農民家庭,他們為了保持生計,不得不背進離鄉走上打工之路,組成了中國乃至世界上最為龐大的工人隊伍,然而他們的權益卻屢遭侵害,近年來的一些勞資糾紛問題的熱點也頻發在與他們相關的領域。所以,我們小組在經過多次討論后,確定了調查的對象就是農民工兄弟。并在接下來的日子里,我們對多個工地現場及員工宿舍進行了走訪,且集中對其中的幾個工地做了問卷調查。
結果:
問卷的結果顯示,在工地上打工的的主力為男性,有極少數的女性,她們一般是男性的家眷,或者是工地上的廚師,她們不僅少,而且多拒絕填寫問卷,僅有的幾份是在我們下午在施工過程中,趁她們休息的時刻,請求填寫的,至于在晚上下工的時候,她們多會忙著做自己的女工,而拒絕填寫。
這次的調查顯示,老一輩的農民工已經不多,現在工地上的主力是年青一代的人,由于學歷及各方面條件的限制,他們之中的大多數人都在工地上工作了三年以上。 我們在走訪過程中進入了工人宿舍,他們的居住條件較前幾年已大有改觀,有的工人宿舍甚至配備了沐浴設施,隔幾個宿舍就有電視機,晚上有一部分的工人會聚集在一個宿舍看電視,當然出外娛樂的也有。我們也有幸受到了工地上負責伙食的阿姨的邀請,在工地上就餐,在某種程度上,一些工地的伙食條件要比大學的要好,而且,工人也有購置電飯鍋的,他們私下里晚上會開小灶,買些酒,幾個人在一起談天。
問卷的結果顯示,多數人并未與所在的建筑公司簽訂勞資協議,僅有幾個說有的,經過我們的討論分析,認定這并非事實,而是他們在填寫過程中不認真所致。 至于工會這一問題,我們并為從中得到實質性的東西,多數的工人甚至不理解工會這一概念,所以接下來的幾個有關工會的問題,他們多是根據自己的直觀感覺填寫的,這是我們設置問題時的一大失誤,我們并未能夠具體情況具體分析,就工地的情況設置出合適的問題,就此,我們遇到了工地的一個主管,他對此提出了質疑。
工資的發放和工傷的處理也就成為了我們這次考察的重點,問卷的結果顯示,工資的發放一
般比較合理,為此,我們和許多的工人經行了閑聊,從談話中我們了解到,現在得工地一般分為兩個體系,一是建筑公司,二是承包工頭,建筑公司負責督查工程進展以及工程質量,而承包工頭則集中與負責施工一項,因此,工資發放是工頭所管,因為工頭所帶來的工人多為其老伙計,即同鄉出來的,且在一起共事多年,所以克扣工資的情況不多,從和工人談話的內容中,我們得知,存在工資不能妥善給予的情況,那就是工頭和工人關系生疏,不帶有同鄉關系,或者是工頭做賠,攜款外走,少數的有比較橫的,就不愿給付工資。
在工傷這一問題中,我們所獲不多,唯一可得的是現在的工傷較以前已經大為減少,這和這幾年出臺的政策有關,建筑公司也十分重視這個問題,他們一般都為工人配備了專門的安全設施,盡管工傷的數量已經大為減少,但一遇到工傷,總會成為一個大問題,工傷多得不到合理的解決,工人總是在這一塊失利,得不到應有的補償。
我們的討論:
在經過一系列的討論后,我們小組做了如下的結論。
1. 工會應該深入到工地,而不是僅存在與少數的大中型企業中,成為工人維護自己權益的
一條途徑。
2. 對工頭這一個人作出限制,這需要政府部門督辦,要求每一個工頭都有從業資格證明,
一個工頭應該類似于一個企業,與企業不同,企業的一般為固定員工,工人與企業有長期的合同,工頭一個人就是一個企業,不允許工頭隨便招工,每招一個工人,就要簽訂一份勞資協議,對工頭招工提高門檻,這不僅對工人有利,也對工頭有利。以此來減少工資克扣問題,以及遇到大工傷相互推諉,而缺少協議約束的情況。
3. 我們在這次的調查中了解到,多數的工人維權意識不高,遇到勞資糾紛也不會以合理的
情況處置,因此,我們小組認為政府的陽關工程,不僅僅應局限于提高工人就業技能這一層面,相反,也應該乘此對工人經行維權教育,教他們如何維權,如何負責。
調查小組成員:
陳俊妮 盧明浩 李開志 王柄朝 吳師欒 肖宇
本次調查的男女比例
由1到5逐漸表示不好 1最好 5最不好
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