績效評估報告優秀(15篇)
在我們平凡的日常里,報告不再是罕見的東西,其在寫作上有一定的技巧。為了讓您不再為寫報告頭疼,下面是小編幫大家整理的績效評估報告,僅供參考,大家一起來看看吧。
績效評估報告1
據重慶市財政局消息,近日,市財政局對20xx年所有重點專項開展事前績效評估,并將事前績效評估結果作為申報20xx年預算的必備條件,提高預算編制的科學性和精準性。
“事前績效評估是在預算編制前,做好政策和項目的前期論證工作,主要解決是否有必要實施,或是否有必要繼續實施,或是否可行等政策和項目決策問題,為預算決策做好前期準備,目的在于避免盲目上馬新的政策和項目或繼續實施績效不高的政策和項目,造成財政資源的閑置浪費。”市財政局相關負責人介紹,即是先評估、再立項,先評估、后預算,只有開展了事前績效評估并審核通過的政策和項目,才能提交預算。
據悉,20xx年以來,重慶市財政局在建立事前績效評估制度的基礎上,對事前績效評估方式和工作機制進行了積極探索,為進一步提高評估的實效,20xx年度事前績效評估主要針對市級重點專項一級項目。
據了解,所有市級重點專項一級項目,包括20xx年新增及以前年度設立并延續至20xx年或以后年度的市級重點專項,都要納入事前績效評估。事前績效評估先是項目主管部門自評,形成事前績效評估報告,提交市級年初預算公開評審會;同時,市財政局選取部分重大項目開展績效再評估。
今年9月以來,由市人大和市政協相關專委會、市發改委、市財政局、績效管理專家組成了評估小組,對城市生活污水處理購買服務、大數據應用發展等重大項目開展了事前績效再評估。對項目存續的必要性、實施條件的充分性、市與區縣事權和支出責任問題、項目預算的'經濟性、績效目標的合理性等方面與項目主管部門進行充分溝通和討論。
據介紹,績效評估與年度預算評審將密切銜接,對實施條件不具備的子項目不予編入20xx年度預算,評估結論將直接應用于年度預算編制和審核,為科學預算提供支撐。
市財政局方面表示,下一步,將進一步完善績效評估機制,助力改變預算資金分配的固化格局,提高預算管理水平和政策實施效果。
績效評估報告2
一、投入
(1)項目立項
霍邱縣人民政府已將全縣農村義務教育學生營養改善計劃納入國民經濟和社會發展“十四五”規劃;依據省市下發的《貧困地區農村義務教育學生營養改善計劃實施辦法》,制定了《霍邱縣農村義務教育學生營養改善計劃實施辦法》;成立了由縣委副書記 縣長為組長,教育、發改委、財政等部門參加的霍邱縣農村義務教育學生營養改善計劃領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在縣教育局,教育局局長任辦公室主任,各單位職責分明,各司其職,各負其責,教育主管部門成立專門的工作機構,有專門人員負責營養餐的日常工作,財務方面配備一名主管會計和一名出納會計,還有兩名核算會計,辦公條件優越,工作經費有保障。《霍邱縣農村義務教育學生營養改善計劃實施辦法》設定了績效目標,并符合省級實施辦法分解下達的目標要求,做到了細化、量化;霍邱縣教育局年終對鄉鎮中心學校的營養餐工作開展民生工程工作考評。
(2)資金落實
20xx年農村義務教育學生營養改善計劃各項資金落實到位,資金到位率和及時率達100%。中央膳食補助資金6890萬元(財教〔20xx〕1514號和財教〔20xx〕351號)及地方配套運轉經費1500萬元均已到位(財預函〔20xx〕8號)。
二、過程
(1)項目管理
1.目標任務。為明確目標任務,落實責任,層層傳導壓力,縣政府與教育局簽訂了目標任務工作責任書,責任書的要求已全面得到落實。鄉鎮中心學校和中標供應商簽訂的均有供貨合同書,合同書中明確了雙方的責任和義務。
2.政策宣傳。我縣開展了多種形式的政策宣傳,加大宣傳力度,擴大宣傳效果。20xx年在六安市和霍邱縣民生工程信息網的工作動態、基層話民生、圖看民生等專欄多次發表營養餐內容,如《霍邱縣多舉措聚焦教育民生 營造良好教育發展生態》、《霍邱縣全面確保營養餐民生工程安全開展》、《霍邱縣貧困地區義務教育學生營養改善專輯》、《霍邱縣落實“四保障”護航學生營養餐》、等。20xx年4月和10月縣教育局參加了由縣民生辦組織,在青少年活動中心門口開展民生工程街頭政策宣傳活動,并制作了霍邱縣教育民生工程政策宣傳展板,宣傳政策明白紙及宣傳品。霍邱縣、學校、班級、家長分層建立微信工作群,實現宣傳營養餐全覆蓋。
3.信息公開。我縣在政務公開網公示營養餐組織機構和職責、舉報電話和信箱等。營養餐受益學校嚴格按照《霍邱縣農村義務教育學生營養改善計劃食堂供餐實施方案》(霍政辦秘〔20xx〕208號)要求的“五統一”中的統一食譜,即以鄉鎮中心學校為單位進行全鎮統一食譜,食譜帶量帶價,學校將每天的食譜公示張貼在食堂門口或學校營養餐公示欄處(公示欄和六色臺賬由縣區統一制作),每日公示內容包含就餐人數、食材份量以及價格等內容。
4.供餐準入退出機制。糧油等大宗食材由縣政府集中招標采購,中標企業在霍邱縣政府采購網進行公示,接受社會監督,教育局與中標企業簽訂供貨合同,合同中約定供貨單位準入和退出機制。葷菜、預包裝食品、素菜和調味品由各中心學校在公共資源交易平臺進行招標,待招投標程序結束后,招標情況由縣教育局備案,新鮮食材實行“一日一供”,鄉鎮中心學校與中標供應商的合同由縣教育局統一制定。霍邱縣教育局制定了學校《食品原料采購與質量查驗制度》,落實“三人小組”驗收制度,并建立和落實食材采購詢價制度。
5.食品安全管理。食品安全是天大的事,霍邱縣教育局營養辦負責全縣營養改善計劃的食品安全工作,各校都成立了以校長為組長的食品安全工作領導小組,具體負責學校食品安全工作;逐級逐校都制定了詳細的食品安全事故應急預案,并定期不定期開展食品安全培訓和演練。縣教育局統一印制了六色臺賬和營養餐數據類各種表格,包括基礎數據和財務兩種;我縣按照要求制定了《霍邱縣農村義務教育學生營養改善計劃食堂供餐校長陪餐制度》,陪餐人員由學校當天的值日領導組成,每天按時在學校食堂陪餐,費用自理。陪餐人員每天提前30分鐘進入食堂,檢查食品衛生、飯菜質量,做到一看,二聞,三嘗,確定無任何問題才能向學生供餐,在“食堂供餐日志”中作好記錄。建立了食堂食品安全自查制度,制做了食品安全自查表格,發現問題及時整改。我縣定期不定期開展食堂管理人員、從業人員食品安全業務培訓,8月18日,全縣20xx年秋學期開學工作部署會召開,就學校食堂管理及新學期食堂供餐前準備工作做了專門部署和安排,要求在開學前對學校食堂環境衛生進行徹底清掃消毒,進行倉儲食材及調味料安全檢查,食堂用水安全及設施設備運行情況檢查,做好食材采購計劃和安排,通過多層次培訓,進一步規范了我縣學生營養改善食堂供餐工作,有效促進學校食堂供餐工作有序、有效、平穩運行,鞏固學生營養改善計劃工作成果。今年9月底,食品安全督查由縣政府督察考核室、縣食安辦統籌組織實施,從縣督察考核室、縣市場監管局、縣農業農村局、縣衛健委、縣教育局等有關部門抽調人員參加,分6個組對全縣食品安全進行督查。我縣積極開展爭創學生營養改善市級“示范食堂”活動,今年有3所學校被評為市級“示范食堂”,并在市級“示范食堂”學校中積極推進學生網絡版電子營養師工作。
6.勞務用工。我縣在20xx年秋學期全部實行勞務派遣或承包方式管理和使用食堂從業人員,縣統一制作規范合同,由中心學校和勞務承包公司簽訂承包合同,并且勞務公司也與聘用工人簽訂了合同。
7.信息管理。實施營養改善計劃的學校在每學期初都上報營養餐受益學生數,由教育局營養辦審核、匯總,并且結合安徽省中小學學籍管理平臺做到對學生人數、補助標準、受益人數等情況進行動態監控,學校的學生數如有變動每月底都按時上報《學生異動表》,來反映出學生的增減情況。
8.工作通報制度與執行。縣教育局建立了工作通報制度,加強對學校營養改善計劃實施工作的指導和督辦;霍邱縣學生營養辦每季度制定了工作簡報,以便反映和上報本地營養改善計劃的實施情況。
(2)財務管理
1.制度建設與執行。制定了食堂財務管理制度,以制度管人管事,出臺了《霍邱縣農村義務教育學生營養改善計劃專項資金管理辦法》、《霍邱縣農村義務教育學生營養改善計劃食堂供餐專項資金管理暫行辦法》、《霍邱縣人民政府教育局關于加強中小學校食堂財務管理工作的.意見》、《霍邱縣中小學食堂管理制度》、《關于加強全縣農村中小學食堂管理工作的通知》(教辦〔20xx〕38號)等。霍邱縣已全面實行網絡版會計核算系統管理營養餐財務,并于每年暑期進行會計業務培訓。縣教育局春秋學期分別至少開展一次專項資金檢查。
2.資金使用合規性。項目專項資金足額用于學生營養餐伙食,縣政府配套的食堂從業人員報酬和運轉經費及教師看護補助均已到位并納入了年初預算管理。學生膳食資金實行縣校“雙審核制”管理,專項資金撥付嚴格按照國庫集中支付相關規定執行,將專項資金納入國庫統一管理,實行分帳核算,集中支付,專款專用。寄宿制學校食堂早晚餐財務納入全縣統一管理,資金支出手續齊全、原始憑證合規,沒有白條抵賬、不合規憑證和大額現金支付等情況。學生、教職工自繳餐費實行縣級統一管理,并存入縣級專戶,實行報賬制結算。項目資金使用不存在克扣、截留、擠占和挪用專項資金等現象。
3.國庫集中支付管理。項目資金支出嚴格執行了國庫集中支付管理,國庫集中支付程序和手續均符合規定。
4.監督檢查有效性。廣泛開展營養餐督查和調研活動,全年開展營養餐專項督查3次,范圍覆蓋了中心學校、九年一貫制、初級中學、中心小學、村小以及教學點各級各類學校,并在霍邱教育網進行了專題報道,對督查過程中發現的問題,及時指出,下發整改通知單,限期整改。教育局每年都委托第三方會計事務所對營養餐財務進行審計,發現的問題及時整改。各鄉鎮學校均真正發揮了膳食委員會的監督作用。
三、項目產出
1. 根據安徽省教育廳《關于基礎教育項目建設及學生營養改善計劃等截止10月底進展的簡要情況》(皖教秘[20xx]418號),我縣農村義務教育學生營養改善計劃受益學校和受益學生全覆蓋,食堂供餐面達100%。
2.各學校建立和落實嚴格的食材質量驗收制度,實行“三人小組”驗收,驗收手續完整。今年11月份教育局委托第三方抽檢縣級招標的食材大米,目前正在等待CMA檢測報告。教育局營養辦經隨機突擊查看供餐單位現場,當日供餐數量和品種與公示菜譜相符。
四、項目效益
通過縣疾病預防控制中心對全縣監測學校的學生營養健康狀況監測結果看,我縣農村學生的營養健康狀況和身心健康得到了明顯的提升,營養結構得到優化,學生身高和健康狀況等各項指標均有改善,營養餐不斷改善了農村義務教育學生的學習生活條件,得到了學生及學生家長的認同。我縣在今年9月份開展了“厲行節約、反對浪費”,主題教育和 “光盤行動”活動,取得了明顯的成效。通過隨機問卷調查、電話訪問、現場走訪等形式,對社會公眾、受益對象滿意度進行調查,全縣調查對象對營養改善計劃這項民生工程非常滿意。
五、工作創新方面。
我縣在營養餐實施過程中,積極探索各類創新模式。創新一:我縣各鄉鎮中心學校新鮮食材招標采購(米、油除外)----通過在霍邱縣公共資源交易平臺進行公開招標。創新二:全縣民辦學校營養餐食材納入中心學校統一招標采購。創新三:全縣公辦寄宿制學校早晚餐食材納入統一招標采購。
六、自評結果
教育局營養辦對照安徽省農村義務教育學生營養改善計劃績效評價指標,分項認真進行自查,自評得分為100分。
績效評估報告3
一、項目基本情況
(一)根據《全國人口普查條例》、《關于認真做好第七次全國人口普查工作的通知》(皖政〔20xx〕83號)文件要求,特申請設立“第七次全國人口普查”項目。20xx年度年初預算400萬元均用于本單位項目開展需要的勞務費、辦公費、公務接待費、差旅費等費用,使用執行率為100%,順利保障了單位20xx年度各項項目調度等工作的開展。
(二)該項目的總體績效目標為完成五河縣第七次全國人口普查工作,20xx年階段性目標為完成七人普數據審核、上報以及資料開發等工作。
二、績效評價工作開展情況
(一)績效評價目的、對象和范圍。
績效評價目的:評價我單位開展項目的專項經費存在的必要性、項目的完成結果、投入產出效益、資金投入與使用情況等進行綜合性考核與評價的工作。
績效評價對象和范圍:隨機抽取一定數量的普查小區數據質量做為評價對象,依據上級相關文件,以公開公正、系統性、績效相關等原則做出科學的評價。
(二)績效評價原則、評價指標體系、評價方法、評價標準等。
1.績效評價原則:定量與定性分析相結合的原則;真實性、科學性、規范性原則。
2. 評價指標體系
略
3.項目評價方法:本次績效評價方法主要采用成本效益分析法、比較法、因素分析法、公眾評判法等。
(1)成本效益分析法。將一定時期內的支出與效益進行對比分析,以評價績效目標實現程度。
(2)比較法。是指通過對績效目標計劃與實施效果比較,綜合分析績效目標實現程度。
(3)因素分析法。是指通過綜合分析影響績效目標實現、實施效果的內外因素,評價績效目標實現程度。
(4)評分方法。產出指標50分、效益指標30分、服務對象滿意度指標10分、預算資金執行率10分。定性指標根據指標完成情況分為:達成預期指標、部分達成預期指標并具有一定效果、未達成預期指標且效果較差三檔,分別按照該指標對應分值區間100-80%(含80%)、80-60%(含60%)、60-0%合理確定分值。總分共計100分。
4.評價標準:本次績效評價標準主要采用計劃標準和行業標準,以預先制定的績效目標、計劃、預算等數據和相關法律、法規、文件等作為評價的標準。
(三)績效評價工作過程。
根據財政局相關文件要求,本單位制定了部門項目支出績效目標和評價指標。績效評價工作如下:1.核實數據。對20xx年度部門項目支出數據的準確性,真實性進行核實,2對收集的評價材料結合本單位情況進行綜合分析,歸納匯總。3根據評價材料結合各項評價指標進行分析評分。4.形成績效評價自評報告。
三、綜合評價情況及評價結論(附相關評分表)
根據項目實施情況,五河縣統計局20xx年項目經自評,對照績效評價評分標準,對項目的'各項指標進行評價打分,第七次全國人口普查項目自評綜合得分為100分。
評分情況如下:
略
四、績效評價指標分析
(一)項目決策情況。
為做好第七次全國人口普查工作,根據《全國人口普查條例》、《關于認真做好第七次全國人口普查工作的通知》(皖政〔20xx〕83號)文件要求,特申請設立“第七次全國人口普查”項目。20xx年項目資金總額為400萬元,已使用399.80萬元,資金使用率99.95%。
(二)項目過程情況。
1、加強項目管理,通過培訓、指導普查指導員、普查員開展普查工作;
2、加強財務管理,確保經費的規范使用。
(三)項目產出情況。
完成對全縣人口的全面普查,覆蓋2160個普查小區,按照上級要求按規定時間點完成了各階段工作,全部數據通過上級審核后上報。
(四)項目效益情況。
全面掌握了我縣人口情況,為政府各項決策提供了依據,有力促進了區域經濟發展。
五、主要經驗及做法
(一)嚴格項目資金財務管理制度。按照資金管理制度及財務管理制度實施,加強資金管理和監督,確保專款專用。
(二)分工明確,落實責任。實施計劃完善,流程順暢,確保各項指標順利完成。
(三)加強交流,注重反思。在資金的使用過程中,重視與涉及部門多方溝通,明確總目標,根據實際開展情況不斷改善工作方法,提高工作效率。
六、存在問題及原因分析
部分績效目標設置較為宏觀,無法具體到量化指標,無法體現績效目標的實現程度。
七、有關建議
1.加強業務指導,提高業務水平,精心組織,嚴格把關,確保項目申報工作的規范性、真實性和嚴肅性。
2.加強管理,完善制度,確保項目順利實施。制定完善各類項目管理、經費使用、績效考評、等加強對項目整個運行過程的監督管理,提高項目實施水平。
八、其他需要說明的問題
無
績效評估報告4
一、基本情況
(一)項目概況
根據《全國人口普查條例》,人口普查每10年進行一次,20xx年開展第七次全國人口普查工作,20xx年在20xx年的基礎上對普查數據進行匯總、評估等,主要任務有:開展數據匯總整理、數據質量抽查驗收、發布人口普查數據公報、資料編印、普查課題研究等工作。按照工作需要,我局編制了普查經費預算,20xx年初申請預算資金81.43萬元,全年預算數81.43萬元,支出81.43萬元。
(二)項目績效目標
該項目對于全面掌握我市人口在數量、結構、分布和居住環境等方面的變化情況,為市委市政府制訂科學發展規劃具有重要意義。20xx年,按照人口普查工作計劃安排,我市多次召開資料分析、數據研討、資料開發培訓會議等,及時認真做好普查數據匯總、公告發布、課題研究和數據資料開發應用,積極撰寫相關信息、分析切實為市委市政府研究制定人口政策和經濟社會發展規劃提供參考,為社會公眾提供人口統計信息服務。
二、績效評價工作開展情況
(一)績效評價的目的、對象和范圍
本次績效評價是對20xx年阜陽市第七次全國人口普查專項普查經費項目全過程開展評價,目的在于全面了解人口普查專項普查經費管理過程是否規范、產出目標是否完成以及效果目標是否實現等方面的內容,總結經驗,查找不足,為項目下階段的開展提供可行性參考建議。并在此基礎上,重點分析項目預算編制的合理性、成本支出的真實性和控制有效性,以評價財政資金的使用效率和效果,為我局以后年度編制預算提供參考依據。
(二)績效評價的原則、指標體系、方法及標準
遵循科學規范、公正公開、分級分類、績效相關原則,采用調查收集資料法、比較法,定量與定性相結合等評價方法對該項目實施評價。評價指標體系設計分一級、二級、三級指標和各級評價標準、指標說明等。項目支出績效評價得分滿分為100分,由局績效評價工作小組根據評價情況,對各單項指標分別進行獨立打分。總評價分為各單項指標得分總和。
(三)績效評價工作過程
局績效評價工作小組根據《阜陽市市直項目支出績效部門評價和財政評價操作規程》,以第七次全國人口普查項目資料為基礎,初步分析,設置符合項目特點的績效評價指標體系,對項目具體實施內容、情況和效果進行評價,對績效情況進行綜合分析,從多個方面了解項目的真實情況,歸納問題,分析原因,初步形成評價結論,完善績效評價報告。
三、綜合評價情況及評價結論
綜合評價看,20xx年第七次全國人口普查工作全面有序推進。按照普查進度安排,我市多次召開資料分析、數據研討、資料開發培訓會議等,及時認真做好數據驗收、資料匯總、評估,及時發布了普查公告,做出數據解讀,并就相關數據進行分析,撰寫了多篇普查專題報告,且普查整體工作優質高效,普查資金使用嚴格控制在總成本預算內,嚴格按照局會議費、培訓費、差旅費等管理制度,加強資金使用管理,確保了專款專用,并嚴格遵守財務制度和財經紀律各項規定,達到了預期績效目標。
四、績效評價指標分析
根據部門項目支出績效評價指標體系,經綜合評價,第七次全國人口普查項目專項經費支出績效評價總得分為97.2分。
(一)項目決策情況
項目決策包括項目立項、績效目標和資金投入,該項滿分30分,得分28分,得分率93.3%。
項目立項包含立項依據充分性、立項程序規范性,該項滿分10分,得分10分。績效目標包含績效目標合理性和績效指標明確性,該項滿分10分,得分8分。資金投入包含預算編制科學性和資金分配合理性,該項滿分10分,得分10分。市統計局根據《國務院關于開展第七次全國人口普查的通知》(國發〔20xx〕24號)、《阜陽市人民政府關于認真做好第七次全國人口普查工作的通知》(阜政發〔20xx〕9號)的部署和要求,設立第七次全國人口普查項目,按照相關規定編制預算明細表、績效目標申報表,設定績效目標指標,立項依據充分、程序規范,符合相關規定,績效目標設定合理、明確,預算編制和資金分配科學、合理,但在績效目標完整地反應預期產出和效果方面有待提高,績效指標有待細化。
(二)項目過程情況
項目過程包括資金管理和組織實施,該項滿分20分,得分19.5分,得分率97.5%。
資金管理包括資金到位率、預算執行率和資金使用合規性,該項滿分10分,得分10分。組織實施包括管理制度健全性和制度執行有效性,該項滿分10分,得分9.5分。20xx年第七次全國人口普查項目嚴格按照《第七次全國人口普查實施方案》規定執行管理,嚴格按照財務相關管理規定進行跟蹤監控。20xx年,該項目實際下達資金81.43萬元,實際全年支出81.43萬元,預算資金到位率100%,預算執行率100%。
(三)項目產出情況
項目產出包括產出數量、產出質量、產出時效和產出成本,該項滿分40分,得分39.8分,得分率99.5%。
產出數量實際完成率,該項滿分10分,得分10分。產出質量質量達標率,該項滿分10分,得分9.8分。產出時效完成及時性,該項滿分10分,得分10分。產出成本成本節約率,該項滿分10分,得分10分。通過對20xx年第七次全國人口普查舉辦業務培訓會、工作布置會、數據質量抽查次數、劃分普查區、普查小區的數量,兩員入戶登記率、業務培訓考試通過率、學員參訓率、數據質量驗收通過率,完成數據上報的及時性、非報表工作按計劃開展并完成督察反饋的及時性、撰寫信息、專報的實效性、經費支出的及時性,成本控制金額、經費支出標準等具體指標的測評,該項目各項工作均高質量開展。
(四)項目效益情況
項目效益滿分10分,包含實施效益和滿意度,每項分值5分,分別得分4.9分和5分,總得分9.9分,得分率99%。
第七次全國人口普查涉及受教育情況、就業情況、婚姻生育情況、健康情況和住房情況等多項指標,通過對人口情況的如實把握和分析,能為市委市政府相關決策和社會公眾提供參考服務,為我市人口政策及全面協調可持續發展提供有力支撐。20xx年第七全國人口普查各項工作高質量完成,獲得市委市政府、省人普辦的肯定。在普查工作中,阜陽市統計局榮獲全國“第七次全國人口普查先進集體”榮譽稱號,市統計局黨組書記劉飛作為安徽省先進集體代表赴人民大會堂參加了全國人口普查總結表彰會議并領獎。
五、主要經驗及做法
在資金使用方面,做到專款專用,在高質量完成預期目標的.前提下節儉節約,充分發揮了項目經費的效益。在項目管理方面,嚴格按照財經制度和規定執行,認真編制項目經費預算,及時開展各項支出活動,做到收支總體符合要求,支出項目清楚規范,科目劃分清晰準確,報銷手續真實完備。
六、存在問題及原因分析
1.普查項目預算編制時對業務培訓、數據質量抽查的次數和范圍等具體量化指標設定存在一定困難。原因是第七次全國人口普查數據處理工作要根據工作安排進度有序開展,對數據的分析、解讀需要根據上級反饋情況進行,因此對培訓和數據質量抽查的需求等較難準確預估,導致對項目個別經濟科目明細預算的編制不夠精準。
2.普查項目經費在執行過程中存在前期執行進度比較緩慢的不平衡情況,整體執行進度的統籌性還不強。原因是,前期上級未對普查數據進行反饋,許多工作無法開展,如業務培訓、數據分析等工作四五月份才開展,因此前期普查支出進度緩慢。
七、有關建議
1.加大財政支持力度。從專項資金使用管理情況看,保證必要的經費是開展工作的最基本條件。但項目經費預算編制一般是在上一年度,因為難以對具體所需經費情況作出詳細判斷,不確定因素較多,建議上級部門能多給予一些指導性意見,加大財政支持,并按時撥付到位,以確保工作及時、順利開展。
2.加強項目管理跟蹤。在做好項目資金保障的同時,著力加強項目支出調度,建立并完善績效指標體系,認真開展項目績效監控和績效評價,通過績效監控與評價,及時發現預算編制與執行中的相關問題,完善政策、促進管理,促使績效管理水平進一步提高。
績效評估報告5
為客觀、真實地反映專項資金項目實施和績效狀況,提高財政資金使用效益,根據新野縣脫貧攻堅領導小組的要求,由新野縣扶貧辦牽頭,縣財政局會同相關部門對20xx年城郊鄉官碾村通村組硬化路建設項目進行了績效評價,現將評價結果報告如下:
一、項目評價工作情況
(一)評價目的
通過對20xx年城郊鄉官碾村通村組硬化路建設項目的實施過程和結果的跟蹤問效,達到兩個目的:第一,了解該項目資金使用的社會、政治、經濟效益,分析存在的問題,提出改進意見和建議,促進財政資源優化配置,提高財政資金的安全性、規范性和有效性。第二,在本項目資金績效評價的基礎上,總結經驗,鞏固成果,研究探索提高財政支出有效性的新措施、新方法,促進財政支出精細化管理水平的'提高。
(二)評價過程
依照績效評價工作程序,相關部門組成了績效評價工作組,在收集、匯總、整理、分析項目單位上報的《專項資金績效評價數據表》、自評報告及其它相關資料的基礎上,對項目實施情況進行了實地抽查與核實,對相關財務賬簿和憑證進行了認真查閱,并在咨詢有關專業技術人員的基礎上形成本報告。
(三)評價方法
按照《財政專項扶貧資金績效管理操作指南的通知》(財辦農[20xx]68號)要求,結合本項目專項資金運行的特點,本項目采用了“目標預定和實際效果比較法”的評價方法,利用定量分析與定性分析相結合的形式進行評價,其中:定量分析指標包括資金投入和使用情況、項目實施情況、項目運行能力情況;定性分析指標包括項目的社會、政治和綜合效益情況、可持續影響等。評價類型以完成結果評價為主,兼顧過程評價。
二、項目基本情況
20xx年城郊鄉官碾村通村組硬化路建設項目,主要建設內容包括:在官碾、張營、戴營三個自然村內新修入戶路15條,3米寬,0.12米厚,1800米長,C20商混。
三、項目執行情況
20xx年城郊鄉官碾村通村組硬化路建設項目,年初預算安排資金總額49.6萬元,實際支出總額為49.6萬元,無結余資金。
20xx年3月26日,新野縣脫貧攻堅領導小組下達了20xx項目實施方案的批復,項目正式開始啟動。項目施工后,在項目區域內以公告形式對項目建設內容、投資、時間、地點等進行了多處公示。項目于20xx年5月份竣工。
四、績效情況分析
項目年度總體目標為解決官碾村的貧困戶行路難問題。
該項目實施后新建貧困村道路≧810米;工程使用年限≧6年。受益貧困人口滿意度≧100%。
項目預算及預期績效目標編制水平、預算執行率、項目組織管理水平、資金支出合理合規、項目產出、項目效益(效果)六個方面,均達到指標值,年度總體目標全部完成。
五、評價結果
在項目單位自評的基礎上,經評價工作組實地調查,結合項目單位的資金管理情況,評價組認為:本項目預算(即投入目標)編制科學、規范、合理,預期績效目標申報完整,產出、效果類關鍵性指標清晰、明確、量化,投入與項目產出、效果目標匹配。預算執行率為100%,項目支出符合國家相關法律法規、財務管理制度等規定,且均在預算范圍內,無與本項目預算不相符或無關的資金支出。建立了質量管理、財務管理等項目管理制度,并嚴格按相關制度執行。項目經濟效益、社會效益可持續影響及服務對象滿意度均達到目標值。
根據“優、良、中、差”的績效評價等級,評價工作組一致認為:20xx年城郊鄉官碾村通村組硬化路建設項目的績效評價結果為“優”。
績效評估報告6
受元謀縣財政局委托,根據《元謀縣人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》(元政發〔20xx〕7號)、《元謀縣財政局中共元謀縣委組織部元謀縣審計局關于印發<元謀縣全面實施預算績效管理工作推薦方案>的通知》(元財字〔20xx〕60號)、《元謀縣財政局關于轉發楚雄州財政局轉發<云南省財政廳關于印發云南省項目支出績效評價管理辦法的通知>的通知》(元財績〔20xx〕4號)、《云南省項目支出績效評價管理辦法》等文件規定,為強化部門預算績效管理責任,提高財政資金使用效益和管理水平。中興財光華會計師事務所(特殊普通合伙)云南分所組成工作組對元謀縣城市管理綜合行政執法局20xx年度城市清掃保潔費項目資金支出的管理、使用及效益情況進行了績效評價。元謀縣城市管理綜合行政執法局(以下簡稱“城管局”)對所提供評價資料的真實性、完整性負責。現將情況報告如下:
一、基本情況
(一)項目概況
1.項目設定背景目的
為了進一步創新縣城環境衛生管理機制,建立環衛作業市場化運營新機制,實現環境衛生“管理科學化、保障法制化、服務社會化、運作市場化”的長效管理目標,不斷提升城市形象,努力改善人居環境,鞏固好省級衛生縣城成果,通過政府購買服務方式,元謀縣城區道路全部納入環衛保潔范圍,實施道路清掃保潔和垃圾清轉運作業。環衛保潔作業市場化是人居環境服務作業的最終選擇,將過去的“直接作業服務”變為“政府花錢買服務”。政府的職能從原來的既當“裁判員”又當“運動員”,轉變為工作質量的“監督員”。政府部門負責制定工作的目標和標準,負責對工作質量的日常監督考核和驗收,企業負責具體工作的實施,分工明確,有利于提高政府工作效率,保證工作質量。
2.項目立項依據
(1)元謀縣人民政府會議紀要第14期《十七屆縣人民政府第54次常務會議紀要》第十一項關于公園及新區道路清掃保潔市場化運作有關事項。
(2)元謀縣人民政府會議紀要第28期《十七屆縣人民政府第63次常務會議紀要》第十二項關于將老城區道路清掃保潔進行市場化運作。
(二)項目資金安排情況
根據《元謀縣財政局關于下達20xx年公園及新區道路清掃保潔服務經費的通知》(元財建〔20xx〕3號)、《元謀縣財政局關于下達1至3月縣城老城區道路清掃保潔工作經費通知》(元財建〔20xx〕39號)、《元謀縣財政局關于下達20xx年1至3月縣城公園及新區道路清掃保潔服務經費的通知》(元財建〔20xx〕40號)、《元謀縣財政局關于下達4至9月縣城老城區道路清掃保潔工作經費通知》(元財建〔20xx〕71號)、《元謀縣財政局關于下達4至9月縣城老城區道路清掃保潔工作經費通知》(元財建〔20xx〕72號)、《元謀縣財政局關于下達縣級補助資金的通知》(元財建〔20xx〕118號)等文件,項目預算資金為7,059,568.00元,根據項目支出臺賬,截至20xx年12月31日,城管局共計支付濱南城市環境服務集團有限公司相關費用7,059,568.00元,城管局賬戶上無項目結余資金。
(三)項目實施內容
元謀縣城區道路、公園清掃保潔,包括車行道、護欄、非機動車道、人行道、街頭空地、廣場、綠化帶和路燈、路牌、公交車站亭、橋欄條凳等及清掃保潔范圍內所設垃圾桶(箱)點;公園路面(含所有廣場、道路、綠化地、人工附屬設施設備、停車場、體育健身區域、兒童游樂場等)及河道河堤道路、園內附屬設施(各類燈、音響、指示牌、宣傳欄、休閑座椅、健身器材、橋面、欄桿、扶手、涼亭、走廊、花架、園林小品、垃圾桶及果皮箱等)、湖面水體;機關企事業單位、學校、市場等所設垃圾桶(箱)點的垃圾及時清運;定時沿街巡回收集清運垃圾,垃圾中轉站的垃圾轉運至指定的垃圾處理場。
(四)項目績效目標設定情況
城管局20xx年城市清掃保潔項目未進行預算申報,未設定績效目標,未細化分解通過清晰、可衡量的指標值予以體現的績效指標。
根據《20xx年元謀縣道路清掃保潔上半年工作計劃》、《20xx年元謀縣道路清掃保潔下半年工作計劃》,設定了項目總體目標和年度目標。
總體目標:本著“政府主導、市場運作、社會參與”的原則,通過市場化運作,引入先進的企業化管理模式,逐步實現“管、干”分離,著力破解行業受體制局限導致的系列問題;推進環衛作業集中化、規模化、專業化、規范化進程,提升環衛作業質量和水平。改善城區環境衛生,提高環衛作業的機械化水平,促進環衛事業的發展。
年度目標:為提升縣城人居環境,確保鳳儀公園、鳳凰湖公園及周邊道路的環衛保潔工作有序開展,為群眾提供休閑場所,市民對城市環境衛生質量的要求和呼聲也越來越高,將兩個公園及周邊道路納入縣城清掃保潔服務范圍,清掃保潔率達100%,做到無暴露垃圾、無磚頭石塊、無雜草樹葉、無污泥穢水、無衛生死角;路面干凈、路牙干凈、下水道進水口干凈、行道樹圈及綠化隔離帶周圍干凈、護欄干凈、果皮箱外觀干凈的'“五無、六凈”。
(五)組織管理情況
1.項目實施主體
項目以城管局為主管部門,以濱南城市環境服務集團有限公司為具體實施單位,制定實施方案,組織實施,確保項目任務的完成。
2.保障措施
按照招標程序進行公開招標,嚴格按中標通知書要求履約,甲、乙雙方簽訂了《元謀縣公園及新區道路清掃保潔服務承包合同》、《元謀縣老城區道路清掃保潔服務承包合同》,確認了《元謀縣公園及新區道路面積統計表》、《老城區道路清掃保潔面積統計表》。制定了《元謀縣城市道路清掃保潔和垃圾清轉運作業規范標準及考核辦法》、《元謀縣城市管理綜合行政執法局衛生巡查督查表》,安排專人進行日常考核督查,業務股室負責人、分管領導或局領導不定期進行抽查考核。
3.資金安排程序
服務承包費由甲方根據每月考評結果(含記分情況、扣減款項金額等)按月支付,于次月17日前撥付給乙方。如乙方工作根據考核結果達不到履約條件,在合同履行期間的所有損失由乙方自行承擔,甲方概不負責承包期間乙方產生的任何費用。
4.資金安排標準或依據
項目資金根據中標價,服務期為五年,承包金每兩年增長一次,每次按每平方米0.5元上調。
5.財務管理
城管局制定了《元謀縣城市管理綜合行政執法局財務管理制度》等財務管理指導。規定了嚴格的審批制度,加強專項資金管理,嚴格執行財務管理制度,切實提高財政資金的使用效率。
二、績效自評情況
(一)績效自評概述
根據《元謀縣財政局關于對20xx年縣級預算安排專項資金開展績效評價的通知》(元財績7號)》等文件的規定,元謀縣城管局成立了20xx年清掃保潔經費項目支出績效自評組,并于20xx年10月形成了《元謀縣城市管理局清掃保潔經費項目支出績效自評報告》。
(二)績效自評結論
根據城管局提供的清掃保潔經費項目支出績效自評報告,城管局20xx年清掃保潔經費項目支出的管理、使用及效益情況績效自評綜合得分為93分,自評結果為“優”。
部門自評綜合結論是:通過實施此項目,縣城城區范圍內的衛生條件得到有力保障,垃圾得到及時有效的處理,方便了人民群眾的生活,為群眾創造了一個清潔的城市環境,有力的提升了人民群眾的幸福感。
同時,績效自評提出以下問題:一是政府對環衛事業資金投入力度不夠,表現在城市管理維護資金投入不足,按照環衛工作要求,垃圾收集設施分布不合理,數量不夠,不符合要求;二是對保潔公司的監管不到位,清掃保潔質量一般;三是職工文化素質不高,學習不夠,業務水平有待提高。
三、績效評價組織情況
(一)績效評價依據
1.《中華人民共和國預算法》(20xx年修訂);
2.《云南省省級財政預算績效管理暫行辦法》(云財預〔20xx〕295號);
3.《云南省項目支出績效評價管理辦法》(云財預〔20xx〕11號);
4.《中共云南省委、云南省人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》(云發〔20xx〕11號);
5.《元謀縣財政局關于對20xx年財政預算安排城市清掃保潔費開展績效評價的通知》(元財績〔20xx〕8號);
6.《元謀縣人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》(元政發〔20xx〕7號);
7.《元謀縣財政局關于轉發楚雄州財政局<云南省財政廳關于印發云南省項目支出績效評價管理辦法的通知﹥的通知》(元財績〔20xx〕4號);
8.其他相關依據文件。
(二)績效評價方法
本次績效評價中采取定量與定性相結合的方式,具體實施了審閱、實地踏勘、檢查、分析復核、計算、交換和反饋意見、專家會審等程序。通過資料收集、數據填報、案卷研究、實地調研、座談會、問卷調查等方式,開展實地評價。對20xx年城市清掃保潔經費項目相關檔案資料進行查閱,結合現場核實情況和資金到位使用及結余情況的分析,進行數據分析和取證。
(三)績效評價指標體系
1.績效評價指標
本項目績效評價以100分計,設項目決策、項目執行過程、項目產出、項目效益4個一級指標,權重分別為:19%、20%、30%、31%。在此基礎上設定13個二級指標(項目立項、績效目標、資金投入、資金管理、組織實施、產出數量、產出質量、產出時效、產出成本、社會效益、生態效益、可持續性、滿意度),設22個三級指標(詳見后附“元謀縣城市管理綜合行政執法局城市清掃保潔經費項目支出績效評價指標體系及評分表”)。
2.評價標準
(1)項目支出評價得分滿分為100分。
(2)由審計評價組根據評價情況,對各單項指標分別進行獨立打分。
(3)總評價分為各單項指標得分總和。
(4)評價結果:根據最終得分情況將評價結果分為四個等級:優(得分≥90分);良(80分≤得分<90分);中(60≤得分<80分);差(得分<60分)。
3.數據來源
績效評價評數據由元謀縣城管局和濱南城市環境服務集團有限公司提供。
四、績效評價結論
(一)績效評價綜合結論
20xx年清掃保潔項目績效評價綜合評分82分,評價等級“良”。綜合評價結論:20xx年清掃保潔經費項目已實施完成,實施效果良好,一定程度上改善了城市環境,提高了居民生活質量。
(二)績效自評與評價差異分析
一是評價程序存在差異。績效自評由城管局匯總相關資料,得出自評結論,未進行現場抽查。績效評價通過收集與項目相關資料、編制實施方案、開展實地評價、數據匯總分析、撰寫報告的方式開展。二是評價完善了績效指標,提高了量化指標的比例,評價指標將自評的定性指標設置為定量指標,使評價的范圍、尺度更加明確。
五、績效評價情況分析
(一)項目決策分析
項目決策指標滿分19分,綜合評分16分(占該項滿分值的89.4%),具體情況分析如下:
1.項目立項
項目立項指標滿分6分,評價綜合評分6分。
(1)立項依據充分性
立項依據充分性指標滿分3分,得3分。
項目立項依據充分,符合國家法律法規、國民經濟發展規劃、行業發展規劃和相關政策要求,與部門職能職責等相匹配、適應,屬于部門履職所需。屬于公共財政支持范圍,符合中央、地方事權支出責任劃分原則,未與相關部門同類項目或部門內部相關項目重復。
(2)立項程序
立項程序規范性指標滿分3分,得3分。
城管局按照政府采購管理規定通過公開招投標,確定濱南城市環境服務集團有限公司為項目的中標單位,并簽訂《承包合同》,項目立項程序基本規范。
2.績效目標
績效目標指標滿分7分,評價綜合評分4分。
(1)績效目標合理性
績效目標合理性指標滿分4分,扣1分,得3分。
項目所設定的績效目標與實際工作內容具有相關性,與預算確定的項目投資額或資金量相匹配,符合客觀實際、國家相關法律法規、國民經濟發展規劃和黨委政府決策等。但根據提供的績效目標申報表,設定的績效目標不能完整反映項目產出效益和效果。
(2)績效指標明確性
績效指標明確性指標滿分3分,扣2分,得1分。
部分績效目標未通過清晰、可衡量的指標及指標值予以體現,未設定最能體現項目績效目標實現程度和項目實施部門職能履職情況的關鍵的、核心的績效指標。
3.資金投入指標滿分6分,評價綜合評分6分。
(1)預算編制科學性
預算編制科學性指標滿分4分,得4分。
項目預算依據充分、合理,與項目實際實施內容相匹配,確定的項目投資額或資金量與工作任務相匹配。
(2)資金分配合理性
資金分配合理性指標滿分2分,得2分。
預算資金分配依據充分,資金分配額度合理,與項目單位或地方實際相適應。
(二)項目管理情況分析
項目管理滿分20分,評價綜合評分15分(占該項滿分值的75%),具體情況分析如下:
1.資金管理指標滿分10分,評價綜合評分10分。
(1)資金到位率
資金到位率指標滿分2分,得2分。
20xx年安排清掃保潔經費項目預算資金7,059,568.00元,根據城管局項目支出臺賬,20xx年清掃保潔經費項目實際到位資金7,059,568.00元,資金到位率100%。
(2)預算執行率
預算執行率指標滿分2分,得2分。
項目支出預算依據充分、合理,基本能夠與預算確定的項目投資額相匹配;20xx年項目預算收入7,059,568.00元,根據城管局提供項目支出臺賬,截至20xx年12月31日,共計支付相關費用7,059,568.00元,預算執行率為100%。20xx年項目不存在調整。
(3)資金使用合規性
資金使用合規性指標滿分6分,得6分。
項目預算資金7,059,568.00元,實際到位資金7,059,568.00元,城管局提供項目支出臺賬實際使用資金7,059,568.00元。根據檢查資金撥付文件,項目資金的使用符合國家財經法規和財務管理制度以及有關專項資金管理辦法的規定,資金的撥付基本有完整的審批程序和手續;資金使用基本符合預算批復的用途。抽查未發現虛列支出、擠占、挪用等情況。
2.組織實施指標滿分10分,評價綜合評分5分。
(1)管理制度健全性
管理制度健全性指標滿分2分,扣1分,得1分。
項目財務管理執行《元謀縣城市管理綜合行政執法局財務管理制度》等有關規定。但項目實施單位的財務和業務管理制度不健全。
(2)制度執行有效性
制度執行有效性指標滿分8分,扣4分,得4分。
項目實施的人員條件、場地設備、執行能力、信息支撐等落實到位。項目合同管理基本規范,政府采購程序基本合法合規等。但項目實施單位的財務和業務管理制度不健全,項目績效跟蹤執行方面不到位,項目實施不符合相關規定,未按合同規定內容每月提供公司運營情況給甲方,相關管理制度的有效性一般。
(三)項目產出情況分析
項目產出指標滿分61分,綜合評分51分(占該項滿分值的83.6%),具體情況分析如下:
1.項目產出
項目產出指標滿分30分,評價綜合評分25分。
(1)產出數量
產出數量指標滿分10分,得10分。
實際完成率:根據《元謀縣公園及新區道路清掃保潔服務承包合同》、《元謀縣老城區道路清掃保潔服務承包合同》,完成合同規定的城區道路清掃面積公園及新區道路清掃保潔面積558415.62平方米,老城區道路清掃保潔面積651909.68平方米。
(2)產出質量
產出質量指標滿分10分,扣5分,得5分。
質量達標率:城管局每月對清掃保潔區域的巡查監督表,存在道路清掃不到位、垃圾清運不及時等情況。
(3)產出時效
產出時效指標滿分5分,得5分。
完成及時性:根據對濱南城服保潔公司環衛保潔考核獎懲方案,產出時效完成基本及時。
(4)產出成本
產出成本指標滿分5分,得5分。
成本節約率:本著“少花錢、多辦事、辦好事”的原則,支出資金未超過批復方案概算,項目總概算7,059,568.00元,項目實際使用7,059,568.00元,成本節約率為100%。
2.項目效益
項目效益指標滿分31分,評價綜合評分26分。
(1)社會效益
社會效益指標滿分16分,扣4分,得12分。
通過項目的實施,營造了干凈整潔的衛生環境,提升了縣城人居環境,一定程度改善了生態環境,給縣城環境清潔度提高帶來可持續性影響。
垃圾進行無害化處理,建設臨時生活垃圾中轉站,按照生活垃圾實際收運量,將縣城新生垃圾運輸至楚雄生活垃圾焚燒發電廠處置。20xx年共計運輸處置生活垃圾16454噸,日平均垃圾處理量約45噸,保障垃圾運輸處理率達100%,垃圾無害化處理率達90%。
新、老城區27條市政道路、10個片區道路、4個廣場、2個公園共計清掃保潔面積121.03萬平方米,實現了城區道路清掃保潔和垃圾清轉運服務全覆蓋。每天人機配合沖洗作業8余臺次,水車沖水降塵作業用水192余噸,機械作業使用率達70%以上,城區道路灑水降塵率達到85%。
(2)生態效益
生態效益指標滿分5分,扣1分,得4分。
項目實施后,衛生環境得到了改善,對生態環境有一定改善。
(3)可持續性
可持續性指標滿分5分,得5分。
與保潔公司的合約期5年,縣城環境清潔度提高帶來了可持續性影響。
(4)滿意度
滿意度指標滿分5分,得5分。
通過對20份社會公眾或服務對象滿意度調查問卷統計分析,服務對象對元謀縣城管局清掃保潔經費項目開展情況比較滿意。
六、主要經驗及做法
1.繼續深入開展愛國衛生“7個專項行動”暨創建國家衛生縣城工作,對標對表,分解落實各項環境整治工作。
2.做好對承包服務清掃保潔公司的監督管理,創新督查機制,加強日常巡查檢查,完善城區巡回收運垃圾系統,有計劃的增設垃圾桶點,建設分類垃圾收集示范點,督促企業開展好各自業務工作。
3.加大對城區垃圾亂扔亂倒行為的處罰力度,強化宣傳教育,通過加強輿論引導和開展志愿服務活動,進一步提高市民環境衛生意識,營造人人關注環境,人人尊重環衛工人勞動成果良好氛圍,以優質服務讓政府放心,群眾滿意。
七、存在的主要問題
(一)目標管理履職不到位
城管局提供清掃保潔項目存在績效目標表填列不規范,項目預算內容與項目實際實施內容存在部分偏差,預期績效不合理,部分績效目標未通過清晰、可衡量的指標及指標值予以體現,未設定最能體現項目績效目標實現程度和項目實施部門職能履職情況的關鍵的、核心的績效指標,多數績效指標及指標值不便于監控和評價,無法提供該指標值的設定依據及數據來源。
上述做法與《關于推進預算績效管理的指導意見》(財預〔20xx〕416號)中“推進預算績效管理的主要內容……預算單位在編制下一年度預算時,要根據國務院編制預算的總體要求和財政部門的具體部署、國民經濟和社會發展規劃、部門職能及事業發展規劃,科學、合理地測算資金需求,編制預算績效計劃,報送績效目標。報送的績效目標應與部門目標高度相關,并且是具體的、可衡量的、一定時期內可實現的……。”規定不符。
(二)績效跟蹤履職不到位
城管局未提供績效跟蹤相關資料,無法判斷是否進行績效跟蹤有關工作。
上述做法與《關于推進預算績效管理的指導意見》(財預〔20xx〕416號)中“推進預算績效管理的主要內容……預算單位在編制下一年度預算時,要根據國務院編制預算的總體要求和財政部門的具體部署、國民經濟和社會發展規劃、部門職能及事業發展規劃,科學、合理地測算資金需求,編制預算績效計劃,報送績效目標。報送的績效目標應與部門目標高度相關,并且是具體的、可衡量的、一定時期內可實現的……各級財政部門和預算單位要建立績效運行跟蹤監控機制,定期采集績效運行信息并匯總分析,對績效目標運行情況進行跟蹤管理和督促檢查,糾偏揚長,促進績效目標的順利實現。跟蹤監控中發現績效運行目標與預期績效目標發生偏離時,要及時采取措施予以糾正……。”的規定不符。
八、建議
(一)加強預算績效管理。在編制年度績效目標時,應結合部門中長期規劃、部門職能職責及年度的主要工作任務,梳理完善部門總體績效目標和年度績效目標,根據績效目標確定具體的績效指標,并設定明確可考核的績效指標值;預算管理部門應加強預算編制的審核工作。
(二)加強績效運行監控。按照“誰支出、誰負責”的原則,完善用款計劃管理,建立部門績效運行監控機制,對績效目標實現程度和預算執行進度實行“雙監控”。逐步建立重大政策、項目績效跟蹤機制,按照項目進度和績效情況撥款,確保財政資金安全。加強預算執行監測,切實提高預算執行效率。
績效評估報告7
根據市、區要求開展“清無”績效評估工作的要求,××街道黨工委高度重視,執法隊與工商所、城管科密切配合,聯合作戰,嚴格按照上級文件要求,高標準嚴要求地開展了第一季度“清無”工作。此次在鞏固上一季度“清無”成果的前提下,對轄區內的商戶開展了細致有效的清理疏導,并根據區清無辦《關于開展第一季度“清無”工作績效評估的通知》要求,選取了××村、××大廈商業街、××市場和××市場及周邊為檢查區域進行自查行動。1月1日-3月31日我隊共出動執法人員1950人次,560車次,共檢查了店鋪1180家,其中無照經營的有268家,查封取締了160家(取締廢品收購站19家、無證診所34家,拆除閣樓38處)。
我們的'主要做法和體會是:
開展系列專項整治行動,落實后續監管機制,鞏固擴大“清無”成果。從今年2月底,按照市“清無”辦的工作部署,結合轄區實際情況,由執法隊牽頭組織,各職能部門各負其責、協同作戰的工作格局,××街道相繼在轄區范圍內組織開展了多項有針對性的專項清理整治行動,對網吧、餐廳、娛樂場所、存在消防安全隱患的“六小場所”等行業進行了重點清理。
一、以執法隊作為執法主體,其他職能部門配合,開展清理整治無證無照黑網吧專項行動。按照市領導指示精神和《全市清理整治黑網吧統一行動工作方案》(深清無辦【】1號)的部署與要求,執法隊繼續加大無證無照黑網吧打擊力度。
二、以執法隊作為執法主體,開展食品安全監管執法專項行動。為消除食品安全隱患,執法隊聯合相關職能部門對轄區內的無證照豆腐作坊進行了地毯式整治。
三、由安辦、執法隊牽頭,會同城管科、派出所、房管所不定期的開展專項安全生產監督執法行動。我街道始終都把對“黑煤氣”經營、儲存點作為清查重點,加強了每天的正常巡查的執法力度,深入調查轄區內每一個煤氣站點。
四、緊密部署,狠抓落實,切實做好轄區的食品安全監管執法工作。今年以來,我隊始終把實施“食品安全”作為綜合執法工作的重中之重來抓,進一步擺在了執法工作的突出位置。根據轄區工業區集中、城中村居民多為勞務工人的特點,我們在日常的監管工作中,特別加強了對工業區周邊、城中村內和沿街的各類餐飲場所的檢查力度。
績效評估報告8
根據省農機局、省財政廳聯合下發的《湖南省20xx—20xx年農業機械購置補貼實施方案》(湘農聯〔20xx〕67號)和《湖南省農業機械報廢更新補貼實施方案》(湘農聯[20xx]76號)文件精神,我局組織力量對20xx年-20xx年度農機購置補貼資金項目資金進行了績效評價,現將績效自評情況報告如下:
一、預算支出基本情況
(一)預算支出概況
為了加快轉變農業發展方式,提升農業綜合生產能力,推進農業機械化又好又快發展,自20xx年起,國家實施農機購置補貼政策,對購置納入補貼范圍的農機產品的農戶給予一定補貼。文件明確了補貼范圍、補貼標準、補貼對象,規定了補貼申報、公示、核實、審批、發放等程序,明確了縣市區政府主管領導為補貼實施與監管的第一責任人。
20xx年,省財政下達我區國家農機購置(報廢)補貼資金為670萬元(湘財預[20xx]278號)(包含:20xx年實際撥付資金501.103萬元,20xx年前農機購置補貼累計結轉資金106.687萬元)下達20xx年農機購置補貼省級累加補貼資金為84.96萬元和裝備技術創新研發資金40萬元,裝備技術創新研發項目正在實施中(湘財農指[20xx]107號),合計754.96萬元。
20xx年,赫山區共受理農機購置補貼申請771份,結算資金1345.2789萬元,補貼機具822臺,受益農戶471戶,分五批次進行結算。
20xx年,赫山區共受理農機報廢補貼申請178份,結算資金133.78萬元,補貼報廢農機具178臺,受益農戶136戶,分兩批次進行結算。
綜合上述資金規模和結算情況,20xx年我區農機購置補貼和農機報廢補貼資金兩項缺口616.1009萬元。為此,20xx年12月,省財政提前下達我區20xx年農機購置補貼資金853萬元(湘財預[20xx]380號),我區用此資金對20xx年缺口的616.1009萬元農機購置補貼和農機報廢補貼進行了打卡支付,補貼資金1479.0589萬元全部支付到位。
(二)預算資金使用管理情況分析
1.預算資金到位情況分析。
根據省、市批復項目資金文件財政及時下達了資金指標。赫山區農機事務中心根據本區實際情況制定了項目資金管理制度及相關文件。進一步規范資金管理行為,提高資金使用效益,促進農村農業機械化發展。
2.項目資金執行情況分析。
赫山區農機事務中心嚴格按照省、市、區對農機購置補貼及農機報廢補貼的文件精神要求執行補貼發放,無隨意調整和變更現象。上級財政部門直接將補貼資金下撥到區財政部門國庫股統一管理,農財股設立補貼資金明細賬戶進行單獨核算。農機、財政部門按規定程序對補貼資金審核后,由財政部門通過“一卡通”直接發放到農戶。
3.項目資金管理情況分析。
赫山區農機事務中心嚴格按照上級要求嚴格管理農機購置補貼和報廢補貼資金,設置專賬,資金撥付均通過湖南省財政惠民惠農一卡通系統撥付,由財政全程參與監督。所有補貼對象及購機詳細情況均在湖南省購置補貼信息專欄實行公開公示,對撥付的每筆資金同步在互聯網+監督等平臺公示補貼資金內容,所有補貼資金撥付使用全程透明化,公開化。資金管理做到合規、安全。
二、績效評價工作情況
1.前期準備:我中心領導對績效評價高度重視,根據《湖南省20xx—20xx年農機購置補貼實施方案》要求,要求把這項工作當成農機部門的頭等大事來辦,年初農機購置補貼指標下達之后,我局立即通知全區各鄉鎮和定點補貼經銷商,開始啟動補貼申請受理工作,按照省局的通知要求在區農機局補貼辦受理補貼,確保不出現任何差錯。
2.組織過程:我中心建立研究決策機制。區政府成立了由分管農機工作的副區長任組長,政府辦、農機、財政、經管等相關部門參加的農機購置補貼工作領導小組,并制定資金使用計劃、補貼范圍、補貼對象、重點推廣機具種類等重要事項,經農機購置補貼工作領導小組集體研究確定,認真制定了符合赫山區特點的實施方案,區政府進行了嚴格審核。同時建立目標管理機制。層層簽訂目標責任書,細化任務,明確責任,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。對薄弱環節機具進行了重點扶持。還建立了責任追究機制。“誰辦理、誰負責,誰核實、誰負責”。責任追究覆蓋補貼申請、審核與審批、公示與核實、監管與督查、檔案管理等全過程。完善相關制度法規,做到追究倒查責任機制有章可循,研究制定了《赫山區農業機械購置補貼監督管理辦法(試行)》。針對“自主購機、定額補貼、縣級結算、直補到卡”的工作要求,赫山區農機局局長在全區農機補貼工作會議上進一步強調了要嚴格補貼程序,明確了政策公示、受理申請、對象確認、機具登記核實、資金兌付等重點環節的具體工作內容及時間安排,在補貼工作的具體操作中,從接受農民申請資格確認、張榜公示、確定補貼對象、補貼信息系統錄入、發放補貼指標通知書、人機合影、機具核實、建立補貼工作檔案等環節,嚴格按照補貼操作流程做到一個步驟不少,一個環節不缺,一個程序不減,公開透明,陽光操作,切實把每個環節的工作做好做實。確保了農機購置補貼工作更加科學、合理、透明,使補貼過程更加規范。為了使農機購置補貼政策做到家喻戶曉、人人皆知,區農機部門采取各種形式進行了深入宣傳。一是通過會議宣傳。召開農機補貼專題會議,有效擴大了農機補貼工作的社會影響。二是開展了農機購置補貼宣傳月。組織多臺宣車深入到鄉鎮,通過掛圖、展板、發放宣傳資料、面對面講解等形式宣傳農機購置補貼政策和操作流程,全區共印發各種宣傳資料8000余份。三是在赫山區政務公開信息網上建立農機補貼專欄及時公布《20xx-2020年農機購置補貼實施方案》、實施范圍、補貼目錄、補貼標準、補貼程序、享受農機補貼的農戶信息等相關農機購置補貼政策資料。加強監管。我中心把監管工作作為重中之重來抓,嚴防違法違紀行為的發生。防止違規違紀案件發生。同時我中心加強牌證管理。對享受農機購置補貼的8.8千瓦以上拖拉機、聯合收割機要求農戶必須到當地農機監理部門進行注冊登記,納入安全監管,對大額資金和超機具臺數進行嚴格審批,經過調查確有需要,經購機補貼辦或領導小組簽字同意后,方可申辦補貼。由購機者自主選擇經銷商和補貼機具。要對區域內外生產同一品目機具的企業一視同仁,不得采取不合理政策保護本地區落后生產能力。廣泛接受社會監督,積極處理群眾投訴。通過在赫山區政務公開信息網上公布縣農機補貼咨詢投訴電話,廣泛接受群眾監督,并對投訴、舉報認真做好記錄,做到有訴必應,有訴必查、有問題必糾。加快資金結算進度。為進一步加快農機購置補貼實施進度,赫山區農機購置補貼項目辦公室采取有效措施,由各鄉鎮補貼受理點核實人員按照機具核實要求,深入農戶,逐一嚴格審核確認購機戶身份證、發票號、經銷企業核實表、機具的品牌型號、出廠編號、發動機號等資料信息與購機戶所購農機具是否一致,確保簽字手續完備,內容填寫真實完整,確保所有信息一致完善。在鄉鎮核查之后,區農機局組織人員對部份機具進行了復核,確保購機的真實性。并及時辦理補貼機具入戶核實及材料匯總等工作,及時報送結算材料,并積極與財政部門溝通協商,加快結算進度。
三、預算支出主要績效及評價結論
農機購置補貼的實施,促進了農業機械的廣泛運用,加大了企業投入,加快新產品的創新、研發和生產,促進了農業機械化產業發展。補貼政策的實施,補貼資金促使農民購買新機具,使用新機具,減輕了勞動量,提高了生產效率,使農民走上了致富之路,群眾滿意度100%,生態環境的改善,農民群眾的幸福指數提高。本著實事求是的原則,根據資金績效評價體系和績效檢查情況,本單位對20xx-2021年農機購置補貼項目資金進行了自評,自評得分97分。
四、績效評價指標分析
1.產出指標完成情況分析
(1)數量指標
20xx年,農機購置(報廢)補貼資金年度指標為670萬元,20xx年農機購置補貼853萬元,省級累加補貼資金年度指標為84.96萬元,20xx年實際完成為農機購置(報廢)補貼資金1388.951萬元,省級累加補貼資金90.1079萬元,共支付1479.0589萬元。裝備技術創新研發項目正在實施中待驗收,支付預計在20xx年10月底項目驗收后。
(2)質量指標
按照上級要求,保證質量,完成了20xx年農機購置補貼任務,農機購置補貼822臺,農機報廢補貼178臺,補貼驗收合格率100%。
(3)時效指標
根據農機購置補貼要求,對于資料完整,完全符合補貼要求的補貼戶,我中心已把農機購置補貼資金及農機累加補貼項目補貼款100%支付到位。做到了資金的及時發放。
(3)成本指標
項目支出控制在批復預算范圍內。
2.經濟效益完成情況分析
(1)經濟效益:帶動了農民購機的積極性,減輕了農民購置農機資金不足的壓力;大大提升了我區農業機械化率,到20xx年底,赫山區農業綜合機械化率達到83.67%;帶動社會資金4252萬元。
(2)社會效益:農機購置補貼的實施帶動了農機產業的發展,為農機產銷企業注入了資金和政策支持,繁榮了農機行業;帶動了農民購機的積極性,減輕了農民購置農機資金不足的壓力;大大提升了我區農業機械化率,大幅降低農民的勞動強度,大大提高農民的勞動效率,節約了勞動力成本,助力脫貧攻堅,一些貧困戶通過購買收割機、無人植保飛機等農業機械外出作業創收,擺脫了貧困。農機購置補貼的實施,促進了農業機械化快速發展,大大降低了農業生產勞動強度,提高了勞動生產率,充分調動了農民的生產積極性,穩定了糧食生產面積,促進了糧食增產高產。同時,農業生產成本明顯下降,一方面,農機購置補貼政策直接降低了農民生產資料投入成本和用工成本;另一方面,農民將土地流轉到規模經營戶,取得一定的.流轉收入,大量農村勞動力從繁重的體力勞動中解放出來,轉至城鎮打工或自主創業,其收入遠高于種田農民收入。
(3)生態效益:高能耗農用機械的報廢,減少了廢氣的排放,減少了田土和大氣污染,施肥機的使用,精準投入化肥使用量,減少了對環境的污染,改善了生態環境,為改善生態環境發揮了積極作用,生態效益明顯。
五、存在的問題和下一步還需改進的措施
(一)農機購置補貼各部門、各環節之間的協調工作還有待加強,個別工作人員服務意思還有待提高,影響了補貼資金及時打卡到戶。
(二)個別鄉鎮農機工作人員工作不夠細,有工作馬虎和能力水平不足的情形。從各鄉鎮上交的購機補貼檔案資料情況看出,有的鄉鎮檔案資料存在著簽字不到位、資料不齊、錄入信息錯誤等情形。甚至個別鄉鎮農機專干不會電腦打字,基本的電腦知識都不會。
(三)農機購置補貼出現申請量顯著減少的情況。受糧食價格暴跌、部份常用農機擁有量飽和、補貼額度降低、機具價格高等等因素的影響,今年的農機購置補貼申請量明顯低于去年。
(四)鄉鎮農機部門人員有限,經費不足。農機購置補貼申報、公示、審核等均由鄉鎮農機部門負責,工作繁雜,且有較強的專業性、政策性。現行購機補貼申報手續繁多,部分申報項目要上門核實。目前,鄉鎮農業部門職責較多,農機工作者一般鄉鎮僅有1人,且年齡趨于老化,每年工作經費僅0.5—1萬元,存在因人員、經費不足,工作不到位現象。
六、有關建議
為了更好的開展農機購置補貼工作,建議:
1、加強對經銷商的監管。對列入購置補貼范圍的農機產品,要限定最高售價,加強檢查監督,嚴厲打擊借機抬價,損害農民利益的行為。
2、提高鄉鎮農機部門保障水平。適當增加鄉鎮農機部門工作人員和工作經費,確保各項工作能按要求完成,不影響資金的及時撥付。
七、其他需要說明的問題
無其他需要說明的問題。
績效評估報告9
一、基本情況
(一)項目背景、內容。
為保障城區垃圾及時清運,降低城區環境污染、改善城市人居環境,根據《豐都縣財政局關于批復20xx年部門預算的通知》(豐都財政發〔20xx〕12號)文件下達“建筑垃圾及廢棄家具清運費”。
(二)項目資金情況。
截至20xx年12月,建筑垃圾及廢棄家具清運項目資金到位40.13萬元,其中往年結轉結余資金10.13萬元;全年使用資金16.34萬元,結余23.79元。
(三)績效目標。
確保20xx年主次干道無建筑垃圾渣土,無廢棄家具垃圾。通過一系列的管理措施美化城區環境,為居民提供良好的生活環境。
(四)部門(單位)職能職責。
負責城市管理基礎設施的維護和管理,負責城市道路照明、景觀照明等城市照明設施的建設、維護和管理。
二、績效目標完成情況分析
(一)總體績效目標完成情況分析
20xx年全年完成廢棄家具及建筑垃圾清運量1200噸,處清理違規堆放案件數量3000件,超額完成年初既定目標。
(二)績效指標完成情況分析
績效目標指標設置5項,其中數量指標廢棄家具及建筑垃圾清運1200噸、處清理違規堆放案件3000件;質量指標臨垃圾清運合格率100%;社會效益指標有效改善城市人居環境、保障城區垃圾及時清運、降低城區環境污染;工作人員滿意度95%;主管部門滿意度95%。
(三)評價結果
本項目自評得分100分,達到預期績效目標。
三、存在問題
(一)項目管理方面的問題
無。
(二)資金使用方面的問題
無。
(三)項目績效方面的`問題
績效管理的經驗不足,項目的部分成果無法用指標形式表示;在績效考評指標的設計上,有待完善。
(四)其他方面的問題
無。
四、下一步改進措施
規范績效管理方面需要細化,指標的設計需更加科學。
五、績效自評結果擬應用和公開情況
績效自評結果將在豐都縣人民政府公眾信息網站上進行公開,績效評價結果與下年度資金安排直接掛鉤。
績效評估報告10
一、項目概況
(一)某縣婦幼保健院改(擴)建項目主管部門為某縣衛生健康局,實施單位為某縣婦幼保健院。某縣婦幼保健院改(擴)建項目按照二級婦幼保健院的建設標準,經報某縣發展和改革局批復同意實施建設。此次申請新增縣級項目資金(地方債券項目資金)300萬元,該項目資金主要用于項目的電梯采購安裝、100W配電工程、呼叫供氧系統工程、室外電纜工程項目支出。
(二)某縣婦幼保健院改(擴)建項目建設主體部分已完成,目前已進入配套工程實施階段。該項目的實施將為某的婦幼衛生事業注入生機與活力,規范和促進婦幼衛生工作的全面發展,改善全縣婦女、兒童的就醫環境,降低全縣孕產婦死亡率和嬰幼兒死亡率,提高優生、優育的水平,全面提高出生人口素質,使全縣婦幼衛生工作的主要指標在“十三五”期間趕上中等發達地區水平,為某經濟社會的`發展做出積極的貢獻。
二、評估過程
某縣婦幼保健院改(擴)建項目從項目建設背景和必要性、需求分析與建設規模、建設條件分析與項目選址、工程技術方案、公用工程和輔助設施、環境保護、安全衛生與消防、節能方案分析、項目組織管理、投資估算及資金籌措、工程招標、財務評價與效益分析等方面進行科學評估論證,得出科學的結論與建議。
三、評估內容與結論
(一)項目立項情況
1.立項合法性。項目實施依據為:項目實施單位關于編制本項目可研報告的委托書及合同、某縣發展和改革局關于某縣婦幼保健院改擴建項目建議書的批復、《婦幼保健院、所建設標準》、《綜合醫院建設標準》、《婦幼保健機構評審標準》(衛生部)、《某縣“十三五”區域衛生規劃實施細則》、《某縣“十三五”醫療衛生發展規劃及20xx遠景目標》、《婦幼保健機構管理辦法》、《中國婦女、兒童發展綱要》、《某省婦女、兒童發展綱要》、《某省婦女和兒童發展規劃》、《某省醫院分級管理辦法實施細則(試行)》、相關法律、法規、政策及技術規范、規程、標準,國家有關部門關于建設項目可研報告編制深度的有關要求。
2.立項合理性。某縣婦幼保健院改(擴)建項目的實施,對做好婦女兒童的衛生保健工作、提高出生人口素質、降低全縣孕產婦死亡率和嬰幼兒死亡率、提高人口平均期望壽命具有重要意義,新增縣級項目資金(地方債券項目資金)能及時解決配套工程實施建設,使整個項目工程實現順利搬遷。
3.籌資合規性。本次申請的縣級項目資金(地方債券項目資金)由政府籌措,由于該項目資金用于公益項目建設,主要依靠財政性資金償還。此次申請的縣級項目資金(地方債券項目資金)應于20xx年12月前到位。
4.政策重疊性。本次申請的縣級項目資金(地方債券項目資金)與已設立的專項資金使用方向或者用途無重疊或交叉。
(二)項目可行性
1.實施方案可行性。通過編制《某縣婦幼保健院改(擴)建項目可行性研究報告》認為:該項目的實施將為某的婦幼衛生事業注入生機與活力,規范和促進全縣婦幼衛生工作的全面發展,改善全縣婦女、兒童的就醫環境,降低全縣孕產婦死亡率和嬰幼兒死亡率,提高優生、優育的水平,全面提高出生人口素質,使全縣婦幼衛生工作的主要指標在“十三五”期間趕上中等發達地區水平,為某經濟社會的發展做出積極的貢獻,項目實施可行。
2.財政可承受能力。該項目資金申請規模對本部門中期財政規劃項目支出規劃控制數無影響。
3.執行保障性。本次項目實施,將建立專門機構作為項目管理單位負責項目的實施、組織、協調和管理工作。項目的設計、供貨、施工、監理、安裝等均按照建筑法、招標投標法進行。
(三)項目績效目標
1.績效目標合理性。績效目標符合客觀實際,績效目標從產出、效益、滿意度方面進行設定,目標內容從數量、質量、時效等方面進行區分,盡量進行定量表述,不能以量化形式進行表述的,采用定性的分級分檔形式進行表述,績效指標清晰、細化、可考核。
整個績效評估報告:
(一)按項目工程設計要求,設數量目標4個,分別是:
1、電梯采購安裝;
2、100W配電工程;
3、呼叫供氧系統工程;
4、室外電纜工程。實施期和當年目標值分別為:完成4部電梯采購安裝;完成100W配電工程1座;完成呼叫供氧系統工程1座;完成室外電纜工程2953米。
(二)按項目工程驗收標準設項目工程質量要求質量目標1個,實施期和當年目標值均為100%通過項目工程驗收。
(三)按施工合同設工程進度時效目標1個,實施期和當年目標值均為100%。
(四)按項目工程預算要求設成本目標4個,分別是:
1、電梯采購安裝;
2、100W配電工程;
3、呼叫供氧系統工程;
4、室外電纜工程,實施期和當年目標值分別為:完成4部電梯采購安裝121.00萬元;完成100W配電工程70.00萬元;完成呼叫供氧系統工程49.54萬元;完成室外電纜工程59.46萬元。
(五)依據《某省婦女、兒童發展綱要》設社會效益目標2個,分別是:
1、降低全縣孕產婦死亡率;
2、降低全縣嬰幼兒死亡死亡率。實施期和當年目標值分別為:降低2%和降低5%。
(六)按項目工程設計要求設環評通過率生態效益目標1個,實施期和當年目標值均均為:100%。
(七)按項目工程設計要求設項目工程使用年限可持續影響目標1個,實施期和當年目標值均為:20年。
(八)按歷史標準≧95%設服務對象滿意度情況滿意度目標1個,實施期和當年目標值均為:≧95%
2.績效目標可實現性、績效可持續性等情況。建立健全了保障績效目標實現的項目實施辦法和措施,有明確的職責分工、嚴謹有效的財務管理和內控制度,有科學、合理、可行的項目管理內容和相關的目標要求,來確保績效目標可實現性和績效可持續性。
(四)支出排他性及風險。本次申請的縣級項目資金(地方債券項目資金)財政投入不會引起不良效應及風險,不會導致其他領域、市場主體投入的減少、產出和效益的損失。
(五)總體結論
綜合上述績效評估情況,我們認為本次申請的縣級項目資金(地方債券項目資金)績效目標指向明確,與相應的財政支出范圍、方向、效果緊密相關,評估過程經調查研究及科學論證,符合實際。
績效評估報告11
一、項目基本情況
(一)項目概況。
1.項目單位基本情況
懷化市民政局為正處級行政單位,內設辦公室、人事科、計劃財務科、優撫安置科(市雙擁領導小組辦公室)、救災科(市減災委辦公室)、基政社區和地名區劃科、社會福利和社會事務科、社會救助科、行政審批服務科(法制科)等13個科室、下轄福利彩票發行中心、婚姻登記處、老區辦、慈善辦、信息中心、救助站(副處)、殯葬事業管理處(副處)、軍干所(副處)、軍供站、光榮和社會福利院、軍人接待站、俊秀服務管理中心、烈士陵園管理所、低收入家庭認定中心等14各直屬事業單位。20xx年末,我局編制人數為205人,實際在職人數174人。
2.項目的實施依據。
撫恤金專項項目的開展是我局依據《民政部人事部財政部關于國家機關工作人員及離退休人員死亡一次性撫恤發放辦法的通知》(民發〔20xx〕64號)、《勞動和社會保障部人事部民政部財政部關于事業單位民間非營利組織工作人員工傷有關問題的通知》(勞社部發〔20xx〕36號)的規定實施的專項業務活動。
3.項目基本性質、用途和主要內容、涉及范圍。
撫恤金項目是為進一步落實國家對死者家屬撫慰,建立完善的國家機關工作人員及離退休人員的死亡撫恤保障體系;通過撫恤金的及時準確發放,提高國家機關工作人員的工作積極性,確保社會的和諧穩定。
(二)項目績效目標。
1.項目績效總目標和階段性目標。項目績效總體目標和階段性目標為救濟死者家屬。
2.預期主要的生態、社會和經濟效益。撫恤金專項活動預期的主要生態、社會和經濟效益重點為:(1)建工完善的國家機關工作人員及離退休人員的死亡撫恤金保障體系;(2)通過撫恤金的及時準確發放,提高國家機關工作人員的工作積極性,確保社會的和諧穩定。
二、績效評價工作情況
(一)前期準備。為加強撫恤金專項活動專項資金績效評估,召開了績效評估專題會議,成立了部門整體支出和專項資金績效評估領導小組,制定了專項資金績效評估工作實施方案,收集國家層面相關項目實施依據、20xx年部門預算、專項資金授權支付原始憑證、相關專項支出明細賬。
(二)組織實施。根據市財政局績效評估文件及相關法律法規要求、我局的專項資金項目以及目前國家社會關心的問題確定了撫恤金項目作為重點專項資金績效自評項目。為保證績效自評工作順利進行,工作小組根據(懷財績〔20xx〕57號)的通知精神和相關法律法規分三階段進行績效評估:
1.評價準備:20xx年5月27日—5月31日,內容:根據市財政局文件精神確定自評項目,下達評價通知。
2.評價組評價:20xx年6月1日—6月20日,內容:業務布置培訓、績效自評工作組按規定對項目相關管理情況進行審核、滿意度調查、撰寫評價報告。
3.評價結果反饋和上報:20xx年6月21日—6月30日。
(三)分析評價。
本項目按照項目資金到位率、使用情況、管理情況等自我評價為優秀,實際得分96分。
三、績效評價指標分析情況
(一)項目資金情況分析。
1.項目資金到位情況。我局撫恤金項目預算金額1200萬元,20xx年資金分兩次到位,第一次于20xx年3月到位700萬元,第二次于20xx年9月到位500萬元,累計到位1200萬元,實際到位率100%,資金到位及時率100%。
2.項目資金使用情況。撫恤金經費支出預算1200萬元,實際使用1331.7萬元,全年發放74人次。
3.項目資金管理情況。為保證撫恤金專項資金管理,我局嚴格按照《行政事業單位財務會計制度》、《懷化市本級財政專項資金管理辦法》制定了《懷化市手政局撫恤金專項資金管理辦法》。在項目資金使用過程中,嚴格按照《懷化市民政局內部控制工作手冊》、《懷化市本級財政專項資金管理辦法》(懷政發〔20xx〕8號)及預算規定的用途進行資金審批程序和使用,厲行節約,避免浪費,使項目資金發揮最大的效能,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況,大額資金使用按照“三重一大”事項議事規則,經局黨組會計提審議研究審批,并接受紀檢監察的監督檢查。
(二)項目實施情況分析。
1.項目組織情況。懷化市人民政府高度重視撫恤金專項項目建設,市人社局負責補助對象身份核定和補助金額計算,市財財政局負責補助金額核對,市民政局負責撫恤金的發放。撫恤金發放標準按人社、財政、民政等相關規定執行。
2.項目管理情況。我局為保障項目順利實施,根據相關法律法規制定了《撫恤金項目管理辦法》。該制度合法、合規、完整,項目按照管理規定和預計工作進度實施。
(三)項目績效情況分析。
1.項目經濟性分析。(1)項目成本(預算)控制情況。按照預算,項目成本預算控制總成本為1200萬元。(2)項目成本情況,20xx年撫恤金項目支出1331.7萬元,用于建立完善的國家機關工作人員及離退休的死亡撫恤保障體系。通過撫恤金的及時準確發放,提高了國家機關工作人員的工作積極性,確保社會的和諧穩定。超出預算131.7萬元,由上年結轉的撫恤金支付。
2.項目的效率性分析。(1)項目的實施進度。撫恤金是按照人社局、財政局、民政局各自分工負責的審核工作流程實施的。該專項項目資金實際完成率100%、完成及時率100%。(2)項目完成質量。我局按照項目工作計劃進度,對比實際工作進度及項目成果,項目質量達標率為100%。
3.項目的效益性分析。(1)項目預期目標完成程度。項目已圓滿完成,完成總目標的100%。(2)項目實施對經濟和社會的.影響。開展撫恤金專項項目,進一步健全市本級國家機關工作人員及離退休人員死亡一次性撫恤金的管理使用體系;規范撫恤金的發放流程;完善撫恤金的審核制度;保障撫恤金的及時準確發放。我局的撫恤金項目按時間和任務進度績效階段性目標已基本完成,總體評價為優秀。
四、綜合評價情況及評價結論
1.經濟性。項目在實施過程中,嚴格控制經費支出,一發生的實際支出均為業務管理經費,未超出預算。
2.效率性。保障撫恤金的及時準確發放。從收到撫恤金的所有申領資料開始,15個工作日內完成審核及發放工作。
3.有效性。通過撫恤金的及時準確發放,提高國家機關工作人員的工作積極性,確保社會的和諧穩定。
4.可持續性。通過本項目建設,可持續地弘揚優秀傳統文化。
五、績效評價結果應用建議
1.專項資金績效評價結果,作為以后年度專項資金預算安排的參考依據。
2.專項資金實行制度辦法、績效評價的全過程公開。
六、主要經驗及做法、存在的問題和建議想法
1.主要經驗。
完善業務管理制度、制定《懷化市民政局撫恤金專項資金管理辦法》、嚴格按照《懷化市民政局內部控制規范》和“三重一大”議事規則使用專項資金和開展撫恤金工作。
2.存在的問題。
(1)民政工作力量薄弱,難以保障撫恤金發放工作高質量的完成。
(2)撫恤金經費僅來源于財政撥款,社會參與度不高。
3.建議。
(1)加強多部門聯動。
(2)對民政部門增加此項工作經費預算。
七、其他需要說明的問題
無其他需要說明的問題。
績效評估報告12
根據《預算法》關于開展財政績效評價工作的規定,按照《四川省財政廳關于開展20xx年財政績效評價工作的通知》(川財績〔20xx〕3號)和《自貢市財政局關于開展20xx年財政績效評價工作的通知》(自財預〔20xx〕20 號)要求,縣財政局綜合股、縣政府性投資評審中心組成績效評價工作組對榮縣新購洗掃車和灑水車(各一臺)項目進行了績效評價,現將評價情況及結果報告如下:
一、項目基本情況
榮縣環衛所于20xx年8月18日向榮縣政府采購中心申請新購洗掃車和灑水車政府采購計劃,經縣政府審核同意,于20xx年9月23日通過詢價方式對洗掃車購置項目進行政府采購,宜賓市南溪區恒欣工程機械有限責任公司于20xx年10月12日中標,中標價938000元;于20xx年9月23日通過單一來源方式對灑水車購置項目進行政府采購,一汽(四川)專用汽車有限公司于20xx年10月10日中標,中標價395600元,20xx年1月22日,環衛所向榮縣財政局申請項目預算,榮縣財政局于20xx年1月26日年下達兩臺車購置項目預算1333600元。2月2日,經項目驗收小組對車輛驗收合格并試運行測試兩個月無故障后,環衛所分別支付兩中標公司車輛購置款共計1333600元。
二、評價工作開展情況
(一)現場評價抽樣選點情況。
20xx年9月18日,縣財政局局綜合股、縣政府性投資評審中心組成績效評價小組到洗掃車和灑水車現場進行查看,并隨機抽取20位行人進行問卷調查,評價結果顯示市民對該項目的實施效果是滿意的,滿意率99%。
(二)項目總體評價
按照上級關于績效評價文件精神,縣財政局于20xx年10月18日對新購洗掃車和灑水車項目進行了績效評價。該項目監管到位,項目資金的使用和管理符合相關規定,項目運行狀況良好,效果顯著,達到預期目標,總體評價好。按《20xx年項目支出績效評價指標體系》,縣財政局績效評價小組對該項目綜合評分為99分。
三、項目實施情況
(一)項目決策。
1.項目績效目標。購置的洗掃車和灑水車主要負責城區主街及大道路段的清掃、沖洗、灑水、降塵工作,清潔面積20多萬平方米。
2.項目決策依據。為了最大限度地清潔清洗路面和路旁污積物,減輕空氣污染,提高了環衛工作效率。經縣第十七屆人大第五次會議審議,根據《榮縣財政局關于批復20xx年縣級部門預算的通知》(榮財發〔20xx〕23號),下達該項目預算。
3.資金分配情況。新購掃地車和灑水車項目共分配資金1333600元,資金來源為縣本級年初預算安排,其中:洗掃車938000元,灑水車395600元。
4.資金分配結果。20xx年1月,下達新購掃地車和灑水車項目資金1333600元。
(二)項目管理。
1.資金到位情況。該項目資金來源為縣本級財政資金,車輛購置款共1333600元于20xx年1月26日到位,資金到位率100%。
2.資金管理情況。截止評價時點,新購掃地車和灑水車項目資金的.使用情況如下:洗掃車經20xx年11月30日現場驗收合格后,于20xx年2月2日通過財政直接支付方式轉賬給中標公司938000元;灑水車經20xx年12月10日現場驗收合格后,于20xx年2月2日通過財政直接支付方式轉賬給中標公司395600元,累計支付1333600元。項目資金支出情況、資金開支范圍等,完全合規合法,資金支付與預算相符。
3.財務管理情況。單位嚴格執行財經紀律,相關財務資料齊全。會計核算及賬務處理均按照項目資金管理辦法和財務管理制度嚴格執行,項目資金專人管理、專款專用,資金使用嚴格按項目資金管理的財務審批制度執行,并做好了日常監督檢查工作。
4.組織實施情況。機構設置方面有辦公室、財務室、項目考核小組,對項目實施的各個環節實施監管,監管措施得力。整個項目的申報辦理(如招投標、政府采購、項目公示等)過程,均合理合法,嚴格按操作規程來組織實施。
四、項目績效情況
(一)項目完成情況。
1.項目完成數量。新購洗掃車和灑水車各一臺。
2.項目完成質量。兩家中標公司均按照環衛所所需車輛的規格型號,國家規定的相關質量要求及技術標準、行業標準供貨,驗收合格。
3.項目完成時效。兩家中標公司按照約定的時間和方式交貨,通過簽署正式的貨物買賣合同明確了雙方的權利和義務。中標單位按照合同規定的質量要求認真履行了工作職責,環衛所也履行了相關的驗收及檢查職責,項目實際完成進度按照合同規定有序進行。
4.項目完成成本。驗收合格后,環衛所按期支付車輛購置款項共計1333600元,資金支付與預算相符。
(二)項目效益情況。
1.洗掃車和灑水車最大限度地清潔清洗了路面和路旁的污
積物,保護城區環境衛生。
2.在空氣存在污染的情況下,車輛能夠快速地到達指定位置進行高效作業,減輕空氣污染。
3.減少環衛工人高強度地清潔作業方式,通過車輛機械化操作替代部分人工作業,大大提高了環衛工作效率。
五、評價結論及存在問題
(一)評價結論。
績效評價小組按照《20xx年四川省項目支出績效評價指標體系》,對新購洗掃車和灑水車項目進行了績效評價。該項目資金的使用和管理符合相關規定,項目運行狀況良好,效果顯著,達到預期目標,總體評價好,綜合評分為99分。
(二)存在問題。
1.按照縣委、縣政府“三創聯動”創建要求,洗掃車和灑水車作業將更加精細化、精品化,現有掃地車、灑水車數量偏少。
2.洗掃車作業原理是雙發動機工作,燃油耗費高,機掃掃帚由于長時間與地面摩擦,掃帚消磨大,運行成本高。
六、相關建議
建議省市進一步加大對環衛項目資金上的支持,為市民營造良好的城市環境。
績效評估報告13
一、項目基本情況
我鎮環境衛生治理相對困難,為美化城鎮環境,預測我鎮20xx年環境衛生整治資金61.00萬元。
主要內容包括:對我鎮16個村、10個社區及多個城鄉結合部的城鄉環境衛生整治,聘用貧困戶打掃環境衛生,解決部分貧困戶就業問題,安排專人清理轉運、購買相關的環衛服務及環衛設施、開展環保宣傳活動等,實現村社區容村貌整潔,美化人居環境,營造良好的宜居氛圍,促進社會和諧穩定,提高群眾滿意度。
二、項目實施的相關性
根據宜縣財辦(20xx)59號文件要求,通過對我鎮城鎮環境的實地勘察,發現我鎮存在垃圾處理不規范、群眾環保意識不高等情況,我鎮申報20xx年城鎮環境衛生整治資金,主要是為了進一步改善我鎮環境衛生,營造良好的宜居環境,有利于創建文明城市,提升場鎮綜合形象,提高群眾滿意度。由于我鎮經濟落后,財政資金收入困難,所需資金均全部來自區財政局撥款。
三、項目績效目標
總績效目標:對我鎮場鎮街道進行維護,安排專人對場鎮路燈進行檢修、場鎮綠化植被的日常管護、美化場鎮街道環境,改善場鎮居住環境,美化城鄉環境,將綠色發展要求貫穿管理、服務、建設綠色生態環境,營造良好的宜居氛圍,促進社會和諧穩定,提高群眾滿意度。
項目數量指標:保障全鎮村社區的城鎮環境衛生整治,營造生態良好的'宜居環境。
項目質量指標:通過綜合治理村社區的環境衛生,美化人居環境,提高居住環境質量。
社會效益指標:聘用貧困戶打掃環境衛生,解決部分貧困戶就業問題,增加了貧困戶收入,維護了社會穩定。
生態效益指標:美化城鎮環境,將綠色發展要求貫穿管理、服務、建設綠色生態環境。
滿意度指標:通過進一步加大對環境衛生整治的投入,力爭群眾滿意度達95%以上。
四、項目實施方案的有效性
1、項目政策依據:我鎮政府的職能就包括公共服務職能,為我鎮群眾提供良好的衛生環境。我鎮環境衛生存在薄弱之處,維護困難較大,加大資金投入,既改善了群眾居住條件,美化了環境,又有利于維護社會和諧穩定,減少不必要的上訪事件。
2、項目決策程序:對20xx年環境衛生整治所需資金全部由區財政局通過財政授權支付撥付到對方單位和個人,用于加強對場鎮街道維護,并納入我鎮年度計劃目標。
3、制度建設:為規范我鎮財務工作,加強會計核算和內部監督,我鎮根據相關的法律法規和區財政局的相關要求,結合我鎮的實際情況,制定完善相關的內部財務控制、財務公開、項目支出管理、會計報銷及賬戶管理等財務制度。
4、過程控制:執行項目前進行預算評審,過程中進行監督監控、事后進行結算評審。在項目實施上,嚴格相關程序,并安排專人對該項目進行跟蹤監控,對突發事件,有應對措施,并上報上級單位,妥善處理。
五、項目預期績效的可持續性
成立環境衛生整治管理小組,對項目實施的全過程進行監控,制定實施方案,嚴格按照方案流程進行施工及資金的支付。項目實施完成后,將進一步美化我鎮環境衛生,既有利于改善群眾居住條件,又有利于維護社會和諧穩定,提高群眾滿意度。
六、項目預算
預計我鎮20xx年環境衛生整治資金全部通過區財政撥款,根據項目實施進度,通過轉賬支付轉賬給對方單位或個人,禁止現金支付。
績效評估報告14
根據《中華人民共和國預算法》、中共湖南省委辦公廳 湖南省人民政府辦公廳《關于全面實施預算績效管理的實施意見》(湘辦發[20xx]10號)、《江華瑤族自治縣財政局關于開展20xx年度財政支出績效自評工作的通知》(江財績[20xx]1號)精神,我單位領導高度重視,認真組織,對20xx年部門整體支出進行了績效自評,現將我單位部門整體支出績效自評情況報告如下:
一、部門概況
(一)部門基本情況
縣政務服務中心設2個內設機構:辦公室和業務指導股,主要職能及重點工作計劃:貫徹執行國家、省、市有關政務公開、政務服務的法律法規和方針政策,參與起草全縣政務公開、政務服務等方面的規范性文件。負責制訂全縣政務公開、政務服務發展規劃和年度計劃,規劃協調、指導監督全縣政務服務、政府信息公開、公共企業事業單位辦事公開等工作。考核全縣政務公開工作。承擔縣政務公開領導小組辦公室日常工作職責,牽頭組織發布縣政府政務信息,負責縣本級政府信息依申請公開的咨詢、受理、協調、督辦工作。對政務服務分中心、聯絡站、鄉鎮便民服務中心進行業務指導和監督。督促具有對外審批、收費職能的政府部門在縣政務服務中心設立辦事窗口。對進駐政務服務中心窗口的項目、窗口授權、在線辦理等工作進行組織協調和指導服務,制訂和監督執行窗口服務模式、服務標準、管理規范。負責縣政務服務中心辦事大廳及各進駐窗口的服務保障工作。負責窗口工作人員的日常培訓、管理和年度考核,受理、交辦、督辦對窗口工作人員的投訴和舉報。承辦縣委、縣人民政府交辦的`其他事項。
(二)人員情況
核定人員編制10人,實有在職在編人數3人。
二、部門整體收支結余情況
我單位20xx年收到財政資金46.39萬元,年初結轉結余0元,合計46.39萬元。其中基本支出46.39萬元,項目支出0元;20xx年全年實際支出46.39萬元;結余財政資金0元。基本支出結余0元,項目支出結余0元
三、預算執行與管理情況
20xx年,我單位積極履職,強化管理,較好地完成了年度工作目標。根據部門整體支出績效評價指標體系,我單位20xx年度評價得分為100分。部門整體支出績效情況如下:
(一)、投入10分
預算配置得10分。其中:在職人員控制率:在職3人/編制10人*1%=30%,得 5分;“三公”經費預算數無變動,變動率等于0,得5分。
(二)過程50分
1、預算執行得20分。預算完成率1%得5分;預算控制率得5分;無新建樓堂館所得1分。
2、預算管理得30分。政府采購執行率100%,得6分;管理制度健全有相關財務管理制度等得8分;資金使用符合規定得6分;預決算信息公開按規定內容在規定時限在縣政府門戶網站公開,基礎信息完善,得10分。
(三)產出及效率分40分。
1、職責履行內容:根據部門制定的計劃工作任務及內容考核實際完成情況及質量情況,情況完成度高,質量較好的10分
2、履職效益30分
(1)產出指標方面
指標1:受理辦理業務≥3000人次,得2.5分
指標2:發布政府信息≥200條,得2.5分
指標3:審批時間縮短至1-7天,得2.5分
指標4:窗口進駐單位≥26個,得2.5分
(2)效益指標方面:
指標1:受理辦理業務完成率≥99%,得2.5分
指標2:政務公開完成率≥99%,得2.5分
指標3:優化辦事效率≥99%,得2.5分
指標4:政務服務持續優化≥99%,得2.5分
(3)社會公眾或服務對象滿意度得10分:在年度績效考核中成績優異,考核等級為優秀。
四、績效情況
(一)部門職責履行情況分析。
一是推進“一件事一次辦”。第一批100件“一件事一次辦”已編制辦事指南,實現落地89項,第二批“一件事一次辦”實現落地110項。二是提供幫代辦服務。組建了一支400多人的縣、鄉、村三級幫代辦服務隊伍,快速全程代辦、協辦等,對重點企業和重點項目全程提供代辦服務,組織人員深入企業,現場受理、現場審核、現場發證(照),實現了企業“不見面審批、足不出園辦成事”,重點項目只要“拎包入駐”。三是優化服務方式。推行政務服務一體化平臺辦件,基本實現了市、縣、鄉三級數據聯通,梳理出依申請類6類行政權力事項968項,開展電子證照、辦件數據匯聚和“三張清單”梳理,加快系統整合和信息共享,推進“三集中三到位”改革,推動線上線下融合融通,提高網上辦結率和全程網辦率,辦事“上一張網”“進一扇門”,“辦事不求人”的渠道越來越暢通。
(二)社會經濟效益分析
1.經濟效益指標:截至目前,全縣“一件事一次辦”辦件總量超過9萬件,申報材料平均減少60%以上、辦理環節平均壓縮70%以上、辦理時間平均縮減80%以上,企業群眾基本實現了“最多跑一次”。
2.社會效益指標:我縣共完成幫辦代辦服務184件,其中服務建設項目22個,商事類65件,民事類97件。
3.可持續影響指標:打造了“審批事項少、辦事效率高、服務質量優、群眾獲得感強”的政務服務環境
(三)行政效能分析
1.加強對省市縣財政預算資金管理方面制度的學習培訓,不斷提高各職能股室的業務工作能力。及時組織股室負責人學習我縣財政局出臺的培訓費、會議費、差旅費等相關制度的學習。
2.嚴格制度執行,特別是“三公”經費的預算控制。加強對公務接待費的管理,嚴格招待費用審核審批程序,“三公”經費較好地控制在預算范圍之內。
五、存在的問題
(一)政務公開政務服務隊伍建設有待進一步加強。
(二)資金使用效益有待進一步提高,績效目標設立不夠明確、細化和量化。
(三)人員嚴重缺編與工作任務繁重矛盾日益突出。
六、后續的工作計劃
(一)加強財務管理,嚴格財務審核。在費用報賬支付時,按照預算規定的費用項目和用途進行資金使用審核、列報支付、財務核算,杜絕超支現象的發生。
(二)持續抓好“三公”經費控制管理。嚴格控制“三公”經費的規模和比例,把關“三公”經費支出的審核、審批,杜絕挪用和擠占其他預算資金行為;進一步細化“三公”經費的管理,合理壓縮“三公”經費支出。
績效評估報告15
為了加強財政支出管理,提高財政資金使用效益,根據《商丘市財政銜接推進鄉村振興補助資金績效管理辦法》文件精神,我區組成三個績效評價工作組,于20xx年11月15日-11月16日對20xx年度梁園區財政銜接推進鄉村振興補助資金開展了績效評價。現將有關情況報告如下:
一、項目基本情況
20xx年,我區共投入財政銜接推進鄉村振興資金4718萬元,其中:中央財政1152萬元、省財政967萬元、市財政1149萬元、區本級預算安排資金1450萬元。目前,已對接47個項目4718萬元,其中產業類項目25個2882.64萬元;基礎設施類項目16個1323.72萬元;就業類項目2個47.2萬元;工作經費類4個449.63萬元。
二、項目資金使用管理和績效完成情況
(一)項目資金使用情況。20xx年安排產業發展項目25個2882.64萬元,占各級資金的61.1%。其中:優勢特色產業16個2173.92萬元,占比75.4%;利用中央資金安排產業項目813.6萬元,占中央總資金1152萬元的70.63%。截至11月17日,各級資金共支出4486.53萬元,支出比例95.1%。
(二)項目資金管理情況。區財政部門依據《梁園區財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法》明確了銜接資金分配標準、使用范圍、支持重點、撥付程序、資金監管等,并按各部門職責加強管理。同時制定了《梁園區財政銜接推進鄉村振興補助資金監管施細則》,對銜接資金使用范圍、開支標準、支付程序、審批權限和需提供的資料作出了明確規定。
撥付鄉鎮的扶貧資金,嚴格按照報賬制管理辦法執行。對撥付至建檔立卡脫貧戶的補助資金,由財政部門通過“一卡通”,直接將資金發放到脫貧戶個人賬戶,同時,定期不定期組織審計、財政等對扶貧資金使用情況開展檢查和監督。
(三)績效完成情況。
1.抽取9個產業園區道路建設項目涉及資金1152.5萬元資金,主要用于觀堂鎮丁雙樓村、雙八鎮彭園村、王樓鄉小壩、韓小莊村、李莊鄉李莊村、水池鋪鎮龔莊村、觀堂鎮花墳村、謝集鎮三里村、孫福集鄉朱大樓村、孫福集鄉龐營村產業園區新修道路23.044公里,71651平方米,項目驗收合格率100%,受益群眾約5725人,群眾滿意度達99%。極大地改善了脫貧村群眾出行難、農副產業銷售難的問題,農村基礎設施明顯改善,產業明顯發展壯大,既方便群眾生產生活,又加快農村經濟發展。
2.抽取“雨露計劃”培訓項目1個,涉及建檔立卡脫貧人口勞動技能等支出19.65萬元,補助貧困家庭子女職業教育131人,建檔立卡貧困勞動力就業65人,困難人員就業10人。受益貧困人口滿意度95%。
3.抽評小額貸款貼息項目1個,20xx年小額貸款余額590筆603.6萬元,余額戶貸率34.93%。20xx年當年新增脫貧戶及監測戶貸款75筆69.8萬元,當年新增戶貸率4.12%。20xx年7月底貼息支出17.2萬元,每個貸款脫貧戶平均增收20xx元,提升群眾的'生活質量,滿足群眾的要求,明顯改善生產生活條件,群眾滿意度達96%。
4.抽評4個產業類項目共涉及資金574.83萬元,其中主要用于劉口鎮奶牛養殖基地項目、李莊鄉產業園區基礎設施提升項目、水池鋪鎮大史莊村蔬菜大棚產業項目、王樓鄉韓莊村蔬菜大棚產業項目。在劉口鎮奶牛養殖廠硬化路面700平方米,新建廠區道路485米,整修化糞池一座,開挖排水溝2430米;李莊鄉產業園區新修排水溝2190米,硬化道路1323平方米,新打機井2眼,智慧農業項目覆蓋8座大棚、水霧噴淋4200個;在水池鋪鎮大史莊村新建蔬菜大棚2座3840平方米;在王樓鄉韓莊村新建玻璃溫室蔬菜大棚1座1320平方米。這些項目的實施帶動脫貧戶58戶,增加64人就業,受益建檔立卡脫貧戶172人,群眾滿意度達96%。
5.抽取2個基礎設施類項目涉及資金126.9萬元,主要用于劉口鎮李堤口村村內道路建設和李莊鄉北街村村內道路建設,分別安排資金58.5萬元和68.4萬元。在劉口鎮李堤口村新建新建寬4米厚18公分C30水泥路1233米,共計4932平方米;在李莊鄉北街村新建厚18厘米寬3米長746米C30水泥路2238平方米,新建橋涵1座;新建厚18厘米寬4米長350米C30水泥路1400平方米。項目驗收合格率100%,受益群眾約1310人,群眾滿意度達99%。極大的改善了村內群眾出行難的問題,方便群眾生產生活,又加快農村經濟發展。
以上項目重點考核綜合評定得分為98分。
三、資金監管情況
(一)加強政策宣傳,推進公開公示。通過區政府門戶網站公示資金分配標準、資金使用情況、績效考核結果等,接受廣大群眾監督,提高銜接項目和資金使用的透明度。
(二)開展監督檢查,通報檢查結果。各級黨委政府、鄉村振興、財政等部門人員多次深入脫貧村,走訪脫貧戶,實地了解項目申報、組織實施、資金使用、項目績效和群眾滿意等情況,增強各級各部門責任。
四、績效評價工作情況
2天來,通過對8個鄉(鎮)實地查看,調查走訪脫貧戶,收集項目相關政策制度文件、資金撥付明細、項目申報、評審、實施、驗收等資料;核查相關制度是否完善,項目申報、評審、審批、實施、驗收等程序是否合規,資金撥付手續是否齊全、是否存在截留、挪用等情況。通過綜合分析,按照確定的評價指標和標準,結合現場評價情況,得出評價結論,形成績效評價報告。
五、績效評價結果和運用
從重點項目資金的績效績效檢查情況看,20xx年整體績效不錯,其中評價結果較好的有李莊鄉、王樓鄉、水池鋪鎮,下年度在資金分配上將予以傾斜。其主要績效表現在以下幾個方面:
(一)通過實施產業項目,脫貧戶獲得收益,促進了農業規模化經營發展,拓寬了村集體或脫貧戶增收渠道,增加了脫貧人口就業,增強了農村經濟實力。
(二)通過對脫貧村產業園區道路及村內道路的實施,脫貧村及個別非貧困村基礎設施得到了極大的改善,為脫貧人員提供了便利的出行環境,同時提高了農副產品的產量,有效提高農戶收入。
(三)通過實施“雨露計劃”,提高勞動者技能,幫助他們拓展思路,了解市場信息,提高風險意識,增強就業和致富本領。及時提供農業科技服務,提升農民農業生產技術,降低種植成本,提高糧食產量,促進脫貧人口增收。
六、建議
(一)加強銜接推進鄉村振興補助資金管理,嚴格按要求使用資金。加強對產業園區的管理,完善考核、管理辦法,強化園區責任,確保投入資金安全、完整,確保脫貧戶收益。
(二)業務主管部門、各鄉(鎮)要切實負責做好銜接推進鄉村振興補助資金項目庫建設,做到銜接推進鄉村振興補助資金項目前置審核、提前論證、儲備充分、動態調整,避免因項目準備滯后、組織實施緩慢、補助對象未及時確認或確認不準影響銜接推進鄉村振興補助資金分配、實施,從而影響支出進度。
(三)鄉、村兩級要嚴格對照《梁園區銜接推進鄉村振興補助資金資金項目公告公示制度》落實公示公告制度,最好使用永久性公示公告牌在項目實施地公示,同時做到公示內容完整、真實。
(四)鄉鎮財政所人員對銜接推進鄉村振興補助資金政策及資金使用方面還有待進一步提高。下一步我們將對鄉鎮財政所管理人員進行一次銜接推進鄉村振興補助資金政策及業務專項培訓。
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