工程質(zhì)量檢測機構現(xiàn)狀及應對措施論文
摘要:隨著社會的快速發(fā)展，建筑行業(yè)也得到迅猛發(fā)展，建筑行業(yè)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟重要支柱之一。但是，建筑行業(yè)存在一定的混亂，隨著建筑工程數(shù)量的不斷增多，工程質(zhì)量問題也屢見不鮮。工程施工質(zhì)量不僅關系到施工人員的生命財產(chǎn)安全，也關系到國家發(fā)展和社會穩(wěn)定，如果工程出現(xiàn)質(zhì)量問題必定會給建筑企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟損失。工程質(zhì)量檢測機構的根本任務是為建筑工程提供科學、合理的質(zhì)量檢測報告。工程質(zhì)量檢測報告是監(jiān)督管理部門驗收工程的依據(jù)。但是，從工程質(zhì)量檢測機構發(fā)展現(xiàn)狀可以看出，工程質(zhì)量檢測機構發(fā)展中還存在很多問題，相關部門需要詳細分析問題存在的原因，并針對存在的問題進行調(diào)整和改革。
關鍵詞:工程質(zhì)量檢測機構;現(xiàn)狀分析;應對措施
西方國家工程質(zhì)量檢測機構成立的時間比較早，檢測經(jīng)驗相對豐富。如今，很多國外檢測機構在中國成立，這對國內(nèi)工程質(zhì)量檢測機構有很大的影響，國內(nèi)工程質(zhì)量檢測機構必須認識到內(nèi)部存在的問題，并合理的調(diào)整和改革，才能在激烈的社會競爭中立于不敗之地。
一、工程質(zhì)量檢測機構現(xiàn)狀分析
(一)行業(yè)背景
隨著建筑工程數(shù)量的不斷增多，質(zhì)量檢測機構逐漸壯大起來，早起的工程質(zhì)量檢測機構是建筑企業(yè)內(nèi)部設置的。為了更好的保證建筑工程質(zhì)量，國家頒布了《工程質(zhì)量檢測通知》和《工程質(zhì)量檢測規(guī)定》，要求相關部門在國內(nèi)建立專門的工程質(zhì)量檢測機構。目前，我國工程質(zhì)量檢測機構有兩種形式:第一種是具有法人資格的工程質(zhì)量檢測機構，也就是工程質(zhì)量的檢測中心，第二種是不具有法人資格的工程質(zhì)量檢測機構，屬于監(jiān)督部門的附屬機構。
(二)現(xiàn)狀分析
目前，國內(nèi)很多質(zhì)量檢測機構不正規(guī)，在承接工程質(zhì)量檢測業(yè)務時，檢測機構并不會給建筑企業(yè)出具檢測報告，也不會和建筑企業(yè)簽訂檢測合同，如果因為檢測因素給建筑企業(yè)帶來經(jīng)濟損失，建筑企業(yè)無從下手，責任無法認定，即便是檢測機構承認自身存在疏忽，也不會給建筑企業(yè)經(jīng)濟賠償。導致工程質(zhì)量檢測機構不正規(guī)的主要原因就是檢測機構管理體制不健全，很多檢測機構是無獨立法人的，屬于檢測機構的附屬機構，該檢測機構不會對自己的行為負責，這和當代社會體制十分不協(xié)調(diào)。除此之外，國內(nèi)工程質(zhì)量檢測機構為了在激烈的社會競爭中生存發(fā)展，競爭行為十分不規(guī)范。如今，很多工程質(zhì)量檢測機構和工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門存在利益和隸屬關系，行政色彩十分濃重，監(jiān)督管理部門會責令建筑企業(yè)到指定的工程質(zhì)量監(jiān)督檢測機構進行檢測，這違背了公平競爭的原則，而且檢測報告的質(zhì)量根本無法保證。還有一些檢測機構為了獲取利益，惡意競爭，降低質(zhì)量檢測的價格，這對工程質(zhì)量檢測機構的信譽有很大影響，對建筑工程的施工質(zhì)量和施工安全也有很大影響。相對來說，我國質(zhì)量檢測機構成立的門檻比較低，監(jiān)督管理體系不完善，甚至有些管理者根本不具備監(jiān)督管理的能力，雇傭的質(zhì)量檢測人員也是非專業(yè)人士，這對檢測質(zhì)量有很大影響。檢測人員的服務意識較差，法制觀念淡薄，而且質(zhì)量檢測機構為了降低成本，減少設備采購方面的資金投入，很多老舊設備依舊在投入使用。
二、工程質(zhì)量檢測機構問題調(diào)整的措施探討
(一)健全質(zhì)量檢測機構管理機制
要想合理解決工程質(zhì)量檢測機構發(fā)展中存在的問題，必須健全質(zhì)量檢測機構管理機制，明確質(zhì)量檢測機構的職責，并對自身的行為獨立承擔法律責任，這樣質(zhì)量檢測機構才能認識到質(zhì)量檢測工作的重要性，才能認真負責的進行工程質(zhì)量檢測。國家對于這個問題給予高度關注，出臺了《工程質(zhì)量檢測機構監(jiān)督管理辦法》，對工程質(zhì)量檢測機構的工作內(nèi)容和職責做出了明確的規(guī)定。
(二)規(guī)范市場行為
要想規(guī)范市場行為，僅依靠質(zhì)量檢測機構自身的力量是無法實現(xiàn)的，國家和相關部門必須共同努力，相關部門必須對質(zhì)量檢測機構惡意競爭的行為給予嚴厲處罰，情節(jié)嚴重的`可以聯(lián)合國家執(zhí)法部門，質(zhì)量檢測機構必須無條件配合相關部門的檢查。除此之外，工程質(zhì)量監(jiān)理部門也必須對工程質(zhì)量檢測機構的行為進行監(jiān)督，不能讓質(zhì)量檢測機構為所欲為。只有多方面一起努力，才能真正規(guī)范市場行為，保證檢測質(zhì)量，進而保證建筑工程的施工質(zhì)量。
(三)明確人員職責
目前，很多工程質(zhì)量檢測機構人員職責不夠明確，分工也不夠詳細。工程質(zhì)量檢測機構必須健全人員管理制度，提高質(zhì)量檢測人員的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)。專業(yè)的質(zhì)量檢測人員是保證工程檢測質(zhì)量的前提和基礎，檢測機構必須加大人員培訓方面的資金投入，不定期進行人員培訓，并在檢測人員內(nèi)部建立獎勵機制，對表現(xiàn)優(yōu)秀的檢測人員給予一定的物質(zhì)獎勵和精神獎勵，提高檢測人員工作的積極性和熱情。除此之外，檢測機構還需要加大檢測設備方面的資金投入，對已有的檢測設備要定期保養(yǎng)和維護，并不斷引進先進的檢測設備，結合實際情況合理制定檢測設備管理方案。工程質(zhì)量檢測機構還需要做好檢測記錄，并對檢測記錄進行妥善保管，如果檢測報告丟失必定會給建筑企業(yè)帶來巨大的損失。工程質(zhì)量檢測機構必須嚴格規(guī)范檢測程序，詳細分析檢測中存在的問題，并針對存在的問題及時采取對策。
三、結語
如今，建筑工程的數(shù)量不斷增多，國家和社會對工程質(zhì)量問題給予高度關注。工程質(zhì)量檢測機構是為建筑企業(yè)出具質(zhì)量檢測報告的，建筑企業(yè)可以根據(jù)質(zhì)量檢測報告對工程施工進行調(diào)整。但是，從工程質(zhì)量檢測機構發(fā)展現(xiàn)狀可以看出，工程質(zhì)量檢測機構發(fā)展中存在很多問題，比如:隨著工程質(zhì)量檢測機構數(shù)量的不斷增多，檢測機構為了能在激勵的社會競爭中生存發(fā)展會采用惡性競爭行為，檢測行為十分不規(guī)范，檢測質(zhì)量無法得到保證。除此之外，檢測機構內(nèi)部職責不明確，管理制度不健全，人員專業(yè)水平較低等等，都是質(zhì)量檢測機構普遍存在的問題。要想保證工程檢測質(zhì)量，檢測機構必須健全管理制度，明確人員職責，詳細分工，并認識到人員培訓的重要性，加大人員培訓方面的資金投入，提高檢測人員的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)。
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