2014年，新昌縣人大工作研究會組織人員深入鄉鎮、村和茶葉、茶機生產企業開展調查研究，并在形成調研報告初稿后進行專題研討，最后形成調研報告《興一方茶業 富一方百姓》送縣領導參閱。新昌縣委書記樓建明、縣長馬永良(現任平陽縣委書記)、副縣長柴理明作了批示，對調研報告給予充分肯定。

　　2014年3月，新昌縣人大工作研究會組織會員以“興一方茶業，富一方百姓”為主題，對回山、雙彩茶葉產業的發展情況開展了先期調研，然后完善了調研方案，4—5月，7個組分別到其余的13個鄉鎮(街道)(新林鄉沒作實地調研)和中國茶市開展調研，召開了23個有鄉鎮(街道)領導，相關村主職干部，茶葉、茶苗生產大戶，茶葉生產合作社、茶商、茶葉企業代表，茶葉專家等共158人次參加的座談會，走訪了部分茶場、茶葉及茶機生產企業。各鄉鎮(街道)提供了茶葉產業發展情況的介紹材料。調研結束后，各組分別寫出了調研報告。形成總的調研報告初稿后，新昌縣人大工作研究會召開理事會進行專題討論研究，現將調研情況綜合如下：

　　一、新昌縣茶葉產業發展歷史

　　茶葉，一片古老而神奇的樹葉，人們將其視為溝通天地的生命。

　　新昌，東漢時已開始種茶制茶，六朝時高僧名人紛紛入剡，飲茶已成風尚，唐朝時越茶、剡茶等名茶聲譽雀起……從古至今，新昌人的命運已經與茶葉連接在一起，融會在一起。新昌的農民，因茶葉而殷實;新昌的文化，因茶葉而豐富;新昌的形象，因茶葉而增色。

　　在茶葉培育上。建國初期，全縣共有茶地1.23萬畝，多為叢植，零星分散，糧茶間作。1953年，原遁山鄉大楓樹村首建20畝條播密植專用茶園，推廣后，茶葉培育由叢植變成了條植，間作茶地變成了專業茶園。1958年，毛主席號召“以后山坡上要多多開辟茶園”，新昌縣新茶園連年新增，1974年達到4.4萬畝，并逐步推廣新品種，在上個世紀60年代后，引入“福鼎大白”等品種，到80年代末，引進“烏牛早”、“龍井43”等無性系茶樹良種，良種茶園覆蓋率明顯提高。1999年開始實施首輪茶業扶持政策，縣政府每年撥出100萬元以上的專項基金，大力支持推廣無性系良種茶。鏡嶺鎮1999年建立的浙東良種茶樹繁育基地，引進培育、自繁自育優良品種，發揮了重要作用。現全縣無性系良種率達66.4%。茶葉品種的不斷更新換代，為確保茶葉品質提供了必要條件。

　　在茶類變化上。清代前期，以烘青為主，道光后，盛行外銷，改制珠茶。1984年，新昌縣珠茶質量達到了頂級水平，被譽為“綠色珍珠”，生產的“天壇牌”3505特級珠茶榮獲第23屆“世界優質食品評選會”金獎，成為全國三大珠茶出口基地縣之一。隨著茶葉市場的放開，出口競爭加劇，傳統珠茶生產跌入低谷，茶農們紛紛嘗試尋找新的出路。1982年，全縣第一只卷曲型名茶“望海云霧”誕生;1986年，中國茶科所炒茶工人王長根師傅到紅旗茶場、雪溪村傳授龍井茶炒制技術，同年夏，杭州西湖區人事局干部丁明松邀請西湖區農業局領導和兩名茶葉科技人員，來到自己的家鄉安山村指導龍井茶的炒制。1987年安山村丁良法買了茶鍋，將炒制成功的茶葉帶至省農業廳評鑒，得到肯定。至此，茶葉成品完成了從圓到扁質的飛躍。當時，新昌炒制的龍井茶在杭州可賣100元左右1斤，而同期珠茶2元多1斤，價格翻了幾十倍。炒扁形龍井能賣高價的消息迅速傳遍全縣，茶農紛紛效仿。縣政府順應形勢，果斷決策，提出了“圓改扁”的戰略舉措。從1991年起，全縣大力推廣龍井茶炒制技術，多次有組織、有計劃安排炒制龍井茶的技術培訓和“茶王賽”，為“大佛龍井”的發展打下了技術基礎。針對消費群體的多層次需求，縣委、縣政府審時度勢，提出了“綠加紅”的發展戰略。2012年縣農業局組織雪溪茶場、紅旗茶業等企業赴江蘇宜興、福建武夷山學習工夫紅茶制作技術，并根據當地實際，制定研發方案，試制成功了名優紅茶——天姥紅。2013年7家紅茶廠投入批量生產。

　　在茶葉銷售上。1992年，回山鎮雅里村建立了茶葉交易市場，隨后，回山、鏡嶺安山等5個茶葉交易市場相繼建立，方便了茶農就近投售，暢通了茶葉銷售渠道。然由于受地域、交通、設施等條件制約，輻射功能較小，無法適應茶葉產業的迅猛發展。1995年，浙東名茶市場應運而生，市場設有200多間營業房、200余個交易攤位。市場一開張，客商紛至沓來。2001年，浙東名茶市場被中國茶葉流通協會評為全國最大的龍井茶交易市場。2007年，交易量達6500多噸，交易額7億多元，成為全國著名的龍井茶集散地。隨著交易量的不斷攀升，原有市場已難以容納，縣委、縣政府決策新建茶葉市場。2008年3 月，浙東名茶市場搬遷到中國茶市，第二期也在2010年10月開業，一、二期有營業面積10萬平方米，商鋪800間，交易攤位500個，檢驗檢測，電子商務、管理服務等設施比較完備，功能較為齊全。2013年交易額達到35.3億元。2010年9月中國茶市電子商務平臺開通，網上交易額達到8000萬元。電子商務平臺的建立，實現了有形市場和無形市場的同步推進。隨著生產形勢的變化，青葉交易量逐年增加，儒岙儒一村、王渡口村及其它鄉鎮的一些地方青葉交易點已自發形成。

　　在茶葉市場從無到有，從小到大的發展過程中，一大批茶商在成長、成熟，在全國20多個省、市開出350多個直銷網點，有的已走出了國門。

　　在品牌創建上。珠茶時期，品牌單一。圓改扁后，鏡嶺、回山、大市聚等地相繼創建了“安山碧玉”、“回山峰芽”、“西山碧芽”、“十九峰”等名茶品牌。因區域局限性較大，難以形成強大的影響力。隨著龍井茶生產規模的不斷擴大，沒有統一的、響亮的品牌，弊端開始顯現，市場競爭顯得勢單力薄。縣委、縣政府決心通過運營區域品牌對全縣的茶葉產業進行管理經營。鑒于新昌境內有歷史悠久的“江南第一大佛”、茶與佛因緣深長，1995年，新昌名茶協會注冊了“大佛玉龍”商標，推出了具有文化內涵的“大佛龍井”作為全縣扁型綠茶的公用品牌，2003年，“大佛”證明商標成功注冊，進入原產地域保護時代，2009年開始入圍全國茶葉區域公共品牌十強之列，2013年，品牌價值達到27.9億元。2013年，紅茶打出了“天姥紅”品牌。

　　在茶機開發上。茶葉制作歷來靠手工，勞動強度大，勞動效率低。70年代中后期，全縣珠茶炒制基本實現機械化，并逐步改用電能制茶。圓改扁后，珠茶機械束之高閣。手工炒制一斤龍井干茶要4 個多小時。隨著龍井茶的迅速發展，炒制矛盾突出。在春茶采摘季節，茶農們采茶、炒茶、賣茶，幾乎24小時連軸轉。1996年，回山鎮柘前村木匠師傅丁水芳，動起了制造龍井炒茶機的腦筋，經過3年時間艱苦研發，1999年第一臺龍井炒茶機成功問世。2000年，“天峰茶機”在此基礎上略有改進后正式投產，極大地解放了生產力。因受產品需求的刺激，全縣茶機企業迅速發展到200多家，質量魚龍混雜，經過三年整治和規范，目前有農機推廣鑒定證書企業14家。一些茶機企業注重科技創新，質量在提高，產能在擴大，市場在拓展。如澄潭鎮的恒峰茶機廠研發智能流水線茶機，可年產8000臺炒干機;南明街道的德力凱機械有限公司生產的“遠東牌”自動茶機，除國內市場外，還銷往印度、越南、孟加拉等國家。茶機的發明與發展，在解放勞動力，提高茶葉生產標準化水平中發揮了重要作用。

　　在宣傳推介上。“大佛龍井”是新昌區域內的共享品牌，僅靠茶商單槍匹馬宣傳推介，很難形成氣候。為此，縣委、縣政府策劃了一系列重大公關宣傳推介活動。1995年9月，回山鎮在北京海淀區開設“綠茶世界”窗口，縣長、縣人大常委會主任等領導赴京參加開業儀式，多家媒體對“縣長帶領茶農進京城”作了宣傳報道，影響力很大。隨后，相繼組織了國民黨連戰主席在北京“老舍茶館”的“品大佛龍井”、禮贈俄羅斯總統普京等十多個國家元首、“大佛龍井”慰問北京鳥巢建設者、先后在北京、上海、廣州、濟南、蘭州、香港組織舉辦或參與了上百次的“大佛龍井”展示展銷或“萬人品茶”等活動。凡是在外舉辦的重大活動，縣主要領導或分管領導親臨現場，鼓勁造勢。1996年，舉辦了新昌首屆國際茶文化節，并先后舉辦了8屆茶文化節或茶葉大會，廣邀各地茶商考察了解新昌，品嘗認知大佛龍井，并邀請茶葉專家考察新昌，推介新昌，邀請新聞媒體采訪、采風，制作專題片，宣傳推介新昌的茶葉產業與茶文化。與世界茶王“天福集團”、北京“老舍茶館”、吳裕泰公司、霍氏茶業建立合作關系，提高知名度。政府搭臺，企業唱戲，“大佛龍井”品牌的影響力在傳播，在擴散，在滲透。