討薪可直接到法院申請支付令

　　2008年1月1日，中國第一部《勞動合同法》將正式實施。受到這部法律影響的，將是中國數億勞動者，以及他們所面對的企業和資本。雖然《勞動合同法》面臨著不小的爭議，但它對勞動者前所未有的保護，還是贏得了普遍贊賞。中國勞資關系，有望從這部法開始，進入一個健康、文明并最終讓所有勞動者進入“體面勞動”的軌道。

　　“勞動者應該學會用新法保護好自己的合法權益。”說這話的是中國人民大學勞動關系研究所副所長，《勞動關系》雜志主編彭光華。也正是出于想讓更多的人了解并且用好《勞動合同法》的目的，他欣然接受本報邀請，在今明兩天專門為本報百萬讀者釋疑解惑，希望這些有針對性、實用性強的“提點”能讓各位有所收獲。

　　據悉，彭光華先后承擔過當代中國勞動關系的特點與趨勢(國家重點項目)、勞動合同法立法研究(國務院委托課題)、發展和諧勞動關系研究(全國總工會項目)等多項國家課題。他是勞動合同法立法研究課題組核心專家、發展和諧勞動關系課題組組長，多次參與勞動合同法、勞動爭議調解仲裁法的立法研討以及特殊勞動關系、勞動爭議處理機制國際比較等相關課題的論證，一些重要的意見和建議被采納并被寫入《勞動合同法》、《勞動爭議調解仲裁法》。

　　《勞動爭議調解仲裁法》(下稱《仲裁法》)將于2008年5月1日起施行。作為一部與《勞動合同法》配套實施的勞動法律，《仲裁法》明確了勞動爭議仲裁不收費，并在強化勞動者討薪力度、延長維權訴訟時效、降低維權成本、調整各地爭議仲裁委布局等方面作出了較大的調整。昨日，記者約請曾深度參與《勞動爭議調解仲裁法》草案論證的勞動法專家、中國人民大學勞動關系研究所副所長彭光華博士對此進行解讀。

　　勞動者討薪可直接申請支付令

　　過去，勞動者遇到單位欠薪的麻煩時，如果選擇了維權渠道，第一步先調解，再到勞動爭議仲裁委員會申請仲裁，而先仲裁是提起訴訟的必經程序；一旦勞動爭議仲裁委員會逾期不作出裁決或不予受理，當事人不服再向法院提起訴訟的，法院不予受理。在這樣一個怪圈下，勞動者獲得司法救濟的渠道往往被堵死。

　　彭光華說，《仲裁法》對此進行了完善，假如用人單位拖欠報酬、工傷醫療費、經濟補償金等，勞動者討要不成，可以申請仲裁，對于仲裁委員會裁決不服或不予受理的，可以向法院上訴；也可以繞過申請仲裁這一關，比如證據充分，就可以直接向法院申請支付令，由法院強制單位執行。這樣，不僅解決了勞動者“投訴無門”的窘境，而且簡化了投訴程序，能有效維護勞動者的合法權益。

　　訴訟時效由60天延長到1年多

　　很多勞動者有過這樣的遭遇：單位拖欠報酬、醫藥費、加班費、社保費、經濟補償金等，一次次跟用人單位、有關部門交涉、投訴無果，再到勞動仲裁委員會申請仲裁，或者到法院起訴時，卻被告知這件事情已經過了60天的訴訟時效，因而無法主張自己的合法權益。一些農民工的報酬多在年底結算，為保住飯碗，平時不敢跟單位要，60天的時效很容易過去，極不利于保護勞動者的合法權益。

　　這些狀況在明年5月1日后都會改觀。彭光華說，《仲裁法》把訴訟時效由原來的60天，一下子延長到了1年。

　　這部新法規定，如果勞動者向單位追討欠款，或者向行政主管機關、信訪、工會、婦聯、媒體等有關部門請求權利救助的；或者單位同意履行義務中斷的，從中斷時起，訴訟時效重新計算。此外還規定，如果勞動者和用人單位因為不可抗力，或者其它正當理由，不能按規定在訴訟時效內申請仲裁的，訴訟時效也中止；從中止時效的原因消除之日起，時效期間繼續計算。這樣，勞動者追索欠薪就不受1年訴訟時效的限制。

　　追索小額報酬可“一裁終局”

　　事實上，一起普通勞動爭議的處理時間等上十天半個月也很正常，一些復雜的勞動爭議，其處理時間會更長。為了縮短勞動爭議的處理周期、降低勞動者的維權成本，《仲裁法》對一些普通的勞動爭議設置了“一裁終局”的規定。

　　彭光華說，這種“一裁終局”主要是指涉及小額資金的爭議，包括追索欠薪、工傷醫療費、經濟補償或法定賠償金，如果金額不超過當地月最低工資標準12個月的總和，以南京市為例，就是低于850元(市區月最低工資標準)?2=10200元的勞動爭議，適用于“一裁終局”。此外，因執行國家勞動標準而在工作時間、休息休假、社會保險等方面發生的爭議，為保障勞動者的救濟權，也可以適用“一裁終局”的規定。如果勞動者對“一裁終局”的裁決不服的，可以向法院提起訴訟。

　　勞動者維權六條途徑

　　勞動爭議發生后，勞動者可與用人單位自行協商，達成新協議或有過錯一方改正，消除爭議。

　　發生勞動爭議后，勞動者可以在30日內向本單位的勞動爭議調解委員會提出申請，請求調解。

　　申請勞動爭議仲裁，應在法律規定的時間內提出書面申請，范圍包括：開除、辭退、工資、福利等爭議。

　　對仲裁裁決不服的，可在收到仲裁裁決書之日起15日內向法院起訴。未經仲裁的法院不予受理。

　　勞動者發現自己的勞動權益受到侵害時，應及時向勞動保障監察部門反映。

　　勞動者在權益受到侵害時，還可以通過信訪的方式，向各級工會、婦聯以及政府信訪部門反映。

　　勞動者維權新三字經

　　簽合同，是強制，維權利，有依據。

　　用工起，一月訂，若不訂，雙倍薪。

　　用工起，滿一年，若不訂，到永遠。

　　押證件，收財物，是違法，要受罰。

　　簽約時，條款明，八必備，四約定。

　　合同期，分三種，固定期，有始終。

　　不定期，到退休，任務期，完成止。

　　滿十年，兩定期，續簽時，不定期。

　　試用期，有限制，單獨簽，不能算。

　　簽約后，各一份，有爭議，舉證明。