養老保險會計存在的問題與建議
一、 養老保險會計存在的問題
(一)養老保險個人賬戶核算混亂。
對于我國養老保險個人賬戶核算,現行社會保險基金會計制度中并未完全規定必須進行明細核算,故絕大多數企業的統籌基金與個人賬戶混合核算,并根據社會保險基金財務制度規定,若統籌基金入不敷出時,其基金缺口的彌補首先應為歷年累積的結余存款,因此,當統籌基金有缺口時,通過個人賬戶進行彌補缺口的行為則是理所當然,并且彌補缺口的資金難以明確,這為個人賬戶統籌基金的安全性帶來重大隱患。雖然國家社保統籌部門已意識到進行統籌基金與個人賬戶分賬的必要性,按照各自的核算體系配備專套的核算制度,但是目前僅僅進行了試點,對于全面的個人賬戶的核算內容,還亟待完善。
(二)養老保險基金歷年結余不夠準確。
養老保險基金的結余數按照應收盡收,應支盡支的原則,理論上應該均為貨幣形式,但是為了保證我國經濟事業的發展,有一部分養老保險基金在社會保障制度建立初期,進行了固定資產購置,這部分實物資產構成養老保險基金的實物結余,但卻并未在養老保險基金中反應出來。還有一部分企業因破產欠繳養老保險,法院以實物資產沖抵,并且尚未變現,這也是實物資產結余組成的一部分。
。ㄈ⿻嬁颇颗c個人賬戶的要求不相適應。
坐實個人賬戶是我國養老保險基金核算體系發展的趨勢,也是完善我國養老保險會計的基本條件之一。但是在我國目前養老保險業務發展情況下,企業內部員工的個人養老保險賬戶上,企業劃轉的養老基金,利息在財務上沒有相應的`會計核算科目,社會統籌與個人賬戶籠統地記在一起,并沒有分開,在養老基金結余上,社會統籌與個人賬戶的結余額也是模糊的,其個人賬戶空賬的情況不能直觀顯示。
二、 煤炭行業提出完善基本養老保險會計的建議
我國煤炭行業作為能源類行業組成部分之一,在基本養老保險會計中有著至關重要的地位,以下著重從煤炭行業的角度來探析我國基本養老保險會計的建議。
(一)加快養老保險基金會計控制法制力度。
為了使我國社會保障建設與經濟發展相適應,應合理吸納國外社會障制度的精華,建立規范養老保險統籌基金會計制度、個人賬戶基金會計制度,加強我國養老保險基金會計控制力度。
。ǘ┱{整會計科目設置,做實個人賬戶
養老保險會計核算中加入個人賬戶明細,加強會計稽核功能。其中科目中將被劃分出以基本養老保險社會統籌和基本養老保險個人賬戶兩大會計科目明細,主要涉及養老保險中社會統籌與個人賬戶的各項主要收入,利息收入,各項支出,以及兩科目下的累積結余額, 使各個科目中的數據都能在會計賬面是得到準確,及時地反應,坐實個人賬戶。
。ㄈ┻\用會計核算方法記實基本養老保險個人賬戶。
建立運用會計核算方法記實基本養老保險個人賬戶,個人賬戶核算程序加強規范。在會計核算方面,分別設立個人賬戶會計科目,分別記錄個人賬戶基金,養老金,轉移收入,利息收入,轉移支出等。根據個人賬戶總賬與明細賬,進行個人賬戶核算信息的匯總核算;根據當月個人賬戶收支報表,匯總個人賬戶的年累計結余數。
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