為進一步探索基層關工委工作新路子、新方法，鞏固和完善規范化建設，促進我市關心下一代工作扎實、持續、有效開展，今年，市關工委集中較多時間和精力，組織部分老同志對全市基層關工委工作進行調研。5-8月，制定調研方案，查閱、搜集和疏理大量有關資料，掌握各縣(市、區)有關情況;8月-10月，市關工委組織了四個調研組，深入農村、社區、企業、學校，對基層開展了有針對性的實地調研。本次調研，市、縣兩級關工委共有53位同志參加，其中老同志35人。共走訪考察23個鄉鎮(街道)關工委、36個村(社區)關工委和4個企業關工委。召開座談會39次，參加座談的有580多人。調查表明，經過多年努力，我市基層關工委組織健全，基礎扎實，隊伍不斷壯大，活動日趨正常，關心下一代工作逐步深入人心。但隨著形勢的發展，也遇到了不少新情況新問題。現將調研情況報告如下：

　　一、基本情況

　　我市各地關工委大部分成立于上世紀80年代中期。2003年6月份以來，市關工委在全市開展了基層關工委規范化建設，有力推動了基層關心下一代工作的穩步發展，基層關工委各項工作取得了全面進步。

　　1、組織網絡健全。至今年6月份，全市縣鄉兩級全部建立了關工委組織，5037個行政村除邊遠山區、海島340個行政村外， 4697個行政村建立了關工委組織，組建率達93.2%;149個社區，建立關工委組織的有132個，組建率達88.6%(見表三)。縣級關工委名譽主任、顧問136人，班子人數360人，其中老同志129人，占35.8%，退居二線的28人，占7.8%(見表一)，鄉鎮(街道)關工委班子人數1616人，其中老同志775人，占總數的48%，退居二線的165人，占10.2%(見表二)，村、社區關工委班子人數30379人，其中老同志17362人，占57.2%(見表三)。鄉鎮(街道)關工委主任一般由黨群副書記兼任，常務副主任大部分由老同志或退居二線的同志擔任，村、社區關工委主任一般由黨支部書記、副書記或村委會主任兼任，常務副主任由老書記、老主任或其他退休老同志擔任。

　　表一 全市各縣(市、區)關工委班子人數情況(略)

　　表二 全市鄉鎮(街道)關工委班子人數情況(略)

　　表三 全市行政村、社區關工委組織情況(略)

　　全市共有鄉鎮中心小學和中心中學以上學校423所，已有94%建立了關工委;片校、完小、村小有674所，有71%建立了關心下一代組織。全市共有離退休教職工14804人，有63%的老同志從事或參與關心下一代活動，其中關工委班子成員有1770人，工作骨干有2800多人。政法、公安、法院等司法系統也已建立了關工委組織，并在完小以上的中小學校配備了法制副校長。全市建立企業關工委90個，班子人數429人。

　　2、教育形式多樣。全市各級關工委緊緊圍繞各個時期的中心工作，針對青少年的思想道德現狀，緊密結合清明節、“六一”、“七一”、國慶節等主要節日和毛澤東誕辰110周年、鄧小平誕辰100周年、抗日戰爭勝利60周年、建黨85周年、紅軍長征勝利70周年等重大紀念日，組織宣講團、報告團、文藝宣傳團，通過報告、座談會、競賽、文藝活動、編寫材料等各種形式，向青少年廣泛開展以社會主義榮辱觀為主要內容的思想道德教育活動。

　　各級關工委利用并新建各類教育基地，依托當地文化活動中心或文化俱樂部，組織青少年開展革命傳統、科技和社會實踐等教育活動。據統計，全市各地共建青少年教育基地212個，其中縣(市、區)級以上的65個，鄉鎮(街道)級147個(見表四)。

　　表四 全市各地青少年教育基地建設情況(略)

　　各級關工委通過建立家長學校、青少年暑期活動中心，實施“村校共建”工程，構建學校、家庭、社會“三結合”教育網絡。建立關心下一代網站、新星網電腦室、網吧義務監督員隊伍，引導青少年健康上網。建立健全法制學校，實施警校共建、春苗學法活動，以法制講座、現身說法、法律知識測試、圖片宣傳等形式，對青少年進行法制教育和“一幫一”、“多幫一”的幫教活動。

　　各級關工委通過直接資助、間接資助、牽線搭橋、配合建立助學基金會等方式，廣泛開展對困難青少年的幫困助學活動。建立青少年技能培訓中心，發動組織老科技工作者，以科技培訓、科技結對、發放資料等形式，培育新型農民，幫助他們學科技、奔小康。

　　3、工作成效明顯。有了堅強的班子、健全的組織、老同志的奉獻，再通過形式多樣的教育實踐活動，我市關心下一代工作取得了明顯成效。思想道德教育方面，每年清明節期間，受教育青少年達40多萬人次;紀念抗戰勝利60周年活動，受教育青少年達45萬人次;紀念建黨85周年和紅軍長征勝利70周年教育活動，受教育青少年超過50萬人;社會主義榮辱觀教育在青少年中影響更加廣泛。幫困助學方面，每年資助結對新入學大學生達1000多人，協助其他部門資助中小學生達1萬多名。在慈善總會建立前，三門、仙居關工委率先倡議發動建立教育扶貧基金，推動了全市幫困助學活動的開展。法制教育方面，全市建有法制學校464所，每年平均受教育青少年達10萬多人次，每年幫教失足青少年5000多人次。玉環縣坎門辦事處關工委幾年來對1000多名失足青少年實施幫教，挽救了776名走上犯罪邊緣的失足青少年，使他們成為好青年。幫技扶貧方面，每年受益人數達6萬多人次。家庭教育方面，2005年底，全市共建有家長學校1063所，每年受教育人數近5萬人次。椒江區于2005年獲得了全省首個全國家庭教育工作示范區(縣)稱號。

　　通過全市各級關工委的共同努力，我市關工委連續四次被中國關工委授予全國關心下一代工作先進集體榮譽稱號(全國每五年評一次，臺州市關工委是自中國關工委產生以來每次都被評為全國先進的地級市關工委)。各級黨政領導更加重視支持關工委工作，把關心下一代工作作為一項重要工作擺上了議事日程。領導有分管，工作有機構，條件有改善，一些縣鄉還把關工委工作納入黨委目標責任制考核。全市各級關工委職責明確，一般都有工作制度和活動計劃，有的還將班子成員、網絡隊伍、工作職責、規章制度“四上墻”，原來有機構無辦公場所、要活動無經費、要聯系無電話、有資料無柜子、具體工作無人做的狀況得到較大改善。關心下一代工作的影響面逐漸擴大，廣大群眾對關工委的工作給予了進一步理解和支持，關心下一代工作范圍更加廣泛，從事關心下一代工作的老同志們信心和決心不斷增強。