2016年5月1日起失業(yè)險(xiǎn)總費(fèi)率階段性降至1%至1.5%
為降低企業(yè)成本，增強(qiáng)企業(yè)活力，人社部、財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)通知，自5月1日起，暫按兩年期限，階段性降低養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率。生育保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)合并實(shí)施工作，將待國務(wù)院制定出臺(tái)相關(guān)規(guī)定后統(tǒng)一組織實(shí)施。
21日，財(cái)政部公布了《關(guān)于階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率的通知》，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例超過20%的省(區(qū)、市)，將單位繳費(fèi)比例降至 20%;單位繳費(fèi)比例為20%且2015年底企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)高于9個(gè)月的省(區(qū)、市)，可以階段性將單位繳費(fèi)比例降低至 19%。
去年，失業(yè)保險(xiǎn)總費(fèi)率已經(jīng)降低1個(gè)百分點(diǎn)。此次兩部委下發(fā)的通知指出，從今年5月1日起，失業(yè)保險(xiǎn)總費(fèi)率在該基礎(chǔ)上可以階段性降至1%—1.5%，其中個(gè)人費(fèi)率不超過0.5%。
此外，《通知》還指出，各地要繼續(xù)貫徹落實(shí)國務(wù)院2015年關(guān)于降低工傷保險(xiǎn)平均費(fèi)率0.25個(gè)百分點(diǎn)和生育保險(xiǎn)費(fèi)率0.5個(gè)百分點(diǎn)的決定和有關(guān)政策規(guī)定，確保政策實(shí)施到位。生育保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)合并實(shí)施工作，待國務(wù)院制定出臺(tái)相關(guān)規(guī)定后統(tǒng)一組織實(shí)施。
社保費(fèi)率階段性降低
●養(yǎng)老險(xiǎn)單位繳費(fèi)可降19%
●失業(yè)險(xiǎn)階段性降至1%—1.5% 個(gè)人費(fèi)率不超0.5%
●工傷險(xiǎn)平均費(fèi)率降0.25個(gè)百分點(diǎn)
●生育險(xiǎn)費(fèi)率降0.5個(gè)百分點(diǎn)
■解讀
企業(yè)成本大幅降低
對(duì)于此次階段性降低社保費(fèi)率，人社部副部長張義珍日前表示，全國大多數(shù)省份符合降低企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率的'條件，初步測算，符合條件地區(qū)如果降費(fèi)政策全部落實(shí)到位，預(yù)計(jì)每年可降低企業(yè)成本386億元。失業(yè)保險(xiǎn)按各地總費(fèi)率降低0.5到1個(gè)百分點(diǎn)來測算，每年可降低企業(yè)成本約300億元到600億元。如果再加上2015年先后降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)費(fèi)率的有關(guān)政策，每年總計(jì)可降低企業(yè)成本1200億元以上。
階段性降低社保費(fèi)率是否會(huì)影響社保待遇?張義珍說，國務(wù)院明確要求，階段性降低社保費(fèi)率的前提就是要確保參保人員的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇不降低和待遇按時(shí)、足額支付。
《關(guān)于階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率的通知》
人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部關(guān)于階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率的通知
人社部發(fā)〔2016〕36號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會(huì)保障廳(局)、財(cái)政(財(cái)務(wù))廳(局)：
為降低企業(yè)成本，增強(qiáng)企業(yè)活力，根據(jù)《中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)就階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、從2016年5月1日起，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例超過20%的省(區(qū)、市)，將單位繳費(fèi)比例降至20%;單位繳費(fèi)比例為20%且 2015年底企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)高于9個(gè)月的省(區(qū)、市)，可以階段性將單位繳費(fèi)比例降低至19%，降低費(fèi)率的期限暫按兩年執(zhí)行。具體方案由各省(區(qū)、市)確定。
二、從2016 年5月1日起，失業(yè)保險(xiǎn)總費(fèi)率在2015年已降低1個(gè)百分點(diǎn)基礎(chǔ)上可以階段性降至1%—1.5%，其中個(gè)人費(fèi)率不超過0.5%，降低費(fèi)率的期限暫按兩年執(zhí)行。具體方案由各省(區(qū)、市)確定。
三、各地要繼續(xù)貫徹落實(shí)國務(wù)院2015年關(guān)于降低工傷保險(xiǎn)平均費(fèi)率0.25個(gè)百分點(diǎn)和生育保險(xiǎn)費(fèi)率0.5個(gè)百分點(diǎn)的決定和有關(guān)政策規(guī)定，確保政策實(shí)施到位。生育保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)合并實(shí)施工作，待國務(wù)院制定出臺(tái)相關(guān)規(guī)定后統(tǒng)一組織實(shí)施。
社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率調(diào)整工作政策性強(qiáng)，社會(huì)關(guān)注度高。各地要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院決策部署上來，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施。要健全基本養(yǎng)老保險(xiǎn)激勵(lì)約束機(jī)制，確保基金應(yīng)收盡收，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和長期精算平衡，并確保參保人員各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)不降低和待遇按時(shí)足額支付。要加強(qiáng)政策宣傳，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。各地具體調(diào)整費(fèi)率方案，經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行，并報(bào)人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部備案。
各地貫徹落實(shí)本通知的情況以及工作中遇到的問題，請及時(shí)向人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部報(bào)告。
人力資源社會(huì)保障部
財(cái)政部
2016年4月14日
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