為了深入學習實踐科學發展觀，進一步做好我市開發區工作，促進開發區全面協調、快速科學、持續健康發展，促進我市商務工作又好又快發展，我們對絳縣經濟開發區、鹽湖工業園區、運城經濟開發區、風陵渡經濟開發區管理體制、產業發展、招商引資大項目入駐工作現狀及存在的問題等方面進行了調研。

　　一、開發區基本情況及產業發展和大項目入駐情況：

　　(一)絳縣開發區基本情況

　　絳縣開發區前身為華信經濟技術開發區，1997年底省政府批準成立。20**年4月更名為山西絳縣經濟開發區。規劃面積14.98平方公里，主要以國家特大型企業——中信機電制造公司(原五四一軍工企業)為依托，管轄區域主要是中信機電公司下屬的紅山機械廠、華晉冶金鑄造廠、山西沖壓廠以及新上的的合資、民營、化工等企業。在土地開發范圍內涉及三鎮十五村。現有注冊企業75家，企業職工8000余人，轄區總人口10余萬人。開發區定位是：建設科技化、園林式、外向型循環經濟工業區。發展目標是：打造一個基地(山西省南部汽車零部件基地)，建設六個園區(機加、鑄造、冶煉、煤化工、醫藥、信息材料)。 20**年絳縣開發區全年完成科工貿總收入 29.65億元，比建區時增長18倍，工業總產值29.71億元，比建區時增長19倍;區內生產總值 9.61億元，比建區時增長14倍;外貿進出口額達到4178萬美元，比建區時增長20倍;財政收入7900萬元，比建區時794萬元增長近9倍，翻了3 番。

　　產業發展和招商引資大項目入駐情況：目前該開發區注冊了75戶企業，工業企業21家，重點企業有3家，中美合資企業亞新科國際鑄造(山西)有限公司，總投資9850萬美元，主要從事發動機缸體、缸蓋等產品的精密鑄造，產品暢銷美、英、日等國家。20**年繳稅突破3000萬元。山西中科晶電信息材料有限公司主要生產新型半導體材料砷化鎵化合物，項目總投資2.5億元，去年產品試制成功，目前正逐步擴大規模，實現年產砷化鎵多晶15 噸。2-4英寸單晶體40萬毫米產能。華耀鋼鐵有限公司項目總投資2.5億元，設計能力為年產鋼錠10萬噸。重點項目有5個：1、新型半導體材料砷化鎵擴產項目。山西中科晶電有限公司在去年建成并初試運行的的基礎上，逐步擴大生產規模。今年又新安裝單晶設備80臺，累計達到單晶機130臺，多晶機10 臺，9月份全部投產。預計20**年產值達到1億元，繳稅500萬元。2、高強度、高精度鑄件項目。在今年市經委組織的浙江臺州招商活動中，與上海運天鋼鐵有限公司達成投資建設高強度、高精度鑄件項目的合作意向。項目總投資7億元，占地100畝，擬新建4座3000平方米鋼結構車間，引進全自動控制流水線，生產和開發各類特種鋼鑄件，目前正在積極辦理相關手續。3、汽車傳動系統項目。該項目目前已由中信機電公司同陜西法士特公司簽署框架協議。由陜西法士特公司增資3億元，對該區山西鍛造廠、中信機電車橋公司、山西沖壓廠進行技術改造。4、鑄造用砂再生項目。亞新科國際鑄造(山西)公司與福建省平潭縣東井石英砂廠在20**年第三屆中部博覽會上簽約項目。該項目屬于循環經濟項目，每年可循環利用樹脂砂、潮模砂3萬噸，項目總投資2000萬元，每年可節省資金 1000余萬元。目前項目已經建設完工，正在投入生產。5、煤焦油深加工項目。開發區匯川化工有限公司與山西金邦貿易有限公司合資建設“12萬噸煤焦油深加工改擴建項目”，總投資2940萬元，其中引資2030萬元。

　　(二)運城經濟開發區基本情況：

　　運城開發區創建于 1992年，位于運城市區東部，所轄土地30平方公里，目前開發面積10平方公里。現常住人口8萬余人(含安邑)，流動人口 4萬余人，從業人員3.2萬余人。運城經濟開發區的發展定位確定是：以發展日用化工、煤化工和有機化工、精密機械制造及電子產品生產、醫藥制造等成也為主，以發展現代商貿物流服務業和教育科研文化產業為配套，建設區域總部經濟、新型加工制造和新技術應用研發相互促進、協調發展的經濟新區。開發區初步形成了以商貿物流、新型化工、機械加工、新材料為支柱的特色產業格局，呈現出良好的發展態勢。20**年，開發區科工貿總收入完成136.5億元，同比增長 42%;生產總值完成24.3億元，同比增長89%;工業總產值完成12.2億元，同比增長102%;財政收入總計完成1.22億元，同比增長 11.9%;全年進出口完成747.8萬美元，同比增長1.8%;引進國內資金16.9億元，同比增長37.8%。

　　產業發展和招商引資大項目入駐情況：1、現代商貿物流業。以豪德物流園和運城鋼材市場為龍頭，機場路沿線20家汽車4s店為骨干，禹都市場為呼應的開發區現代商貿物流業基本框架已經形成。禹都市場年交易額已突破100億元，汽車4s店目前年銷售額4億多元，并逐年遞增。豪德物流園和運城鋼材市場全面運營達效之后，開發區商貿物流業總交易額可超過400億元。

　　2、工業經濟。區域性企業總部基地、新型化工產業集群和科技型中小企業集群。隨著一批工業項目的入區建設，開發區工業經濟的這塊“短板”正在逐步彌長，并逐步形成開發區的產業特色。總部基地建設方面：以豐喜集團總部大樓入駐開發區為標志，開發區總部基地建設已開始全面啟動。目前，已在開發區登記注冊決定入駐豐喜總部大樓的企業總部有：豐喜集團總部、豐荷集團總部、山西海德瑞投資有限公司、山西海博瑞豐實業有限公司等。今年僅豐喜、豐荷兩家對開發區的稅收貢獻就達到700多萬元。20**年，華瑞總部、漢楓總部以及化工、化肥、儲運三個公司也將入駐。到20**年6月豐喜集團總部大樓建成運營后，當年將給開發區上繳稅收2000萬元，20**年達到5000萬元。豐喜總部項目之外，位列全國百強民營企業的通達集團總部也設在開發區。通達集團于 1987年在開發區創建，目前是集汽車貿易、汽車維修、汽車貨物運輸、房地產開發、摩托車研發、生產、銷售、配件供應、售后服務、網絡物流配送、自營進出口貿易、資本營運等于一體的跨地區、跨行業、跨所有制、多元化發展的大型民營企業集團，總資產達20億元以上。新型化工產業集群培育方面：開發區的龍頭企業——南風集團洗化分公司，是由南風化工集團股份有限公司20**年投資建設，總資產2.2億元，年銷售收入2億元，年利稅1600萬元。目前，南風工業園投資1億元的附聚法無塔成型洗衣粉項目已進行試生產，全面達效后，年產能可實現4萬，年銷售收入5億元，利稅5000萬元。晉久品種鹽項目總投資 1000萬元，20**年9月份已投產運營，截至目前產量已達1400多噸，20**年產能可實現5000噸以上，年銷售收入1億元，利稅1000萬元。科技型中小企業集群培育方面：以原有的奧新納米、天源制藥、綠康實業為基礎，以蒲津工貿pvc管材項目、天網防劫電子網研發項目入區為新的開端，將吸引一批技術含量較高的中小企業入區發展，逐步形成新型加工制造業集群，成為開發區經濟的一支重要力量。目前，由蒲津工貿有限公司與廣東東莞市天麒塑料五金制品有限公司共同投資的pvc管材項目已于20**年10月份開始生產運營，該項目投資1.2億元，年產能9000多噸，年銷售收入為1.8億元，利稅 5000多萬元。正在建設中的天網研發中心項目總投資7800萬元，建成運營后可實現年利稅8971萬元。除此之外，開發區還將引進新的投資著手整合原鑫隆恒磁和鑫隆碳素兩家企業的優質資產，進一步形成以新材料制造為主的核心產業，帶動上下游產業鏈條逐步聚集，形成新材料生產應用產業群。

　　入駐大項目情況：1、運城豪德貿易廣場項目。該項目是全國光彩事業重點項目和省市“十一五”重點項目，總建筑面積40萬平方米，可容納商戶 4200戶。目前項目主體工程已全面完成，正在進行掃尾和綠化工作，區內道路已全部硬化，路燈已安裝到位，商鋪已開始辦理交房手續，部分商戶已入場裝修，9月份部分入區商戶已開始試營業.園區內設有商貿市場、電子交易中心、物流配送中心和倉儲服務設施，利用物流網、物流呼叫中心、衛星vsat系統、 gps衛星定位系統，為園區業主搭建信息共享、資源融通的邊界平臺，形成一個集商貿、物流、居住、休閑及娛樂為一體的黃河金三角地區最大的商貿物流集散中心。年交易額可達180億元，直接增加就業崗位近2萬個，間接帶動4.5萬人就業。

　　2、運城職業技術學院項目，該項目是運城市“十一五” 期間重點工程。是由山西省政府批準的民辦公助高職院校，由山西長江源實業公司投資10億元，項目規劃建設面積108萬平方米，招生規模2萬人，計劃五年內建成。目前項目累計投資3億元，20**年實際到位資金1.42億元。

　　3、山西豐喜肥業股份有限公司總部和豐荷三聚氰胺公司總部項目，該項目總投資3.8億元，目前已到位資金1.03億元。

　　4、山西海得瑞投資有限責任公司項目。該公司是一家投資性公司，總資本金5.16億元，其中注冊資本2.04億元。公司總部位于開發區，投資領域為煤化工及化工裝備制造等產業。已在開發區工商分局注冊登記，并辦理完國稅、地稅手續。

　　5、山西海博瑞豐實業有限公司項目。該公司由豐喜原股東投資投資設立，注冊資本2億元。總部位于開發區，主要投資鋁鎂合金和房地產總部項目。其中鋁鎂合金投資領域包括汽車輪轂、燈罩等，生產基地在永濟市。

　　6、附聚法無塔成型洗衣粉項目，由南風集團投資1億元。項目投產后，年產能4萬噸，年銷售收入5億元，利稅5000萬元。項目設備從德國引進，目前設備已經搬遷完畢并安裝到位，已開始試生產。

　　7、蒲津工貿有限公司與廣東東莞市天麒塑料五金制品有限公司共同投資1.2億元，一期投資5000萬元，二期投資7000萬元，年生產能力9000多噸，年銷售收入1.8億元，利稅5000多萬元，項目已在開發區工商分局登記注冊，并于10月份開始生產運營。

　　8、晉久品種鹽項目。該項目由山西省鹽業總公司與四川久大品種鹽公司合資興建。總投資1000萬元，9月份已投產運營，截至目前產量已達 1400多噸，年的恒產能力5000噸以上，年銷售收入1億元，利稅800萬元。9、天網研發中心項目。由西安電子安防有限公司總投資7800萬元，年銷售收入4億元，利稅8971萬元，目前正在建設中。10、沃爾瑪購物廣場，由深國投商用置業有限公司投資1億元。20**年該公司實際到位資金3007萬元。已完成打樁測試工作，開春后將加快建設速度，預計20**年底全面完工。

　　(三)風陵渡經濟開發區基本情況

　　風陵渡經濟開發區1992年11月經山西省人民政府批準設立，20**年3月經國家發改委審核公告，20**年10月四至范圍經國土資源部審核公告。開發區規劃范圍為風陵渡鎮行政轄區，規劃面積17.2平方公里。近幾年來，在市委、市政府的堅強領導下，開發區按照“三為主，兩致力，一促進”的建區方針，根據 “創建風陵渡東西部經濟互動區”的發展思路，圍繞“建設以工業為主導，以物流集散和休閑旅游為兩翼的現代化、園林化工貿旅游城市”的功能定位，開拓創新，迎難而上，依托地緣優勢，奮力爭先發展，風陵渡開發呈現出強勁的發展勢頭。

　　20**年，該區各項指標平均增長率均在30%左右。科工貿總收入完成32.86億元，同比增長56.85%，區內生產總值完成9.73億元，同比增長48.78%;工業總產值完成27.36億元，同比增長 62.86%;進出口總額完成5659萬美元，同比增長35.38%;財政總收入完成 2.16億元，同比增長94.6%。

　　產業發展和招商引資大項目入駐情況：

　　風陵渡經濟開發區強力實施大企業戰略，不斷培育優勢產業，積極走新型工業化發展之路。初步形成了調理食品和速凍蘆筍為代表的綠色食品、以鎂基復合材料和金屬鍶為代表的新型材料、以新型中藥和醫藥中間體為代表的生物醫藥、以液晶顯示材料為代表的電子材料及以檸檬酸為代表的精細化工等五大產業。生物醫藥產業園、鎂合金產業園、電子材料產業園等園區建設初具規模，亞寶丁桂兒臍貼、金水河鎂合金汽車配件等一批產品在國內外市場占有一席之地。

　　風陵渡經濟開發區成功引進了大唐國際、亞寶藥業、聯僑食品、黃河化工、海泰電子材料、義諾電子材料、金水河金屬材料等一批國內外知名企業，投資涉及英國、德國、韓國、日本、香港等國際和地區以及福建、山東、陜西、浙江、北京等省市，入區企業投資總額超過65億元。共有工商企業264戶，其中規模以上工業企業12 戶。

　　1、大唐國際運城電廠由大唐國際發電股份公司控股建設，一期工程投資52.4億元，建設2臺60千萬瓦國產燃煤空冷發電機組，20**年底投產發電，年產點亮72億千瓦時。

　　2、亞寶藥業集團總部設在風陵渡，工業園總投資5億元，年可生產片劑50億片，顆粒劑5000萬袋，膠囊8億粒，貼劑1000萬貼，凍干粉針劑2000萬支，軟膠囊3億粒，原料藥300盾，馳名產品為“丁桂兒臍貼”，緩釋類制劑項目正在加緊建設。

　　3、山西金水河金屬材料有限公司由英屬維京島艾貝斯公司獨資興建，主要生產高品質的鋁鎂合金金屬材料及鎂合金汽車配件，總投資2億元。

　　4、海泰、義諾電子材料有限公司由西安204研究所提供技術支撐，西安瑞聯電子有限公司投資興建。海泰電子材料有限公司年產30盾nhhv單體系列產品，義諾電子材料有限公司年產24盾nhhv單體系列產品。

　　5、山西嘉生醫藥化工有限公司由浙江嘉善嘉生藥業有限公司投資興建，后由山東青島膠州精細化工有限公司并購，總投資3000萬元，年產雙乙烯酮8000噸。

　　6、山西強生集團風陵渡油脂有限公司總投資2.3億元，日加工棉籽800噸，日產棉油120噸。

　　7、山西聯僑食品有限公司由香港聯僑貿易有限公司和福建糧油食品(廈門)進出口公司合資建設，總投資2000萬元。

　　8、山西渡瑞斯食品有限公司由山西聯僑食品有限公司與日本太 株式會社合資組建，總投資1900萬元，年生產能力5000噸。

　　9、山西黃河化工有限公司由山西大民國際貿易公司控股建設，總投資1.2億元，年加工轉化玉米5萬噸。

　　目前，西安多倫鐵馬科技發展有限公司電動汽車項目、山西林紙造林基地建設有限公司林紙項目、佛山鋁型材工業園等一批項目取得實質性進展。