新版江蘇省旅游條例全文
2016年3月2日新版江蘇省旅游條例正式實(shí)施，下面是CN人才網(wǎng)小編最新整理的新版江蘇省旅游條例全文，希望對你有幫助!
(2015年12月4日江蘇省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過)
第一章 總 則
第一條 為了保障旅游者、旅游經(jīng)營者和旅游從業(yè)人員的合法權(quán)益，規(guī)范旅游市場秩序，保護(hù)和合理開發(fā)利用旅游資源，促進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國旅游法》以及有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)旅游者的旅游活動和旅游的資源保護(hù)、規(guī)劃編制、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、公共服務(wù)、經(jīng)營服務(wù)以及相關(guān)的監(jiān)督管理，適用本條例。
第三條 本省旅游業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則，突出地方特色，堅(jiān)持旅游資源的有效保護(hù)和合理開發(fā)利用相結(jié)合，提升旅游品質(zhì)，倡導(dǎo)健康、文明、環(huán)保的旅游方式。
第四條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將旅游業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，加大對旅游業(yè)的政策支持和扶持力度。
縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對旅游工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，明確相關(guān)部門或者機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的旅游業(yè)發(fā)展和監(jiān)督管理。
第五條 縣級以上地方人民政府旅游主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)旅游業(yè)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、公共服務(wù)和監(jiān)督管理等工作。
縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，保障和促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。
第六條 依法成立的旅游行業(yè)組織，實(shí)行自律管理。鼓勵(lì)和引導(dǎo)旅游經(jīng)營者和旅游從業(yè)人員自愿加入旅游行業(yè)組織。
旅游行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對會員的法治宣傳和教育，引導(dǎo)會員遵紀(jì)守法、誠信經(jīng)營、公平競爭，為會員提供市場信息發(fā)布、旅游市場拓展、產(chǎn)品宣傳推廣、行業(yè)培訓(xùn)交流、依法維權(quán)等服務(wù)。
旅游主管部門指導(dǎo)旅游行業(yè)組織制定行業(yè)經(jīng)營規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督自律。
第二章 旅游規(guī)劃與促進(jìn)
第七條 縣級以上地方人民政府旅游主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門組織開展本行政區(qū)域內(nèi)的旅游資源普查、評估，建立旅游資源數(shù)據(jù)庫，實(shí)行動態(tài)管理，協(xié)調(diào)旅游資源保護(hù)和開發(fā)利用。
第八條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃的要求組織編制旅游發(fā)展規(guī)劃，并向社會公布。
跨行政區(qū)域的旅游發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)由其共同的上一級人民政府組織編制或者由相關(guān)地方人民政府協(xié)商編制。本省重點(diǎn)旅游資源的開發(fā)利用，由省人民政府組織編制專項(xiàng)規(guī)劃。
國土資源、規(guī)劃、文化、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通運(yùn)輸、經(jīng)濟(jì)和信息化等部門在編制與旅游業(yè)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求同級旅游主管部門的意見。
第九條 旅游發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合主體功能區(qū)規(guī)劃和上一級旅游發(fā)展規(guī)劃。
編制旅游發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃以及風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、飲用水源地、森林公園、濕地等保護(hù)和利用規(guī)劃相銜接，并公開征求社會公眾和專家的意見。
編制旅游發(fā)展規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)突出地方特色，加強(qiáng)與周邊地區(qū)和其他地區(qū)的旅游合作與發(fā)展，通過發(fā)揮旅游資源綜合優(yōu)勢，推進(jìn)長江三角洲地區(qū)旅游一體化進(jìn)程。
第十條 縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域的旅游發(fā)展規(guī)劃，并對執(zhí)行情況進(jìn)行評估，評估結(jié)果向社會公布。
第十一條 旅游資源開發(fā)應(yīng)當(dāng)符合旅游發(fā)展規(guī)劃，依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)，采取有效措施保護(hù)自然景觀和生態(tài)原貌。
依法需要審批或者核準(zhǔn)的旅游資源開發(fā)項(xiàng)目，有關(guān)部門在審批或者核準(zhǔn)時(shí)應(yīng)當(dāng)征求同級旅游主管部門的意見。
第十二條 利用自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地等自然資源開發(fā)旅游項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)保護(hù)自然資源生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)完整性，保證資源的可持續(xù)利用。
利用歷史、文化、建筑等人文資源開發(fā)旅游項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)保持其民族特色、傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌。
利用工業(yè)、農(nóng)業(yè)、體育等社會資源開發(fā)旅游項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)保持其內(nèi)容與環(huán)境、景觀、設(shè)施的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
第十三條 國有旅游資源經(jīng)營權(quán)經(jīng)批準(zhǔn)有償出讓的，應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開和誠實(shí)信用的原則，通過拍賣、招標(biāo)等方式進(jìn)行，有償轉(zhuǎn)讓的收入按照國家的相關(guān)規(guī)定管理。
旅游經(jīng)營者在經(jīng)營期內(nèi)不按照旅游發(fā)展規(guī)劃和合同約定對旅游資源進(jìn)行開發(fā)利用，造成旅游資源嚴(yán)重破壞或者長期閑置的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾婪ㄊ栈貒新糜钨Y源經(jīng)營權(quán)。
第十四條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)制定并組織實(shí)施有利于旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策和措施，促進(jìn)旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加強(qiáng)跨區(qū)域旅游合作與經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)信息互通、資源共享與優(yōu)勢互補(bǔ)。
省人民政府旅游主管部門應(yīng)當(dāng)整合旅游資源，開發(fā)具有江蘇特色的主題旅游線路和產(chǎn)品，促進(jìn)省內(nèi)區(qū)域旅游聯(lián)動發(fā)展。
第十五條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實(shí)際情況和旅游業(yè)發(fā)展需要安排財(cái)政資金，用于旅游規(guī)劃編制、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游公共服務(wù)體系建設(shè)和旅游形象推廣等。
第十六條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)支持和引導(dǎo)社會資本參與旅游業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)投資者參與本省旅游資源開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
鼓勵(lì)金融、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新符合旅游業(yè)特點(diǎn)的金融、保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù);鼓勵(lì)擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)為旅游經(jīng)營者提供融資擔(dān)保服務(wù);鼓勵(lì)設(shè)立旅游業(yè)發(fā)展投資基金，擴(kuò)大旅游業(yè)投融資渠道。
第十七條 縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際，采取相應(yīng)措施，扶持旅游商品研發(fā)，促進(jìn)旅游商品和旅游裝備制造業(yè)發(fā)展，弘揚(yáng)本地傳統(tǒng)品牌，培育、創(chuàng)新旅游商品品牌。
縣級以上地方人民政府旅游主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)旅游經(jīng)營者的知識產(chǎn)權(quán)意識，提高旅游經(jīng)營者創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理知識產(chǎn)權(quán)的能力。
第十八條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和引導(dǎo)旅游經(jīng)營者依托本地區(qū)的自然、人文、社會等資源，開發(fā)工業(yè)旅游、鄉(xiāng)村旅游、文化旅游、紅色旅游、體育旅游、研學(xué)旅游、養(yǎng)生旅游、會展旅游等旅游產(chǎn)品，健全旅游產(chǎn)品體系，推動觀光、休閑、度假旅游協(xié)調(diào)發(fā)展。