（精品）行政執法自查報告
隨著個人的素質不斷提高，報告使用的次數愈發增長，報告具有語言陳述性的特點。在寫之前，可以先參考范文，下面是小編為大家整理的行政執法自查報告，僅供參考，歡迎大家閱讀。
行政執法自查報告1
近年來，隨著依法治國方略的全面實施和國家計劃生育“一法三規”、省《條例》的相繼出臺，給計劃生育依法行政提出了新的要求。對此，崇義縣堅持以穩定低生育水平為中心，以加強計劃生育法制化建設為主線，以完善計劃生育執罰監督機制為突破口，積極探索計劃生育法制化建設新路子。現將我縣開展人口和計劃生育行政執法監察自查情況匯報如下：
一、明確主體，為行政執法提供保障。
一是明確了執法主體。根據省《條例》規定，明確縣人口計生委和鄉鎮人民政府為人口與計劃生育執法主體。二是明確了執法權限。縣人口計生局具有對本行政區域內計劃生育工作實施行政管理和監督，二孩生育證審批，對下級行政執法情況進行檢查督導等權限；鄉鎮人民政府具有一孩計劃生育服務手冊免費注冊登記，獨生子女光榮證審批和流動人口婚育證明出具、查驗等權限，做到了權限明晰。三是明確了執法職責。規定縣人口計生委和各鄉鎮政府主要負責人對計劃生育依法行政親自抓、負總責，分管領導靠上抓落實，縣人口計生委各股室按照業務特點，將依法行政職責分解落實到每一位工作人員，做到了職責明確，責任落實。
二、規范內容，健全完善行政執法各項制度。
一是健全規章體系。根據國家計劃生育“一法三規”、省《條例》和
其它法律法規，建立健全了行政征收、行政許可、行政處罰等行為規范，制定了執收執罰財務監督和審計、錯案追究、檢查、公示等制度，修訂完善了《計劃生育基層管理工作規范》等業務工作規范，明確了辦事依據、辦事程序、辦事標準、辦事時限、辦事結果、辦事紀律以及監督辦法。二是統一執法文書。全縣統一印制了《行政處罰決定書》、《行政案件立案審批表》、《社會撫養費征收決定書》等多種執法文書，實行了規范性文件上報備案制度，對備案發現的不規范或涉有違法、侵權內容的文件、制度、合同及時進行了糾正或廢止。三是規范具體行政行為。對領取和辦理《計劃生育服務手冊》、《生育證》、《流動人口婚育證明》，堅持做到嚴格程序，嚴格標準，嚴格政策界限，及時免費發放。對不嚴格執法或在工作中失職、瀆職、侵犯群眾合法權益的執法人員，一經發現，從嚴處理。四是依法落實各項政策。完善了對計劃生育家庭的獎勵、優先、優惠、扶持、救助、保障六位一體的保障體系。同時，對違反計劃生育政策法規的單位和個人，嚴格按照法律規定給予了處理處罰；對違法生育子女的，依法按程序征收社會撫養費，對個別行政處罰難以落實的，堅決納入司法程序，申請人民法院強制執行。
三、完善監督，提高行政執法效力。
把人大、政協、行政、司法、社會監督和計生系統內部監督有機結合起來，狠抓了監督機制建設，建立了綜合監督體系。一是完善自我監督機制，激發內部監督活力。在縣鄉計劃生育行政部門和服務部門內部，制定了完善的`執收執罰監督制度，進一步明確了行政領導、執法人員、財務人員、技術服務人員的職責范圍和監督辦法，定期進行內部自查自糾，發現問題，及時解決。二是維護人民權益，突出人大監督作用。縣人大每年都聽取計劃生育工作匯報，組織人員進行視察和執法檢查，把依法執收執罰和“三亂”治理情況作為重要檢查內容，督促各級認真落實計劃生育各項政策法規。人大代表經常到計生部門了解情況，始終抓住老百姓關心的焦點問題進行監督，對人口與計劃生育工作進行調研，幫助查找問題、制定措施，有力地促進了依法行政工作的開展。三是實施民主監督，發揮政協參政議政的職能優勢。縣政協充分發揮監督覆蓋面寬、掌握情況多、方式靈活、職能專業的監督優勢，不定期對計劃生育依法執收執罰情況進行監督，特別是針對獨生子女父母獎勵費發放、技術服務免費政策落實、社會撫養費征收、《服務手冊》發放、《生育證》審批等群眾關注的焦點問題，政協每年都專門進行視察，提出了許多切實可行的工作議案。四是運用法律手段，強化司法監督職能。縣人口計生委每年都將開展計劃生育執收執罰的工作情況和自查自糾情況向司法部門通報，自覺接受司法機關的監督。五是嚴明黨紀黨風，實施黨內和行政監督。對縣計生委、服務站和各鄉鎮計生辦、服務所進行督查評估，重點對依法行政、文明執法、群眾舉報、投訴渠道暢通、廉潔奉公等方面進行檢查，把檢查結果納入行風建設先進單位的評比之中。六是廣泛發動群眾，營造濃厚的社會監督氛圍。在全縣實行了計劃生育政務公開和群眾評議制度，充分利用報刊、廣播、電視、網絡等新聞媒體，通過社會公示、新聞發布、村村設立政務公開欄、發放明白紙等形式，將計劃生育工作的辦事依據、權限、程序、標準、時限、結果、紀律以及監督辦法等，全部向社會公開，自覺接受群眾監督。
四、服務群眾，體現行政執法作用。
一是維護廣大群眾的計劃生育權益。嚴格依法辦事，實行政務公開；嚴格執行計劃生育“一票否決”制，年內共查處各類公職人員違反計劃生育政策的29人，并按照政策規定已全部處理到位（其中開除工職16人，開除留用4人，無業人員9人）黨員違反計劃生育政策進行立案的26起，現正在處理中；加強社會撫養費征管，20xx年征收總額已突破百萬元；加大非訴執行力度和出生性別比整治力度，目前已突破2例“兩非”案件；強化流動人口計劃生育管理和服務，完善合同管理和實行“屬地化管理、市民化服務”。二是兌現計劃生育優惠政策。截止目前，全縣二女戶共3537例，其中20xx年137例，辦理了1000元的保險，投保率100%， 為3478例獨生子女辦理了計劃生育愛心保險，為5677例城鎮獨生子女和7123戶農村獨生子女兌現了獨生子女保健費。全縣“一卡通”累計發放1.96萬份，其中121人享受了就業優惠，減免11500元；114戶計生個體戶享受了工商管理優惠，減免35000元；1413戶計生家庭享受宅基地審批優惠，減免7.8萬元；600人享受就學“二免一補”優惠，減免70萬元；2100人享受“三免四減半”就醫優惠，減免10.8萬元；1613人享受中考加分優惠（其中20xx年159人）。三是深入開展計劃生育優質服務。服務內涵、服務領域不斷拓寬，服務手段、方式多樣化，服務質量逐步提升，群眾滿意率達92%以上。每年縣站均對全縣所有的行政村進行2次生殖健康巡回服務，在今年6月的巡回服務中，足跡走遍123個行政村，服務人數達3萬余人。孕情跟蹤、術后隨訪、普查普治、流動服務車24小時接診等服務深受廣大育齡群眾歡迎。
五、存在問題
1、行政執法制度建設有待進一步完善和落實，行政管理要進一步規范；
2、行政監督機制有待健全，政務公開要在內容、形式上進行規范，對群眾的知情權、參與權、表達權及監督權要充分維護好；
3、對“一法三規”的宣傳力度要加強，要通過培訓、咨詢等方式提高執法人員和廣大群眾對計劃生育法律法規的認知程度；
4、要加大對違反計劃生育政策行為的處罰力度，強化計劃生育非訴執行工作，加強對社會撫養費的征管力度；
5、加強對行政執法人員的教育和素質提升，打造一支過硬的計劃生育工作隊伍，為全面建設小康社會創造良好的人口環境。
崇義縣人口和計劃生育委員會
20xx年9月6日
行政執法自查報告2
按照縣監察局關于開展《行政執法行為專項監督檢查的通知》文件要求，縣經信局高度重視，積極開展了以下工作：
一、行政執法責任制落實情況
縣經信局按照單位的職能職責，只對我縣鹽政管理六項執法事項開展相應的執法工作，按照文件要求，我局于20xx年12月20日，按期向相關部門報送了我局的行政權力目錄、行政權力事項、行政權力內部運行流程圖、行政權力外部運行流程圖、監察點和風險點設置等相關材料。20xx年3月底按照相關部門的要求及時完善行政權力內部運行流程圖監察點和風險點的配置。20xx年5月底進一步完善行政權力內部運行流程圖監察點和風險點的配置。
縣經信局行政權力內部運行流程圖將執法流程的.第一個環節都分解、細化到具體的執法崗位，每個執法崗位都制定了工作質量標準和相應的責任，標準要求具體，辦理期限明確。縣經信局鹽業行政執法事項不存在交叉執法、多頭執法和重復執法現象發生，一直本單位是獨立執法。
二、執法作風建設情況
縣經信局的執法人員在執法工作中執法態度良好，并且具有責任意識、大局意識、熱心為服務群眾、工作有實效、儀容端莊、掛牌亮證等方面做得比較好。
三、執法程序，執法行為情況
縣經信局的執法人員執法主體資格合格，我局從未聘用合同工、臨時工等開展行政執法工作，在開展行政執法時嚴格按照執法程序，亮證執法，應該回避的做到回避。要對當事人做出處罰時都是事先通知當事人，當事需要聽證的組織聽證。我局在歷年的行政執法中從未的以檢查為手段、以罰款為目的的行政執法行為。
四、問題排查情況
通過全面排查，我局在行政執法過程中不存在嚴重問題。
行政執法自查報告3
為進一步規范行政執法行為，提高行政審批工作質量和水平，我局按照市法制辦《關于開展20xx年行政執法案卷評查工作的通知》積極主動開展自查工作，現將我局開展行政許可案卷質量自查報告情況如下：
一、健全機構、明確責任
行政執法案卷制作、歸檔、管理工作是我局的.主要工作任務之一。局領導高度重視案卷自查工作，一把手親自抓，分管領導具體負責，行政審批與法制科認真的逐卷檢查，嚴格按照相關規定進行裝訂歸檔，做到案卷書寫清晰、材料齊全。對于處罰案件一案一卷，按案卷時間先后分類歸檔。
二、按照要求，開展自查
結合我局的實際情況，今年10月我局專門組織辦公室、執法大隊、行政審批與法制科對全局案卷進行評查，并按照市法制辦要求認真進行自查，通過自查我局大部分行政執法案卷基本符合文書規范標準和立卷歸檔要求，其主要特點：一是執法主體合法；二是違法事實清楚、證據確鑿；三是處罰依據充分，適用法律準確，處罰裁量適當；四是罰繳分離，使用統一的罰沒款收據，嚴格執行罰沒款收繳制度；五是處罰程序符合法律規定，送達和執行合法、到位；六是文字表達清楚，文書、印章使用正確，歸檔符合要求；七是在辦案時執法人員持證上崗、亮證執法。
三、存在的問題
從案卷自查情況上看，我局行政執法人員法治意識明顯增強，依法行政的工作水平也有了較大提高，但同時也存在一些不足：一是個別執法人員辦案時記錄較潦草，用語不規范；二是案卷歸檔質量不高，文書歸檔和裝訂未按統一標準進行，案卷卷號編寫不規范。
四、下一步工作及整改
（一）加大執法人員培訓力度。全面提高執法水平，加強普法工作，加大法律、法規宣傳力度，增強法律意識。
（二）高度重視案卷評查工作，認真規范行政執法案卷制作。強化行政執法資料的立卷歸檔工作，每年組織一次案卷評查，不斷推進和完善行政執法監督，規范行政執法行為，降低執法風險，提高執法水平。嚴格按照法定程序執行行政處罰工作流程，認真落實查處分離、收繳分離、以及規范行政處罰自由裁量等各項制度。
xxx市城市管理局
20xx年xx月xx日
行政執法自查報告4
xx年是貫徹實施國務院《全面推進依法行政實施綱要》，加快法治政府建設進程的重要之年。在這一年里，全縣民政干部職工解放思想、真抓實干、開拓創新，民政工作取得了突出的成績，受到省、市、縣各級黨委、政府的表彰。同時，在工作中加強民政法制建設，積極推進行政執法責任制。民政局是縣政府的一個職能部門，承擔著多項行政職能，許多工作事關群眾的切身利益。民政工作依法行政是正確履行政府職責、規范政府自身行為、做好各項工作的保證。一年來，民政局在工作中堅持科學民主決策，加大政務公開和政府信息公開力度，規范行政執法行為，認真貫徹落實行政執法責任制，加強行政執法監督，認真做好規范性文件的監督和定期清理工作，全面、有序推進依法行政工作，為民政工作的加快發展提供了堅實的保證。
一、加強對行政執法責任制工作的組織領導
民政局黨組十分重視行政執法責任制工作，專門成立了由單位主要領導任組長、其他班子成員為副組長，有關股室、下屬單位負責同志為成員的行政執法責任制工作領導小組，把依法行政工作列入了重要議事日程。工作中堅持科學民主決策，實行重要決策、重大事項分析論證和報告制度。局領導班子在日常工作中，堅持科學執政、民主執政、依法執政，規范行政決策行為，堅持民主集中制原則，重要問題決策、重大事項安排、大額度資金使用和干部任免等重大問題堅持黨組集體討論、醞釀并向縣政府有關領導報告，實現科學、依法、民主決策，避免決策失誤和出現紕漏。健全決策跟蹤反饋和責任追究制度，實行政務公開，在顯著位置設置公開欄，公開各股室職能和辦事人員，公開各項行政事務的辦事程序、崗位職責、辦事要求等，并嚴格執行一次告知制度、首問負責制等便民服務制度，方便群眾辦事。單位由辦公室負責全局法制工作的開展，在局領導大力支持下，充分發揮參謀和助手的作用，積極推進單位的行政執法責任制建設。制訂了xx年行政執法責任制實施方案，分別與單位各股室和下屬單位簽訂了行政執法責任制目標管理責任書。建立健全了評議考核制度，定期對本部門的行政執法工作進行檢查。
二、加強民政行政執法責任制建設
民政局結合業務工作實際，建立了法律、法規、規章學習宣傳制度，建立健全了集體學法制度，每周五下午組織全局干部職工集體學習法律，并做到學法時間、內容、人員三落實。建立了領導干部、執法人員學習培訓制度，積極組織全體干部職工學習《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》等法律法規，學習《婚姻法》、《婚姻登記條例》、《收養法》、《社團登記管理條例》、《優撫安置條例》、《xx省地名管理條例》等民政業務法律法規，促進行政執法人員學好法、用好法，依法行政，嚴格執法。同時，加強法制宣傳教育，積極向行政管理相對人開展法律宣傳工作，提供周到的咨詢服務。認真貫徹實施《行政許可法》，根據民政業務實際，依法設定和實施行政許可，規范行政許可行為，并建立健全行政許可監督、行政許可責任追究等配套制度。嚴格規范行政執法行為，健全和完善行政執法程序，及時為單位的11名行政執法人員辦理了新的《xx省行政執法證》，做到了行政執法主體合法規范，執法人員全部持證上崗；嚴格實行行政執法責任制，在實際工作中，做到具體行政行為合法適當，按照法定職責、權限和程序從事執法活動，如果不遵守有關規定，誰出現問題就按照規定追究誰的責任。xx年民政局有關的行政許可和執法情況合法、適當，沒有罰款性執法。
三、積極推進行政執法規范化建設
我們嚴格執行《xx縣行政執法責任制實施辦法》，在單位成立行政執法責任制工作領導小組的基礎上，制定了xx年民政局行政執法責任制實施方案，根據民政局的行政職能、法定職責，對民政部門所執行的法律、法規、規章等執法依據進行了全面梳理，形成了完整、準確的行政執法依據。并根據本部門內設執法崗位科學合理分解執法職權，確定執法責任，將有關的執法依據匯編成冊，下發相關執法機構執行。目前我局行政許可（審批）項目共有14項，其中承諾件8項：民辦非企業單位成立、變更、注銷；社會團體編制核定及會費標準核定備案；城鄉居民最低生活保障對象審批；中國公民收養登記（華僑及港澳臺地區除外）；社會團體分支（代表）機構成立、變更、注銷；社會團體成立、變更、注銷；建立公墓審批；農村五保供養對象審批；上報件6項：申報革命烈士；社會福利企業認定；社會福利機構審批；殘疾軍人等級調整及評殘；鄉鎮區域內村的分設、裁并、更名、遷移審批；自然村和村民委員會名稱、城鎮居民委員會名稱確定。
在工作中，我們加強執法規范化建設，規范行政執法程序，要求在具體的行政執法中，做到行政執法行為使用法律、法規、規章及規范性文件正確、程序合法、手續規范。實行行政執法人員資格管理，嚴格執法隊伍管理，行政執法人員、行政復議應訴人員、行政處罰聽證主持人持證上崗，并按照規定及時辦理了證件年檢和換發工作。建立了行政執法案卷檔案管理制度，各類執法文書達到了規范的要求。
四、規范性文件審查備案情況
認真對單位的規范性文件進行了清理，加強對規范性文件執行的監督。建立健全了本部門的規范性文件制發程序制度，嚴格執行部門法制機構對規范性文件的審查和集體審議、公開發布制度。按照規定要求及時審查、修訂、定期清理和廢止本部門出臺的規范性文件。嚴格執行部門規范性文件向縣政府備案審查制度，做到按規定要求一件一報，及時報備。xx年單位規范性文件沒有廢止的。
五、做好行政執法監督，確保行政執法主體、權限、程序合法。
為保證依法行政工作的開展，我們建立健全了行政執法案卷管理和內部評查及行政執法錯案追究制度，規范行政執法案卷的`形式和內容，強化部門內部行政執法責任監督，堅決杜絕執法過程中的缺位、越位，不作為和亂作為，并避免執法程序過錯，積極開展了行政執法案卷評查工作。建立了行政執法投訴舉報制度，要求局辦公室認真受理行政執法投訴案件，及時向領導匯報，并要求在規定的期限內做出處理，處理結果要及時告之投訴人。對違反有關規定，不依法行政，引起群眾投訴，造成單位損失和社會不良影響的，對相關責任人按規定嚴肅處理。同時，還建立了自覺接受黨委、人大、政協、司法機關、新聞輿論及社會監督的制度，充分發揮社會監督的作用。xx年我局沒有沒有行政執法過錯行為、沒有一項實施與法律法規文件相沖突的事項、沒有行政復議和行政應訴案件。
總之，通過推行行政執法責任制，全局干部職工進一步提高了依法行政的意識，我局的行政執法水平有了很大提高，全局形成了學法、用法、依法行政的好風氣，進一步增強了依法為群眾服務的意識；通過加強法制建設，也有力地推動了我縣民政工作的開展，提高了為群眾服務的能力和水平。
行政執法自查報告5
為進一步規范行政處罰行為，提高我鎮辦理行政處罰案件的質量和水平，根據縣政府辦印發《關于對政執法情況開展專項檢查的工作方案》要求，我鎮召開了專題會議，按照通知要求，積極主動在本部門開展自查工作。現將我鎮自查情況報告如下：
一、行政執法基本情況
我鎮涉及的行政執法案件，主要是違法生育案件。主要依據為《行政處罰法》和《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《社會撫養費征收管理辦法》、《省人口與計劃生育條例》等法律法規，本單位未另外制定執法細則。
二、案卷辦理基本情況
20xx元月-20xx年2月我鎮計生辦經縣計生委委托共查處違法生育案件58例。
三、案件基礎評查情況
我鎮計生辦的.行政執法案件，經自查所辦理的行政執法案件主體適當、沒有超越法定權限、事實清楚當事人均簽字認可、主要證據基本完備、適用法律正確、裁量基本適當、有法律依據、在行政處罰和行政強制過程中都明確告知了相對人的權利、程序合法。通過自查，無一例案件違反法律法規。
四、法律文書規范情況
由于我鎮計生辦執法人員按照《行政處罰法》有關執法程序，調查取證真實，填寫規范，均被征收當事人簽字認可，案卷的時間、地點、執法人員、被處罰（征收）人員、印章、日期等事項填寫齊全，引用法律法規的條款清楚，案件主要材料齊全。計生行政執法文書為省統一定制。經過自查，我鎮法律文書應用規范。
五、存在問題及下一步打算
（一）社會撫養費難以征收到位。近年來雖然人們的生育觀念有了轉變，但個別育齡群眾受傳統的封建思想影響仍未根除，違法生育現象時有發生，我鎮經計生委委托依據法律做出征收社會撫養費決定，但很難征收到位，其原因是：
一是群眾法律意識淡薄；
二是違法生育者經濟能力差，交不起。
（二）下一步將加大宣傳力度，增強全社會的法律意識，利用傳單、宣傳車、宣傳標語等形式，積極向群眾宣傳計生法律法規，營造有利于我鎮計劃生育工作順利開展的輿論環境、社會環境和法制環境。
行政執法自查報告6
一、開展自查基本情況
自20xx年4月份以來，市城鄉管理委員會成立以來，市城管辦的職能由運動員和裁判員的雙重角色，轉變為單一的運動員角色。
（一）在依法行政示范單位建設方面。根據職能調整意見，在具體的城市管理方面，我局除承擔大型戶外廣告的初審和建筑垃圾運輸企業資質核準外，不再承擔具體的城市管理執法業務；在業務指導上，承擔全市縣區及城區九個網格化城市管理的考評工作。自20xx年9月截至目前，我局共組織城市管理考評工作40余次，參與考評的人大代表、政協委員、效能監督員、行風評議員、市城管委辦公室成員單位代表、委托院校等人員共500余人次，考評通報問題10000多個，督促整改問題8000多個，消除管理盲點近百處。按照屬地管理的工作要求，我局積極開展簡政放權、優化服務、強化指導為重點的推進執法重心下移工作的開展，把涉及的行政處罰權、管理權，下放或委托兩區城管執法局執行。在建立健全依法行政機制上，我局先后完成了《XX市關于進一步加強城市管理工作的意見》、《XX市城市管理網格化責任制管理暫行辦法》等八個規范性文件的`起草，經市政府常務會議、市委常會會議審議通過后，以市委辦、市政辦分別下發執行；在制度建設上，以優化權力運行、強化風險防控，加強源頭自律為目標，編制權力運行目錄、建立了廉政風險防控制度、重大決策程序制度等20多項，明確行使職權范圍、權限和流程，杜絕越權或者違反程序行為的發生。
（二）在行政處罰方面，通過開展卷宗檢查、完善制度等方式，強化業務指導。制定了《XX市城管執法系統行政處罰卷宗指導規范》、《XX市城管系統行政處罰自由裁量權指導意見》等文件，下發各縣區城管執法局執行，及時撤銷認定事實錯誤、執法程序不規范的行政處罰案件。
（三）在行政許可方面，積極開展行政許可清理工作，我局原有行政許可事項7項，下放兩區執行5項，建立了《XX市城管執法局行政許可制度》等多項制度，核準建筑垃圾運輸企業5家，大型戶外廣告2處。
（四）在行政強制方面，對委托執法的事項采取事前介入、事中審查和事后監督的方式，嚴格執行行政強制法規定。
二、開展自查措施
（一）成立組織，加強領導。
為認真落實文件要求，我局成立了以局長為組長，分管副局長為副組長，各科室、大隊主要負責人為成員的自查領導小組，領導小組下設辦公室，在政策法規科。將自查內容細化為若干項，分解到個人，對照法律法規和文件要求，逐一開展自查工作。
（二）明確目標，完善措施。本次自查的項目共涉及創建依法行政示范單位、行政處罰、行政許可和行政強制4個部分19項內容，根據文件要求的標準，在開展自查的過程中，我局采取了查閱資料、隨機抽卷和查看現場相結合的辦法，對自查中發現的問題，對照要求責令具辦人認真整改。
三、存在問題和下步整改意見
對本次涉及的內容開展自查的結果來看，在工作機制和制度建設方面雖然取得了初步成績，但是仍然存在涉及重大決策的事項，專家風險評估機制執行不到位；執法隊員業務水平不高，行政執法重實體輕程序；執法隊員存在合同工的現象。結合本次自查中發現的問題，根據文件要求，下步整改意見：
一是強化規章制度的執行力。按照制度管人、制度管事的要求，完善重大事項專家和百姓參與制度，讓權力在陽光下運行，進一步提高決策的科學性、民主化水平。
二是強化業務指導提升依法行政水平。根據目前市城管執法局職能轉化的實際，在對縣區城管執法業務指導方面，除優化培訓方式、深化培訓內容外，通過案例模擬、以考促訓等方式，進一步提升執法隊員業務素質和實踐經驗。
三是強化考核和監督。依托城市管理考核平臺，通過開展普查和專項督查相結合的方式，促進城市管理各項業務水平的新提升。
特此匯報。
20xx年7月14日
行政執法自查報告7
20xx年，我認真落實依法測繪工作各項措施，著力夯實依法測繪基礎、創新工作機制，依法測繪在實際工作中得到充分體現，未出現違法測繪行為，并取得了一定的工作成效。現將自查情況匯報如下：
一、按時進行測繪資質申報，杜絕違法測繪行為
1、高度重視測繪資質管理工作。
我公司領導對測繪資質管理高度重視，并派專職人員管理。要求工作人員準確、準時提交測繪資質年度注冊，并把單位變更、儀器變更等情況及時上報上級測繪主管部門。
2、杜絕違法測繪行為。
我公司嚴格按照測繪資質等級范圍從事測繪活動，嚴禁以其他單位名義從事超越資質等級范圍的測繪活動，也不存在有涂改、倒賣、出租、出借、掛靠或者其他形式非法轉讓《測繪資質證書》及無證測繪行為。
二、建立涉密地理信息保密管理機構，落實測繪檔案管理制度。
1、建立保密管理機構，明確管理人員。
我公司領導為保障測繪成果的`完整性、安全性，專門建立涉密地理信息保密管理機構，明確了專職管理人員，并建立了涉密地理信息領用、接收、傳遞、使用、保管、銷毀等保密管理制度。要求工作人員嚴格遵守保密管理制度，杜絕擅自泄密地理信息行為。
2、建立、健全測繪檔案管理制度。
落實專門檔案室，強化了檔案管理工作，確定了專人負責檔案管理工作，并簽訂了檔案管理責任書。
三、確保測繪成果資料完整規范，保障質量體系正常運行
我公司測量成果審核實行三級檢查二級驗收制度，從草圖到最終成圖都要經過自檢、組檢及最終檢查，確保了測繪成果各項指標的符合性。
總結回顧我公司近一年來的工作，雖然取得了一定成績，但與測繪行政主管部門對我們的要求、期望相比，還有較大的差距，我公司有信心做好依法測繪工作，更好地服務社會。
行政執法自查報告8
20xx年以來，xxx道路運輸管理處在局機關的正確領導下，認真開展行政執法工作，不斷提高行政執法隊伍整體素質和執法水平，積極營造良好的執法環境，得到了領導和群眾的廣泛好評。現將我處第一季度執法自查情況匯報如下：
一、行政處罰情況
xxx道路運輸管理處是《中華人民共和國道路運輸條例》等法律確立的，具有行政處罰實施主體資格的單位。在第一季度執法工作中，xxx道路運輸管理處嚴格按照法律法規開展執法工作，嚴格規范執法行為，加強執法隊伍建設。目前為止，xxx道路運輸管理處行政執法案件總計xx件，執法案件結案率與準確率均達到100%，無一件行政復議、行政訴訟案件。
一是，認真履行《泰安市交通行政處罰自由裁量權執行標準》，在行政執法案件處理中，能夠做到適用法規條款準確、處罰適度。
二是，在執法中按照執法程序出示執法證件，使當事人了解執法人員身份；依法告知當事人所享有的陳述權、申辯權、聽證權等法律賦予的權利，被處罰的事實、理由和依據；xxx道路運輸管理處交通行政執法自查報告
充分聽取當事人的陳述、申辯和對相關證據的質問，使處罰決定建立在合法、公正的基礎上。
三是，在處理案件的過程中，嚴格按照法律法規規定的執法程序進行執法，依照違法情節決定案件適用一般程序或是簡易程序，認真遵守行政處罰所遵循的步驟、方法、時限、順序。在重大案件發生時能夠按照程序及時進行匯報，并按照規定對重大案件進行定期上報。
二、行政許可情況
xxx道路運輸管理處是《中華人民共和國道路運輸條例》等法律確立的，具有行政許可實施主體資格的單位。我x境內道路運輸行政許可工作是否規范，直接關系到道路運輸行業市場秩序、管理秩序的穩定。20xx年以來xxx道路運輸管理處嚴格按照公開、公平、公正及便民的`原則，開展道路運輸行政許可工作。20xx年第一季度共辦理道路運輸行政許可xxx項，許可事項嚴格按照法定的條件、程序和時限辦理,提前辦結率100%。
一是，整理公示行政許可事項。隨著行政許可依據的法律、法規和規章的修改和調整，我處及時組織執法人員對公示的法律法規、許可事項、辦理流程、申報材料和示范文本等進行了梳理、上報，并對公示材料進行了更新。
二是，依法規范行政許可。依據《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國道路運輸條例》等法律規定，按
照行政許可工作規范和制度嚴格把關，規范開展許可工作。在許可工作中嚴格按照規定的程序、期限開展許可工作，對符合行政許可條件的行政許可項目進行許可。
三是，全面推行了“一站式”交通行政服務。行政許可事項統一進入xxx政務大廳辦理，xxx道路運輸管理處將所負責實施行政許可事項，全部進入到政務大廳窗口進行“一站式”辦理。結合窗口工作實際，制定了服務標準、崗位職責等工作制度，并將道路運輸行政許可的法律法規和許可事項進行公示。執法人員做到了掛牌上崗、用語文明、服務周到，“一站式”服務，受到廣大經營戶的好評。
三、執法檔案管理情況
為提高行政執法質量，落實執法工作要求，規范法律文書管理與使用。xxx道路運輸管理處對全處執法文書統一進行管理，統一使用上級機關領用的格式文書，設立了文書專用庫房、文書管理員和文書臺賬，對法律文書的領用、簽發、整理、歸檔等程序進行規范法和制度化管理。對所屬科室執法檔案進行定期檢查，按照統一格式制作裝訂執法檔案，堅持一案一檔一卷，對所有的行政處罰案件建立執法檔案，及時將檔案卷宗進行歸檔。
四、儀容風紀情況
xxx道路運輸管理處始終嚴格執行《行政執法著裝、標志及證件管理規定》。通過建立執法人員執法證件臺賬，
進行統一管理。通過制定著裝、標志、證件檢查制度，每月對全體執法人員進行一次抽查，對執法人員佩戴帽徽、肩章、領花、胸章、臂章、執法證隨身攜帶情況和換裝情況進行檢查，嚴格規范的管理使運管執法隊伍始終保持整齊統一，規范嚴整風紀。
五、普法宣傳教育情況
為了全面推進依法行政工作的深入，結合執法工作的實際情況，20xx年初xxx道路運輸管理處便制定了法規宣傳計劃和普法學習計劃。
在宣傳計劃中，計劃每個月至少要開展x次法制宣傳活動，通過懸掛橫幅、張貼標語、散發宣傳資料、設立咨詢臺、深入站場等多種形式進行宣傳，在20xx年前三個月宣傳活動中，xxx道路運輸管理處共計出動執法人員xxxx人次，出動宣傳車輛xxxx臺次，發放宣傳材料xxxx多份。過宣傳活動的廣泛開展，使交通法律法規逐步深入人心，形成良好的交通行政執法輿論氛圍。
在普法學習培訓計劃中，對《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國國家賠償法》、《中華人民共和國行政復議法》、《中華人民共和國行政訴訟法》、《中華人民共和國道路運輸條例》等相關法規的學習進行了詳細的規劃。在第一季度，運管處嚴格按照計劃開展培訓學習活動，學習活動中，要求每名執法人員要認真學習并做好學習筆記，在每季度末安排時間對全處執法人員進行執法考試。通過學習活動執法隊伍整體素質得到了顯著提高。
六、文明執法情況
20xx年第一季度，xxx道路運輸管理處嚴格執行車輛管理規定，每輛執法車輛都設立了專職駕駛員，并與駕駛員簽訂責任書，將工作責任落實到位，非工作任務原因禁止使用執法車輛，保證了執法車輛不被擅自使用。在執法人員通過教育培訓，執法隊伍整體素質顯著提高，能夠在執法中嚴格執行交通行政執法風紀等5個規范，實行人性執法、文明執法，執法人員寧可自己多受委屈，也不會使用不文明用語，有效預防違規執法和“三亂”現象的發生，在20xx年第一季度中，無一起執法過錯、錯案和群眾投訴，無公路“三亂”現象的出現。
xxx道路運輸管理處建立了道路運輸舉報制度，通過設立舉報電話（xxx-xxxxxxx），面對社會公示，設立了具體的舉報案件辦理機構和辦理人員，能夠依法及時辦理舉報案件，對群眾及業戶舉報的問題及時處理，及時反饋，確保每個問題都能夠得到妥善的處理。通過建立了執法公示制度，執法人員照片在公示欄上進行公示，接受社會各界和人民群眾的監督，使執法工作公正、公開、透明化。通過制度約束和社會監督杜絕了執法人員吃、拿、卡、要等違法違紀問題的發生，確保了交通行政執法工作順利開展。
七、工作中存在的問題
通過努力，在第一季度中運管處做了大量的行政執法工作，行政執法行為進一步規范，各項工作取得了一定的成績，但也存在著一些不足。
一是，執法人員參加工作時間長短和工作經驗的多少，導致業務素質參差不齊，執法工作的協調性有待進一步提高。
二是，執法文書填寫不夠規范，執法文書用語還需進一步進行提高，執法取證有一定的難度。
三是，執法學習深度不夠，還需進一步加強學習，以促進執法人員執法水平和執法隊伍整體素質的進一步提高
行政執法自查報告9
根據xxx號文件，關于對行政處罰案卷檢查要求，為加強隊伍建設、規范執法行為、提高辦案水平，促進公正執法，我局本著實事求是、高度負責的精神，就xx年10月1日至9月的行政處罰案卷認真進行了自查，為下一步整改奠定了堅實基礎。現將自查情況匯報如下：
一、領導重視、組織嚴密。
接到《關于對全市行政處罰案卷進行檢查的通知》后，對這次執法自查，局黨組高度重視。成立了以局長xx為組長，副局長xx、xx為副組長，法制科成員和相關執法科室、所成員組成的執法檢查工作小組，辦公室設在法制科。確立了執法檢查的指導思想、范圍重點、方法步驟和具體要求；對自查工作的每一步驟都作了精心安排、落實、督促和檢查。行政處罰案卷評查的重要環節，對于及時發現和糾正自身執法活動中的問題和不足，總結經驗教訓，促進公正執法、嚴格執法，推動今后的執法工作有十分重要的意義，我們高度重視，把思想統一到市局的要求上來。
二、抓住重點、認真自查。
從11月15日開始，我局認真對照行政處罰案卷評查標準，認真進行了辦案人員自查、股室、局執法檢查領導小組集中查的方法，逐項進行了全面、徹底、認真的執法自查。xx年10月1日至9月底共立案查處環境違法行起，行政處罰到位，共罰款元，通過自查，我們對我局執法自查的總體評價是：未出現一件行政錯案，也未出現一起行政復議案件。
三、認真學習各種環保法規，切實提高執法者的自身素質。
環境法制工作開展的好壞，執法者的素質起著重要的作用。為此，我局高度重視執法者的理論學習。局長李恒宇多次在會上強調，所有領導要爭當學習的標兵，要做學法用法的表率。副局長付同軍每半年親自為執法人員舉行環保政策和法律知識講座1次。除此以外，我局還積極與縣法制局聯系，每年舉辦1—2次法制培訓班，分期分批對執法人員進行培訓。主要學習《環境行政處罰辦法》、《x省水污染防治條例》、《x省固體廢物污染環境防治條例》、《行政強制法》、《保密法》及其他法律法規，規范處罰自由裁量權，規范文書制作和案卷歸檔工作，在環保系統形成遵守法律、依法辦事的良好風氣。
四、創新監管機制，強化規費征收。
堅持“以收促治”，依法、足額、全面征收排污費，較好發揮了排污收費的.經濟杠桿作用。一是嚴格排污申報。從xx年底即著手開展企業排污申報工作，xx年共完成申報150家。對重點企業申報及排污費核定進行了網上公示，對瞞報、漏報、少報的企業責令限期重新申報。二是強化核定工作。根據申報數據進行認真核定，堅持核定與征收一致，規范了排污收費工作，有效杜絕了協商收費等問題。三是加強規費征收。實行“抓大扣小，保老開新”，積極拓寬費源，加大征收力度，重點加強對柳泉鋪鄉及老莊鎮石材加工企業、拌料廠等工程類企業、建筑施工企業的排污費征收工作。xx年，共征收排污費（含罰款）430余萬元。
五、加大執法力度，嚴厲打擊環境違法行為
xx年以來，我局嚴格按照《x省行政處罰裁量標準》，規范行政處罰程序，合理使用裁量標準，做到了公平、公正、公開。一是以開展趙河流域環境綜合整治等環保專項行動為契機，集中查處了一批環境違法行為。xx年以來，共取締“小煉油”和“小煉鉬”等15家企業，有效解決了16家群眾反映強烈的突出環境問題。二是建立健全重點排污企業自動監控體系建設。專門成立自動監控中心，與全縣國控、省控4家企業進行24小時在線監控。監督重點企業、污染物排放達標情況。今年以來，共對2家在線監測設施超標企業依法進行了行政處罰，確保在線監測設施穩定運行。三是切實加強建設項目管理，依法查處違規建設項目。今年以來，全縣共新批建設項目84家，查處違法建設項目4家，全部按規定補辦完善各類環保審批手續。四是完善“12369”環保熱線管理，解決好群眾關心的環境信訪問題，依托群眾信訪，進一步查處各類環境違法案件。xx年以來共受理各類環境信訪78件，其中來局信訪26件，“12369”接訪52件，辦結率100%。五是依法完善環保行政審批程序，強化依法征收排污費。依法行政，程序是規范法律是依據，證據是保證，只有保證按照法定程序，依法取得證據，才是保證依法行政成敗的關鍵。xx年以來，我們完善了環保審批程序，把所有環保行政審批納入到縣行政審批服務中心環保窗口，統一辦理，對行政處罰事項，堅持按照公開、公平、公正原則，集體討論，統一下達，確保無一錯案發生。
六、規范案卷管理，促進依法行政開展
xx年以來，我們按照一事一卷、一案一卷要求，對所有行政處罰案卷進行了整理完善，特別是行政征收排污費、行政許可、進入到行政強制執行、行政復議等案卷，我們高度關注，明確專人，按照行政處罰，征收到相關法定程序，逐一審查，全部完善，確保所有案卷檔案規范歸檔，也為今年嚴格執法提供了有力依據。
七、存在的問題及整改措施
雖然我縣xx年以來行政處罰案卷工作中取得了明顯成效，但與上級工作要求和兄弟先進縣市相比，仍存在很多不足和問題。個別執法人員辦案時記錄較潦草，用語不規范；只重視辦案實務輕視理論學習和經驗總結，以致案子辦得出，經驗拿不出。個別卷宗整理不夠規范。在以后的工作中，我們在市局及縣委、政府的正確領導下，精誠團結，創新工作，力爭使我局的行政處罰案卷工作再上一個新臺階。
行政執法自查報告10
市人口和計劃生育委員會：
區人口和計劃生育局按照省、市關于開展人口和計劃生育行政執法檢查的通知精神，在全區范圍內認真扎實地開展了計劃生育行政執法自查工作，現將自查情況匯報如下：
一、自查內容
（一）領導重視，職責明確，確保了計生行政執法工作的順利實施。區、街兩級領導十分重視人口和計劃生育行政執法工作，通過專干例會、專題培訓和局務會等形式統一思想、提高認識，明確工作職責。各街道也將工作任務進行了分解，做到責任明確，層層落實，在全區上下形成了局主要領導親自過問、分管領導親自部署、政策法規科布置自查方案和迎檢措施、各街道具體落實自查任務的良好局面，確保了各項工作扎實有效地進行。
（二）政策落實，投入到位，為落實好計生行政執法工作提供了重要保障。建立以財政投入為主的人口與計生經費投入機制，將計劃生育事業費納入各級財政預算，區級按人均 8.88 元投入到位，街道按人均2元投入到位。落實了農村人口、城鎮低保人員獨生子女父母獎勵金和計劃生育免費技術服務經費均納入區鄉兩級財政預算。
（三）加強培訓，提高素質，為建設高素質的計生行政執法隊伍打下了堅實基礎。結合我區實際，通過開展人口與計劃生育法律知識專題講座，以案講法等方式，在月會及專題培訓班上，對街道分管領導、計生干部和駐區單位、村（居）委會的計生工作人員進行有關法律法規的培訓，通過各級培訓，強化了知識積累、優化了隊伍素質，全區計生執法人員在依法履行人口與計劃生育工作職責的同時，嚴格執行了計劃生育“七不準”、“十禁止”規定，切實做到依法辦事，文明執法。截止目前，共召開例會4期、舉辦駐區計生法律法規專題培訓班2期，參加人員達330余人次。
（四）積極宣傳，制度上墻，營造了有利于計生行政執法的良好氛圍。結合本部門工作職責，建立健全了行政執法責任制、行政復議制度、行政執法公示制度和評議制度，規范性文件逐級備案制度和重大案件報告制度以及行政執法過錯案件責任追究制度，并注重發揮宣傳教育的重要作用。一是積極定購和印發有關人口與計劃生育法律法規的宣傳冊；二是在辦證大廳公開辦事程序、辦理時限、辦理范圍等內容；三是向群眾公示獎勵扶助人員、批準再生育人員等情況；四是與村（居）共同完善人口與計劃生育宣傳展板，建立規范化的宣傳專欄，印發 “新城鄉新家園牽手流動人口計劃生育家庭”電話服務卡。既增強了廣大育齡群眾自身的維權意識，又做到政務、村（居）務公開，以接受群眾的監督。目前，全區計生干部和育齡群眾的法律法規、人口計生政策及生殖保健基本知識知曉率達95%以上，科學、文明、進步的先進生育文化觀念得到廣泛傳播。
二、切實做到五個“新”
（一）工作理念有了新的變化。一是以人為本，堅持以人的全面發展為中心，這一理念已成為我區人口計生行政執法工作的宗旨;二是優質服務理念貫穿于人口計生行政執法工作的全過程，以群眾是否滿意作為衡量工作標準。三是工作理念的更新，促進了工作方式和方法的轉變，得到了服務對象的充分肯定和高度贊揚。
（二）依法行政邁出了新的步伐。我區從XX年開展“五清理五落實”、XX年 開展“計劃生育行政執法質量年活動”為契機，全面推進了我區計劃生育依法行政工作。一是抓好制度建設和專題培訓，提升計劃生育隊伍依法行政整體水平；二是堅持將計劃生育依法管理作為計劃生育目標管理考核的重要內容，嚴格執法環節，實行考核評議；三是全面推行計劃生育政務、村（居）務公開，增強計生行政執法的透明度；四是進一步規范計劃生育行政執法程序，建立健全行政執法責任制、公示制、評議制、規范性文件備案制和執法過錯追究制等制度，嚴格按照規定縮短再生育審批70天的時限辦理再生育審批；五是嚴格執行《社會撫養費征收管理辦法》，對違反法律法規生育人員的處理做到程序公開、公正、透明，措施得力，執行到位。行政處理（罰）案件合格率達100%，社會撫養費征收兌現率達70%以上；六是規范了計劃生育行政執法檔案管理，按文書檔案要求完成征收社會撫養費行政處理案件、再生育審批案件和發放《獨生子女父母光榮證》、農村計生家庭獎勵扶助和獨生子女死亡重殘家庭扶助等資料的'歸檔工作；七是認真開展行政告知工作，對一孩和再生育、違法生育妊娠對象的告知面均達95%以上。全區計生系統無一例違反計劃生育“七不準”、“十禁止”的事件發生。
（三）利益導向機制得到了新的完善。區政府出臺了計劃生育“三結合”戶子女接受職業學歷教育學費補貼方案，對戶籍在我區并就讀xxxx區職業聯席會成員單位中中等職業（學歷）學校的所有高、初中畢業生實施定額學費補貼；認真落實了計劃生育優先優惠及獎勵政策，全區將獨生子女低保戶、重殘（死亡）家庭和部分農村獨生子女家庭拿入計劃生育“三結合”幫扶戶；積極落實市計生委等五部門文件，在全區范圍內開展了在蓉企業、個體戶及其他經濟組織從業人員獨生子女父母獎勵金發放情況調查、登記并積極宣傳、督促落實獎勵金達60%以上；區計生、衛生、教育、民政、勞動和社會保障、殘聯等部門均建立和落實了有利于計劃生育的利益導向機制，在政策、項目、資金、技術等方面向計劃生育“三結合”戶傾斜，幫助他們改善生產生活環境，進行“造血式”幫扶，取得了較好效果。
（四）流動人口管理服務出現了新的面貌。近年來，在流動人口計劃生育工作中，我們堅持管理與服務并舉，以服務促管理，完善服務機制，實行人性化服務。一是規范、簡化辦事程序。為流動人口提供人口與計劃生育政策法規咨詢、辦理《流動人口婚育證明》、宣傳計劃生育法律法規及優生優育等科普知識。二是依托社區計生服務站為9661人次流動人口提供計劃生育免費“三查”服務、落實避孕節育措施328人、人流2人，同時進行生殖健康、性保健等咨詢服務與指導。三是普及避孕藥具知情選擇，指導流動人口自主選擇適合自身情況的避孕措施，使其真正享受到同宣傳、同管理、同服務。四是嚴格落實《四川省人口和計劃生育委員會關于對流動人口違法生育協商處理的暫行規定》的要求，各街道辦事處按照工作程序認真自查和清理。
（五）創優活動得到了新的推進。計劃生育行政執法質量年活動的蓬勃開展，推進了創全國優質服務先進區活動向縱深發展。主要體現為:育齡群眾對人口計生法律法規和生殖健康的知曉率得到提高;育齡群眾的婚育觀念進一步得到轉變；育齡婦女依法生育的意識得到進一步增強。近年來，我區計劃生育率始終保持在97%以上;進一步深化出生缺陷干預工程，開通了“綠色通道”；在區政務中心民政大廳開設了全市第一個優生優育咨詢窗口，進行宣傳和《免費婚檢卡》發放，由政府買單，對凡符合《中華人民共和國婚姻法》有關規定，男女雙方或一方具有xxxx區戶籍，并在xxxx區婚姻登記機關辦理結婚登記的男女雙方發放《xxxx區新婚優生健康服務卡》，實行免費婚檢。
三、主要問題及改進措施
一是由于基層計生干部的調整變化導致工作發展不平衡；二是流動人口管理與服務在形式和內容上還需要進一步探索和加強。為鞏固我區創建國家計劃生育優質服務先進區成果，我們將進一步加強人口與計劃生育干部隊伍建設，加強部門的聯系和協調，努力穩定基層計生干部隊伍，深化優質服務，全面提升我區人口與計劃生育行政執法工作的管理水平和服務水平面，為建設和諧xxxx創造良好的人口環境。
行政執法自查報告11
市法制局：
今年以來，我局深入貫徹落實國務院《全面推行依法行政實施綱要》和《某某市人民政府關于建立和推行行政執法責任制的意見》等文件的精神，認真按照審計法所規定的職責、權限和程序開展審計執法，執法質量和水平得到了進一步的提高。
一、積極做好依法行政的基礎性工作
一是加強對依法行政工作的組織領導。專門成立了以局長為組長、各分管業務局長為成員的依法行政領導小組，負責對全局依法行政工作進行規劃、指導，對審計執法過錯進行確認和追究。并在法制科設立了領導小組辦公室，由法制科 名同志作為依法行政辦公室兼職人員，具體負責依法行政資料復核、整理等日常工作。
二是加強審計計劃管理。每年年初，我們都根據市委市政府、上級審計機關及組織部門的要求，制定年度審計工作計劃，對審計對象、審計內容、審計重點等作出明確規定。對每個審計項目，我們都事先進行審前調查，根據調查結果，編制審計實施方案，對審計目的、內容、重點、程序、時間安排、人員分工做出具體規定，保證審計工作高效、順暢地完成。
三是實行審前公示、審計結果公告等審務公開制度。在審計進點時，在被審計單位醒目位置張貼審計內容公示書，將審計流程、審計目的、審計內容、審計組成員、審計紀律、監督舉報電話予以公開；審計結束后，通過傳閱公告或會議公告等形式，將審計結果在被審計單位一定層面進行公開。以利于干部職工對審計工作和對單位財務管理工作的監督。
四是堅持持證上崗。我們為所有工作人員都依法辦理了《山東省行政執法證》，并要求在進行審計和調查時，必須首先出示執法證件，否則造成審計風險要由個人承擔全部責任。
二、嚴格依法行政
我局依法行政事項主要為審計檢查，并相應地對審計查出的違規行為依照《中華人民共和國審計法》及有關法律法規的規定作出處理或處罰。
對每項審計我們都嚴格按照審計法及審計署制定的各項審計規范要求的程序實施。同時，我局建立了以審前調查進點見面會、審前公示、審計復核、審計報告預審、審計紀律反饋、審計結果公告、審計質量責任追究等為主線的一系列內部控制制度，安排3名黨組成員和法制科對審計業務工作進行全面考核和監控，確保各項審計工作程序合法、文書規范。
對每個審計項目，我們都要求由專人在項目結束后及時進行審計檔案整理，并交由辦公室歸檔保管，每個審計項目的各種立項和結果文件及審計證據、審計底稿、審計日記等一應俱求。
我們還采取邀請專家作報告、選派人員外出學習、由本局業務骨干傳授經驗等形式，組織審計人員進行審計技能和法規知識培訓，提高審計人員依法行政的能力。
三、積極建立和推行行政執法責任制
一是按時完成行政執法主體、依據梳理工作。按照市政府的統一部署，我們結合本單位的職責分工，對所執行的法律、法規、規章和本部門的“三定”規定，反復進行了梳理、歸納，經逐一審查確認，對審計執法主體、行政執法依據和每項具體行政執法職權及其依據的條款認真地進行分類編排，并及時報告市法制局。
二是科學合理分解執法職權。在認真梳理執法依據的`基礎上，我局根據內部執法機構及執法人員的配置情況，將我局法定職權分解到具體執法機構和崗位，并責任到人。對每一執法行為的工作程序也進行了明確的規定，每個科室還制定了內部控制制度，保證執法責任落到實處。還專門把審計項目的 道程序設計成《審計項目作業流程圖》，掛在每個科室的醒目位置，以便審計人員隨時對照執行。
三是建立審計執法考核與責任追究制度。按照《審計法》和《審計法審計質量控制暫行辦法》的規定，我局制定了審計執法過錯責任追究制度，對審計執法過錯行為、追究過錯的種類和辦法等進行了詳細地規定。并出臺了審計業務考核辦法，規定從文書質量、查出力度等 個方面對審計項目進行考核，考核結果落實到人，并且每季度在局內部通報一次考核結果，同時將考核結果與年終評優和獎懲掛鉤。
四、其他情況說明
一是我局今年沒有制定出臺有關規范性文件，也未擅自設定行政審批。
二是我局沒有行政許可項目。
三是我局在審計處理處罰時，所依據審計法律法規沒有涉及到自由裁量權情況。
四是我局作出審計處理處罰決定時，都在審計決定書中明確告知被審計單位不服審計決定的可以采取行政復議或行政訴訟等救濟途徑。由于我局審計質量一直保持較高水平，因此從未發生被審計單位提出行政復議和行政訴訟的情況。
五是今年我局未聘用外部人員參與執法。
單位：
XX年X 月 X日
行政執法自查報告12
在第一批先進性教育活動基本告一段落、全縣上下正深入貫徹落實縣委十一屆六次全委會精神之際，縣人大常委會組織人大代表對我局進行行政執法評議，我們認為：這對推動我局深化和鞏固保持共產黨員先進性教育活動的成果，加強機關效能建設，轉變作風、轉變職能、優化服務、加快發展有著非常積極的促進作用。同時，也充分體現了縣人大常委會對我們農業局的關心和厚愛，體現了對我縣“三農”工作的關注和支持。
縣委、縣人大作出對農業局行政執法工作進行評議的決定后，我局高度重視，將評議活動作為推進我局行政執法、農業產業化發展和自身建設的難得機遇，本著主動、認真、負責、虛心的態度，積極組織開展了行政執法評議“迎評”活動。根據縣人大常委會《關于組織開展“兩項評議”工作的通知》要求，我局自7月初起，我們就著手進行了“迎評”的宣傳發動、方案制訂等組織準備工作。從7月中旬開始集中時間和精力，開展了執法自查自糾活動。對xx年以來農業局依法履行職責、強化行政管理、農業(農機、漁業)執法監督、勤政廉政、加強法制建設和隊伍自身建設的情況進行了實事求是、全面細致地自我分析檢查和回顧總結，認真排查存在問題，并切實加以整改。在人民群眾的監督和支持下，努力提高農業行政執法水平，努力提高服務“三農”的能力。現將農業局兩年多來的行政執法工作情況作一匯報，請予以審議。
一、行政執法評議活動基本情況
縣農業局是縣政府主管全縣農業工作的職能部門，主要承擔農業(漁業)法律、法規和規章明確由各級農業(漁業)行政主管部門行使的種子、蠶種、食用菌種、種畜禽、肥料、農藥、獸藥、飼料和飼料添加劑、初級農產品、農業轉基因生物產品、農業植物新品種保護、基本農田保護、農業機械、漁業資源保護等方面的執法檢查、行政處罰工作。
縣農業局主要履行《種子法》、《動物防疫法》、《漁業法》、《農業技術推廣法》、《野生動物保護法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等6部與農業(漁業)有關的法律、100余部行政法規及地方性法規等的貫徹實施和行政執法工作。
今年7月以來，局黨委將評議工作作為當前的一項重要工作來抓，始終堅持正確的執法評議指導思想，剖析過去、立足當前、著眼未來，嚴格按照縣委和縣人大常委會的評議工作步驟和要求，扎扎實實做好執法評議的各項工作。制訂下發了淳農[]81號《關于組織開展“兩項評議”工作的實施意見》，明確了“迎評”工作的目的、要求和方法步驟。成立了由局主要領導任組長的“兩項評議”工作領導小組，并下設辦公室具體負責“迎評”工作的實施。7月11日，召開了由局中層副職以上干部參加的動員大會。要求農業局干部職工必須充分認識執法評議的意義，端正態度、精心組織，主動扎實地做好“迎評”各項工作。在評議過程中，局黨委多次聽取和研究執法評議工作動態情況，并針對存在的問題，采取一系列整改措施。局屬各科室站層層發動、全面動員，科室領導負責本單位的執法評議工作。這次執法評議工作，我們做到了教育動員從上到下不漏一人，執法自查由點到面不留死角。為搞好農業(漁業)行政執法自查自糾，我們一是堅持以自我為主，立足本職、立足自身，突出重點執法環節的對照檢查，對一年來的行政執法和隊伍建設情況，全面進行了“回頭看”，特別是對行政執法中存在的問題進行了認真梳理和分析。二是堅持開門納諫，查改結合。評議活動以來，我局采用了請進來、走出去的方法，通過召開人大代表座談會，上門聽取意見等方式虛心征求各方對我局行政執法和隊伍建設的批評意見、建議，對代表和群眾提出的問題，堅持有錯即改，認真對待，努力解決。三是把這次執法評議同貫徹落實縣委十一屆六次全委會精神、鞏固先進性教育成果建立長效機制相結合，結合農業科技入戶工作、“百名農技干部聯基地聯大戶送服務”等活動聽取人民群眾對農業(漁業)行政執法的意見。日前，農業局全體執法人員的宣傳發動、思想教育基本到位，存在的問題及原因基本查找清楚，加強改進執法和隊伍建設的思路、措施基本明確。
二、農業(漁業)行政執法主要工作
我局的行政執法職能主要包括農業執法、漁業執法和農機監理。兩年多來，我局在縣委、縣政府和上級農業(漁業)行政部門的正確領導和縣人大、政協的監督指導下，在各鄉鎮政府、有關部門的協助配合下，在全縣人大代表和廣大人民群眾的大力支持下，按照國家農業(漁業)法律、法規的要求，認真履行職能，依法行政，力求行政執法主體合法、程序合法、內容合法，積極宣傳普及、嚴格貫徹執行農業(漁業)法律法規，妥善及時地處理違法違規案件，提高了依法護農(漁)、依法治農(漁)的意識和水平，為維護和促進全縣農業經濟持續、協調和健康發展發揮了應有的作用。此同時，我局狠抓執法規范化建設，及時取消了釣魚證、植物檢疫登記證、農機維修網點等3個項目的核準許可和獸藥生產許可項目，取消了13項農機收費項目，另外又降低了2個收費項目。還完善落實了執法責任制和錯案責任追究制，開展了最佳案例與最差案例評選活動，嚴格規范執法行為，公正執法、公平執法、文明執法，自覺接受社會監督，努力提高執法水平，幾年來未發生冤案、錯案。也得到了上級業務主管部門和社會各界的充分肯定。xx年被省海洋與漁業局評為“全省漁業執法先進集體”，被杭州市農業局評為市級法制規范化建設先進單位和杭州市動物防疫工作先進單位，農機監理站牌證窗口被省農業廳授予“文明監理，優質服務”示范窗口;xx年被評為“全省拖拉機安全專項整治活動先進單位”、“杭州市禽流感防治和動物防疫工作先進集體”。
(一).廣泛宣傳農業(漁業)法律法規，增強人民群眾法制意識
1.強化農資經營人員培訓，促進守法經營。為提高農資經營單位和經營人員的法律意識，我局每年都舉辦農資經營人員經營培訓班，加強《中華人民共和國種子法》、國務院《農藥管理條例》、農業部《肥料登記管理辦法》、《杭州市蔬菜農藥殘留監督管理條例》等農業法律法規知識的培訓,同時邀請專家給經營人員講授有關農作物病蟲害防治知識講座，提高經營人員的經營服務水平。三年來共舉辦農藥、肥料、種子經營人員培訓班7期，參加培訓人員1147人次。通過培訓、考核、發證，依法確認經營主體，從源頭上規范農資市場秩序，提高了經營人員的法律意識，促進農資經營單位誠信經營、守法經營。
xx年以來，我局抓住毒鼠強專項整治活動、“兩高”農藥禁銷禁用條例的頒布以及“四五”普法活動的機遇，充分利用當地電視臺、報紙等媒體，通過媒體報道、印發宣傳資料、張貼宣傳畫、制作宣傳橫幅、知識競賽、鎮村骨干人員培訓等措施開展多層次、多形式、多渠道的農業法律法規宣傳活動。今年圍繞“放心農資下鄉，維護農民利益”這一主題，根據省農專發[]15號文件精神，還組織開展了“放心農資下鄉進村宣傳周”活動。整個活動共出動服務人員18人次，發放宣傳資料2700余份，群眾參與人數1200余人次，咨詢人數65人次，現場曝光假劣農資9個，現場推薦放心農資產品17個，現場接受投訴1起，現場展銷放心農資200余公斤。增強了農資企業的守法誠信意識，造濃了全社會關心和支持農資打假良好的氛圍。
2.多形式宣傳漁業法規，提高漁業資源保護意識。兩年多來，我局不失時機地重點抓好二個環節上的漁業法規宣傳工作，一是以每年的季節性休漁工作為抓手，通過會議、電視、報刊等宣傳媒體，采取多形式、多渠道、多層次大張旗鼓地開展漁業法規宣傳教育工作。據統計，共印發縣《漁業資源保護和管理辦法》1000份，召開各類宣傳動員會議95場(次)，印發各種休漁宣傳資料24836份，撰寫永久性標語405幅，掛橫幅標語45幅，展出有關圖版14塊，張貼宣傳標語4709幅，出黑板報125期，廣播電視宣傳120次，出動車船74次，路途經過行政村103個，行程1054公里，向農民發放出3000份《告休漁書》，發放致漁民公開信4990份，簽訂責任狀387份，直接受教育群眾約達數萬余人。同時我們還注重做好上門教育、引導工作，經常走訪庫區重點村和重點戶，進行面對面的宣傳教育，從而不斷增強庫區群眾對漁業資源保護意識，提高群眾遵紀守法自覺性。二是以漁政站成立二十周年為載體，認真總結漁業行政執法工作中的經驗，拍攝漁業行政執法電視片，編印淳安漁政專刊畫冊，召開漁政工作懇談會，共同回顧縣漁政站成立20年工作歷程，努力探索新形勢下漁政管理新機制、新舉措。通過廣泛宣傳，增強群眾的漁業法制觀念，從而引起社會各界對漁政行政執法工作的普遍關注。
3.加強安全教育，增強農機安全意識。我局每年都組織拖拉機駕駛員進行農機安全法律法規知識培訓學習，強化法律意識，提高安全行車的自覺性，有時還組織機手進行農機安全法律法規知識考核，在此基礎上對拖拉機駕駛員進行年度審驗，三年共審驗拖拉機駕駛員3993人次。xx年5月1日，《中華人民共和國道路交通安全法》正式實施，為貫徹好這一《安全法》，我局立即組織1314名拖拉機駕駛員參加了培訓學習，培訓率達到80%。同時在鄉鎮農機站的配合下與1500名拖拉機駕駛員簽訂了《拖拉機道路交通事故安全責任書》，簽訂率達95%。
(二).以“三查三保”為要求，加強農業執法
兩年多來，我局農業行政執法積極轉變工作方式，提出了“三查三保”(即查違禁產品保農業安全、查偽劣農資保農民利益、查偽劣種子保農業豐收)農業執法總體要求，緊緊圍繞確保農產品質量安全、打造“平安淳安”這一目標，深入開展“綠劍系列執法行動”，加強質量抽樣檢測、加大市場執法檢查力度，逐步規范農資市場秩序，確保農業生產安全和農資產品質量。
1.狠抓產品檢測，確保農資質量安全。按照“重點區域、源頭單位”實行重點抽檢的原則，對重點集鎮及農資經營規模比較大的單位(個人)的農資產品進行了質量抽樣檢測。累計開展抽樣檢測11次，抽取樣品126個送法定檢測機構檢測，其中農藥35個、種子25個、肥料32個，留地蔬菜樣品34個。通過三年的質量檢測，農資產品質量有了很大的提高。對檢測不合格的產品我們均進行立案查處，有效地提高了農資經營單位的質量意識。
2.嚴格市場檢查，規范農資市場秩序。隨著農資經營單位和社會群眾法制意識的加強和提高，農資經營領域的管理難度逐年加大，我們通過調整執法方式，加強源頭管理，認真貫徹中華人民共和國《種子法》、國務院《農藥管理條例》、《杭州市蔬菜農藥殘留監督管理條例》等法律法規及國務院辦公廳《關于實施食品藥品放心工程的通知》精神，以甲胺膦等高毒高殘留農藥禁銷禁用、農資質量檢測及毒鼠強專項整治為重點，開展“綠劍”系列執法行動，嚴肅查處違法案件。三年來共出動執法人員912人次，檢查農藥、種子、肥料經營網點1174處，立案查處農資違法案件53起，罰款6.8萬余元，查獲甲胺膦、氧化樂果、呋喃丹等高毒高殘留農藥278瓶(包)，毒鼠強等劇毒鼠藥、過期及標簽不合格鼠藥共計8240包和自制米粒狀毒餌0.65公斤，過期農藥1637包(瓶、支)，不合格農藥、種子、肥料30.9噸。取締無證無照經營攤點5個。
開展了動物防疫、獸藥、飼料及飼料添加劑、蠶種等專項執法活動25次，撲殺病豬79頭、病禽羽，依法查處動物防疫、獸藥、飼料及飼料添加劑、蠶種等違法案子48件，罰沒款3萬余元，挽回農民經濟損失5萬元。通過執法后，使違法者受到教育，動物防疫及畜產品安全秩序比較正常。
3.扎實做好動物內防外堵工作，保障產業生產安全。
(1)和衷共濟，打好禽流感阻擊戰。xx年初，全國各地相繼發生了高致病禽流感,給我縣的家禽業帶來了非常大的潛在威脅。從1月21日開始，正是萬家歡度新春佳節之際，我局就即對禽流感的防治工作作出了部署。一是做好阻擊準備。及時采購防護服、疫苗、消毒藥品、應急袋和防疫器械，做好了應急準備。二是采取“防、查、堵”措施，全面開展阻擊。在鄉(鎮)政府的配合下，一方面我局組織人員對30個鄉鎮899個村和146個規模養禽場進行了禽流感疫情排查;另一方面對全縣18鄉鎮109村1781戶的家禽實施了禽流感疫苗免疫注射。在抓好內部免防疫的同時，我局采取“堵”的措施，以嚴防外地禽流感流入我縣。2月5日，我局派出9名執法人員連續21天兵分兩路分別與公安、海事執法人員進駐淡竹和威坪深渡檢查站開展水、陸兩條線檢查堵截，共出動執法人員126人次，共檢查各類車輛船舶550車(艘)次，檢查動物(禽)1800羽、動物產品(雞蛋)620公斤。三是加強了畜禽產品的規范化管理，建立了畜禽產品進出臺帳。同時，我局還突出對可疑病例的監控和處理，共開展了2次相對較大規模的撲殺行動、3次無害化處理，共處理病死雞2600羽、雞飼料1萬斤。由于處置及時，措施得力，有效地阻截了疫情的發生，得到了省市主管部門的贊許。
(2)積極防治牲畜口蹄疫，打好動物防疫攻堅戰。根據國家、省市防治牲畜口蹄疫指揮部攻堅戰的總要求，我們的目標是疫情明顯下降，規模場戶不發生疫情。圍繞這一目標，我們全面開展排查疫情，根除疫源，全面落實以免疫為重點的綜合防治措施，全面做好流通領域牲畜監督管理工作。xx年至xx年，連續打了5次動物防疫攻堅戰，兩年均未發生牲畜口蹄疫疫情。但是今年初，發生了豬輸入性重大動物疫病1起，及時得到撲殺無害化處理。
(3)嚴格把好動物檢疫、防疫關，確保居民吃上“放心肉”。一是加強檢疫員隊伍建設，建立健全各項工作管理制度，xx年新增鄉鎮動物檢疫員16名，使全縣動物檢疫員達到36人，基本上各鄉鎮都有檢疫員，同時加強檢疫員工作責任考核制度。二是嚴格把好屠宰檢疫查驗檢疫證明，免疫耳標，做好宰前檢疫和宰后同步檢疫工作。xx年至今，屠宰檢疫豬6.2萬頭。三是開展動物產品質量安全監測工作，兩年來，共抽檢生豬尿樣245頭份，肉產品25份，飼料產品15份，豬飲用水10份，均未發現“瘦肉精”等違禁藥品或獸藥殘留超標，保證上市肉食品的安全。四是對檢出的病害肉及臟器依法予以銷毀處理。五是開展動物產地檢疫、出縣境檢疫工作和加強農村農貿市場肉品的補檢工作，開展產地檢疫5.5萬頭，出縣境檢疫510份，1.3萬頭，準運證150份，市場白肉檢疫1.8萬頭。六是依法開展動物春、秋季防疫。xx年以來，累計免疫牲畜w病50.6萬頭，免疫禽流感96.3萬只，防疫豬瘟50.7萬頭，各項防治指標均達到了省、市、縣規定的防疫要求。xx年11月18-19日，全國“防總”檢查組對我縣w疫常年免疫工作落實情況和禽流感防治工作進行了檢查，對我縣近年來在重大動物疫病防治工作做出的成績給予了充分肯定。今年5月中旬，我局還根據省、市、縣要求，組織開展了牛羊亞i型w病的緊急防疫工作，共免疫ⅰ型w牛2837頭、羊1775頭，應注密度達100%，有力地保障了我縣畜禽的`安全生產。
(4)建立健全并完善動物疫情測報體系。按照省市有關業務部門的要求，我縣于xx年11月配備了動物疫情測報專用電腦，開通專線電話，指定專人負責，實行專房、專腦、專人、專線管理，及時準確快捷地完成了《動物疫情疑似快報表》等10余種報表的網絡傳輸報送，為有效控制我縣重大疫病的發生發揮了積極作用。
(三).以保護千島湖漁業資源為目的，嚴格漁業執法
保護千島湖漁業資源不受侵犯，是我局漁業行政執法人員的應盡職責。廣大漁業執法人員放棄雙休日和節假日，日夜巡邏在千島湖水面上，尤其是今年，我們在抓好日常漁政監督管理工作的同時，還突出重點，查重案、查要案，嚴厲查處和打擊電擊魚和團伙性違規作案。據統計，兩年多來，漁政船艇出港1041航次，航時10728小時，航程達17190公里，查獲各類漁業違規案件2123起，被檢查人次7150人，其中查處壹仟元以上案件840起，罰款167.27萬元，沒收各類違規漁具3306件，從而有效地保護了千島湖的漁業資源。
1.及時規范常年禁漁區水域捕撈秩序。從保護漁業資源、維護全局利益的利益出發，從xx年元月份開始暫停辦理常年禁漁區內延繩釣和蝦籠作業的捕撈許可證，使常年禁漁區漁業捕撈秩序得以規范，違禁違規案件明顯下降，漁業生產秩序明顯好轉。
2.重點水域(鄉村)重點整治。針對一度界首水域違規作業較為嚴重現象，站領導及時與該鄉黨委政府匯報聯系，取得極大支持，每年都會同縣公安水警和鄉黨委政府，組織沿庫村干部和捕撈、養殖戶代表召開專題會議，通過法律、法規和行政處罰法等規定的學習教育，重申漁業執法力度，規范常年禁漁區違規處罰標準，有效地遏制違規作業。
3.加大漁政辦案力度，依法行政、嚴格執法。重視日常漁政管理中大要案的處置，做好行政執法與刑事執法的銜接工作，對沒收漁獲物實行統一管理。兩年多以來內共辦理移送公安追究刑事責任的漁政案件10起，取保候審15人。判刑6人，有力地打擊了重大違規違法行為。
4.規范水產品流通秩序。強化市場日常管理工作，經常主動與有關鄉鎮和經營企業聯系，及時掌握漁獲物流通動向，并依照不同時期的違規情況，采取靈活多變的管理措施，及時調集相應力量，采用追、堵、趕相結合的方式進行全方位管理，做到“重點地域勤巡查，重大案件嚴處罰”，兩年多來，共查處非法銷售漁獲物案件194起，查獲雇用面的、皮卡等車裝運鰱魚案件30余起，處罰款20余萬元，沒收魚貨物1萬余公斤，魚貨處理款達7萬余元。嚴厲打擊了非法銷售鰱魚違規行為。
5.嚴厲收繳禁用漁具。近年來，隨著庫內鰱、鳙魚產量的不斷上升，少數群眾受利益驅動，一度時期內肆意購買、使用禁用漁具(三層掛網)，偷捕鰱魚行為較為嚴重，對此我們及時采取相應措施，實行雙管齊下，一是抓源頭，重點查處非法銷售禁用漁具的商店和倉庫地。二是加強水面上全方位檢查力度，現場收繳禁用漁具。兩年來共沒收漁具4625片，其中三層掛網2154片，占總沒收漁具47%，從而嚴厲打擊使用禁用漁具偷捕鏈鳙魚的違規行為。
6.齊心協力抓好休漁工作。為確保全縣季節性休漁管理工作到位，我局十分重視前期基礎性工作，做到“早宣傳、早發動、早聯絡”，每年3月中旬就到各休漁鄉鎮進行工作聯系，及時設立禁漁牌。4月份縣政府召開全縣季節性休漁工作會議以后，就及時派出休漁聯絡員，分別負責十大休漁區的業務指導和執法工作，并成立了休漁工作督查組。督促13個休漁鄉鎮成立休漁工作領導小組，落實休漁崗位責任制，實行24小時晝夜巡查，嚴格管理，并采取“水上查、岸上堵、市場管”等措施，加強監控;全局漁業執法人員從休漁開始(4月15日)九十天內雙休日改為單休日，“五一”長假期間全站不放假，堅守崗位，確保管理有力度。據統計，三年休漁期共查處違規案件334起，罰款55575元，沒收違規漁網1133片，沒收繳獲電瓶、升壓器171只。由于休漁期間領導重視到位、宣傳教育到位、責任落實到位、執法管理到位、部門配合到位，休漁區內各類違禁案件明顯下降，基本達到“水上無違規漁船、水下無違規漁網、岸上無違規漁販”，使整體休漁工作秩序井然。
(四).以保障農機安全生產為目標，強化農機監理
1.小型拖拉機登記上牌。根據有關法律法規規定和省農機局頒發的《拖拉機上牌目錄》，我局農機監理站承辦小型拖拉機的登記上牌、檢驗。在辦理登記上牌過程中我們嚴格按程序辦事，遵循縣級承辦、市級審核把關的原則，嚴格按《上牌目錄》的規定，逐項核對各項技術參數，認真履行登記檢驗職責，-xx年辦理小型拖拉機登記上牌56臺。 xx年5月1日后隨著《中華人民共和國道路交通安全法》及其《實施條例》的施行，和7月1日《行政許可法》的施行，省農業廳下發了停止拖拉機上牌的文件，所以我們從xx年7月1日也相應停止了對小型拖拉機登記上牌。
2.小型拖拉機年度檢驗。在辦理拖拉機年度檢驗中，我們嚴格按照國家標準《農業機械運行安全生產技術標準》和《拖拉機運行安全技術檢驗暫行規定》進行檢驗，對重要部位如轉向、剎車、燈光和連接等部位進行認真檢驗，為了提高檢驗質量，確保上道路行駛的拖拉機有良好的技術狀態，xx年和xx年我們向杭州市農機監理所借來檢測線檢測拖拉機，同時堅持“誰檢驗，誰簽，誰負責”的原則，嚴格把好拖拉機檢驗關。-xx年度檢驗拖拉機2938臺次;今年已檢驗994臺，補檢工作仍在進行。
3.農機監理執法檢查。xx年至xx年4月底，農機監理有上農村道路、機耕路對拖拉機進行執法檢查的權力，從xx年5月1日施行《道路交通安全法》后，農機監理只能配合交警在農村道路對拖拉機進行安全檢查。兩年來，我們始終以教育機手、糾正違章為主，以督促機手參加培訓、為機手補辦手續為主，沒有發生一起機手投訴的案例，-xx年上路檢查1364人天次，檢查拖拉機7731臺次，糾正違章行為1297臺次;今年，配合交警上路檢查已有289人天次，檢查拖拉機1658臺次，糾正各類違法違章行為351臺次。通過與交警的聯合執法檢查、專項整治等活動，有力地促進了農機安全生產。
(五).設立行政執法舉報電話，建立快速反應機制
xx年6月，我局開通了“96323”農業行政執法專線舉報電話，受理有關農業違法案件和農業生產質量糾紛的舉報和投訴，規范管理。“96323”開通以來，已受理農藥、肥料、薄膜、動物防疫、獸藥、蠶種等各類舉報和投訴案件38起，涉案貨值3.5萬元，為投訴對象爭取賠償損失4.7萬元。樹立了農業行政執法的形象和權威。維護了農資消費者的合法權益。保障了農業生產的安全。
xx年8月又正式向社會開通漁政110，設立漁政舉報中心(電話：0571-64815111)，實行24小時專人值班度，接受全縣干部群眾的漁政舉報。認真做好發案時間、違規水域作業方式等情況記錄，做到有舉報電話必須依法查處，以最短的時間有效地打擊違規違法行為，極大地促進群眾的護漁意識。
為加快反應機制，力促漁業執法管理及時到位，xx年1月中旬，我局對漁政站下屬湖區漁政中心站進行了重新設置布局，湖區管理由原來的4個漁政中心站分設成6個漁政分站和一艘漁政執法船，建立漁政執法快速反應機制(接案后30分鐘內趕到現場)，使護漁和漁業行政執法實現相互配合、共同管理。半年來的實踐證明，現有漁政管理隊伍人員力量的設置布局既符合我縣漁政管理的需要，又科學合理可行，已促使千島湖漁業資源保護和執法管理工作力度有較大的提高。據初步統計，與去年同期相比湖內漁業違規發案率下降40%。
(六).以加快都市農業發展為已任，努力完成農業工作任務
xx年以來是農業產業發展不平凡的幾年。在戰勝“非典”、禽流感侵襲，減輕自然災害損失的同時，農業局認真落實《政府工作報告》確定的任務，實現預期目標。一是農業產業得到新跨越。xx年，全縣實現農業總產值17.37億元，比xx年提高3.3億元，年遞增11.1%。茶葉產值從xx年度的18117.48萬元增加到xx年度的25168萬元，年遞增17.9%;肉類產量穩定在1789.2萬公斤;漁業產量從xx年度的635.6萬公斤增加到xx年度的840.8萬公斤，年遞增15%。全縣各類農產品都有所增長，農民收入從xx年的3215元增加到xx年的3915元，年遞增10.4%，今年上半年全縣實現農業總產值7.5億元，其中茶葉產值達到2.4億元，比上年增13.3%。二是農業結構穩步調整、產業結構進一步優化。以農業增效、農民增收為目標，因地制宜，發展優勢，做大做強優勢產業。無性系良種茶園面積由1995年的200余畝，通過幾年努力,以新擴展種植為主，增加到xx年的4.3萬畝; xx年以來新增優質水果2萬余畝、高山蔬菜0.6萬畝、中藥材2萬余畝;同時優質農作物品種的種植面積進一步擴大，如：迷你甘薯、甜玉米、糯玉米、花生、二系超級稻、“雙低”油菜等品種;畜禽養殖規模擴大，全縣飼養肉豬存欄30頭以上的共有88個場(戶)，現有家禽養殖規模戶110余戶。農業產業結構的優化調整，有力地促進了整個農村農業經濟結構的調整。三是農業基礎設施得到新改善。幾年來，我局都立足項目建設，積極向上級業務主管部門爭取項目資金，改善我縣農業基礎設施。據統計，-xx年，我局共向上級業務主管部門爭取資金1856.94萬元。其中向上級爭取資金78萬元，改造中低產田2.1萬畝，建立市級示范畈4個：汾口鎮西湖畈示范畈、唐村鎮千畝桑園示范畈、橫沿鄉前門村茶葉示范畈、中洲鎮中溪畈，示范總面積4427畝;爭取資金248萬元，建成市級都市農業示范園區12個，市級專業村8個，為都市農業發展夯實基礎。四是無公害農產品生產成效凸現。至xx年底，全縣已有987畝茶葉基地、30萬畝“淳”牌有機魚基地被認證為有機食品基地,已有12個農產品基地和18個農產品被認定為浙江省級無公害農產品基地和國家級無公害農產品，12個無公害農產品生產基地總面積達12.13萬畝，我縣有機、綠色、無公害農產品市場占有率達70%以上;今年上半年，我們又組織申報了3000畝甜玉米、5600畝紅辣椒、10000畝千島湖茶、10000畝稻米、3000畝楊梅、4500畝翹嘴紅鲌鮮魚、293畝鱘魚、68000頭三元肉豬等基地爭創xx年無公害基地及無公害產品，為打造大都市的綠色生態農產品基地進一步夯實基礎。五是農業標準推廣力度進一步加大、農產品質量安全度得到提高。圍繞本縣茶葉、水果、水產、蔬菜、中藥材等特色產業，-xx年我局與質監部門組織專家共同制定并頒布了10個以生產技術規范為主的無公害農產品縣級地方標準，并與杭州市農業、質監部門專家合作制定了3個無公害農產品杭州市地方標準。而無公害農產品生產標準和實施則和農業推廣計劃相結合，成為我縣農業推廣的重點工作內容之一。在“放心菜”工程上，我們積極推行標準化生產，建立無公害基地。積極引進頻振式殺蟲燈，在果園、蔬菜基地推廣應用，減少農藥使用。“放心菜”工程更讓人放心，xx年上市蔬菜平均合格率97.2%，比xx年提高4.4個百分點。xx年度我縣將進一步加大農業標準化示范基地建設的力度，農業標準化生產為我縣的都市農業的發展奠定了基礎。六是加大農產品的推介，品牌更加響亮。全力打造淳安無公害農產品品牌，提升淳安農產品形象，是我縣發展都市農業的一個主要舉措，在電視、報刊等媒體和農博會、產品推介會、訂貨會等場合宣傳和推介淳安無公害農產品。通過多年努力，我縣已注冊了101只農產品商標，其中“千島玉葉”、“千農園”、“淳”、“千島三元”等一系列淳安無公害農產品品牌在社會上取得了較高的知名度，“千島玉葉”茶是浙江省著名商標，“淳”牌有機魚則名揚杭、滬乃至全國，淳安無公害農產品在全省、全國農博會和農展會上屢獲金獎，我縣“千農園”牌宮川溫州蜜柑榮獲“浙江省十大名牌柑桔”。
(七).以人民群眾的呼聲為第一信號，認真辦理人大代表、政協委員議案與建議
本著對代表、委員提案議案是對我局工作的關心和支持的認識，我局始終高度重視這項工作，做到局主要領導親自抓，黨委副書記具體抓，責任到科站到人。-xx年，我局接到人大代表建議和政協委員提案承辦任務后，都及時召開黨委會議研究部署辦理工作，確定具體經辦科站，并提出辦理工作的要求和時限。在辦理過程中，我們設法與建議人(提案人)見面，能解決的問題及時給予解決，一些難以解決的問題，講明情況，解釋清楚，認真答復。-xx年，我局共承辦人大代表建議7件，同時承辦政協委員提案8件。
(八).以加強隊伍和制度建設為抓手，提高執法人員綜合素質和執法水平
我局始終把加強執法隊伍和制度建設作為貫徹落實農業(漁業)法律法規的重要手段來抓。在深入學習“三個代表”重要思想的同時，我們加強行風建設和職業道德教育，制定了廉潔自律規定，建立干部廉政檔案。組織開展了兩個《條例》、《行政許可法》等法律法規的培訓，認真組織全局干部職工觀看了《立黨為公、執政為民》、《王懷忠的兩面人生》等電教片，定期對執法文書進行審核，全面提升執法人員隊伍政治業務素質。同時，還以會代訓的方式，教育干部職工不以情感代替理智，不以親情代替原則，做到眼不斜、耳不偏、嘴不歪、手不長、腳不短，不能因小失大，努力維護農業干部艱苦創業、一身正氣的形象。局領導班子對涉及干部職工利益的大事，以及人事、資金使用等比較敏感的問題，能堅持黨委集體研究討論決定，努力做到公開、公正和公平。堅持民主集中制，正確處理行政機關行政首長負責制和班子成員集體討論及分管領導分工負責制之間的關系，增強工作的透明度，形成了較好的班子議事氛圍，創造了良好的工作環境。往年工作的基礎上，xx年我局建立了站室工作季評制、項目分工負責制、服務承諾制、案件限時辦結制、首問一次性告知制、ab崗工作制制度、干部外出去向牌和政務公開等制度，進一步完善了崗位目標責任制，以制度進一步規范了全局干部職工言行。認真貫徹落實省紀委"四條禁令"和縣委“五條禁令”。通過制度建設，全局干部職工的精神面貌得到了進一步改觀，行政效率、辦事效率提高了，樹立了農業局良好的干部形象。
特別是在漁業執法方面，我們既注重實體合法，又注重程序合法，確保漁政案件公正嚴明、合情合理合法。一是制定和完善辦案規程和制度，促進辦案的規范化。我們及時制定了漁政管理年度目標考核責任制、鄉鎮漁政員目標管理責任制和鄉鎮休漁工作目標考核責任制、干部職工學習培訓制度、安全生產責任制度、漁政辦案審批制度，同時健全漁政管理考核評價機制和漁政執法行風監督體系，聘請行風監督員，定期對漁政執法人員開展公開評議活動。二是嚴格案件審批制度。凡是處罰500元—1000元的漁政案件必須報漁政站負責人審批;處罰1000元以上的漁政案件必須經漁政站領導集體研究。三是開展崗位練兵，提高辦案能力。積極派出漁政骨干成員參加市總站組織的業務培訓和軍事化訓練;四是加強對案件質量的考核評查工作。實行案件審核制度，實行一案一評，實行漁政案件月末考評制度，實行案件考核與年度考核相結合的制度。通過對案件質量的考核和評議，及時查找問題，總結經驗，落實整改，從而提高辦案質量。
(九).以機關效能建設和先進性教育為契機，提升農業局整體形象
我局以機關效能建設爭創滿意單位和先進性教育為契機，狠抓干部素質教育。我局專門制定了年度理論學習、黨員教育實施意見，結合業務工作，做到學習有組織、有內容、有針對性，形式靈活多樣。特別是在今年的先進性教育活動中，我局邀請縣人大常委會副主任、黨組書記張啟煌為全局黨員、干部上了一堂《永葆黨員先進性、推進農業和諧發展》的黨課;組織全局200余名黨員干部聽取了省農業廳無公害食品專家徐建華《著力推進質量安全體系建設，提高農產品市場競爭力》的科技講座，使廣大黨員干部加深了對無公害農業、農產品安全等知識的了解，形成了大力發展綠色農業的共識，增強了提升農業，服務農民的責任感和事業心。學習中，我們確保學習效果和質量，在時間、紀律、精力、質量上做到了“四個保證”，全局102名在職黨員都上交了不少于學習心得體會文章，組織開展了兩次集中理論測試和“四級聯學”活動,學習情況記入黨員學習積分卡，學習體會相互交流，學習筆記集中展出。深入開展了“推進強農富民工程、優化服務爭當先鋒”、“推進環境建設、爭當三個示范”大討論，強化理論武裝，著力改造主觀世界，樹立正確的人生觀、世界觀、政績觀和科學的發展觀，激發機關工作的熱情和干勁。同時，我局還明確每月16日為干部職工學習日，并出臺了干部職工學習教育鼓勵政策，鼓勵干部職工不脫產參加國家承認的夜大、函大、職大等高等院校學習，進一步提高個人業務理論水平。
xxxx年以來，我局深入開展了“百千萬”農民素質培訓工程、農業科技入戶工程和“百名農技干部聯基地聯大戶送技術”活動。成立了4個農業技術專家組，有100余名農技干部根據個人業務特長，一對一與種養大戶、農機戶建立掛鉤幫扶關系，活動中確保做到六個“1”：每名農技干部年下基地訪大戶時間不少于1個月、每年至少推廣1個新品種、傳授1項新技術、舉辦1場以上現場培訓班、完成1篇以上調查報告、記好1本民情日記，面對每年7-8月份的高溫干旱，我局適時開展了“我為旱農獻一計”活動，通過千島湖農網、農技“110”熱線發布農業技術、信息，耐心詳實地解答農民疑題，成立抗旱小分隊分組赴全縣各鄉鎮開展送技送抗旱物資活動。特別是在今年的先進性教育活動中，我局開展了“問基層冷暖，到農家結親”活動，共慰問老干部、困難黨員、困難職工、困難群眾262人次，共送慰問品、慰問金73360元;落實幫扶項目4個，幫扶資金12.5萬元，結成幫扶對子65個，解決生產生活實際困難28件，黨員個人捐款11.305萬元。
通過學習教育，我局廣大干部職工素質日益提高，為農服務作風更加優化，農業局整體形象得到進一步提升，干部工作更加扎實了。為加快千島湖“城中湖”綜合整治,不斷改善和保護“城中湖”生態環境，我局迅速行動，于2月16日(農歷正月初九)即召開黨委會議，明確兩名局領導班子分別帶領漁政站、水產站的干部職工，放棄雙休日的休息時間，每天堅守在網箱搬遷第一現場，積極做好城中湖網箱養殖戶的思想動員工作，并竭盡全力幫助養殖戶解決選址、搬遷勞力、用電等方面的困難，促使養殖戶盡早順利把網箱搬離城中湖。在工作中，他們了解到網箱養殖搬遷戶余志新同志因身患重病于元月被截去左臂，并花去醫療費兩萬余元，導致家庭陷入困境，自己已無力進行網箱搬遷。漁政站黨總支立即將老余列入重點幫扶對象，倡議漁政站全體黨員干部為老余捐款4690元，3月16日在該站黨員們的合力幫助下，老余的網箱順利搬遷到了新址。在大家的共同努力下，城中湖61戶5.7萬平方米網箱按時順利搬遷到指定水域。
三、農業(漁業)行政執法存在的主要問題
兩年多來，農業局以維護和促進都市農業快速、健康發展為目標，充分運用行政執法手段，打擊違法行為，整頓市場秩序，保障經濟和社會的協調發展，在不懈的努力中取得了一定成效。但對照法律的要求和群眾的期望，我縣的農業(漁業)行政執法工作還存在許多困難和不足。
存在的困難主要表現為：一是執法經費難以得到保障，漁政執法經費尤為短缺。由于農業執法在眾多執法中屬于新的執法主體，加之農業部門本身的辦公經費就很緊張，使農業執法工作舉步維艱。特別是漁政站一直以來都是自收自支的，一直到xx年1月份，縣編委才落實了53個漁政人員編制，但仍有34個是自收自支的，全年政策性收費，往往用于安排常年的執法經費(如漁政船、艇、車的更新、維修、油耗及漁政辦案費、季節性休漁經費等)都還不夠，所以前幾年曾出現工資發不出的現象。由于漁政隊伍的執法經費不能得到保障，因此要從處罰款返回經費中進行彌補，但這并非長久之計，長期下去勢必影響正常的漁政執法力度和形象。二是執法手段相對滯后，影響執法成效。農業執法涉及面廣，特別是我縣農資市場問題突出，工作量大，交通又不方便，執法成本高。而該配置的交通工具、通訊設備、攝影器材因經費困難而無法配備，一些急需的檢測儀器也因經費的困難而無法到位，造成農業執法手段落后，難以及時追究當事人的違法行為，我們時常感到“心有余而力不足”。三是執法取證難，執法難度較大。由于水上作業環境的特殊性加上千島湖湖面廣、港灣多，沿庫鄉鎮有22個，約有12萬人口常駐庫邊，田地甚少，少數群眾靠水吃水觀念現象存在，無證捕撈現象時有發生，部份水域違規作業屢禁不止，禁用漁具(三層掛網)使用不斷，有的違規人員碰到我們漁政執法人員檢查，就把魚貨和魚網扔到水里，進行現場毀證，檢查過程中取證難，給漁政管理帶來了一定的壓力，造成管理難度大。還有，從今年4月份開始休漁以來，漁業違規人員采取逃逸、抗拒、圍攻、謾罵甚至毆打漁政執法人員以及用自行跳水行為來威脅漁業行政執法人員的事件屢屢發生，嚴重干擾了漁政執法人員的正常辦案，有的甚至已經損害了漁政執法人員的合法權益。四是部門配合機制還不夠完善。農業法制還處在完善階段，在實際操作中需要多部門的聯動配合，但在這方面還有一個過程，協調各方的機制還沒有完全形成。
不足方面主要表現為：一是法律至上的執法護法意識有待強化。“法治”的內涵要求行政主體必須確保法律的最高權威性，但在具體的行政執法過程中，個別農業執法人員責任意識較弱，在權力監督并防止權力腐敗的重要性認識上存在不足，將法律賦予執法者護法的權力誤認為是個人的權力，執法自律性欠缺，執法法律法規的嚴肅性有待進一步增強。二是鋼性執法存在差距。由于行政權是一種相對廣泛、復雜而又主動、靈活的權力，在一些情況下可以“自己做自己的法官”，所以行政人容易對自身執法行為存在隨意性。在農業行政執法過程中，個別執法人員執法合理性不足，有的在執法過程中受人情、關系影響，存在執法隨意現象，對法律效果產生了直接或間接的負面影響。三是執法隊伍的形象有待進一步提高。農業執法人員大多來自技術推廣領域，法律知識根基還不夠深，也還缺乏實踐的磨煉，執法能力有待提高。而且執法隊伍人員素質參差不齊，個別執法人員不思進取，學習法律法規自覺性不夠，解決問題的能力不強。個別人存在作風不實，調查取證不夠深入，辦理效率不高。有的態度生硬，為民服務的意識和能力尚需培養和提高。四是對外宣傳教育和聯系不夠廣泛。近年來，農業局在進行農業法律法規的宣傳方面，形式相對單一，方法相對簡單，效果不甚明顯。在執法的互動性上，農業局與鄉鎮政府及有關部門的聯系和合作不夠，主動溝通意識亟待增強。五是依法加強行風職業道德建設不夠。行風職業道德建設不光是一項思想思想政治任務，也是農業法律法規所要求的職業任務。雖然我們非常重視這項工作，每年都有活動主題和活動載體。但一直未從法律的角度來要求。因此，在整個農業執法隊伍中，還存在著服務水平低，服務態度差等與職業道德要求相悖的現象，農民群眾還有怨言。
綜上所述，基本反映了我們前段時間對兩年多來農業(漁業)行政執法的自評情況。目前，自查自糾只是初步的，提出的問題、查找出的原因和采取的對策也不一定準確、全面。我們將繼續深化自查自糾工作，加大工作力度，爭取多發現問題。下一步，將對自查發現的問題，以及人大代表提出的問題、意見和建議，進行綜合歸納、全面分析，采取切實有效的措施，逐一予以糾正、解決。我們將以這次縣人大對農業行政執法工作的評議為動力，以縣委十一屆六次全體(擴大)會議提出的“解放思想干成事、求真務實爭示范”為要求，以對農業產業發展高度負責的態度，繼續鞏固和深化保持共產黨員先進性教育活動的成果，狠抓各項工作的落實，進一步加強農業法律和隊伍建設，不斷提高農業整體執法水平，依法履行法定職責，努力朝著嚴格執法、公正執法、文明執法的目標邁進，為保障全縣都市農業快速發展，促進淳安社會經濟的全面、協調、可持續發展而不懈努力。
行政執法自查報告13
為進一步規范林業行政執法行為，根據《市林業局關于開展林業行政執法整治行動的通知》文件精神，我局高度重視，嚴格按照“林業行政執法整治行動自查和考評標準”進行自查考評，通過自查考評，我局共得分97.8分，為優秀等次。現將有關情況匯報如下：
一、基本情況
我縣林業系統共有行政執法主體2個：分別是縣林業局、縣森林公安局，其中法定執法主體1個：縣林業局。法律法規授權執法主體2個：縣森林公安局。共有行政執法人員40名，負責縣境內的林業行政審批、行政案件查處、行政檢查、行政征收等林業行政執法工作。目前林業行政執法機構健全，執法隊伍穩定，執法人員及經費配備到位，林業行政執法工作正健康有序的開展。
二、行政執法實施情況
（一）執法意識情況
1．高度重視，統一思想
為促進林業生產建設，服從和服務于全縣生態環境保護和經濟建設大局，我局一直重視行政執法工作，成立了林業行政法制工作領導小組，加大對林業行政執法工作的監督，認真組織執法人員學習有關法律法規，不斷提高執法隊伍素質，進一步統一思想。
2．加強學習，不斷提高執法意識
一是加強了執法人員法律法規知識的學習、教育、培訓的重點，采取組織集中統一學和自學的方式，不斷提高依法行政意識和決策，增強依法行政的能力和水平。二是定期組織開展案例評析會，采取自評、互評和領導點評形式，分析每位執法人員案件辦理存在的問題和全局案件辦理存在的共同問題。三是逗硬崗位培訓，我局采取“傳幫帶”方式，在實戰中加強對執法人員的業務培訓，鍛煉執法人員執法辦案技能。
（二）執法充分情況
去年以來，我局認真開展了省、市組織的“亮劍行動”、“利劍行動”和自發組織開展的林業執法專項行動，切實增強森林資源保護工作的主動性、針對性和時效性。
（三）執法力度情況
1．打擊涉林違法犯罪行為取得實效
20xx年至今，我局始終保持高壓態勢。嚴格落實執法人員24小時值班備勤制度，公布舉報電話，加強晝夜巡查，聞警必動，勇于吃苦、逗硬執法。對典型案件、重點從業人員，采取以護林防火指揮部及縣委、縣府督查室名義發通報、與鄉鎮聯合召開整治會，并與鄉鎮一道召開當地木材從業人員告誡會，要求違法人員電視臺公開作檢討等方式，狠抓執法辦案。20xx年至今，我局共辦理各類涉林案件111件，其中刑事案件9件，刑事拘留4人，取保候審9人，移送起訴2人。林業行政案件102件，處罰102人，收繳木材207立方米，作案工具36件，搗毀非法加工場地9處。在辦理重大案件的同時，市森林公安局多次派出法制專家對我局進行指導，我局也主動加強與檢察院的溝通協作，對加強基層森林公安執法監督、規避執法風險，提高案件質量起到了積極推動作用，辦結的所有案件中，無復議、撤、敗、賠案件，社會反響良好。
2．多警種協同作戰，齊抓共管
我縣有30個鄉鎮，100.04萬畝林地，我局與交警及各鄉鎮派出所聯合執法，借助地方公安力量打擊亂砍濫伐，非法運輸木材現象，促進由單一警種獨立作戰向多警種協同作戰，齊抓共管的轉變。在全縣上下形成了整體聯動，互為一體的高效工作網絡。
（四）執法規范情況
1．建章立制，推行行政執法責任制
結合自身執法特點，建立健全推行行政執法責任制工作制度，制定了《縣林業局辦理林業行政案件有關規定》，案件辦理實行主辦人員負責制，增強了執法人員責任心、制度的科學性、針對性和適用性，規范執法行為，提高執法辦案質量。
2．依法行政，規范行政執法行為
我局在執法過程中嚴格遵守相關法律法規，做到禮貌待人、依法辦事、依法行政，執法基礎臺帳都能及時按要求填寫，各種表格內容填寫齊全。在執法辦案時遵守以下幾個原則：一是公開原則。即執法人員通過出示證明自己身份的證件，使當事人了解身份；告知當事人所享有的權利，被處罰的事實、理由和依據；充分聽取當事人的陳述、申辯和對相關證據進行詳細的質問，使處罰決定建立在合法、公正的基礎上。二是程序合法原則。在處理事實的過程中嚴格遵守《行政處罰法》規定的程序執行，特別是一般程序，即立案→調查取證→決定→送達→執行，并依法制作規范的執法文書。三是執法人員合法原則。只有具有執法資格的人員才能執法，每宗案件必須指派2人以上執法人員執行。四是案件統一裝訂歸檔原則。執法案卷檔案統一格式規范制作一案一卷，整理歸檔及時,案卷裝訂整齊。五是注重規范行為原則，杜絕越權行政，吃、拿、卡、要和收取罰沒款不開票的不良執法行為。同時，注意儀容風紀，執法辦案時，堅決做到按規定著裝，自覺維護和塑造良好的工作形象。
3．集中到位，依法實施行政許可
按縣政府要求，我局成立了專門的行政許可股，林業行政審批事項移交縣政務服務中心，授權首席代表審批辦理。印制了行政許可股《辦事指南》，將項目名稱、法律依據、審批條件、申報材料、收費依據及標準、辦理時限、聯系電話等“七公開”，接受社會和群眾的廣泛監督。自20xx年以來，共辦理林木采伐、木材運輸、種子生產、經營等林業行政許可事項達1600余件，做到了公開、公正、高效、廉潔，服務態度好，辦件質量高，深受辦事群眾和林農、企業的好評。
三、存在的問題
1．執法阻力較大。在執法辦案過程中，有許多案件的事實已經查清，證據也確實充分，但最后卻未能進行到位的處罰，有的`甚至完全不能給予任何處罰。一是熱點領域執法難。近年來，城鄉基礎設施建設、農業開發、城市綠化、工業項目和房地產建設等都是林業行政執法的熱點領域。這些領域普遍存在違法占用林地、亂砍濫伐、非法移植活立木等行為，但因涉及面廣，牽扯利益大，導致執法難以進行。二是群眾法制意識淡薄。執法涉及的行政相對人主要在農村，大部分對林業法律法規缺乏認知，極易造成阻礙執法事件。
2．執法質量有欠缺。一是證據收集過于簡單，只有違法行為人筆錄作為處罰證據，未收集其它相關人員的書面旁證等證據印證，形成證據鏈；二是相關案件案卷材料中反映林木數量所用的單位不一致，書面用語不規范。
3．案卷整理不夠規范。一是歸類不夠規范，同卷中可能歸類了不同性質、內容的案卷，不符合案卷歸檔要求；二是裝訂不夠規范，案卷名稱的編寫、卷目的填記、紙張的整齊度等都不夠美觀，與標準檔案還存在很大差距。
四、下步整改措施
1．加強法律宣傳，營造良好環境
進一步加強林業法制宣傳，通過各種方式（如廣播、電視、報紙、宣傳單等）對林業法律、法規進行廣泛宣傳，使全社會都能充分認識到保護森林資源的重大意義和違法后果，使干部群眾自覺遵紀守法，牢固樹立保林護林的意識。同時，還應積極向黨委、人大、政府、政協及其他兄弟單位等匯報工作，多進行溝通交流，積極協調關系，爭取支持，全力合作探索資源保護與林區經濟共同發展的新方法、新思路。
2．加強學習培訓，提高執法水平
把學習培訓工作放到重要位置，不走過場，不搞形式，切實開展林業知識、涉林法律、法規的培訓活動。定期召開案件研討會，以案說法，及時解決執法工作中出現的新問題；經常組織案例分析現場會，將學習課堂搬到查案現場，指導分析案情，切實提高執法人員的實際操作能力和辦案水平。
3．加強執法監督，規范執法行為
一是對執法案件加強監督。完善接處警記錄，案件登記，罰沒財務登記等執法基礎臺賬，保證案件處理情況有案可查。二是定期檢查，規范執法程序。通過案卷的定期檢查，發現執法中所存在的問題，提出切實可行的整改意見，從而逐步提高執法質量，規范林業行政執法活動。
行政執法自查報告14
接到市法制辦、市監察局、市檔案局下發的《關于對行政執法檔案管理情況進行專項檢查的通知》（政府法發
[20xx]*號）文件后，我縣高度重視，根據縣主要領導安排，按照文件要求，縣法制辦、縣監察局、縣檔案局聯合成立了行政執法檔案自查領導小組，并制發了《關于對行政執法檔案管理情況進行專項檢查的通知》（政府法發[20xx]1號）文件，對專項檢查進行了專門的部署和安排，經過單位自查、抽查檢查、專項匯報等幾個階段，圓滿完成了專項檢查工作，現將情況匯報如下：
一、 行政檔案管理檢查工作基本情況
行政檔案管理評查工作，從3月份開始，至5月初結束。評查范圍是37個行政執法部門20xx年形成的重點行政許可、行政處罰案卷整理歸檔工作。整個評查工作分為安排部署、案卷自評、總結抽查3個階段。在案卷自評階段，全縣相關行政執法部門認真開展自查自糾，歷時近一個月，共提交自查報告近40份，整改發現問題150余條。4月15日-5月3日，縣法制辦、縣監察局、縣檔案局組成3個聯合調查組，開展行政執法檔案抽查檢查，共抽查縣交通運輸局、縣計生局、縣公安局、縣工商局、縣質監局、縣藥監局、縣物價局等十余個行政執法單位。共抽查行政執法檔案300余份，對行政執法檔案管理整改情況進行了摸底整改。
二、行政執法檔案管理主要做法
為加強行政執法檔案管理，使行政執法檔案工作制度化、規范化，根據省市相關文件精神，我縣制定了相關工作制度，要求全縣各行政執法單位建立健全行政執法檔案的收集、整理、立卷、歸檔制度，并將行政執法檔案管理工作納入行政執法評議考核體系，使行政執法檔案管理工作步入制度化、規范化軌道。按照市《**市行政執法檔案管理辦法》要求，統一制作規范，一是行政執法檔案裝訂成卷。要求各行政執法單位做到一案一卷，統一編號；二是嚴格執行行政執法檔案的`卷內材料順序排列，采用阿拉伯數字依次編寫頁碼或件號；三是規范行政執法檔案的卷內材料制作目錄，目錄按規定的格式逐件填寫，不得更改和簡化；四是行政執法檔案的封皮，逐項按規定填寫清楚，案卷題名簡明，確切地反映卷內文件材料內容；五是對行政執法檔案卷內破損的材料應按裱糊技術要求托裱；六是行政執法檔案按照案卷的排列順序編制卷號，在一冊案卷目錄內不出現重復的案卷號。
三、存在問題
通過此次行政執法檔案管理檢查，反映出行政執法單位行政執法檔案管理工作存在以下問題
（一）行政處罰證據種類相對單一。偏重采用詢問筆錄作為定案的主要證據，其他證據種類較少，個別案卷不能準確地反映違法行為的性質、情節、危害程度和后果。
（二）執法水平和辦案質量有待提高。行政處罰的調查取證環節仍比較薄弱，重處罰、輕取證的意識還比較嚴重。部分行政許可未按照承諾時限辦結，出現超限作出，個別案卷還存在重要的行政執法文書沒有依法及時送達。
（三）文書制作和檔案整理不規范。詢問筆錄中，執法人員提問針對性不強，內容過于簡單；部分現場記錄不完整、不具體，缺少當事人基本情況記載。部分案卷歸檔裝訂未按照檔案管理要求標準操作，封皮制作、目錄填寫、文書排列、頁碼編寫、紙張規格不規范等等。圓珠筆填寫執法文書、金屬物釘卷歸檔等現象也有發現。
（四）存在重實體、輕程序現象。沒有嚴格按照法定程序進行，存在程序違法現象。行政自由裁量權標準不一，處罰隨意性較大
四、下一步要求
（一）加強領導，提高認識。要求各行政執法單位提高對行政執法檔案管理工作，主要領導要親自安排，分管領導要具體抓，要充分認識到行政執法檔案管理是推進依法行政重要環節。
（二）加強培訓，提高水平。要求各行政執法單位要組織全體執法人員認真學習有關法律法規知識，對本部門本單
位執行的法律法規要通讀、吃透，切實提高行政執法案卷收集、整理、立卷、歸檔工作質量，各行政執法單位要加強組織開展行政執法檔案管理工作學習教育，推行、建立相關配套制度，將行政執法檔案工作納入依法行政績效考評內容。
（三）查找原因，及時整改。要求各行政執法單位要以這次行政執法檔案管理檢查活動為契機，針對檢查組對本單位本部門評查發現的問題，要認真梳理分析，主動查找原因，采取切實有效措施加強整改，真正使行政執法檔案管理檢查活動達到查找問題、糾正問題和促進工作的目的。縣法制辦、縣監察局、縣檔案局將跟蹤檢查，對于不予整改或整改不到位的，將啟動行政執法過錯責任追究程序，追究相應責任人的責任，并把檢查情況列入年終依法行政考評分數。
（四）健全制度，追究責任。要求各行政執法單位不斷完善行政執法檔案管理內部管理機制，嚴格依法加強行政執法檔案管理工作，切實提高行政執法辦案質量。
行政執法自查報告15
為深入貫徹《重慶市行政執法責任制條例》，規范行政執法行為，明確執法責任，提高執法質量，強化執法監督，進一步推動行政執法工作朝法制化、規范化、科學化方向發展，建立健全行政執法制度，區教委按照區政府法制辦的要求，對我委本年度行政執法責任制的實施情況進行了自查，現將自查情況報告如下：
一、行政執法制度機構健全，人員落實
為履行好法律付予的職能，保障教育行政執法工作得到有效推進，我委制定了《區教育委員會行政執法責任制實施方案》，建立了以區教委主任為組長，區教育紀工委書記、區教委副主任、及區教育紀工委副書記為副組長的行政執法領導小組，小組成員為各科室負責人，辦公室設在區教委教育科，對教育行政執法進行統一組織和實施。
為保證執法人員依法辦事。公正執法，我委還組織相關科室人員9人積極參加了區政府法制辦舉行的行政執法培訓，行政執法人員資格證書正在辦理中。
二、依法治教，依法治校，依法育人的意識增強
我委特別是參與行政執法的人員都高度重視對教育法律法規的學習，雖然有的法律法規不知反復學習了很多次,但為了保證教育行政執法不出偏差，學習仍十分認真。同時，以教育法制理論
考試為契機，深入鉆研法制理論知識，考出了較好的成績。在工作中，加強了教育行政執法的制度建設，建立了教育行政執法崗位責任制制度、教育行政執法程序制度、教育行政執法過錯責任追究制度、教育行政復議應訴和賠償制度等一系列工作制度，保障了執法的規范性。在具體執法過程中，執法人員講究程序，堅持原則，公正執法，文明執法。比如針對民辦幼兒園非法辦園的難點問題，區教委會同物價、衛生、消防、街鎮等部門多次開展行政執法檢查，向非法辦園的幼兒園宣傳我區民辦幼兒園申辦程序，對不達標的幼兒園提出整改意見，促使非法幼兒園按照合法程序舉辦合格幼兒園，對整改后仍達不到辦園要求的非法幼兒園堅決取締，做到了有法可依，執法必嚴，違法必究。
三、行政執法工作符合要求
我委牢固樹立了“以人為本，執法為民”的執法理念，在行政執法工作中，執法主體明確，責任明確，根據相關的法律、法規，嚴格遵照規范的執法程序執法。在具體執法過程中，執法科室和人員公正執法，文明執法，確保了法律、法規的正確實施，切實保護了公民、法人和其他組織的'合法權益。
我委屬于法律、法規授權的行政執法組織。經過嚴格認真的清理和歸類，目前，我委對民辦教育行政許可的行政執法依據共3部，行政許可項目共1項，行政征收項目共0項，行政處罰項目共1項，行政強制項目共0項，行政裁決項目共0項，行政給付項目共0項，行政確認項目共1項，行政執法文書1份，行政執法人員共9名。
四、問題及改進
我委在行政執法工作中態度十分鮮明，不管是違法還是違規，都要進行認真查處。所以，處理事件都做到了及時、準確、事實清楚、證據確鑿，應用法律法規正確，程序合法，處理恰當，沒有違法違紀行為，依職權解決問題時，沒有存在推諉、拖拉、越權處罰、重復處罰，行政不作為等情況。也沒有出現行政復議案件和行政賠償的問題。
當然，行政執法責任制的落實還任重而道遠，一些薄弱環節還有待解決，在今后的工作中，我委將按照“以人為本，執法為民”的執法理念，公正執法，文明執法，進一步加強對教育行政執法的管理，促進我區教育健康、蓬勃發展。
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