形勢與政策論文【集錦11篇】
在平時的學習、工作中,大家肯定對論文都不陌生吧,論文是一種綜合性的文體,通過論文可直接看出一個人的綜合能力和專業基礎。那么問題來了,到底應如何寫一篇優秀的論文呢?以下是小編為大家整理的形勢與政策論文,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
形勢與政策論文 篇1
20xx年是脫貧攻堅決戰決勝之年,千年追尋,圓夢今朝。決戰決勝脫貧攻堅的沖鋒號已經吹響,作為一名基層一線的扶貧干部,深知現有脫貧成果來之不易,脫貧碩果離不開扶貧干部和貧困戶辛勤的汗水,更離不開黨和國家的好政策。在關鍵時刻,要繼續發揮主觀能動性,把扶志與扶智結合,要輸血更要造血,激發貧困家庭的內生動力。
未脫貧的貧困家庭,扶貧干部要迎難而上,與其一同努努力、加把勁。越是在最后關頭,越是要如履薄冰,完成“小康路上一個不落”的莊嚴承諾。然而,脫貧只是起點,摘帽不是終點。已脫貧的貧困戶、邊緣戶抵御風險的能力較弱,失業、患病、天災等,都可能導致返貧。脫貧攻堅的勝利,不僅僅是收入超過現行標準,“扶上馬送一程”,要讓他們在小康的路上走得更加扎實、穩健,具備抵御各類返貧風險的保障。
全面補齊“兩不愁三保障”短板。因地制宜,嚴查自身教育、醫療、住房、飲水等不足之處,補齊扶貧民生短板,保障每個貧戶家庭都能學有所教、居有所安、病有所醫。貧困戶家庭以因病致貧者居多,貧困家庭用得最多也是醫療保障政策。扶貧干部不妨多些耐心,把醫保政策給貧困戶介紹清楚,多說一點、多說幾遍,讓貧困戶少跑冤枉路。貧困地區的醫療工作者不妨問幾句,問看病的病人是不是貧困戶,如果是的話,就讓其明晰就醫的流程,多些綠色通道、多些人文關懷,讓貧困戶少花冤枉錢。僅靠扶貧干部、醫療工作者也是不夠的,社會各界不妨“以功成必定有我”的責任感,為減貧脫貧貢獻力量,共同補齊短板,每個奮斗者的價值必將在脫貧攻堅中盡情展現。
堅實打牢脫貧攻堅基礎。不是脫貧摘帽,扶貧干部就可以松口氣、歇歇腳,勝利在望未全功,仍需抓好黨支部建設,建強基層戰斗堡壘,完善村莊基礎設施建設,發展集體經濟,增強脫貧地區和脫貧群眾可持續發展能力,鞏固脫貧質效,做好與鄉村振興戰略的銜接。選好領頭雁,黨員做示范,基層黨支部每發揮一點戰斗堡壘的作用,“貧困的堡壘”就會被攻克一點。村莊村民方便的生活離不開暢通的道路、硬化的廣場、明亮的路燈等,完善村莊基礎設施建設,是村莊發展、村民脫貧的基礎。集體經濟就是貧困家庭的“造血干細胞”,集體經濟的.發展不僅可以給特困的家庭“輸血”,還可以為提供就業崗位,實現貧困家庭的自身“造血”。農村脫貧基礎方方面面的牢固,村莊發展的步伐才能走得鏗鏘有力,貧困家庭的日子也必將更加紅火。
在20xx年新年賀詞中強調,“我們要萬眾一心加油干,越是艱險越向前,把短板補得再扎實一些,把基礎打得再牢靠一些,堅決打贏脫貧攻堅戰,如期實現現行標準下農村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽。”脫貧“摘帽”不是終點,而是新的起點。扶貧干部還需與村民一同以脫貧作為新奮斗的起點,在全面小康路上,一鼓作氣、乘勝而上,以實干篤定前行,只爭朝夕,不負韶華!
形勢與政策論文 篇2
摘要:
隨著經濟快速發展,城市生態形勢壓力也與日俱增,水環境問題已成為制約社會發展的大問題,環保基礎設施建設嚴重落后,城市生活污染物未得到有效控制,工業污染源未得到嚴格治理,農業污染日益突出,部分河段水質受污染嚴重,河水發黑發臭,完全失去水質功能。本文主要對城市水環境治理及污染防治對策進行了分析探討。
關鍵詞:
城市規劃;水環境質量;污染防治;對策
城市生態環境是城市宜居水平評價和城市經濟發展的重要因素。作為城市生態環境的重要組成部分,城市水環境對生態環境的治理和改善有著重要的影響。受傳統經濟發展理念的影響,我國城市水環境污染情況不容樂觀。而且在城市擴建過程中還造成了大量周邊濕地的消失,造成了城市生態環境、水環境的進一步惡化。針對這樣的情況,我國近年來加大了城市生態環境治理力度。從城市規劃與發展的角度出發,恢復城市周邊濕地環境、改善城市水環境與生態環境。
一、城市水環境的基本特點
1、城市用水的特點
生活用水和生產用水是城市用水的主要類型,由于城市人員密集、工業化生產程度高,所以,城市用水需要較高的質量、較大的供水量、穩定的供給,這對城市采水、供水和用水來說有著不同于農村的特點。
2、城市用水的依賴性強
城市由于用水量大、供水要求高,所以,單純依靠城市區域的供給和開采往往難于滿足城市發展的需要,因此,大眾城市往往需要從城區周邊或外地調水來滿足城市的用水需要,“引灤入津”、“南水北調”就是這樣的舉措。
3、城市水環境脆弱
在我國北方,城市生活和生產用水大都在簡單處理或未經處理就直接排放到環境之中,在日積月累的大量污染的影響下,城市水環境受到了嚴重破壞,并且這一現象有蔓延和惡化的趨勢,造成水環境的脆弱和生態的破壞,影響城市深入地發展。
4、城市地下水環境惡化
城市地下水環境惡化來源有兩個,一是,城市生產和生活中大量污染源滲入地下,造成對地下水資源和水環境的破壞;二是,城市地表硬化導致城市地面下滲量的減少,在大量開采地下水的同時,沒有必要的補充,出現水環境的惡化。
二、城市水環境綜合治理方法
1、以人為本,科學發展
把維護廣大人民群眾的根本利益作為第一點,把群眾最關心、最直接和現實的水環境保護問題為重點,轉變發展觀念,重視生態文明建設,加快建設資源節約和環境友好社會,走科學發展道路。
2、優先保護飲用水源
合格的安全飲用水源是人民生活的必需品,水環境治理應突出重點,優先保護飲用水源,確保群眾飲水安全。
3、強化節能減排、效益原則
與區縣減排工作掛鉤,把COD削減量考核指標納入到區縣水環境治理目標體系中,明確各區縣污水處理率、污水處理廠運行負荷率等量化指標。切實保障三個達標,即污水處理率必須達標、污水處理廠的運行負荷率必須達標、COD的減排必須達標。合理安排資金,對節能減排效果明顯,有一定經濟基礎,技術條件成熟,符合國家和行業產業政策的項目優先考慮。
4、治本方針
突出截污治污。河道沿線村鎮、企業密集,污染來源復雜。為此,河道治理將堅持“先截污、后清淤、先治理、后換水”的原則,周密排查河道沿線污染來源,大力實施清淤、截污、生態護坡、河岸綠化等措施,加強河道水體自凈和生態修復功能;在突出截污治理的同時,各區縣還將堅持污水處理廠、配套管網同步建設,大力提升現有污水處理廠運行負荷率,妥善解決污水出路,切實提高河道水環境質量。
5、加強協作,落實責任
市水務局于去年成立了河道水環境考核辦公室,將清水工程已治理河道納入考核范圍,各區縣按照屬地管理原則在本轄區內建立水環境管理機構和相關管理機制,有效鞏固水環境治理成果。此外,目前市政府已正式批準本市河道水環境實施“河長制”管理意見,即將公布全市主要河道“河長”名單,構建完善的河道水環境管理長效機制,為今后本市水環境由加強治理向強化管理轉變打好基礎。
三、城市河流水防治和改善技術的應用
1、底泥疏浚和河床微生態系統修復
在河流洪水、蓄洪功能上,底泥疏浚主要體現在河流利用水面變化增加行洪、蓄洪能力。作為沉積物沉積,有的湖泊水的深度可以被調整,從而減少其調節和存儲功能。增加城市河湖疏浚河道水容量后,以確保順利排出這些河流洪水,保障人民群眾的生命和財產安全,也避免了洪澇災害。底泥疏浚是水環境綜合整治的一項重要措施,滇池、巢湖、太湖等水環境綜合整治已被廣泛使用。可見,合理的疏浚清除污染物,對于生態系統的恢復和重建具有非常重要的作用。
2、人工增氧技術
人工增氧技術是基于城市河流水污染后缺氧的現象,人工的向水體中注入空氣或氧氣,從而加速水體復氧的進程,提高水體的溶解氧水平,恢復和提高在水中好氧微生物的活力,使河流水的污染物凈化,從而改善河流的水質。河流氧氣一般使用固定和移動站充氧平臺兩種形式。河道人工增氧技術的應用,能夠使得水質不同時期達到消除黑臭、減少水體污染負荷、促進河流生態系統恢復的目的。
3、調水引流水質改善技術
貫穿城市的內河河網水系,因為控制結構的限制,使得河流水不能夠連接到外部的水體,造成水處于靜止的狀態,當天氣炎熱的時候,溶解在水中的氧氣濃度就會降低,容易導致水質變壞。通過改進水域水動力條件,提高水體污染物的稀釋能力,增強局部水體的自凈能力,許多城市在水資源利用和部署中,通過跨流域調水工程,解決空間分布不均的問題。
4、植物修復技術
對于河道河流自然恢復應采取生態化措施,主要是通過恢復河岸植被、恢復天然濕地,在河岸種植蘆葦、浮萍、睡蓮、水生植物和其他濕地植物,以提高水體的凈化能力。種植水生植物的城市河流水,一方面能夠通過植物的根系的吸收,從而降低和遏制富營養化趨勢;另一方面通過種植水生植物,可以也起到美化水體環境,提高城市的景觀的效果。
5、生物凈化技術
生物凈化技術是充分利用天然水體自凈的功能,采用人工措施,創造更有利的環境有利于微生物的生長和繁殖,并培養出大量的微生物從而增強水體凈化能力,以提高納污水體氧化降解有機物能力的一種凈化方法。目前國內外最常用的.生物凈化技術是曝氣技術、生物膜技術與投菌技術。生物凈化技術,其成本低,對環境的影響小,能夠有效降解污染物,是水體污染處理的最佳選擇之一。生物凈化技術及產品的開發,特別是分解菌株的培養也將被篩選到河流水污染控制技術之中,是未來城市水污染防治和治理的發展趨勢。將具有特殊分解能力的菌種添加到河邊,能夠將水體中有毒有害物質分解為無毒無害的物質,從而加速有毒物質的分解、轉化,不僅可以提高河流的凈化能力,而且也實現了河流的生態修復。生物產品的運用將成為人工增氧、底泥疏浚等現有防治技術的有益補充。
結束語
綜上所述,我國的城市河流和湖泊污染情況是非常嚴重的,城市河流水有不同程度的富營養化問題。目前,在城市河流污染環境下,需要完善城市管線網絡,并建設污水處理廠,具體的水污染防治技術措施有:底泥疏浚、人工增加氧氣、引水排水水質改善、植物修復、濕地水凈化技術等河流強化凈化技術。能夠應對不同的城市的污水狀況,使得城市河流水污染的情況得到了有效的控制,促進城市河流的健康發展。
參考文獻
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形勢與政策論文 篇3
摘要:寧波應該采取有效的措施,來保障勞動者基本的生活權益以及企業合法的經營權益,使得寧波市的經濟能夠穩定發展。調劑最低工資標準的呼聲越來越高,但是在實施政策歷程中發現了很多問題。下面綜合來自各方面的意見,給出一些有效的政策建議,愿望對寧波市最低工資標準制度的實施有所贊助。
關鍵字:有效措施,最低工資,監督,鼓吹
1、 適度提高最低工資標準
從本文的總體分析中我們可以看出,最低工資的就業正效應明顯,即使在一些情況下出現負效應,負效應也對比小。另外寧波市最低工資標準仍然偏低,在寧波經濟高增長的同時,最低工資標準并沒有相應的提高,甚至與平均工資水平相比,也出現了不斷下降的趨勢。同時,最低工資在保障低收入人群基本生活條件嗎,調劑寧波市居民收入結構,逐步消除過大的貧富差距,促進產業結構調劑等方面都會有很大的作用。所以,在現行根基上提高工資標準是可行的。
但是我們也注意到不同性別、行業、年紀、學歷等群體有各自的特征,最低工資在這些特征影響下會產生不同的就業效應。所謂適度提高,就是遵照各自特性確立最低工資標準與失業之間的聯動機制,在提高最低工資水平時要考慮把失業率把持在可承受范圍之內,盡力發揮最低工資正效應,避免引起失業負效應。
2、 制定更加細化的最低工資標準
從理論和實際結果也可以看出,在不同行業收入差距過大、女性的“就業歧視”等現象是客觀存在的事實,若在制定最低工資標準時不考慮這些因素,就會產生很多問題,不僅使得勞動者的權益受到危害,而且部分行業的用人單位也很難去履行最低工資規定。所以在制定最低工資標準時,需要在統一口徑的根基上,分行業、分性別斷定其標準。目前寧波市的最低工資的實行情況不佳,與制定標準不合理有關,雖然細化的最低工資標準制定起來會對比繁雜,但是這種繁雜的最低工資標準最合理,有利于各用人單位去履行,地方政府和相關主管部門可以立足實際、充沛調查,制定出真正有利于企業履行和保障勞動者權益,同時又避免對就業產生影響的最低工資標準。
3、 增強最低工資的監管和履行力度
在寧波市最新的《最低工資規定》中,進一步完善了最低工資制度,但是在實際履行的歷程中,仍有不少用人單位知法犯法,不履行最低工資標準,或者用加班加點,降低員工的福利待遇等來變相不履行最低工資政策,企業的這些行為都與最低工資的相關規定相違抗。寧波市政府部門如果在最低工資的履行歷程中選擇不作為,甚至為了發展經濟、提高自身業績而放棄最低工資的監管履行,就會嚴重降低最低工資制定時預期的效用。要充沛發揮最低工資的功效,就要加強最低工資制定、履行等環節的.監督和對違法行為的處分力度。
另外,社會和媒體也要充沛發貨其監督、鼓吹作用。現在很多勞動者甚至用人單位負責人對最低工資規定并不熟識,對其中的具體內容更不領會,所以出現了很多類似包吃包住來抵充最低工資的情形,勞動者也沒有在自身權益受到損害時通過合法途徑來捍衛自己的權益。我們要發動各種媒體對最低工資進行積極的鼓吹,相關勞動和社會保障組織則要深入各單位對用人單位負責人和勞動者進行制度的介紹和教導。加大對違法企業的查處力度,建立企業違法記載登記,以求在社會上形成正確認識,自覺遵循最低工資規定的效應。
總之,最低工資是一項有首要意義的制度設計,與就業也確鑿存在著密不可分的關系,如何很好地協調兩者之間的關系是最低工資制度的核心問題,只有根據不同情況,找出最低工資相應的就業效應,才干確立合理的最低工資標準。
形勢與政策論文 篇4
摘要:形勢政策課是高校大學生思想政治教育課的重要內容,具有重要的育人功能。在形勢政策課授課過程中,必須高度重視形勢與政策課程教學效果,針對存在的問題,采取積極有效的措施和方法解決教學過程中存在的問題。
關鍵詞:形勢與政策 授課方式 育人功能
當前,隨著我國進入“十二五”規劃新的發展時期,高等教育體制改革也面臨新的形勢和任務,如何在新形勢下繼續加強大學生思想政治教育的廣度和深度,關系到高校學生工作的穩定,也關系到中國高等教育的整體質量,因而必須高度重視形勢與政策課程教學效果,采取積極有效的措施和方法解決教學過程中存在的問題。
1、形勢與政策課程的重要性概述
目前,形勢政策課作為高校大學生思想德育的必修課程,與心理課、教育課等思想教育類課程特點不同,它具有時事性、針對性、前沿性、時效性等特點,因而課程教學效果的好壞直接影響大學生思想政治教育成效的高低。
1.1加強形勢政策課育人效果是保證人才培養質量的必要前提
國家的發展進步離不開高等教育的發展,國與國之間的競爭說到底是人才的競爭,實踐已經證明這一點,誰搶先占據人才質量的高地,誰就擁有發展的主動權和后備力量。
當前我國已經進入“十二五規劃”的重要發展期,人才培養質量也是規劃成敗的關鍵因素之一。高校承擔著培養高素質應用型、拓展型人才的重要使命,因此要千方百計保證人才的質量,就必須加強大學生關心國家形勢政策發展、加大愛國主義教育的力度,這就必須抓好形勢政策教育課程的育人效果。
1.2確保形勢政策教學效果是加強思想政治教育的必備要件
大學階段是大學生世界觀、價值觀以及人生觀形成的關鍵時期,如何營造“講時事,學理論,走實踐”良好氛圍,有效引導學生樹立正確科學的.學習觀和思想觀,是學生工作者時刻關注的話題。只有加強形勢政策育人效果,潛移默化、細水長流式地向學生傳送政策教育理念,才能激發他們的求知欲望,增強他們的時事敏感性、感受能力和判斷能力。
1.3加強形勢政策課育人效果是改進學生思想工作的基礎
加強學生的時事感受能力,培養學生的正確時事觀,是教書育人的手段,也是加強學生工作穩步發展、取得明顯成效的重要手段。我們知道,學生工作要順利開展,離不開學生的支持、信任配合,只有貼近學生實際、深入學生生活,聽取學生訴求,才能更好地掌握學生思想動態,幫助他們明確學習方向,養成良好的思維習慣,培養正確的社會觀。要以政治法律等專業課程為主流依托,以形勢政策教育課為日常教育載體,高度重視營造時事教育的風氣,自始至終牢牢緊抓學生時事教育的這一教育點,不斷改進學生工作的工作方法方式,不斷創新,使工作不斷擴影響、上水平。
2、形勢政策課育人效果存在問題之分析
通過教學實踐、學生交流和相關了解,形勢政策課的育人效果發揮不盡如人意,大概有以下幾個問題:2.1教學效果方面授課方式單一。傳統的形勢政策課傾向于老師“一言堂”,授課內容一般由任課老師事先選好,然后按PPT等演示形式講述,學生參與討論的機會少,課外也較少組織討論等活動,課堂氣氛沉悶,學生學習積極性不高,逃課、厭學情緒較強。
授課內容針對性不夠強。現階段大學生思想活躍,觀察能力敏銳,樂于接受新知識,他們熱切關注國家大事和社會熱點,渴望通過課堂了解時事背后折射的深層道理。由于傳統的授課內容系統性較差,沒有針對大學生的思想特點和真實訴求展開,流于形式,講授起來不夠深刻,造成許多學生認為形勢政策不重要,甚至產生反感情緒。
授課隊伍不夠重視。長期以來,雖然形勢政策課屬于“兩課”范疇,但由于沒有相應的教學大綱、教材等教學資源,造成授課教師不重視,投入的時間、精力較少,因而影響教學質量。近年來,教育部門日益重視形勢政策課的教學設置,不但出臺相關文件進行規范,還出版一系列形勢政策課的教材,改進以往“無大綱、無教材、無體系”的狀態。2.2學生因素思想上認識不足。許多學生認為國家政策離自己很遠,與切身利益關系不大,況且考試一般是考核,無須記憶專門的知識,因而在思想上不重視。
了解的途徑擴大。由于網絡等傳播手段的加快,許多學生第一時間就能通過網上知悉,時效性不強導致學生的厭倦心理,學生認為對于一些社會熱點,授課教師比不上他們理解得多,造成學生對形勢政策課期望率低。
授課內容枯燥無味。一些學生反映形勢政策課枯燥,照本宣科,沒有趣味性,停留于對國家政策的解讀,生搬硬套,對熱點評論過少,學生無法通過這個載體獲知事件折射的道理,因而聽課積極性受到打擊。
3、加強形勢政策課育人效果之途徑分析
面對以上的問題,我們應該緊密圍繞學校人才培養模式的要求,有針對性、重實效開展形勢政策課。
3.1加強思想上的重視
教師、學生要充分認識形勢政策課的育人功能,新形勢下,隨著網絡時代的急速發展,各種社會思潮通過各種渠道不斷沖擊大學生群體,部分大學生缺乏社會實踐的磨煉,思想還不成熟,對是非的判斷標準認識不足,看問題容易走極端。而通過形勢政策課的及時有效引導,可以幫助學生樹立對事物正確把握的能力、分析判斷熱點問題背后是與非的能力,因而意義重大,不可忽視。
3.2重視營造體驗式課堂氛圍
教學是師生之間互動交流的平臺,通過體驗式教學,打破過去“一言堂”、填鴨式教學局面,才能達到教學相長的育人效果。在日常生活中,教師應重視學生的關注動態,主動發現問題,尤其是與日常生活密切聯系的話題,這樣才能在課堂上,調動學生上課情緒,將他們關心的話題與社會熱點有機聯系在一起,讓學生踴躍發言、說出心中所想。
3.3加強形勢政策教育課的重點、熱點問題研究
以往形勢政策課傾向于長篇大論地講述政策內容,隨意性很大,因而思想性不夠深刻。因此,為達到良好的育人效果,就必須結合學生存在的實際問題,通過多渠道了解學生最關心的,將社會政策熱點與他們的切身利益問題緊密結合,激發他們學習的主動性,比如師范生就業問題、教育改革問題、在校生權益保障問題等,貼近他們自身實際,容易引起他們對相關政策的學習和宣傳。
3.4加大宣傳、拓展宣傳渠道
興趣是最好的老師。充分利用課堂交流、討論的平臺,向學生積極講解政策精神、熱點內容,讓學生明白單靠網絡了解是遠遠不夠的,沒有經過實踐考察、集體大討論、老師的分析和想法是片面的,從而更深刻了解課程設置的目的、意義所在。大力構建時事政策關注溝通群,通過博客、QQ群、飛信群等通訊手段,加強渠道管理的同時,積極引導學生深入了解政策精神。
4、結語
總之,高校的形勢政策課具有重要的思想育人功能,如何改變過去沉悶的教學氛圍和單一的教學體系,挖掘這門課程的教育功能,是擺在高校德育教師面前的重要課題。它要求教師不僅具備廣博豐富的理論實踐知識,還必須不斷發現、篩選、整理信息,以正確的輿論和方法為指導,使之形成體系,讓學生樂在其中,達到設置形勢政策課之真正目的。
參考文獻
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形勢與政策論文 篇5
在本次形勢與政策實踐活動中,我主要負責小組整體的人員安排和任務分配,督促成員及時完成各自任務,整理政策文件并負責匯報、答辯活動。在實踐活動立項階段,我組織成員進行政策搜集與項目選擇討論,并在實踐活動題目確定之后,安排各位同學分工合作,將組內成員分為多組,分別進行政策解讀、公益組織生存現狀調查、探求制度安排和制度建設的不足之處。在這一階段,我負責政策解讀,通過閱讀現有學者對公益組織相關政策的評論、論文并閱讀十八大以來有關公益組織的相關文件。本階段結束前,我負責督促組內成員完成各自任務并收集、總結組內實踐成果,準備并完成立項答辯。實踐活動的中期階段,我們接受指導老師意見,借助指導老師的協助進行了實踐主題的調整。之后我們聯系校內公益志愿組織,對幾個擔任公益組織負責人的同學進行了線上問詢。同時,組內另一部分同學繼續進行政策查詢和公益組織生存現狀的資料搜集。在此階段我繼續負責組內成員的協調與工作安排、督促,并繼續完善關于新生公益組織的政策文件解讀。此后協同其他同學負責組內工作階段性總結和中期答辯會的資料整理并參與答辯。之后的實踐活動中,小組共同又進行了對“綠色倡議”等NGO的負責人,從公益組織的經濟來源、活動范圍、與政策的互動情況等方面進一步了解我國新生公益組織的生存現狀,了解其生存的政策環境和社會環境,并通過對訪談稿的總結提煉進行公益組織生存現狀與問題的概括。我在此階段主要負責組織并督促成員的訪談活動。
我主要直接負責的工作是組內任務分配、政策資料解讀、答辯文件準備等。組織與協調工作對小組實踐活動的作用不可謂不重要,尤其是在這樣一個所用時間長、涉及內容廣、參與成員多的活動之中,組織協調工作是實踐活動及時、高效完成的保障。毋庸諱言的是,小組各成員在實踐活動進行中的積極性和實際表現各有不同,對于所負責任務的完成情況也不盡相同。所以,及時對各組員進行督促并整理活動的階段性成果等工作也就顯得格外重要了。通過這次實踐活動,除了對公益組織生存現狀的了解得到了加深,我也加深了對活動組織工作的認識,意識到了組織內部建設對活動整體有序進行的重要性。
實踐活動在進行過程中遇到了各種問題,諸如選題的意義陳述、政策動向和最新社會現實的了解、實踐活動的方向調整、具體訪談對象的`聯系等,這些問題的解決固然離不開組內部分成員的協同努力,但指導老師的幫助和與同其他同學進行的探討也功不可沒。實踐活動本來就是一個了解社會、了解現實的過程,不只是活動的研究內容要積極觀照現實,研究的過程和方法的進行也一定要回到現實,回到與眾人的聯系、合作之中。
形勢與政策論文 篇6
在現代市場經濟條件下,經濟法主體所參與的經濟法律關系具有多元性和復雜性,在理論界,對經濟法主體的定位是一個比較棘手的問題。甘肅政法學院何文杰老師認為,經濟法主體首先分為經濟調節主體、社會中間層主體、被調節主體三大類,其中經濟調節主體又由經濟行政機關、權力機關、司法機關組成;被調節主體由經營者和消費者以及其他主體構成;社會中間層主體主要由社團性中間層主體和公共性的經濟鑒證性中間層主體、公共性的市場中介性中間層主體、經濟調節性中間層主體中的政策性銀行等部分主體、輿論監督性社會中間層主體等構成。這個觀點是相對比較客觀、全面的,是符合我國市場經濟基本情況的。循環經濟是一項全民共同參與的系統工程,即需要政府、企業、非政府組織以及社會公眾共同參與。循環經濟涉及的范圍很廣泛,不僅涉及生產、建設領域,還涉及流通、消費領域,所有從事生產、流通和消費的單位和個人都有義務采取符合循環經濟理念的經濟發展措施,實現減量化、再利用和資源化的循環經濟原則。因此,在這些領域內所牽涉的主體都有可能成為循環經濟法的主體。
一、法律責任的綜合性
違反經濟法所承擔的法律責任是復合的,會涉及民事責任、行政責任和刑事責任。大多數違反經濟法的行為都是涉及公共利益或者對社會造成重大影響的,對于一個違反經濟法的行為,如果只是剝奪主體資格權利,而不要求經濟損害賠償,剝奪或限制人生自由,那么這只是處罰了加害者,對受害者是不公平的;只有綜合性的經濟法責任才能有效地制裁違反經濟法的行為,經濟法責任的綜合性也是責權利相一致的體現。循環經濟法律責任也包括行政責任、民事責任和刑事責任,其中主要是行政責任。首先,行政主體在執行循環經濟法律規范賦予的職權時違反循環經濟法的規定,就應當承擔相應的法律責任;其次,由于循環經濟法對企業設定了大量的義務,相應地,在法律責任中應當設定不履行義務的法律責任,其中多數是行政責任;最后,事業單位、其他組織和公民違反循環經濟法律,應當承擔行政責任。例如,金融機構違法對生產、進口或者采用列入淘汰名錄的技術、工藝、設備、材料和產品的企業提供授信支持的,由主管行政機關依法追究行政責任。對于嚴重違反循環經濟法律并產生危害后果的`行為,應當承擔刑事責任。
二、“兩個核心”的契合
(一)保護社會公共利益
經濟法天然具有社會本位屬性,即經濟法以保護社會公共利益為基本立場。從經濟法的基礎來看,經濟法的社會基礎是個人自由與社會秩序的矛盾問題,經濟法就是站在社會公共利益的高度,對側重保護個人利益的民商法和側重保護國家利益的行政法所不能保護的利益進行保護,從而調和了個人利益與國家利益的矛盾;經濟法的經濟基礎是市場調節(無形之手)與國家干預(有形之手)的關系問題,經濟法強調“有形之手”和“無形之手”的配合使用,不僅為市場的自由競爭提供了有序的環境,而且為國家干預提供了法律依據,從而保障了各類經濟法主體的利益;經濟法的政治基礎是契約自由與人權保障的關系,經濟法是國家干預之法,因此,國家對經濟要進行必要的干預,更重要的是適度干預。從經濟法的內容來看,宏觀調控法是與國民經濟密切相關的,國民經濟活動就是在宏觀調控法的規制下有序進行的,國民經濟良好有序的運轉是滿足社會公共利益的,因為國民經濟的發展有利于大多數人的利益,是社會發展的基礎,也是每個人發展的基礎。因此,宏觀調控法是保障國民經濟運行的法,從而保障了社會公共利益;市場在運行過程中會出現市場失靈,主要表現為競爭失效,競爭失效會對社會公共利益產生重大的威脅,市場規制法就要對其進行調整,保障市場經濟的良性運行和協調發展。因此,無論是宏觀調控法還是市場規制法,社會公共利益都是其理所當然的保護對象,對社會公共利益的保護就是經濟法的價值追求和立場所在。循環經濟法側重保護的是廣大人民群眾的利益,即社會公共利益。循環經濟法的目的是提高資源利用的效率,保護和改善環境,保障社會經濟的可持續發展,使得社會經濟呈現出“綠色”發展的良好態勢,這樣的“綠色”發展是惠及我們每一個人的,因此需要我們積極參與和支持。循環經濟法也是站在社會公共利益的高度去審視社會經濟的發展,它為經濟發展植入了更先進的理念,提供了更為科學的法律制度。循環經濟法涉及了經濟運轉的各個環節,涉及了各類經濟主體,因此,社會公共利益是循環經濟法發展的支撐點,也是循環經濟法區別于環境保護法的根本所在。
(二)政府干預
經濟法是確認和規范國家干預社會經濟之法。市場固然有其天然的優勢,它能夠提供有效的反饋機制,使得私人和公共決策者都能夠迅速地糾正錯誤,但是市場也有失靈的時候,市場失靈就決定了政府對經濟的必要干預。政府在干預經濟的同時也會出現政府失靈,因此,經濟法就要規制政府的行為,解決政府失靈問題。即使政府在干預經濟的過程中會出現失靈,政府對社會經濟的干預也是必要的,這一點各國的經濟發展和變革足以證明。無論是市場失靈還是政府失靈,經濟法的核心就是政府干預社會經濟。循環經濟法中的大部分法律規范都體現了政府對微觀市場經濟的干預。政府在發展循環經濟中的作用是舉足輕重的,是其他機構無法替代的,尤其我國處在循環經濟發展的起步階段,政府的干預和主導作用體現得更為突出。從我國循環經濟的發展現狀可以看出,循環經濟每前進一步都離不開政府的影子,可以說循環經濟的主要推動力量就是政府。政府通過調整財政稅收政策、增加科技投入、鼓勵自主創新等政策,全方位促進循環經濟的發展,因此,政府在循環經濟的發展過程中起著主導作用。循環經濟法是政府干預經濟的法律依據,為政府主導循環經濟的發展提供了制度支持,有政府調控經濟發展方向的作用。
三、“一個歸宿”的契合
無論是經濟法還是循環經濟法,最終將回歸于一個理念,就是可持續發展。“可持續發展不與具體制度相結合,而僅僅作為一種觀念而存在,會失之空洞。正是可持續發展在傳統法律體系中的缺位,為經濟法法律規范的制定創造了契機,同時經濟法所調整社會關系的特殊性、獨特的價值理念,為始終貫徹可持續發展要求進行立法,進行相應的制度構建提供了可能性。”經濟要可持續發展,經濟法就要保障和促進經濟的可持續發展,在制度構建上,要以可持續發展理念為指導思想。循環經濟是實現可持續發展戰略的最佳選擇模式。可以說循環經濟發展模式是可持續發展理念的表現形式,循環經濟旨在提高資源利用效率,減少環境污染,保護和改善環境,呈現出經濟的良性運行和協調發展,進一步體現出人與自然的和諧發展。循環經濟不僅強調“發展”,更強調“可持續”,實現代際公平。因此,循環經濟法應當嚴格遵循可持續發展理念,保障循環經濟高效運行和協調發展。
作者:金亞麗 單位:甘肅政法學院
形勢與政策論文 篇7
從90年代末開始的大學擴招以來,大學生的就業形勢越來越嚴峻。大學生畢業喏人數的不斷增加,造成就業壓力的不斷增大;再遇上諸如前年的金融危機大學生就業更是難上加難。我覺得大學生就業問題是客觀存在的,要想解決它,就要分析清楚這個問題,再從根本入手才能解決這個問題。只有大學生們認清當前社會形勢,從而更好的解決就業問題。
其實造成當代大學生就業壓力增加的原因是多方面的,就業困難的原因有以下幾點:包括經濟原因、社會原因和自身原因等。
首先金融危機直接影響行業就業,并可能引發更大規模的就業沖擊。因美國次貸危機而引發的國際社會金融海嘯導致了金融機構的連鎖性破產,引發了金融行業的裁員風潮。金融危機滲透到實體經濟領域,會對整個經濟增長帶來巨大的負面影響。就中國而言,作為國際金融體系的組成部分,行業性的沖擊不可避免,盡管由于資本市場“防火墻”的存在而在程度上有所減緩。此外,與國際貿易相關的行業就業會受到最為明顯的沖擊。如果這個過程繼續影響到經濟增長,這對就業增長將是一個非常不利的信息。
其次社會原因在大學畢業生“就業難”的同時,用人單位也普遍存在著“選材難”的問題。好多企業雖明知其公司的`棟梁和骨干是大學生,企業的發展離不開大學生,但是,他們每年基本上不要應屆大學生。這將是應屆大學生值得思考的一個問題,企業是不會無緣無故不要應屆生的。
大家都知道,大學畢業為的就是能找到好的工作,可是,為什么大學生就業問題一直讓大家困擾呢?從經濟學的角度來說,就是供過于求。每年畢業的大學生的數量比社會上所需要的就也崗位數量多的多;而且,這個差距還在逐年的增大。
此外,大學沒有迅速適應就業市場對高等教育所提出的日益苛刻的要求。從傳遞知識的角度上看,在整個大學教育中,知識教育仍然是非常大的一個比重,理論功底及其相應的分析解決問題能力的構建仍然極為薄弱;持續的擴招可能進一步稀釋了大學既有的教育資源。對于大學生從學校到工作的轉換,大學缺乏系統的職業指導與服務規劃,導致學生或許有專業能力,但是缺乏獲取職業信息,展示專業能力,適應實際工作以及應對職業轉換的能力。
如果說上述都是客觀原因,造成大學生就業難還有自身原因這個主觀因素;很多大學畢業生,尤其是名校的畢業生,剛剛畢業,剛剛踏入社會,就認為自己高人一等,希望自己的薪水高出社會現實水準。從而對一些企業的相對較低的薪水不屑一顧。其實,這就象軍人打仗一樣。能帶兵打勝仗的將領,不一定受過什么好的教育,但通過實踐,他們可以帶兵打出漂亮的一站;而那些從學校里學出來的將領卻未必有那樣的本領。因為他們只是通過理論來看戰爭,很少付諸實踐,只是紙上談兵,真要上戰場的時候,有些事情跟紙上的并不一樣。所以,即使是名校畢業的學生,也不能自以為是,有些事情并不象想像中的那樣。所以,也不能期望太高。
面對如此復雜嚴峻的就業形勢當代大學生如何應對就業難問題呢?既然知道了原因,那就要求相應方面共同努力,解決當代大學生的就業問題。這就要求以下方面做出相應的舉措。
政府方面政府要發揮它的宏觀調控作用,就要通過各種經濟的,行政的,法律的手段進行調節。首先實現經濟穩定發展,提高經濟增長的就業含量;其次面向社會經濟發展需要,進一步深化高等教育改革,開展積極有效的思想政治教育,引導大學生樹立正確的世的問題,需要多方合作才能更好的解決它。
形勢與政策論文 篇8
時間如梭,轉眼間一個學期已經接近尾聲了,大三的我們開始漸漸面對多姿多彩的社會,開始了新的啟程。無論曾經的我們多么優秀或者多么糟糕,至少我們又回到了一個新的起點,很大程度上我們擁有著相同的機遇和挑戰。“明天會發生什么”,我們不知道,但是我知道明天的成就是由今天來決定的。
沒有誰生出來就注定成就非凡的,也許你很聰明,有過目不忘,一目十行的本領,但是后天不努力,仍舊只能是井底之蛙,最終成為傷仲永。我沒有別人那樣聰明,沒有別人那樣好的記憶里,沒有別人反映靈敏,但是我有鍥而不舍的精神和笨鳥先飛的行動。嚴格來說,我是屬于愚笨的哪一種人,做事情會笨手笨腳,而且做的很慢,偶爾還會出錯誤,而且反應也不是很靈光,但是我比較仔細。最近也在一家公司漲到了實習的崗位———————每天核對信息,偶爾發一下郵件。可是那樣很無聊,沒有干勁,而且每天領的工資也勉強只能讓我解決溫飽問題(學校在郊區,要不就得在外面租房子,要不就得每天5點半起床趕車)。不過總算有個好的開始,明天會更好的。
就業,老生常談的話題,但是又不得不談的話題,因為這是每個人必須面對的,也是必須要經歷的。從費盡心機的制作簡歷到面試,從每天坐臥不安的等待錄用電話到上班的第一個早晨。只有經歷了才懂得工作的性質是什么,不過話又說回來,沒有經歷過這個過程的人生就是不完整的人生。在公司可能遇到銀的同事,新的環境,接受新的實物,甚至可能與學校學習的只是有很大的'沖突。
下面我總結了一下大學生就業的一些特點:
1、就業崗位與畢業生人數差距太大
大家都知道,大學畢業為的就是能找到好的工作,可是,為什么大學生就業問題一直讓大家困擾呢?從經濟學的角度來說,就是供過于求。每年畢業的大學生的數量比社會上所需要的就也崗位數量多的多;而且,這個差距還在逐年的增大。有關資料表明,從20xx年至20xx年,全國高校畢業生從114萬增加到 413萬,是擴招前的4倍;然而,用人崗位增加的比例卻遠遠小于此。這也是大學畢業生就業困難的一個直接原因,相信這也是社會公認的。
2、熱門專業人才過剩
前些年,出現了幾個熱門專業,如計算機,土木工程等等。不可否認,這些專業至今仍然是熱門專業,仍然是社會的焦點問題。致使眾多考生紛紛報考這些專業。大多數人都是這樣認為的:既然是熱門專業,那么社會上的需求量就大,工作自然就好找。這話不假,可是,當所有的人都這么想的話,就會出現供過于求的情況。雖然需求量大,但學習這些方面的人才更多,已經超過飽和。這就是人們通常所說的扎堆現象。這也就是為什么熱門專業的畢業生們找不到工作的一個重要原因
3、薪水與自己心中的希望值不符
很多大學畢業生,尤其是名校的畢業生,剛剛畢業,剛剛踏入社會,就認為自己高人一等,希望自己的薪水高出社會現實水準。從而對一些企業的相對較低的薪水不屑一顧。其實,這就象軍人打仗一樣。能帶兵打勝仗的將領,不一定受過什么好的教育,但通過實踐,他們可以帶兵打出漂亮的一站;而那些從學校里學出來的將領卻未必有那樣的本領。因為他們只是通過理論來看戰爭,很少付諸實踐,只是紙上談兵,真要上戰場的時候,有些事情跟紙上的并不一樣。所以,即使是名校畢業的學生,也不能自以為是,有些事情并不象想像中的那樣。所以,也不能期望太高。現在的大學生們的薪酬期望值普遍下降,有的甚至開到只有800元,但這畢竟只是少部分,仍有大部分畢業生的期望值高出社會現實水準,這就是人們常說的“高不成,低不就。”中的“低不就”。
4、各企業選人挑剔
在大學畢業生“就業難”的同時,用人單位也普遍存在著“選材難”的問題。好多企業雖明知其公司的棟梁和骨干是大學生,企業的發展離不開大學生,但是,他們每年基本上不要應屆大學生。這將是應屆大學生值得思考的一個問題,企業是不會無緣無故不要應屆生的。
我記得上班的第二天經歷就對我說了“現在社會中不缺人才,要人才的話一抓一大把,缺的就是認真踏實的人”。所以在第一次的面試過程中,一定要給面試官留下一個好的印象,當然除了一些確實需要專業類知識比較強的職業。希望大家都有一個好的開始把。
形勢與政策論文 篇9
20xx年4月13日教育部下發《關于加強高等學校在線開放課程建設應用與管理的意見》(教高(20xx)3號),指出“大規模在線開放課程(慕課)拓展了教學時空,増強了教學吸引力,激發了學習者的學習積極性和自主性,擴大了優質教育資源受益面,正在促進教學內容、方法、模式和教學管理體制機制發生變化,給高等教育教學發展帶來新的機遇和挑戰”。適應信息時代潮流,有組織地建設一批高校思想政治理論課在線開放課程,是高校面臨的重要教育任務,濟南大學形勢與政策課程歷經多年教育探索,積累了一定基礎和經驗,具備了一定建設構建慕課教學模式的能力。
一、構建慕課平臺的可行性和局限性
1.濟南大學構建慕課模式具有受眾眾多、平臺基礎牢固的可行性。當前網絡已經成為人們生活中獲取信息最重要最便捷的載體,根據中國互聯網絡信息中心(CNNIC)的最新統計報告,20xx年底,我國互聯網普及率達到47.9%,網民6.49億,而且一直呈不斷增長的趨勢。其中大學生網民的比重較大,這深刻反映出網絡時代深刻影響著大學生的生活習慣、學習方式以及學習理念。很多學生反映網絡信息傳播快、內容廣泛,學生們可以在最短的時間內了解到最新鮮的訊息,可以不出門而盡知天下事。雖然這種快餐式、片段式的接收知識的方式曾一度遭到教育界的詬病,但我們卻也不得不接受這是新時代下產生的普遍而流行的大趨勢,對于這種現象要想抵制或者逆轉,成功的可能性基本很小,但我們可以掌握其中的規律,并加以應用和改良,建立起一種適應當代大學生學習習慣和觀念的教學模式,利用技術和教師的力量,做到將知識化整為零地傳遞給學生,再引導和輔助學生講知識歸納整合,真正做到科學、高效教學。慕課教學正是一種先按一定邏輯將知識片段化,最后再通過復習和總結將知識系統化的教學模式,符合當下學生學習理念,因而具有可行性。在對濟南大學學生進行形勢與政策課程慕課建設的調查和訪談中可知,大多數學生表示愿意接受這種課程模式,這就為形勢與政策課程慕課教學模式的建立提供了受眾基礎。
自20xx年《中共中央、國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》(中發(20xx)16號)頒布后,濟南大學積極響應教育政策,努力探索教育平臺建設,積累了一定的經驗,教務處網頁逐漸完善,不斷增設精品課程,豐富教學內容、提升教學質量。另外還開設了假期網上通選課程,與其他高校聯合,分享優質教學資源,并實現網上提交作業、網上測評。這一系列的教育平臺建設為慕課平臺的建立提供了有力的技術支持。
2.慕課模式構建的局限。目前慕課在我國仍處于探索和發展階段,并沒有全面發展起來,部分重點高校擁有較強的教育資源能與世界頂級的學校聯合,并有較為充足的資金構建聯合平臺,而對于中國多數普通高校包括濟南大學來說還存在技術不成熟、成本高、教育資源分享和獲取有限等一系列問題。
二、慕課模式構建基本框架
既然濟南大學有建立形勢與政策課慕課模式的可行性,筆者嘗試借鑒“慕課”教學模式的優勢,取長補短,為構建本校此課程慕課教學模式提出相關建議。
(一)政府、學校、教師團隊共同努力是慕課建立的重要基礎
教育的改革和發展離不開政府的支持,政策支持和指引是教育改革大膽前行的精神支柱,20xx年4月13日教育部下發《關于加強高等學校在線開放課程建設應用與管理的意見》(教高(20xx)3號)明確提出,慕課一類教學模式打破教育的時空限制,增強了教育吸引力,鼓勵各高校合理運用,并增加這方面的教育補貼。這無疑給慕課模式建立點亮了一盞明燈。
學校作為所有教育活動的集散地,應對形勢與政策課慕課模式的建立提供強有力的支持,一方面繼續加強技術優化,可以培養本校技術人才,也可講慕課平臺的建設交付于與本校有合作的企業,但也要防止商業化、功利化的弊端;另一方面學校可發揮整體影響力與其他高校合作,參考深圳大學發起的“優課聯盟”活動,即各高校開放在線課程,實現優質課程、優質教學資源共享,為各高校學生學生提供更廣闊豐厚的教育資源,也有人提出“由單一辦學主體向國際化聯盟式辦學主體轉變”,這一想法,這是一種更為大膽而開放的教育思路,符合慕課模式基本的教學和運行理念,也是濟南大學努力的方向。
鑒于慕課模式是一種全新的網絡教學模式,這就給形勢與政策課程的老師們提出了較高的技術要求,因此需要老師們進修和學習,通過培訓掌握必要的信息應用技術。另外慕課模式的構建是一項龐大的工程,從選擇優質課程內容、制作精美視頻、解決學生線上疑問到準確公正的教學評估等一系列工作,單靠個人是很難做好甚至完成的,這就需要建立教學團隊,老師們共同備課,設計優秀的課程內容,并合理分工,發揮每個教師的特長,使該課程的慕課教學快捷而有序進行。同時也要重視“名師”效應,通過慕課這一開放的教育平臺,部分優秀老師扎實的教學功底、獨特的教育風格必然受到學生們的喜愛和追捧,從而吸引更多的學習者。
(二)在線課程平臺與課堂教學平臺相結合的運行方式
1.完整慕課在線流程的構建。慕課教學試以打破常規課堂的時空束縛,積極引入并大力發揮信息技術的力量,打造一種開放、自由、高效的新式課堂。黃愛華提出了結合信息社會的時代特征進行創新的新教學模式原則——GSPT,即以教師為主導、學生為主體、學習成效為主旨、信息技術為動力。慕課的運行流程基本反映了這種思想理念,它借助信息技術,在線完成“教師講授—學生學習、互動—練習:測驗—慕課證書”等流程。因其在網上完成,只要取得一定登錄資格,學校之間即可互相傳遞或者引進優質教學資源,真正打破教育教學門檻的桎梏。
慕課課堂建設的第一個是優化教師講課內容,激發學生學習興趣。慕課視頻最突出的特點是短小精悍、重點突出、內容精煉。它從系統的知識中抽離出一個個關鍵點對學生進行針對性的講解和教學,學生通過觀看一個慕課視頻可以學到一個重點,達到高效掌握知識的效果。然而化整為零,是照顧學生學習和接受的習慣,保證學習過程的順利展開,這是慕課教學的一大優點,卻不該是慕課教學的終點。慕課教學若想得到更長久的推廣和發展,就必須做到更符合學生學習的.規律和要求。因此先化整為零后化零為整,最終讓學生系統掌握知識,融會貫通,為其以后的學以致用奠基,應成為慕課追求的目標。
科學合理的教學評估是慕課必不可少的重要環節,這既是對學生學習的監督,也是對學生學習形勢與政策課程情況的評價,因此必須做到合理、公平、全面。慕課測評除了教師參與還引入了學生互評系統,建立完善的評分標準,并引導學習參與者根據標準互評。比起傳統課堂老師作為唯一測評人的模式,慕課將學生互評與教師測評相結合顯然更為科學,并得到了諸多國內外學者的認同,他們認為學生互評有利于促進學生的自覺學習、深度學習、終身學習,一定程度上減少對教師評價的依賴,更能發揮學生自主性。
2.在線課程與線下課程相結合。慕課課程一般在十分鐘左右,內容精簡,而且形勢與政策課程的內容多具有開放性和爭議性,需要拓展的地方很多。討論區能為學習者提供交流和互動的平臺,但存在時差問題,而且若有爭議性過大、需要教師精講或者有必要將學習者聚集在一起進行面對面交流從而共同解決的問題時,在線下進行拓展課堂十分必要。
結語:隨著慕課教學實踐的不斷深入,慕課已經不再是一種空想的理念。形勢與政策課程作為一門與時俱進的課程,濟南大學以此課程作為構建慕課體系的先行課程有一定可行性,但構建過程“道阻且長”,仍需要多方配合,共同推進形勢與政策課程乃至更多課程改革的新進程。
參考文獻:
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形勢與政策論文 篇10
摘要:大學生有較高文化素質、較強領悟力,并且對創業有著很高的熱情,同時創業的政策環境、社會環境、教育環境等也已形成,這些都是大學生自主創業的優勢所在。但看到優勢的同時我們也要清楚地認識到大學生自主創業存在的自身和環境等方面的不利因素。
關鍵字:大學生;自主創業;社會環境
大學生自主創業是在全社會大力倡導自主創業的背景下興起的,是與社會就業情況緊密相連的。黨的十七大報告指出:要實施擴大就業的發展戰略,促進以創業帶動就業。把鼓勵創業、支持創業擺到就業工作更加突出的位置。十七大報告從戰略性高度肯定并宣揚了創業對促進就業的重要性,確定了我國今后就業工作的方向。自此,創業觀念在我國開始興起,改變著人們過去的就業觀念,使得人們重新開始審視就業問題。這也是現代大學生們要面對的問題。作為年輕的一代,大學生們如何把握創業機遇,迎接挑戰,清楚地分析自身與外部環境因素對創業的影響是至關重要的。
一、大學生自主創業的特點
從當前大學生自主創業的情況分析,大學生自主創業的特點主要表現在:首先,依賴性強。大學生自主創業從無到有無捷徑可走,若想取得成功必須依靠外部因素。大多數大學生的家庭經濟情況相似,沒有優越的家庭資源可以利用和依靠。一般創業都是從無到有,需要大學生創業者大量的智力、物力、財力、人力和時間的投入,無巧可取,無機可投。其次,期望值高成功率較低。大學生創業者勇敢的開拓精神,鼓舞他們描繪精彩的創業前景,對創業充滿美好的期望,但是也要看清事實,由于大學生創業者存在許多先天劣勢,導致創業成功率與期望值不相符,需要大學生正確對待創業的結果。號稱日本“企業之神”的坪內壽夫的一句名言是大學生正確看待創業的詮釋:“只要肯做,任何事情都可以做到。但大部分人還沒有去做,就說做不到,首先要除去這種心理。一旦努力作為,七成以上的成功率是跑不了的。”
二、影響大學生自主創業的自身因素分析
(一)大學生創業的自身優勢因素
大學生是最有活力和創造力的群體,是最具潛力的群體。有許多偉大的科學家、成功的商人都是從大學時代就開始嶄露頭角。雖然他們缺乏經驗,但是他們更加具有開創精神,這是取得偉大成功的首要條件。大學生自主創業的優勢主要體現在:
第一,年齡和思維優勢。年紀輕,精力旺盛,思維普遍活躍,自信心較足,對認準的事情有激情去做,敢想敢干。
第二,家庭優勢。沒有成家的大學生暫無家庭負擔,不會受到家庭事務羈絆,其創業易獲得家庭或家族的支持。
第三,學習和文化優勢。大學具有本科或研究生程度的文化水平,對事物較有領悟力,自主學習知識的能力強,有些東西一點即通。
第四,能力優勢。接受新鮮事物快,運用現代技術,特別是IT技術能力強,能夠應用各種現代信息通道,為自身服務。
(二)大學生創業的自身不利因素
大學生自主創業有自身的優勢,但也有自身的不利因素,這些不利因素影響著大學生自主創業的順利開展。要清醒地認識到自身的這些劣勢是避免創業走向失敗的首要條件。其劣勢主要體現在:
首先,社會經驗不足,盲目樂觀。一些大學生眼高手低,好高騖遠,看不起蠅頭小利,往往大談“第一桶金”,不談賺“第一分錢”的重要;同時缺乏社會經驗和職業經歷,尤其缺乏良好的人際關系和商業網絡是阻礙大學生自主創業成功的.最大障礙。
其次,急于求成,眼高手低。大學生初出校門,市場觀念和意識較為淡薄,喜歡紙上談兵,創業設想大而不當,市場預測普遍過于樂觀;缺乏真正有商業前景的創業項目,許多創業點子經不起市場的考驗。
再次,信用危機。整個社會文化和商業交往中往往不信任青年人,俗語說的“嘴上沒毛,辦事不牢”,同時缺乏商業信用,在校大學生信用檔案與社會沒有接軌,導致融資借貸困難重重很不利于年輕人的創業。
最后,心理脆弱。尚未形成獨立的人格,心理承受能力較差,遇到挫折就放棄,缺乏對社會和個人的責任感,甚至畢業后有繼續依賴父母過日子的想法,有的學生在前期聽到創業艱難,沒有嘗試就輕易放棄了。
三、影響大學生自主創業的外部因素分析
(一)大學生創業的環境優勢因素
在就業形勢不容樂觀的今天,鼓勵、指導和促進大學生自謀職業、自主創業成為個人、家庭、學校和政府等各個方面共同關注的話題。大學生就業觀念已經發生轉變,自主創業的環境條件已經形成。
1。有利于創業的政策環境已經形成
中央和各地方政府為促進大學生創業積極制定相關優惠政策,保障大學生自主創業順利開展,并設立相關機構予以大學生創業指導和政策援助。尤其近幾年,國家實施創新工程,把創業立為就業之本,把大學生創業立為國家就業戰略工程。十七大期間對大學生自主創業進行了戰略性的論述。20xx年6月,國家工商總局下發《關于20xx年普通高等學校畢業生從事個體經營有關收費優惠政策的通知》后,上海、天津、重慶、黑龍江、遼寧、吉林、安徽、江西、福建、廣東、廣西、陜西、甘肅、新疆等省市自治區紛紛出臺了類似的政策;后來又陸續出臺了優惠貸款的政策,這些政策被概括為大學生創業優惠政策。據介紹,對于申請創業的大學生,不但將免去其相關手續費用,而且相應的稅款也將得到減免。個體工商戶需繳納所得稅、營業稅、城市建設稅、教育費附加4項稅費,在不同的省市,對于自主創業的應屆大學畢業生而言,這些稅費都可能得到一定程度的減免。
2。有利于創業的社會環境已經形成
大學生自主創業成為大學生又一種就業方式后,各大新聞媒體在國家指導下對其進行多年的持續報道,引導人們正確認識大學生自主創業的利與弊,并及時對大學生自主創業的現狀和形勢進行分析,指導大學生開展創業。特別是近幾年,各新聞媒體通過報紙、電臺、電視和網絡等多種方式大密度的正面報道,推動了大學生自主創業順利開展。
3。有利于創業的教育環境基本形成
大學生自主創業在我國積極推行以來,開展迅速,與其相關的體系也逐漸成形。大學生自主創業教育體系是大學生創業體系的重要組成部分,發揮著教育培養、提高大學生創業能力和素質的重要作用。1998年10月,首屆“世界高等教育大會”在巴黎召開,會后發表的《21世紀高等教育:展望與行動》提出:為方便畢業生就業,高等教育應主要培養創業技能與主動精神,畢業生不僅僅是求職者,首先將成為工作崗位的創造者。為牢牢抓住國際大學生創業教育轉型機遇期,推動我國大學生教育向創業教育轉型,中國教育部于1999年1月13日公布“面向21世紀教育振興行動計劃”,提出:加強教師和學生的創業教育,鼓勵他們自主創辦高新技術企業。創業教育開始正式走入大學生課堂。目前,多數院校已開設創業教育課程,部分院校教師還接受了創業教育技能培訓,提升了院校創業教育能力。
(二)大學生創業的環境不利因素
1。大學生自主創業的市場環境不夠成熟
大學生自主創業伊始就開始接受市場的檢驗。雖然大學生創業受到社會和政府的鼓勵與支持,但仍然屬于市場的一部分,能否成功終究要經過市場的考驗。殘酷的市場競爭環境在很大程度上影響著大學生創業的成功。如何在激烈的市場競爭中存活下來,并在市場中占有一席之地是當前大學生在自主創業前所要考慮的一個重要問題。然而,事實證明多數大學生在創業初期缺少對市場的客觀分析。雖懷有滿腔的創業熱情,但這種熱情存有很大的盲目性。因此,在創業初期,因缺乏客觀的市場分析和不明確的市場定位,使得他們在殘酷的市場競爭中往往是一蹶不振。同時已創業的團隊間缺乏建立優勢互補鏈接,忽視團隊成員間的搭配、分工、知識技能互補,對團隊的未來發展沒有形成共識,這樣團隊就無法形成最大的合力,最終走向了失敗。
2。大學生自主創業的融資渠道不暢,缺乏創業資金來源
在創業初期,資金是大學生創業的基礎,如何在創業初期做好創業融資,得到創業的第一桶金對大學生來說是非常重要的。但是,由于大學生缺少豐富的社會經驗和良好的社會關系,使得融資尤為困難。在這種情況下,高校畢業生自主創業中有50。12%因缺乏資金致使創業失敗。據麥可思調查結果顯示,“父母、親友投資或借貸”是超過一半創業者的啟動資金來源,政府的任何資助只有1%,微不足道,甚至民間的風險投資都是政府資助的3倍。高校畢業生的家庭承擔了創業初期所需資金投入的大部分,這對于家庭困難但有創業熱情的學生來說無疑是一個不利的因素。
3。大學生自主創業的技術環境不夠理想
大學生創業同許多其他創業者一樣,在創業時遇到許多幾乎無法獨自解決的難題。如何獲得技術支持,怎樣依靠技術取得創業優勢就是難題之一。大學生創業者從學生成長為創業者的過程,也是解決這一難題的過程。盡管有許多優惠的創業政策為大學生營造良好的創業環境,但技術環境仍然不夠理想。大學生創業者中擁有可以創業的技術的大學生只可能是少數。而對于多數學生,很難擁有可以創業的技術。技術的缺乏直接限制了大學生創業。通常,大學生創業者通過國家、政府、院校機構獲得免費創業技術;或是通過購買獲得創業技術;或是通過技術投資獲得技術支持。一般情況下大學生創業者獲得的免費創業技術競爭力較小,雖然易于初期創業,但受到的競爭力較大不易發展壯大;購買獲得創業技術對大學生創業者的原始創業資金有較高的要求,較其他創業因素而言,支付購買創業技術的資金將更多,增加了創業難度;吸引技術持有者參與創業,也是可行的途徑,但由于大學生創業者資金少、企業運營網單一、承擔風險能力小,較難獲得技術持有者的青睞。怎樣改變這種劣勢,為大學生創業者營造良好的技術環境,是從根本上增強大學生創業競爭力的又一關鍵環節。
四、結論
大學生就業形勢較為嚴峻,而創業是就業之本、發展之基,是解決當前大學生就業困難的一個重要途徑。鼓勵大學生自主創業越來越受到家長和學生的關注,已基本形成良好的社會氛圍。因此,大學生在自主創業過程中,要將影響自主創業的不利因素最小化,充分發揮其自身優勢和合理的利用外部環境對自主創業的支持,形成內力和外力共同作用,促進創業不斷向前發展。
形勢與政策論文 篇11
今年是脫貧攻堅決勝之年,深入推進全面脫貧與鄉村振興戰略有效銜接,要素聚合、資源整合、產業融合成為當下鄉村經濟發展最大化集聚效應、產業效益、治理效能的應有之義,也應成為醫療救助、脫貧攻堅、社會治理各領域的有益探索,推動生產生活和城市治理穩步前行。走實現全面小康的“三效”合之道,在精準“融點”、鏈接“斷點”、引爆“燃點”上下功夫,讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感愈發充實。
精準“融點”,社會服務最大化集聚“效應”。疫情防控期間,各領域、各行業、各要素探索落實、匹配銜接到鄉村振興戰略的方方面面,是群眾實際生活所需所求所盼的精準之策、民心之舉。共同富裕、全面小康,大家一起走這條路。決勝全面小康要凝聚共識、集聚合力,把人民群眾的主觀能動性充分調動出來,因戶因人施策、因時因勢調整,保證整體前進趨勢,踐行“一個都不能掉隊”誓言,追尋全面脫貧致富的美好愿景。我們黨在近5年的精準扶貧、精準脫貧實踐中,找準找實社會服務與民生工程“結合點”,實現將政策兜底、移民搬遷、醫療救助、教育就業等和全面脫貧目標任務融合發展,想辦法、出實招將鞏固脫貧成果和靶向治療融會貫通。要統籌構建“多矩陣、新方位、全景式”社會服務體系,與基層黨建、資源配置、結構優化、產業基礎等深度融合扶貧開發一體化推進,擴大輻射帶動“聚焦點”攻堅動力,讓群眾參與到共建共享小康成果轉化中去,無縫對接、同頻共振,實實在在體會到實惠便利。
鏈接“斷點”,空間平臺最大化產業“效益”。各級政府為支持復工復產、復商復市,全面恢復社會生活秩序,落實落細減免商鋪租金、提供稅收優惠等,致力于在重點領域、薄弱環節找差距、補短板,實現長期短期效益“雙突破”。正如火爆的電商直播“帶貨”、為鄂“下單”有力激活了產業活力,同時有序有力“帶活”了市場經濟,多渠道、強鏈接,最大化產業效益,解決了產銷不對路、內需不循環等難題。要以問題為導向鞏固拓展脫貧成果,多方面、多領域搭建共享適用于產業鏈、“云經濟”穩定發展的新媒體平臺,全面暢通內需動態循環,實時“捆綁”空間要素和各項指標,有效鏈接供與需、產與銷、長與短、危與機等之間“斷點”。要致力于“六穩”“六保”,落實實業、產業、就業發展“風口”的目標任務,充分發揮“孵化”基地、農業合作社、扶貧車間等的互補動能與綜合效益,在更廣前景、更寬領域延伸產業鏈優勢,讓脫貧成果轉化效益始終占領改造升級、平穩轉型的“新高地”。
引爆“燃點”,消費流動最大化治理“效能”。激發消費活力是產業融合發展至今的`顯著優勢,基層治理就是要牢牢把握好群眾利益,始終把“人民至上”作為工作的出發點和落腳點。消費扶貧、就業扶貧、產業扶貧、項目扶貧等在全面小康路上提供著基礎性保障和實時性監測,能夠突破“瓶頸”、引爆“燃點”,實現自治、法治、德治治理效能最大化。要在市場行為模式的帶動下,多領域配置要素、整合優勢資源,有效暢通進貨渠道和提供銷售支持,為基層組織引領、網格管治賦能增效,發揮正向激勵和反向倒逼作用,勇開先河、多向發力,將“三治”融合社會治理新模式引向深入。
要精準識別“準入量”,嚴格把控“退出關”,將社會購買力“燃點”陣地前移,壓實主責主業,在抓脫貧過渡期主要矛盾和用科學方法論發現問題、研判風險上動腦筋、下功夫,再動員、再部署,為實現“兩手抓”能“兩戰贏”提供制度保障和治理服務。
一枝獨秀不是春,百花齊放春滿園。“三效”合之道在全面小康路上烙印著人民群眾的深厚情感和卓越智慧,還要在跨地域、跨層級、跨領域、跨部門、跨產業中有更多積極探索和大膽嘗試,探索發現政策與人財物等融會貫通的效應、效益、效能,力求在脫貧成果固本培元的基礎上有力抓好統籌協調,有序運轉再出發。
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