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失業保險費率再次調低

時間:2021-02-14 14:23:53 失業保險 我要投稿

2017失業保險費率再次調低

  人社部、財政部近日印發《關于階段性降低失業保險費率有關問題的通知》(以下簡稱《通知》)。文件要求,從2017年1月1日起,失業保險總費率為1.5%的省(區、市),可以將總費率降至1%,降低費率的期限執行至2018年4月30日。

2017失業保險費率再次調低

  這是近一年來兩部委第二次發布階段性降低社保費率的通知。失業保險由單位和職工共同繳納。隨著費率再次降低,企業負擔將得以進一步減輕,而職工到手的工資也有望或多或少增加。

  《每日經濟新聞》記者注意到,近年來,我國在降低社保費率方面的步伐明顯加快。隨著今年初《生育保險和職工基本醫療保險合并實施試點方案》的印發實施,未來生育保險和職工基本醫療保險合并后的費率也有望進一步下調。

  一、失業保險降費率的`空間有多大呢?

  國務院發展研究中心金融所研究員朱俊生告訴《每日經濟新聞》記者,2015年末失業保險基金已累計結存5083億元,2016年全年失業保險基金支出960多億元,即便一分錢不收,結余可以支付5年多,因此費率下降空間相對比較大。

  未來,隨著失業保險總費率再次降低,企業的負擔將進一步得到減輕。在降低個人繳費費率的地方,職工到手的收入則可能小幅增加。以湖北為例,去年湖北提出將失業保險總費率由2%降至1%,其中單位費率由1.5%降至0.7%,個人費率由0.5%降至0.3%。據湖北人社廳初步測算,降費率兩年,全省可再為用人單位減輕負擔20.9億元以上,增加職工個人收入3.7億元以上。

  二、失業保險費率具有下降空間

  《通知》指出,本次調整中,個人費率不得超過單位費率。具體方案由各省(區、市)研究確定。而失業保險總費率已降至1%的省份仍按照《人力資源社會保障部財政部關于階段性降低社會保險費率的通知》執行。

  2016年4月,兩部委曾印發通知要求,從2016年5月1日起,失業保險總費率在2015年已降低1個百分點基礎上可以階段性降至1%~1.5%。本次調整意味著在去年文件基礎上,《通知》進一步加大了對失業保險費率下降的幅度。目前,江蘇、山東等省份仍執行1.5%的標準。

  三、多地上調失業保險待遇標準

  在此次通知中,兩部門要求,各地降低失業保險費率,要充分考慮失業保險待遇按時足額發放、提高待遇標準、促進失業人員再就業、落實失業保險穩崗補貼政策等因素對基金支付能力的影響,研究制定具體方案。

  今年以來,已有重慶、河北等地提高失業保險金發放標準。以重慶為例,原標準分為805元/月和875元/月兩個檔次,此次調整將兩檔合并為一檔,從2017年1月開始,全市失業保險金發放標準統一調整為1050元/月。

  長期以來,企業不斷發出社保費率偏高、增大自身成本的呼聲。為了減輕企業負擔,社保降費的動作也在明顯加快。

  2015年2月25日、6月24日兩次國務院常務會議要求分別對失業險、工傷險、生育險費率進行下調,失業保險費率由3%統一降至2%,工傷保險平均費率由1%降至0.75%,將生育保險費率從不超過1%降到不超過0.5%。

  但是,社保繳費比例中最大的職工基本養老保險(單位20%+個人8%)和基本醫療保險(單位6%+個人2%)的費率并沒有作調整。2016年4月,人社部和財政部印發通知,除了要求階段性降低失業保險費率外,也首次提出對職工基本養老保險的費率進行調整。根據要求,從當年5月1日起,企業職工基本養老保險單位繳費比例超過20%的省(區、市),將單位繳費比例降至20%;單位繳費比例為20%且2015年底企業職工基本養老保險基金累計結余可支付月數高于9個月的省(區、市),可階段性將單位繳費比例降低至19%,降低費率期限暫按兩年執行。具體方案由各省(區、市)確定。

  值得注意的是,隨著職工基本養老保險、失業保險、生育保險、工傷保險費率的相繼調整,生育保險費率是否會調整值得期待。今年2月,國務院辦公廳印發《生育保險和職工基本醫療保險合并實施試點方案》,要求2017年6月底前,在河北省邯鄲市、重慶市、四川省內江市等12個城市開展兩項保險合并實施試點,試點期限為一年左右。

  朱俊生認為,失業保險等小險種降費對于企業降成本的空間相對有限,還是需要首先考慮養老保險費率等降費。但對于一些出現收不抵支情況的地區,那就必須要先進行大的結構性改革,才可能保證有效降低費率。

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