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2016年武清區年農業主導產業資金扶持辦法內容全文
武清區2016年農業主導產業資金扶持辦法
為全面貫徹落實2016年中央一號文件精神和區委關于加快發展現代農業的工作部署，強化對農業的政策支撐，有效促進農業增效和農民增收，特制定本扶持辦法。
一、扶持一二三產業融合發展
(一)支持休閑家庭農場發展
安排75萬元資金，對已建成的規范化家庭農場在2016年內用于完善餐飲、住宿、娛樂等功能，建設硬件設施，購置相關設備等休閑農業相關建設給予支持。
扶持條件：家庭農場規模達到規模化家庭農場以上標準，即糧食種植為主的100畝以上，以蔬菜種植為主的40畝以上，以果品種植為主的40畝以上。開展休閑農業相關項目建設總投資在50萬元以上。
申請扶持的家庭農場需向區農委、財政局提交扶持申請表，并附土地流轉協議、項目申報書等相關材料，進行備案。項目建成后，由區農委組織開展驗收評比，確定扶持對象。
扶持資金由區財政局撥付至區農委，區農委負責將資金撥付至確定的扶持對象。
(二)對帶動農民增收效果明顯的農業龍頭企業給予支持
安排100萬元資金，對與農戶、合作社等新型農業經營主體簽訂長期農產品采購合同，且合同價格高于市場預期價格(農產品收購價格可根據實際情況每年進行調整)，在帶動農民增收方面效果明顯的農業龍頭企業給予扶持。
扶持條件：申請扶持的企業必須是從事農產品加工的市級以上農業龍頭企業。企業與農戶、合作社等簽訂的農產品采購合同期限不少于5年。與企業簽訂采購合同的農戶或合作社帶動的農戶數不少于800戶。
申請扶持的農業龍頭企業需向區農委、財政局提交扶持申請表，并附農產品采購合同復印件、所帶動農戶名冊等材料，進行備案。年底前，區農委組織進行驗收評比，確定扶持對象。
扶持資金由區財政局撥付至區農委，區農委負責將資金撥付至確定的扶持對象。
二、支持農村土地適度規模經營
(一)扶持土地股份合作社發展
安排135萬元資金，對2016年新組建的，村集體領辦，整村建制的土地股份合作社建設給予資金支持。
扶持條件：整村建制的土地股份合作社要求入股的土地面積不低于全村面積的90%;農民群眾土地入股時間不少于5年;采取保底加分紅的模式對入股農戶進行利益分配。
申請扶持的土地股份合作社需向區農委、財政局提交扶持申請表，并附村民土地入股協議等材料，進行備案。年底前，區農委組織進行驗收評比，確定扶持對象。
扶持資金由區財政局撥付至區農委，區農委負責將資金撥付至確定的扶持對象。
(二)扶持規模化養殖企業建立穩定的飼料生產基地
安排100萬元資金，對奶牛、生豬等規模化養殖企業通過土地流轉建立的規模化飼料原料種植基地給予資金扶持。
扶持條件：企業流轉土地面積不少于500畝;土地要流轉至企業自身名下，且自主生產經營;土地流轉期限不少于5年;企業流轉土地全部用于種植飼料原料。
申請扶持的企業需向區農委、財政局提交扶持申請表，并附土地流轉協議等材料，進行備案。年底前，區農委組織進行驗收評比，確定扶持對象。
扶持資金由區財政局撥付至區農委，區農委負責將資金撥付至確定的扶持對象。
(三)支持規范化家庭農場發展
1.安排150萬元資金，支持2016年內新建的規模化家庭農場發展。
扶持條件：糧食種植為主的100畝以上，以蔬菜種植為主的40畝以上，以果品種植為主的40畝以上;產品有注冊商標、統一包裝和三品一標認證;有規范化土地流轉協議，并對流轉的土地提供精確的四至方位圖和坐標;有與種植規模相匹配的農機設備，庫房、倉儲設施和管理用房100平方米以上;家庭農場年收入占家庭收入的70%以上。
申請扶持的家庭農場需向區農委、財政局提交扶持申請表，并附土地流轉協議等材料，進行備案。年底前，區農委組織進行驗收評比，確定扶持對象。
扶持資金由區財政局撥付至區農委，區農委負責將資金撥付至確定的扶持對象。
2.安排100萬元資金，對2016年內新建的，種養有機結合、實現農業資源循環利用的規模化生態農場給予資金扶持。
扶持條件：申請扶持的家庭農場必須達到一定生產規模，糧食種植為主的100畝以上，以蔬菜種植為主的40畝以上，以果品種植為主的40畝以上，生產的農產品必須達到綠色食品或以上標準，飼養生豬的存欄在150頭以上，飼養肉雞的存欄在1.5萬只以上，飼養蛋雞的存欄在4500只以上，飼養肉牛的存欄在30頭以上，飼養肉羊的存欄在450只以上，養殖圈舍所在土地性質必須為一般耕地。實現種、養業良性循環，滿足種植業有機肥料的需求，同時解決養殖業糞便污染問題，提高家庭農場經濟效益。
申請扶持的家庭農場需向區農委、財政局提交扶持申請表，并附土地流轉協議、循環農業建設項目書等材料，進行備案。年底前，區農委組織進行驗收評比，確定扶持對象。
扶持資金由區財政局撥付至區農委，區農委負責將資金撥付至確定的扶持對象。
三、支持武清農產品品牌建設
(一)支持新型經營主體發展農產品電子商務
全年計劃安排200萬元資金，對在2016年內開展的農產品電子商務，且年交易額達到300萬元以上的農業新型經營主體的前十名進行扶持。
扶持條件：扶持對象必須是武清區注冊的農業龍頭企業、農民專業合作社、家庭農場。銷售農產品的電商平臺可以是自建的平臺，也可以是第三方平臺;交易額是指全部在網上交易的數據(不包含通過電話等方式訂購的數據)。
申請扶持的單位需向區農委、財政局提交扶持申請表，并附2016年完整的網上交易后臺數據(如果是第三方平臺須出示相關證明)，進行備案。年底前，區農委組織進行驗收評比，根據交易額由高到低排序，確定扶持對象。
扶持資金由區財政局撥付至區農委，區農委負責將資金撥付至確定的扶持對象。
(二)對大力開拓北京農產品銷售市場給予扶持
1.安排40萬元，對北京農展館的武清農產品銷售專區進行提升改造。將其建成面向北京市場的農產品電子商務中心和展示銷售中心。
2.安排60萬元，由區農委牽頭，組織農業龍頭企業、農民合作社、家庭農場等新型農業經營主體，在北京建設武清放心農產品體驗店3-5處。扶持資金主要用于體驗店內部裝修及展示、銷售等設備的購置。
(三)支持新型經營主體參加農業展會
安排100萬元資金，對組織農業龍頭企業、農民專業合作社參加各類農展會給予資金扶持。扶持資金主要用于組織企業、合作社參展的差旅、食宿、展位費用等方面。
四、支持農業新型經營主體貸款融資
全年計劃安排200萬元，支持新型經營主體于2016年內用于完善自身服務功能、技術改造、擴大產能方面所產生的貸款，且貸款額度大于500萬元的，給予貼息補助(貼息數額不高于同期存貸款利息差)。
扶持條件：申請扶持的新型經營主體必須是市級以上龍頭企業、市級以上農民專業合作社、示范家庭農場;貸款的用途主要用于與農業產業發展相關的技術改造、擴大產能等方面，嚴禁用于與農業產業發展無關的方向;所產生的貸款須滿足2016年初有項目立項，年中有項目檢查，年終有項目的驗收、評比等幾個方面;新型經營主體須在金融機構有良好的信用。
申請扶持的經營主體需向區農委、財政局提交扶持申請表，并附與金融機構貸款合同復印件、貸款所用于項目建設項目書等材料，進行備案。年底前，區農委組織進行驗收評比，確定扶持對象及貼息金額。
扶持資金由區財政局撥付至區農委，區農委負責將資金撥付至確定的扶持對象。
五、支持提升農業科技與物質技術裝備水平
(一)奶牛品種改良
安排120萬元資金，支持奶牛品種改良，其中使用性控精液進行品種改良，每枚由區財政補貼50元。利用優質冷精進行品種改良，每支冷精超過15元、最高至40元部分由區財政補貼，超過40元的按40元對待。
扶持條件：必須是在本區奶牛養殖小區內飼養的奶牛;必須是由區家畜改良站引進的性控精液和優質冷精。
由區畜牧水產業發展服務中心向區財政局報送奶牛品種改良實施計劃，區財政局將扶持資金撥付給區畜牧水產業發展服務中心。每季度由區畜牧水產業發展服務中心家畜改良站向區奶業辦公室報送品種改良計劃實施情況，經區奶業辦公室審核批準后由家畜改良站負責核發。領取性控精液和優質冷精補貼收據必須有養殖戶、輸精員簽字，所在小區負責人簽字并加蓋小區公章。
(二)促進農業科技進步
1.安排100萬元資金，用于2016年內引進、示范、推廣的糧食、蔬菜新品種、新技術和相關技術培訓。
區種植業發展服務中心負責該項工作的組織實施。由區種植業發展服務中心制定實施計劃和資金補貼方案，并送區農委、財政局備案，區財政局將扶持資金撥付到區種植業發展服務中心，由區種植業發展服務中心將資金發放到有關單位。
2.安排50萬元資金，對區內農業綜合人才進行提升培訓并進一步完善培訓基地。
由區農委制定科技人員培訓計劃，確定培訓內容、班次、時間等。區財政局將扶持資金撥付至區農委，區農委負責資金的使用和管理。
3.安排100萬元資金，支持農業重點鎮街、農業龍頭企業、合作社與天津市農科院的相關院所結對子，解決農業生產中的技術難題，提高農業科技貢獻率。由區農委制定工作計劃，并送區財政局備案，區財政局將扶持資金撥付至區農委，區農委負責資金的使用和管理。
(三)加強農業基礎建設
1.智慧農業支撐服務平臺運行維護費
安排80萬元資金，用于智慧農業支撐服務平臺運行維護。資金主要用于信息平臺的網絡使用、人員培訓等內容。由區農委編制資金使用計劃并送區財政局備案，區財政局將補貼資金撥付到區農委，由區農委負責資金的使用管理。
2.養殖業綜合信息平臺維護費
安排40萬元資金，用于對養殖業綜合信息平臺進行升級、維修、信息采集、網絡服務。由區畜牧水產業發展服務中心向區財政局提交資金使用申請，區財政局將扶持資金撥付至區畜牧水產業發展服務中心，由區畜牧水產業發展服務中心負責資金的使用管理。
3.扶持農機化發展
(1)對購置農作物秸稈綜合利用機具給予補貼
全年安排50萬元資金，對從事農業生產的農民、農機專業合作社和農業種植服務組織，在2016年內購置的農作物秸稈綜合利用機具給予補貼。
補貼類型：
①小麥聯合收割機秸稈粉碎還田拋撒器
②秸稈粉碎還田機
③秸稈打捆機
④摟草機
⑤鐵茬、免耕播種機
補貼標準：
①對購買小麥聯合收割機秸稈粉碎還田拋撒器的給予400元/臺的區財政補貼。
②對購買秸稈粉碎還田機的給予1000元/臺的區財政補貼。
③對購買秸稈打捆機(1.2米≤撿拾寬度<2.2米)給予15000元/臺的區財政補貼。
④對購買摟草機的給予4000元/臺的區財政補貼。
⑤對購買鐵茬、免耕播種機的給予1000元/臺的區財政補貼。
按照以下流程辦理補貼手續：
購機申請：
①提出申請。擬享受補貼購機的個人或組織，須持本人身份證或由法定代表人(或由組織出具授權書指派的具體辦事人員)持組織機構代碼證，本人農商行財政補貼結算存折(糧食直補存折)或開戶行銀行賬號，到武清區農業機械化發展服務中心農機補貼服務窗口(地址：崔黃口鎮后巷三岔路口)提出購機申請。
②信息錄入。區農業機械化發展服務中心將申請者的購機信息錄入到“農機購置補貼信息管理系統”中，并掃描其身份證或組織代碼證，對其進行拍照，一并錄入系統。其中，申請者要提供本人或家庭(組織)長期使用的、真實可靠的聯系電話。
③公示監督。申請者的申請購機信息錄入后，由系統自動在網上進行公示。(單機補貼金額低于2000元，且總補貼金額低于5000元的，公示與購機可同步進行)。
④上報審批。經公示無異議，區農業機械化發展服務中心將申請者的“農業機械購置補貼申請表”通過“農機購置補貼信息管理系統”上報市農委農機辦公室審批。經審批同意，區農業機械化發展服務中心為申請者打印“農機購置補貼指標確認通知書”(以下簡稱“通知書”)，加蓋區農業機械化發展服務中心公章。
全價購機：申請人領取通知書后的10天內，到補貼產品經銷商處，出具通知書，自主選擇機型支付全款購機。
機具核實：區農業機械化發展服務中心會同區財政局組成聯合核查小組，對補貼機具進行核查。重點核查購買人、所購機具、銘牌信息、發票等是否與通知書相符。
結算審核：區農業機械化發展服務中心將核查無誤的信息匯總，報區財政局復核。
撥付資金：區財政局復核無誤后，通過銀行系統將補貼款劃撥到申請人賬戶。
(2)對購置設施農業設備給予補貼
全年安排100萬元資金，對設施農業小區、農機專業合作社及普通農戶，2016年內購置的設施農業機具，區財政局按照購置機具銷售價格的10%給予疊加補貼。
補貼對象：我區設施農業小區、農機專業合作社及一般農戶。
補貼標準：對購置自動卷簾機、大棚王(40馬力以下緊湊型，適宜設施棚室內使用的拖拉機)、4千瓦以上的田園管理機及微耕機的，區財政按照購置機具銷售價格的10%給予疊加補貼。
補貼數量：
①自動卷簾機：1000臺
②大棚王：60臺
③田園管理機及微耕機：260臺
按照以下流程辦理補貼手續：
購機申請：
①提出申請。擬享受補貼購機的個人或組織，須持本人身份證或由法定代表人(或由組織出具授權書指派的具體辦事人員)持組織機構代碼證，本人農商行財政補貼結算存折(糧食直補存折)或開戶行銀行賬號，到武清區農業機械化發展服務中心農機補貼服務窗口(地址：崔黃口鎮后巷三岔路口)提出購機申請。
②信息錄入。區農業機械化發展服務中心將申請者的購機信息錄入到“農機購置補貼信息管理系統”中，并掃描其身份證或組織代碼證，對其進行拍照，一并錄入系統。其中，申請者要提供本人或家庭(組織)長期使用的、真實可靠的聯系電話。
③公示監督。申請者的申請購機信息錄入后，由系統自動在網上進行公示。(單機補貼金額低于2000元，且總補貼金額低于5000元的，公示與購機可同步進行)。
④上報審批。經公示無異議，區農業機械化發展服務中心將申請者的“農業機械購置補貼申請表”通過“農機購置補貼信息管理系統”上報市農機辦審批。經審批同意，區農業機械化發展服務中心為申請者打印“農機購置補貼指標確認通知書”(以下簡稱“通知書”)，加蓋區農業機械化發展服務中心公章。
全價購機：申請人領取通知書后的10天內，到補貼產品經銷商處，出具通知書，自主選擇機型支付全款購機。
機具核實：區農業機械化發展服務中心會同區財政局組成聯合核查小組，對補貼機具進行核查。重點核查購買人、所購機具、銘牌信息、發票等是否與通知書相符。
結算審核：區農業機械化發展服務中心將核查無誤的信息匯總，報區財政局復核。
撥付資金：區財政局復核無誤后，通過銀行系統將補貼款劃撥到申請人賬戶。
六、支持國家現代農業示范區建設
安排100萬元資金，用于國家現代農業示范區建設工作經費。區財政局將補貼資金撥付到區農委，區農委負責資金的使用與管理。經費主要用于外出考察學習先進典型的差旅費;接待來武清考察交流的相關費用;聘請農業部、科研院所的專家開展相關培訓的費用;編寫試點示范區績效評價材料、相關規劃等的費用;示范區項目專家指導、論證的費用;用于印發示范區典型材料、相關文件的費用。
七、附則
(一)本扶持辦法內各項扶持資金可調劑使用。
(二)本《辦法》實施后，區人民政府原出臺的農業扶持相關文件同時廢止。
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