為進一步推進我區社會主義新農村建設工作，按照區委的統一部署，區人大常委會組成兩個調研組，于3月2日—15日深入適中、蘇坂、大池、西陂等鄉鎮開展社會主義新農村建設專題調研，通過實地調研和組織召開新農村建設領導小組成員單位、各鄉鎮分管領導、新農村建設試點村代表、農戶及人大代表座談會，對我區新農村建設情況進行深入細致地調查了解。本文基于此次調研結果，對我區新農村建設現狀進行了認真總結分析，并就如何加快我區新農村建設提出了對策及建議。

　　一、我區新農村建設的現狀

　　我區新農村建設按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，堅持“多予、少取、放活”的方針，實施“工業化促農、城市化帶農、產業化富農”的思路，“三農”工作得到進一步加強。2008年全區農業總產值達32.5億元，比2007年增長4.7%;農民人均純收入8010元，比2007年增長13.4%，全區農業農村經濟呈現出平穩較快增長的良好態勢。

　　1、特色產業持續發展

　　一是畜牧業健康發展。建成120個標準化規模養殖場，成為了海西最大的無公害生豬基地，連續兩年獲國家生豬調出大縣獎勵;森華冷卻肉項目一期建成投產，森寶年屠宰3600萬羽肉雞生產線開工建設。2008年，全區肉類總產量16.07萬噸，增長19.9%;水產品總產5850萬噸，增長18.2%。二是林業發展勢頭強勁。完成植樹造林4.73萬畝，引進金源木業等竹木加工企業100多家，建成豐產毛竹林基地40萬畝。三是果蔬產業持續推進。共有無公害蔬菜基地2.2萬畝、水果無公害基地1.3萬畝、綠色食品基地0.8萬畝;建成東肖聯邦梅花山無公害綠色蔬菜產業發展示范基地450畝、蘇坂鄉美山村5000畝密柚生產示范基地。四是茶葉產業加快發展。重點培育壯大“優質高山茶”，建設了白沙產坑、巖山玉寶、小池鎮培斜村等茶產業發展示范項目。截止目前，連片開發100畝以上的茶場20個，茶葉總面積達1.55萬畝，產量1037萬噸，毛茶產值2792萬元。五是花生產業穩中有升。形成“生產基地----咸酥加工----花生銷售”產業鏈，加工企業150多家。龍巖咸酥花生獲國家地理標志產品保護。

　　2、產業經營持續推進

　　一是培育企業舞龍頭。積極扶持農業產業化龍頭企業，帶動生豬、竹木、果蔬、花生、茶葉五大主導產業逐步壯大。目前，全區有規模以上農副產品加工企業55家，實現加工產值27.57億元，已培育出國家級龍頭企業1家、省級6家、市級29家。二是扶持協會抓服務。積極開展農民互助活動，建立經濟合作社和產業經濟組織，全區現已組建生豬、密柚、茶葉等農民專業合作社22家，擁有會員750戶,注冊資金1247萬元，資產總額4800多萬元，專業合作社地域分布覆蓋率90%。三是健全體系促流通。扎實開展農村“新網工程建設”，進一步完善農村物流服務體系。截止2008年底，全區共有農資超市4家、莊稼醫院4個、農產品交易中心1個，新建成和改建農副產品批發市場2個、村級農產品信息點8個。

　　3、城鄉統籌持續提升

　　一是村莊規劃建設有序開展。大力實施“造福工程”，兩年來，共完成搬遷281戶1124人。開展村莊整理工程，共32個行政村實施拆舊建新工作，拆舊面積達17萬平方米。完成東肖、鐵山、龍門組團規劃，適中、小池鎮總規修編和94個村莊建設規劃。適中中心村等被列為省級農民住宅小區建設試點，萬安鎮浮竹等13個村列為省級示范農民住宅小區建設試點，龍門洋畬、小池培斜、適中中顏、龍門湖坑4個村被評為省級優秀示范住宅小區，村鎮建設連續6年走在全省前列。二是農村道路建設全面推進。通村通鄉道路交通網絡全面鋪開。2003年以來,全區投資5.43億元，完成281個建制村道路硬化工程，實現村村通水泥路。建成“上銜下延”新一輪農村公路121.4公里。在全省率先建立農村公路養護體制，全區15個鄉鎮和216個行政村實現通客運班車，占全區行政村總數的76.6%。三是涉農基礎設施明顯加強。近兩年來，建成標準化渠道155公里、防洪堤15.9公里，新增節水灌溉面積13700畝，治理水土流失面積1920公頃，改造中低產田1.31萬畝。2008年土地整理面積1053畝，補充耕地946.2畝，實現占補平衡。

　　4、農村改革持續深化

　　認真落實糧食直補、農機補貼、能繁母豬補貼等惠農支農政策。開展農村土地流轉，建立土地承包經營權流轉機制。全區農村土地流轉面積達45617畝，占全區耕地面積的21.3%。所有行政村完成集體林權制度改革。在全市率先完成生態公益林管護體制改革。木材加工企業清理整頓工作進展順利。創新村居干部和農村“六大員”績效考核機制，基層服務體系進一步完善。全區共選派80多名干部駐村任職，選聘農村“六大員”2619名。加強村級財務管理，實行村級會計委托代理制，嚴格執行收費公示制等各項制度，實現農民零負擔。實行試點村動態管理，55家省、市文明單位與新農村試點村、革命基點村開展新一輪結對共建，15對居村結對共建，取得了良好的效果。

　　5、生態環境持續改善

　　扎實推進九龍江上游(北溪)流域污染整治，率先在全省縣(區)級建立環保“一票否決”制，大力推廣工程治理、生態治理和生物治理模式，完成生態治理3.5萬畝。雁石禮邦村被省科技廳列為九龍江流域生態環境綜合治理示范點。深入開展農村“家園清潔行動”，狠抓“五清六改”為主要內容的村容村貌整治。近兩年來，全區農村共新建(改造)廁所6.66萬戶，193個村開展垃圾袋裝工作，其中適中鎮等10個鄉鎮、保豐村等76個村并通過省級“家園清潔行動”驗收，榮獲“全國綠色小康縣”稱號。

　　6、典型作用持續顯現

　　根據各個村的特點，因地制宜，大力推廣洋畬、培斜經驗，確定39個新農村建設試點村，以點帶面整體推進新農村建設。經過持續努力，初步培育出以培斜村為代表的工業主導型、以西山村為代表的商貿物流帶動型、以洋畬村為代表的生態開發型、以竹貫村為代表的人文風情型、以小溪村為代表的新村帶動型、以萊山村為代表的村容整治型、以排頭村為代表的民主管理效益型等“七種類型”的建設發展模式，提高了新農村建設水平。西安、溪南、培斜、洋畬等4個村(居)榮獲“中國特色村”稱號。