取消11項職業資格讓勞動更加自由

　　近日，國務院印發《關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》，再次取消和下放45項行政審批事項，取消房地產經紀人等11項職業資格許可和認定事項，將31項工商登記前置審批事項改為后置審批。本次取消的專業技術人員準入類職業資格，涉及國際商務、質量、稅務、資產評估、土地登記、礦業權評估、品牌管理等多個專業領域。同時，國務院決定取消各地區自行設置的各類職業資格。

　　新一屆中央政府“簡政放權”的節奏仍然沒有放慢的跡相。從去年“兩會”到現在不到一年半的時間里，我們不僅聽到了李克強總理多次表態要繼續“簡政放權”、“放管結合”，也確實看到了各級政府和各個部門對于“簡政放權”的大力執行和落實。而今，政府取消和下放45項行政審批事項、取消11項職業資格許可和認定，又可謂是一大進步。

　　之于取消房產經紀人等11項職業資格許可和認定，筆者認為，這是能夠促進勞動者更加自由的有力舉措。勞動力，說白了，在當下市場經濟社會中，是一種資源。正如《資本論》中那句我們常用的話——“勞動者自由出賣自己勞動力”，勞動力這種資源的流通與配置，應該以自由為原則，應該盡量減少各類附加在勞動者身上的“枷鎖”與“束縛”。可以肯定，以加強規范和監管為由的用過多的證書來制約我國勞動力的自由發展，斷然不能讓勞動力實現自由勞動。

　　首先要承認的是，國家實行職業資格證書制度，有很大的必要性。《勞動法》第六十九條規定：國家確定職業分類，對規定的職業制定職業技能標準，實行職業資格證書制度，由經過政府批準的考核鑒定機構負責對勞動者實施職業技能考核鑒定。《職業教育法》第八條規定：實施職業教育應當根據實際需要，同國家制定的職業分類和職業等級標準相適應，實行學歷文憑、培訓證書和職業資格證書制度。這些法規確定了國家推行職業資格證書制度和開展職業技能鑒定的法律依據。但是，如果全社會所有的行業都要證書化，則也會造成一些不必要的時間、程序與資源浪費，更會讓一些行業內潛規則橫行。

　　拿房產經紀人這種資格證書而言，就是非常不必要。房產經紀人，首要的職責應該是賣房子，前提是熟悉各類房產政策，僅此而已。但如果考試過于嚴格，則一定會讓這種證書或者持證人的身價大漲。比如，如新聞中所報道，在上海開設一家房產門店通常需要5張“房地產經紀人執業資格證書”，由于證難考，不少門店都采取有償“借證”的模式開店，每張證單月的租借費在300-600元不等。如果以5張證、每張300元計算，一年的租借費就有1.8萬元。顯然，這提高了這些門店的經營成本。

　　除此房產經紀人證書之外，一些沒有被取消的注冊類資格證書，現在已經漲到了一年二十萬左右甚至更高的價格。持有這些注冊類證書的人員，有的可以不用上班就能夠實現年薪幾十萬的夢想——在合理的勞動機制下，這是極不正常的.。對于這種現象，我們當然可以認為他是他們考證考出來的，是物有所值，也會對報怨者說一聲“有本事你也去考一個，不要吃不到葡萄說葡萄酸”，但是，更為可怕的問題或許不在于收入差距問題，而在于持證的人不干活，沒有相關能力、資力的人卻越俎代庖——種種行業亂象，也因此而生。

　　對各類職業資格證書，加強監管本身沒有問題，可是，當這樣那樣的職業證書成為門檻，或者成為了市場中的稀缺品，證書就會變成我國社會最大的問題。這不僅僅會加大相關行業的經營成本，更會讓相關成本轉嫁到廣大消費者身上來，從而對通貨膨脹進到推動作用。顯然，取消相關職業證書的是非常必要的。

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