2014最新遼寧省二胎產假擬增至158天
生二胎，女方產假擬延長60天，從98天增至158天;男方擬從不享受護理假調整為享受15天護理假。昨日，省人大常委會聽取審議《遼寧省人口與計劃生育條例修正案(草案)》(以下簡稱《草案》)，延長二胎產假天數成為最大亮點。
社保部門昨日回復北國網、遼沈晚報記者，稱如果《草案》獲通過，社保部門將對二胎生育津貼的相關政策作出相應調整。衛生和計劃生育部門昨日表示，之所以作出上述修改，是考慮到我省生育二胎婦女年齡較大，需要多些時間恢復身體等原因。如《草案》獲通過，我省將出臺相應實施細則。
另外，《草案》擬對“再婚二孩”條件進行調整，雙方再婚前收養一個子女的，擬不能獲準再生子女。
關鍵詞：休假
生二胎跟頭胎同待遇 女方產假增至158天
《草案》變化：二次審議稿中“職工晚婚的，婚假增加7天;晚育的，產假增加60日，男方護理假為15日。休假期間工資照發，福利待遇不變”的內容，較我省2003年4月1日起施行的《遼寧省人口與計劃生育條例修正案(草案)》未做修改，二審后增加“符合法定生育條件生育第二個子女的夫妻享受本條款規定的生育第一個子女時的相同待遇”內容。
我省現行產假休假依據為2012年《女職工勞動保護特別規定》國務院令第619號，法定產假98天，晚育產假增加60日，合計可休158天。男方護理假沒有相關規定，實踐中也未有對生育二胎的男方給予護理假的政策依據。這意味著，與生第一個孩子相比，生二孩的產假福利嚴重縮水，最直接的表現是沒有晚育假，女方少休60天。
但如果“生育二胎與生育第一個子女相同待遇”，即生二胎女方與生育第一個孩子時一樣了，也可休158天，比過去增加60天。生二胎的男方護理假從沒有變為15天。
權威解讀：衛生和計劃生育相關部門稱，如《草案》獲得通過，我省將成為國內第一個提出二胎產假延長的省份，作出如上修改是基于生育二胎婦女年齡較大，需要多些時間恢復。
關鍵詞：調整
再婚前收養1個子女擬不允許生二孩
《草案》規定：《草案》提出，一方為獨生子女的再婚夫妻，雙方再婚前各生育一個子女的，經市衛生和計劃生育行政部門批準，可以再生育一個子女。該條款對比第一次審議稿，刪除了“或收養”。
另外，《草案》對失獨家庭的幫扶救助增加了內容，“對獨生子女死亡或者傷殘的計劃生育家庭，當地人民政府應當按照國家和省有關規定在生活、養老、醫療、精神慰藉等方面給予幫扶和救助，具體實施辦法由省人民政府制定。”
關鍵詞：津貼
二胎家庭或可以多補貼10150元
焦點問題：相同待遇是否意味著二胎家庭也可多獲得2個月的生育生活津貼?昨日社保部門就此表示可能作相應調整。《沈陽市城鎮職工生育保險辦法》規定，妊娠7個月以上生產的或妊娠不滿7個月早產的女職工，享受3個月的生育生活津貼。難產或剖宮產的，增加15天的'生育生活津貼;多胞胎生育的，每多生1個嬰兒增加15天的生育生活津貼。參保女職工生育二孩也將按此標準執行。參保人員按照上年度全市職工月平均工資標準，享受規定期限的生育生活津貼(產假工資)，低于上一年沈陽市社平工資的按照社平工資計算。
如果以最低標準沈陽市月平均工資(2012年)4060元為計發基數，之前生育二孩的參保女職工，正常生產可享受3個月的生育生活津貼12180元，難產或剖宮產可再多享受半個月的生育生活津貼。
在享受與頭胎相同待遇后，生育二胎女方可多獲60天的生育生活津貼，以沈陽市月平均工資(2012年)4060元為計發基數，女方可獲2個月生育津貼8120元，男方護理假可享2030元，該生育二胎家庭比政策實施前可多享受10150元津貼。
權威解讀：人社部門表示，《草案》若獲通過，可能將對津貼作出相應調整。衛計相關部門表示，對于休假延長后的經濟補貼將會同人社部門細致調研后制定。
關鍵詞：民調
員工贊成延長產假 雇主直呼壓力很大
遼沈晚報隨機調查的10余名已育有一名子女的市民普遍認為，越來越多的跡象表明，他們將在生育二胎的問題上獲得更加清晰的政策與經濟支持。
一位正在孕育二胎的準媽媽在獲此消息后，當即在朋友圈分享喜悅，“意外驚喜”，這位女士表示，原計劃只休3個月產假，但現在看來有希望在明年1月生產后享受女方5個月的產假、男方15天產假和超過2.2萬元的津貼。
對于那些有生二胎計劃的夫妻而言，產假新政將解決他們面臨的實際問題。
一位女士的第一個孩子今年4歲，如果生二胎，除計算今后的養育成本，花時間照顧兩個孩子與生育期的收入都是其考慮的重要問題。
遼沈晚報隨機采訪的三位企業雇主對此則深表憂慮，“一是擔心女員工休假期延長會影響企業運營;二是如果實施新政，將切實提高企業的人力成本。按照有關規定，企業平均工資如高于社平工資，將按照企業平均工資支付生育生活津貼。”
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省、市、縣政府應將水土保持生態補償納入生態效益補償制度，建立和完善水土保持生態補償機制，多渠道籌集資金，明確補償范圍、對象和標準。昨日，省人大常委會聽取審議《遼寧省水土保持條例(草案)》(以下簡稱《草案》)時提到上述內容。《草案》還包括如下修改：編制水土保持總體規劃，應當征求專家和公眾的意見;明確補償范圍、對象和標準，加大河流源頭區、飲用水水源保護區和水源涵養區水土流失的預防和治理，扶持綠色農業產業的發展。水土保持生態補償辦法由省人民政府根據國家有關規定制定等。
針對進入第三次審議程序的《草案》，有的人大常委會組成人員認為，“應加大部分違法行為的處罰力度，提高罰款額度”，但這個意見遭到了法制委員會的反對。這意味著，我省將可能繼續執行《草案》二次審議時提出的違法行為處罰標準。《草案》二次審議時規定：
對個人取土、挖砂、采石二十立方米以下的處1000元罰款，超過二十立方米的處每立方米50元罰款，但罰款不得超過1萬元。
對單位取土、挖砂、采石超過二百立方米的處每立方米100元罰款，但罰款不得超過20萬元。
水土保持方案服務期滿后，未按照要求重新編制、補充、修改水土保持方案或者重新編制、補充、修改的水土保持方案未經原審批機關批準仍繼續運行的，對占地面積超過2.5萬平方米或挖填土石方超過2.5萬立方米的，處每平方米或者每立方米2元罰款，但罰款最高不得超過50萬元。
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