隊伍建設調研報告
在不斷進步的時代，報告的用途越來越大，報告具有語言陳述性的特點。相信許多人會覺得報告很難寫吧，以下是小編精心整理的隊伍建設調研報告，希望能夠幫助到大家。
隊伍建設調研報告1
黨的十八大以后，黨中央堅持以轉變作風為突破口，在全黨范圍內安排部署了“黨的群眾路線教育實踐活動”，范圍之廣泛，觸動之深刻，措施之嚴厲，實屬空前之舉。這是恢復和發揚黨的優良傳統，鞏固黨的執政地位的重大舉措，是進一步密切聯系群眾，建立黨群魚水關系的重要措施，是強化黨的各項建設，落實黨要管黨要求的現實需要，是新的歷史時期人民群眾對黨建工作的客觀要求。這一具有里程碑式的教育實踐活動，必將對黨的建設，強化黨員隊伍管理，促進全體黨員特別是黨的領導干部作風轉變具有深刻的現實意義和長遠的歷史意義。黨的群眾路線教育的對象從宏觀上雖然是各級組織這個單元，是黨員隊伍這個群體，但實質上針對的應是組成這個單元、這個群體的個人。單元或群體中的每個人其思想作風、工作作風端正了，其行為規范了，那么這個單元或群體作風建設自然而然就過硬了，甚至會起到1+1=2的無量作用，人民群眾就會擁護、就會支持。因此，黨的群眾路線教育實踐活動不僅要波及各級組織、黨員隊伍、更要觸及每個干部、每名黨員，使每個干部、每名黨員都把轉變作風、密切聯系群眾變成自覺行動，人人都要從我做起、從現在做起、從點滴小事做起，謀事、行事、辦事都要以群眾的愿望和利益出發，而不是從某個單元、某個群體的利益出發，竭盡全力的為群眾辦實事、辦好事，解決實際困難，實現群眾利益的最大化，我們黨就會扎根于人民群眾之中，就會得到人民群眾的擁護和愛戴。
然而，黨的群眾路線教育實踐活動作為一個活動是有時間上的限量的，運用黨的群眾教育實踐活動的指導思想管理好黨、管好黨員隊伍是長期的、無限量的。
“管”就是要針對不同時期、不同行業存在的不同問題，積極采取針對性的措施對存在的問題，在思想和行為上加以預防和治理，特別是把經常性的政治思想工作和經常性的管理工作做經常，才能起到預防的作用，才能使隊伍的作風建設得到經常性的補充和完善，使隊伍不會出現大的問題或突出問題。
政法司法工作不僅是鞏固我黨執政地位的最后一道防線，更是社會公平正義的象征，政法各單位各部門是實現這種公平正義的執行者、踐行者，加強對政法各級班子和隊伍的嚴格管理是實現黨要管黨要求、落實執法為民根本宗旨的重要方面，是強化紀律、轉變作風的重要途徑。加強政法隊伍的管理，就是要管好思想、管住隊伍，做到“內部管嚴、外部管細、特殊情況管實。”
一、要有愿管、敢管、會管的領導班子。
政法系統各級領導班子，不僅是政法隊伍的指路人、領航人，同時還是政法隊伍引導者和管理者，帶隊伍首先要管住隊伍，當前政法隊伍中存在的這樣和那樣的問題和不足，都能在本級班子中折射出這樣和那樣的原因，我認為很重要的一條就是實現對政法隊伍的嚴格管理方面存在諸多問題、有的責任心不強，不愿管，任其自生自滅；有的自身要求不嚴，自律意識和表率作用不強，不敢管，就是管了，干警也不服氣；有的不實事求實，不遵循規律，愿管、敢管不會管，管不到點子上，越管越亂。雖然現實中上述原因不是各級班子的主流，但在某一時期、某一方面或某一個人身上都有或多或少、或深或淺的表現。因此，轉變工作作風首先要求各級班子及成員轉變作風，不但要有對黨、人民的事業和每一名干警很強的負責精神，解決想管、愿管的問題，更要有管理隊伍，帶好隊伍的能力、素質和本錢，做到善管、會管，而且要管好，管出成效。
二、管好思想，在根本上管住干警，帶好隊伍。
思想是行動的先導，有什么樣的思想就會有什么樣的.行為，在當前人們法制觀念增強、思想多元化、人生觀、價值觀多樣等復雜情況下，干警的思想同樣會受到來自各方因素的影響，加上社會、家庭、受教育程度、工作環境等客觀因素，個人正確的理想和正當的追求同樣也會不斷反復，甚至會出現反面。在這種背景下，管好每名干警的思想實質不易，需要下大力氣，深功夫。一是深入開展普遍的集中教育。通過輸送大量的正能量來抵消負能量，最大可能的消除、緩解負面沖擊，筑牢廣大干警的思想防線。二是廣泛開展知干知警活動。通過經常性的談心談話了解每名干警的思想動態和變化，知道每名干警想什么、想干什么、有什么困難和訴求等，采取“扯扯袖子、拍拍肩膀”等方式，隨時隨地的答疑解難和思想鼓動，化解思想疙瘩，搞好經常性的思想引導，把政治思想工作做經常、做扎實。三是深入開展從優待警活動。從嚴治警，故然是管警帶隊的重要方面，從優待警、關愛民警同樣是帶好隊伍不可或缺的重要手段及光榮傳統。我們應該在看到新時期社會矛盾凸顯的情況下，政法系統各部門都在超負荷運行，每名干警都負一定的社會責任、工作責任，思想壓力大、身心健康甚至達到了極限的同時，還應該看到，干警一直以來面臨著本人又無法解決的諸如住房難、看病難、家屬就業難、子女入學入托難的“四難”問題，這些問題解決不好，不僅分散干警的精力，很可能影響干警的世界觀、人生觀、價值觀，影響政法隊伍的純潔性。因此，帶好隊伍單靠嚴明紀律、嚴格管理等行政是不夠的，各級領導干部和領導機關，必須牢固樹立“以人為本”的思想理念，愛護干警、關心干警，舍身處地的幫助干警解決實際困難，為干警創造出良好的栓心留人環境，使每名干警思想上不“拋錨”、不“走神”，由要我干變為我要干部自覺行動。
三、從嚴治警，在制度機制上管住隊伍。
嚴格的行政管理是從嚴治警的重要途徑和手段，必須建立在科學、經常的基礎上才能達到理想的效果，而科學、經常要有嚴格的制度和良好的機制作保障，有了良好運行機制，才能做到科學，有嚴格的制度才能做的經常。經常性的管理要體現在全時全員上，一是內部要管嚴。在“8小時”內對所屬干警要嚴格執行上班紀律，落實上班規定，堅持防止“松、懶、散”問題。二是外部管細。在干警休假（輪休）、節假日（周末）、出差等時期，除強調自我約束外，要發揮人民群眾等外部的監督作用，做到不漏管、不失控。三是特殊情況管實。在干警出勤、辦案等執行任務時，要有干部帶隊，分片包干，每個執勤小點要有干部黨員實施管理，必要時在執勤一線成立臨時黨支部和黨小組，實施組織管理。把各類方案定細，各項管理措施定實。
隊伍建設調研報告2
師資隊伍建設是一個長久性的工作，內容多、涉及面廣，應分層次、有步驟的進行。按照學校的統一部署和安排，結合人事處工作實際，就全院師資隊伍現狀和存在問題等情況進行了調研分析。現將調研情況報告如下：
一、我院師資隊伍現狀
我院共有專任教師259人，占全院教職工總人數的72.3%。按學歷分，本科學歷教師189人，占全院專任教師的73%，碩士研究生學歷67人，博士研究生3人。按專業技術職務分，我院專任教師取得副高級職稱為61人，其中專業課教師39人；獲取中級職稱的教師88人，其中專業課教師為59人；學院取得初級職稱的專任教師為75人；“雙師型”教師共計77人，占全院專任教師的比例為29.7%。按年齡分，34歲及以下教師共158人，占61%，中青年教師所占比例最大。按任教科目分，專業課教師為169人，公共基礎課99人,專業課教師所占比重最大。
二、師資隊伍存在的問題
根據《關于xxxxx設置的論證報告》“至20xx年，專任教師總數達310人（師生比1:16），專任教師中碩士及以上學位力爭達43.5%（135人），高級職稱達40%（124人），具有雙師素質教師占專業教師總數的80%（170人）”的文件要求，我院師資隊伍建設方面存在很大差距，主要體現在以下三點：
（一）師生比例不足
根據《中等職業學校設置標準》要求，專任教師一般不少于60人，師生比達到1：20。根據《專科學歷教育高等學校設置標準》要求，專任教師總數一般應使生師比不高于18:1。我院共有專任教師259人，在校生共計8000余人，與文件要求相比，專任教師的數量明顯不足。由于學生多，教師少，這會導致教師的教學任務加重，課時增多，容易出現疲于應付，課堂質量不高的問題。
（二）雙師型教師數量較少
職業教育是我國教育的重要組成部分，擔負著培養數以億計的高素質勞動者的重要任務，是我國經濟社會發展的重要基礎。當前，我國職業教育發展相對緩慢，已經成為整個教育中的薄弱環節。其中最重要的因素就存在于師資隊伍水平上。職業學校的教師不僅僅是教學的組織者、促進者，也是教學的參與者、服務者、研究者；既要成為講師向學生傳授知識，又要成為本專業的醫師、護師、技師等去指導學生的實踐鍛煉。因此，在職業教育的發展中、建立一支素質高、結構優、水平高的“雙師型”教師隊伍，是保證職業教育快速健康持續發展的關鍵所在。
根據《中等職業學校設置標準》要求，專業教師數應不低于本校專任教師數的50%，其中雙師型教師不低于30%。
我院“雙師型“教師有77名，占專任教師比例為29.7%，數量上存在不足。如果沒有一支完備的”雙師型“教師隊伍，那么我院的教學質量就難以保障，高素質的技能型人才培養目標就會落空，學院的持續健康發展就會受到影響。
（三）學科帶頭人的作用有待加強
高校辦學水平的提高取決于是否擁有一流的教師，教師隊伍建設水平的高低取決于是否擁有在國內外有廣泛而深遠影響的學科帶頭人，正如原清華大學校長梅貽琦認為：“一所大學之所以為大學在于有沒有好教授”，“所謂大學者，非謂有大樓之謂也，有大師之謂也。”我院自實施“人才興校”戰略以來，積極加快學科帶頭人和學術骨干隊伍建設，取得了較明顯成效，也積累了一些成功經驗，但學科帶頭人隊伍建設還存在著培養機制不夠完善，培養經費不足等問題，這些問題的存在直接影響著我院學科帶頭人建設工作質量。
三、已取得的成就
（一）圍繞老專業建設和新專業開發進行師資培養
護理專業是我院的支柱專業，護理人才是國家緊缺專業人才之一，我院圍繞著培養高素質的護理人員，特別是在培養輸出型的護理人員方面進行重點規劃：一是引進了高學歷的護理專業畢業生，充實教師隊伍；二是鼓勵護理教研室的教師通過自學提高學歷層次和業務能力；三是專業教師定期到中心醫院實踐；四是20xx年成立了涉外護理研究小組，已經培養了兩名專門研究國外護理教學與國際護士資格考試的教師；
康復技術專業是我校20xx年開發的新專業，為使該專業高起點發展，康復教研室的教師全部被送到北京、南京等地學習進修半年至一年，3名教師到香港康復醫學機構參加培訓，3名教師到中國康復研究中心、江蘇省立醫院進修學習半年，提高了教學能力。
（二）加強校本培訓及校本教材的開發
校本培訓是加強師資隊伍建設，提高教師全員業務素質的主要途徑。我院采取多種措施，加強我院教師隊伍水平的提高：一是制定教師的聽課制度，互相學習；二是加強教研活動，如集體備課等；三是定期舉行公開課、觀摩課，每學期安排1到2次說課、優質課、課件制作的教學比賽；四是成立督導小組，對教師聽課督導，近兩年特別加強了對新教師的督導；五是加強了新教師的崗前培訓；六是加強了對教輔人員的培訓，為實驗員老師制定了聽課計劃，定期檢查，讓實驗員參與教研室的.教研活動，加強了與任課教師情感上的溝通和業務上的交流；制定了獎勵措施鼓勵教師申報省市科研項目、參編教材、撰寫論文，鼓勵教師參加省、市及學院組織的各種形式的教學競賽，積極進行精品課程建設，近年來共開發校本教材4部。
（三）鼓勵教職工接受學歷、學位教育，提高業務能力
學院制定了相應措施，鼓勵教職工采取脫產、半脫產、函授等各種形式進行學習。目前專職教師已全部達到了本科以上學歷，全校已擁有碩士及博士研究生84人，已占教師總數的40%以上。學院已為教職工支付參加學歷教育學費以及專業技術培訓費共計30余萬元。
（四）為更新教育觀念有計劃地組織外出學習
學院有計劃地組織名師及優秀教師帶任務有針對性的外出進行專題學術研修、優秀教學觀摩等活動，以拓展學術視野、提高教育素養和教學科研能力，在規范辦學、教學管理和行政管理上提高認識。
四、下一步的打算
（一）擴大師資隊伍的數量、提高質量及優化結構
積極引進優秀專業人才，充實教師隊伍，滿足教學需要。積極開展以骨干教師為重點的全員培訓，通過臨床進修、行業進修、學歷進修、國內外進修考察等途徑，提高骨干教師的職業道德、專業實踐能力、產學研結合能力和教學水平。突出教學團隊的梯隊建設，發揚傳、幫、帶作用，加強青年教師的培訓、培養與提高，形成數量充足、結構合理、德技雙馨的專業教學團隊。
（二）建設“雙師素質”教師隊伍，完善管理制度
制定培養“雙師素質”教師制度，一方面從醫院引進一定數量的專業人才到學校任教，另一方面教師要定期到醫院參加生產實踐，以專兼教師結合的方式，建立“雙師素質”教師團隊。加大教師培養培訓力度，廣泛開展以提高教師“雙師素質”為重點的培訓活動。拓寬“雙師素質”教師來源渠道，聘任醫院的醫護人員擔任專兼職教師，提高持有專業技術資格證書和職業資格證書教師比例。要求教師考取教師資格證和醫師資格、護士資格證書。
加強“雙師”教師的管理。建立和完善“雙師素質”教師隊伍培養和評聘制度，促進專業骨干教師積累醫院工作經歷和樹立行業影響力，促進來自醫院的兼職教師承擔相應比例的教學任務。通過校院合作，建設專兼結合專業教學團隊，建立有效的團隊合作教學機制，推進校院之間技術研討和經驗交流的制度化建設，提高技術服務能力。
（三）加強學科帶頭人的培養
根據20xx年衛生部頒布的新教學計劃、教學大綱的課程設置和要求，及新老專業的開發和建設的實際需求，以參加培訓班和送出進修的形式，每年都有計劃地選派專業骨干教師到北京、南京等地培訓、進修，重點培養英語、護理、康復技術、醫學物理診查技術、衛生信息管理、眼視光技術等學科帶頭人。制定學院人才發展戰略，力爭用2-3年的時間所有教研室都有2名以上的碩士學位的骨干教師，目前學院護理專業、康復技術專業已成為特色專業。
隊伍建設調研報告3
在新形勢下，縣級煙草企業盡管不再是一級企業法人，但所肩負的市場監管和兩煙生產經營任務的基本職能沒有改變。縣級煙草企業是國家專賣法規、政策的執法主體，是國家稅利實現的主要力量，是建設“嚴格規范，富有效率，充滿活力”煙草經濟的重要支撐，是現代煙草農業建設的直接組織者和實施者。如何加強煙草企業人才隊伍建設，提高企業綜合素質，對于保證煙草經濟又快又好的發展，應該成為縣級煙草企業領導班子面臨的重要課題。
縣級煙草企業人才隊伍建設的現狀
1、企業普遍重視員工思想道德素質教育，整體綜合素質有了顯著提高。
近年來，隨著煙草體制的改革，縣級局在上級煙草主管部門的正確領導下，根據各個時期的政治經濟形勢，廣泛開展了多種載體如“創優評差”、“兩個至上”煙草行業共同價值觀大討論、科學發展觀學習實踐活動等一系列主題實踐活動，極大地促進了員工思想道德素質的進步，企業精神面貌有了顯著的變化，相繼涌現出一大批模范黨員干部和先進員工，不少縣級局榮獲市、縣級文明單位、文明標兵單位，青年文明號標兵單位等稱號。
2、業務技能學習培訓廣泛開展，員工初步能夠適應本職工作的一般需要。
按照業務分工，企業內部普遍建立了崗位業務技能學習制度，開展了必要的業務技能的學習、競賽、測試、知識演講、實地訓練等活動，使員工普遍能夠掌握崗位業務技能知識，可以應對一般工作的需要，基本上能夠完成自己本職工作任務，這是應該肯定的主流。
3、員工自覺嚴格規范，對人才隊伍建設起到了助推效應。
這些年來，國家局組織大批力量，針對縣級企業的實際需要，深入調研，區分不同職能、不同崗位研究制定了生產經營管理規范標準，形成了較全面的管理規范體系。通過縣級局的貫徹落實，嚴格要求，逐步使規范變成員工自我管理、自我約束、自我控制的行為準則，無疑對于人才隊伍建設起到了積極的促進作用。
4、建立了生產經營業績考核、督察體制，待遇與業績相聯系的薪酬激勵機制初步推開。
縣級煙草企業在市局的指導下，按照有關要求，已經建立了生產經營業績考核、督察機制，盡管還在探索完善過程之中，但畢竟顯示了一定程度上待遇與業績掛鉤的激勵意向，為勞動用工制度改革奠定了思想基礎。
人才隊伍建設上存在的主要問題
當前，縣級煙草企業通過科學發展觀學習實踐活動的錘煉，無論從可持續發展的觀點觀察，還是復雜多變的國內國際煙草經營市場的挑戰，深感人才隊伍綜合素質還遠遠不能適應飛速發展的形勢要求，已經成為制約煙草經濟科學發展的主要因素。
1、認識浮淺，綜合素質教育處于低水平運作。
縣級煙草企業在抓人才隊伍建設工作方面并沒有少做工作，但是從本質上來分析，多數屬于一種臨時需要的短期行為，或應景某種政治形勢，或裝潢門面之作罷了。沒有從根本上認識到人才隊伍建設的重要性和緊迫性，確失必要的有針對性的系統深化教育，不能夠正確處理業務與思想道德教育的相互關系，普遍重業務而輕思想道德教育，其從事的教育活動只能是低水平的運作，因而收效微薄。
2、培訓機制陳舊，難以適應新時期煙草企業人才隊伍建設的根本要求。
目前縣級人才隊伍建設的培訓機制大多依然沿襲過去幾十年來的老做法，歷史的原因導致培訓機制陳舊老化。具體表現在：培訓目標不明確、培訓層次及相關培訓任務不嚴謹；培訓手段及條件相對落后；培訓經費計劃沒落實；培訓結果與業務技能考核、等級待遇相脫鉤；培訓體系沒有形成，培訓師資缺失；培訓方式簡單粗放，缺乏吸引力等等。
3、后備人才匱乏，嚴重影響企業科學發展后勁。
分析縣級煙草企業人才隊伍的整體形勢，可以得出這樣的結論，由于人才逆向流動，加之一些業務骨干職工逐步到令離崗，現有員工中綜合素質較高的人才越來越顯得匱乏。特別是企業搞文字綜合工作、有較高的組織領導能力的企業中層管理人才、專業技能骨干奇缺，從事專業技術創新研究的人才更是風毛麟角。面臨當前這樣的人才困境，隨著時間的推移，嚴重影響企業科學發展后勁的弊端逐漸顯現出來。后備人才的匱乏，已經是縣級煙草企業持續發展最大的障礙。這絕不是危言聳聽，這種局面應該引起各級煙草主管部門的高度注意和重視。
4、人才管理體制滯后，成為人才隊伍建設的制約瓶頸。
一是人才管理鏈條相對脫節。自從煙草體制改革以來，縣級煙草在人才隊伍管理體系中只有用人和管人的職能，而對員工的引進、選聘、錄用、處置權已經集中到市局。這就使人才管理的鏈條相對脫節，給縣級煙草企業人才隊伍建設帶來了一定的難度。二是業績考核、勞動貢獻與薪酬待遇、職級晉升脫勾，難以全面反映多勞多得和有貢獻就應享受相應政治待遇的激勵政策，影響一部分員工的積極性。三是一些單位用人制度的不民主，削弱了人才平等競爭的政治優勢，挫傷了有一定潛能人才的發展。四是一些員工在職學歷教育，自我要求起點低，有的弄虛作假，其綜合素質與學歷既不匹配。五是縣級企業員工特別是聘用人員工資待遇偏低，沒有實行同工同酬。凡是稍有一些技能專長的人才，大多被上級企業調走。員工反映強烈，亟待通過勞動用工制度改革予以解決，以消除負面影響。
新形勢下人才隊伍建設的基本對策
縣級煙草企業要充分認識加強人才隊伍建設的重要性，立足企業員工實際，順應形勢，應對挑戰，科學創新，使縣級煙草企業走出一條良性發展的人才隊伍建設康莊之路。
1、深刻認識人才隊伍建設的極端重要性，增強提升企業綜合素質的緊迫感。
加大解決人才隊伍建設突出問題的力度，打造高素質煙草團隊，關乎著縣級煙草企業在建設“嚴格規范，富有效率，充滿活力”煙草經濟中充分發揮主體作用的重大課題，關乎著以人為本經營理念真正實現的大事，關乎著可持續發展戰略循序推進的歷史使命。認識決定思路，思路決定成敗。只有端正對人才隊伍建設重大意義的認識，進一步明了深化，才能解放思想，堅決摒棄那些過時的、迂腐的、錯誤的思想觀念，自覺克服不適應不符合科學發展的`做法，端正企業人才隊伍建設的根本方向，明確新時期縣級煙草企業人才隊伍建設的指導思想、基本原則，從戰略角度研究、探索和創新加強人才隊伍建設的途徑和措施，長期堅持下去，為提升企業綜合素質，為煙草經濟持續穩定發展積蓄強大的后勁。這是縣級煙草企業在新形勢下強化人才隊伍建設基本對策的首要環節，絕不可忽視之。
2、強化綜合素質教育，夯實人才隊伍建設的基礎。
企業綜合素質，說穿了就是企業員工綜合素質的整合。所謂提升企業綜合素質，其基本面在于提升企業員工的綜合素質水平。現代企業的競爭，說到底是人才的競爭，人才隊伍的建設是企業最核心的競爭力。這一客觀要求，反映了強化綜合素質教育，夯實人才隊伍建設的基礎，是人才隊伍建設的一條基本規律。
當前，應該注意抓好以下四點是至關重要的。一是有目的、有組織的開展人才隊伍建設的大討論，幫助各級特別是縣級煙草企業領導班子正確認識加強素質教育的歷史意義和重大現實作用，統一大家的意志，從而增強搞好綜合素質教育的信心和緊迫感。二是推進創新，煥發綜合素質教育的活力。三是健全完善綜合素質教育體系，確保人才隊伍建設的教育、培養、培訓、管理、使用規范化、科學化、制度化。四是落實人才隊伍建設的投入，改善綜合素質教育條件，努力提高人才隊伍建設的質量水平。
3、創新培訓機制，開辟提升綜合素質的正確途徑。實踐證明，培訓是人才隊伍建設的最有效、最持久、最直接的教育途徑。作者以為培訓在整個人才隊伍建設中的重要地位和作用，務必要與時俱進，不斷創新，才能開辟出提升綜合素質的正確途徑。
在培訓機制創新方面應從四個方面入手：在培訓內容上突出針對性。確定培訓內容前，要深入基礎搞好調研，真正找到存在的突出問題和薄弱環節，對照有關規范拿出切實可行、適宜對路的培訓教育方案，使員工經過培訓達到立竿見影的效果。培訓內容要分層次、多結構，徹底改變吃大鍋飯、一攬子培訓方法，使員工做到干啥、愛啥、學啥、精啥，成為業務技能的行家里手。
創建培訓教育平臺，實行縣級企業培訓職能共享。建議市級局以現在的培訓中心為基地，建立新型培訓平臺，充實師資力量，編制培訓教育規劃，細化精化培訓內容，落實培訓經費，研究適應實際的培訓方式，實行培訓達標管理，形成培訓實力，上下互動，左右兼顧，相互借鑒，真正實現資源共享，提高培訓教育的質量，使培訓工作由過去的難事、煩事、亂事，轉變為實事、真事、好事。
轉變培訓方式，提高受訓員工的吸引力。在培訓方式上要下功夫，在抓好系統培訓的同時，一定要搞活，反對過去那種吃大鍋飯的培訓，提倡多樣化；反對形式主義的培訓，提倡分門別類，因崗制宜；反對單一面授培訓，提倡崗位練兵、技能競賽、技術比武、技術創新攻關相結合，增強吸引能力，加大吸收消化能力、拓寬適用操作能力。
培訓與考核、激勵機制掛鉤，使培訓工作的雙方賦予責任壓力，催生培訓工作動力。
4、突出后備干部培養，拓展人才隊伍建設后勁。要堅決克服縣級煙草企業領導班子和領導干部在培養后備干部工作上存在的錯誤觀念，糾正在用人上的短期行為，從企業可持續發展的戰略高度來對待后備干部培養工作。考察一個班子，特別是一個企業的主要領導干部，不僅要看經濟發展的快慢，更重要的是要看人才隊伍建設是不是上了新的水平。后備干部的培養應該是必備的考核指標，否則就不符合科學發展的根本要求。
首先要規范選拔管道。建立后備干部培養規劃，制定后備干部選拔、培養、配備、使用、管理等方面的一系列配套政策和相應的制度。其次要學習伯樂精神，胸懷寬闊，對有潛能的后備人才及時發現，排除干擾，大膽使用，多崗位鍛煉，使后備人才在民主公開的大環境中脫穎而出，在第一線的實踐中鍛煉成長。
5、推進用人市場化管理，開發培育人才智能發揮的激勵平臺。
用人市場化管理，標志著企業融入到了市場經濟的大環境之中。自覺應用市場規律進行人才配置、人才管理，做到人盡其才，對于充分開發人才智能、培育人才素質，逐步形成科學的選人用人激勵機制有著重要作用。
一是打破現行員工管理體制，逐步推行市場化用人模式。當前主要是集中解決好“進”的問題，補充新鮮血液，增強企業活力。向社會公開招聘企業急需的各類人才；堅持嚴格考試考核制度，適當招聘錄用一定數量的高校畢業生或復退轉業軍人；實行新進人員合同制、試用制，適之大膽使用，不達標的及時清退，減少企業包袱。
二是實行陽光用人，競爭上崗。這是企業用人制度的一項重要改革，它不僅體現了選人用人的民主公開，更從體制上排除了用人上的弊端，從源頭上遏制了用人上的不正之風，為人才智能的展現提供了有益的平臺。
三是建立煙草人才信息庫機制，實現人才合理配置。市級煙草企業在員工管理上，要樹立服務基層的意識，摸清各縣級企業員工基本狀況，收集人才需求情報，定期發布人才供求信息，為基層人才的交流提供必要的支撐，達到人盡其才，合理配置，盡可能的節約人才資源，避免人才資源的浪費。
四是加快市場化分配制度的打造，建立多勞多得、同工同酬和業績與待遇緊密聯系的激勵機制。當前要結合勞動用工分配制度改革，深入調查研究，解放思想，打破桎酷，為縣級煙草企業建立起適合科學發展的分配制度和激勵機制，多想、常謀、善斷。
隊伍建設調研報告4
一、交通運輸行政執法機構現狀
縣公路運輸管理所的前身是1955年5月28日成立的“縣群眾運輸管理站”，1986年更名為“縣公路運輸管理所”，主要擔負縣道路運輸行業的管理和規劃、發展工作；其性質為國家授權的行政執法事業單位，4月批準參公；核定內設機構10個，編制19名，實際在崗22名（其中1名長期借調利州運管所），臨聘協助執法人員8名；機構工作經費和人員工資由市運管處統一預算，市財政統一撥付。有執法車輛5臺，辦公環境較差，辦公基本實現自動化。
依據《中華人民共和國道路運輸條例》及其相關的法律法規，縣公路運輸管理所擔負著全縣的道路運輸行業管理工作。縣幅員面積3269平方公里，轄36個鄉鎮，271個行政村，總人口約25萬人，全縣公路總里程2400余公里。根據目前我所在冊人員，人均公路里程達100余公里，公路建設還在迅速發展。
目前，縣客貨運輸車輛約2704輛。客運車輛205輛，其中客運班線車輛125輛，出租車35輛，城市公交車5輛，城鎮客運人力三輪車40輛；貨運車輛約2499輛（不含浙江援建車輛），其中在冊貨車639輛，暫未取得營運許可的'貨運車輛280余輛，時風牌等農用柴油三輪車340余輛，農用四輪車360余輛，汽油貨運三輪車650余輛，外地取得道路運輸資格在我縣境內從事道路貨物運輸的車輛230余輛。
目前有喬莊、青溪、沙洲、姚渡、竹園客運站5個，木魚、三鍋、關莊等鄉鎮正在新建三類客運站；維修企業3家，個體維修業戶及相關業務25家，依托木魚、竹園物流配載中心的建成，擬再發展5家二類維修企業和10家個體維修、服務業戶，以滿足客貨運輸業發展的需要。
二、交通運輸行政執法隊伍現狀
目前，縣公路運輸管理所有正式執法人員22名，臨聘協助執法人員8名；正式執法人員中大專及以上學歷占91%，中專及相當學歷占9%。道路運輸管理專業占50%，法律專業占5%，其他專業占45%。22名正式執法人員中，30-45歲的占78%，45歲及以上的22%。交通執法人員的培訓按照上級的安排進行。
三、交通運輸行政執法隊伍建設的問題和困難
（一）隨著道路運輸行業的發展，現有的道路運輸管理范圍進一步擴大，管理量（客貨運輸車輛數）也急劇增加，已凸顯出原有編制的嚴重不足，縣公路運輸管理所的機構和人員編制是在1991年確定的，十八年未作任何調整，為了確保全縣運政工作的順利開展，經批準壯大了運政執法隊伍，但根據4月的參公文件精神，縣公路運輸管理所將有一部分人員不能參公，實際在崗人員數大于18年前核定的編制數，編制數得不到解決，將影響工作人員的積極性。再因道路運輸管理難度大，難免會出現監管時差，使部分道路運輸違法違章行為逃脫打擊。為了盡量減少監管時差，就必須壯大執法人員隊伍，因受編制數限制就不得不聘請臨時協助執法人員，這樣就增加了執法機構的負擔。
（二）縣公路運輸管理所的機構工作經費和人員工資由市運管處統一預算，市財政統一撥付。但所撥付的各項經費經費無法解決日益增加的稽查及辦案和人員工資的開支，協助執法人員的工資由運管所自行解決，這樣就不得不擠占其他經費，致使工作經費緊張，限制了工作的順利開展。
（三）福利待遇太低，致使工作人員積極性不強。，的行政單位的公務員實行了“陽光工資”，一般科員的兌現金額為16000元左右，部分事業單位也按照相關規定向工作人員兌現了該福利。但不知什么原因使得運管所一直無法兌現該政策，工作人員情緒較大，工作積極性大大折扣。
隊伍建設調研報告5
根據區教文體局通知要求，我們依據調研提綱，就我校教師隊伍情況進行了認真調研。現將調研具體情況報告如下。
一、基本情況
我校現在編在崗教師18人。教師隊伍結構情況
1、學科結構：現有校長1人（兼任三年級品德與社會），語文教師7人，數學教師6人（副校長、教導主任兼任
一、三年級數學教學任務），體育教師2人，總務主任1人（兼二年級音樂），其它學科教師1人（兼圖書管理員）。
2、學歷結構：研究生學歷1人，本科學歷6人，專科學歷10人，專科以上學歷占教師總數的94%，高中學歷1人(58歲)，全部達標。
3、性別結構：教師中男5人，女13人，分別占教師總數的27.8%，72.2%；
4、年齡結構：教師中30周歲以下2人，31-40周歲7人，41-50周歲6人，50周歲以上3人（男教師一名，58歲；女教師兩名，52歲），分別占教師總數的11%，37%,33%，19%。
5、專業技術職務結構：教師中中教一級2人,小高9人，工程師1人，小一3人，高級工1人，未評職稱2人。
二、教師隊伍建設及管理方面存在的問題及成因
1、結構不合理，整體水平還不高。一是年齡結構不合理。我校教師隊伍中30周歲以下的教師僅占教師總數11%，40歲以上的占教師總數的44.4%。平均年齡40歲，年齡普遍偏大。教職工老齡化的
趨勢已呈現出來。二是知識結構不合理，老教師中大多是通過函授、自考等形式取得合格學歷的，知識水平較低，教育觀念陳舊，在目前的教育形勢下，他們難以應對“一波未平一波又起”的新課程改革浪潮。
我校原名為衡陽化工總廠子弟學校，20xx年7月13日，根據有關文件精神，與石鼓區政府完成了移交簽字儀式，終于由廠礦企業辦學轉為地方財政撥款辦學，更名為石鼓區同興路小學。20xx年6月，一棟面積為2345平方米的嶄新的四層教學大樓竣工，投入使用。因為在改造的過程中得到了明德集團的資助，所以學校正式更名為石鼓區同興明德小學。同年8月，根據石鼓區教文體局的調整部署，南云小學、來雁小學、同興路小學合并為同興明德小學。因為各企業經濟不夠景氣，對教育投入有限，所以長年未招工，導致教師年齡偏大，教育觀念陳舊。石鼓區政府接收后，對我校投入巨資改善辦學條件。只是在教師隊伍方面，調整的力度還不夠大，原有的教師調出去的多，補充的新鮮血液較少。
2、分布不合理，學科不配套。語文教師經過學校培訓，現基本飽和，缺數學老師，現由副校長、教導主任改行擔任
一、三年級的數學教學任務，有一名英語專業女老師，但已52歲了。音樂、美術、科學、心理健康教育等學科幾乎都是由語數教師兼任，所以急需這方面的'教師。
3、學校地處偏遠，人才流失嚴重。我校坐落在石鼓區同興路46號衡化家屬區內，位于城鄉結合部，交通不夠便利。住在城里的老師
每天上班要轉兩趟車，中午不能回去，只有帶飯在學校吃，條件艱苦。學校規模較小，只有321人。教師的福利待遇較低，影響了教師隊伍的穩定。近三年來，我校先后有10名獨擋一面、年富力強、擔任語、數教學任務的中青年教師調往條件優越的城區學校，這對我校建設高素質的教育人才隊伍帶來了很大的沖擊。
4、領軍人才數量不足。學科帶頭人、教學能手、骨干教師數量缺乏。教科研水平較低，沒有形成濃厚的教研氣氛，很多教研活動流于形式。
三、近年來在教師隊伍建設及管理方面的主要做法和經驗
（一）堅持正面教育，營造人才隊伍成長環境，切實加強教師隊伍建設及管理工作
1、加強師德教育，提高教師隊伍的師德水平。每學期我校都舉辦為期一周的教師培訓班，集中開展政治學習，提高師德水平。經常利用教工例會、教研活動等機會，對教師進行師德教育;學校還成立了師德師風教育領導小組，經常開會研究布署有關工作。凡是有違反師德的表現，評先評優，評聘職稱，予以一票否決。例如在20xx年度優秀教師、年終評先的評選中，凡是有家教家養現象的教師，一律不予參評。幷將此形成制度，落實執行。
2、加強教師隊伍崗位管理。近年來，學校抓緊抓實教職工考勤、崗位責任制、按學期考核及教學質量考核工作，依規兌現獎懲，不斷
增強教師的職業意識和責任意識，充分調動廣大教師的工作積極性和主動性。
（二）搭建平臺，正確引領，促進骨干教師隊伍的成長。學校每學期都開展一次教學觀摩活動，組織老教師上觀摩示范課，青年教師上匯報課，開展教學評議活動，通過同行互動合作，解決教師在教學過程中教育理念、教學方式方法等方面存在的問題，互相學習，共同進步。
開展教學骨干和新教師的結對子活動，將新教師的培養在教導處的領導下責任到人，開展一幫一活動，極大地促進了新教師的快速成長。
（三）完善制度，落實措施，扎實抓好教師繼續教育工作近幾年來，我們按照有關規定，積極開展中小學教師繼續教育、學歷教育、現代教育技術培訓和新課程培訓。成立了領導組，制訂教師繼續教育工作計劃，認真開展教師繼續教育工作。
1、抓教師學歷層次的提高工作。學校大力鼓勵青年教師及時進修，提高學歷，更好地勝任本職工作，學校在課程安排上予以時間保障。近年來，有3名教師取得了本科學歷。學校在經濟上給予獎勵。
2、加強教學研討活動。認真開展上公開課、同行聽課等業務學習活動，著力提高教師的業務能力。學校將教師參加教研活動情況納入教師必須完成的教學工作內容，期末開展檢查考評，并將考評結果與教師績效考核掛鉤。
3、認真開展校本培訓。一是學校堅持校長和班子成員聽、評課制度。通過主要領導聽、評課，真實地了解教師的實際情況，促使教師上好每一節課，使課例校本研究發揮實效。二是在抓好課堂教學常規工作的同時，學校經常組織各類教學展示課、公開課等教學專題研究。每學期都組織全校范圍的課堂教學的展示觀摩活動。學校還組織課堂教學比武大賽。通過這些活動來促進教師教學水平的提高。三是學校充分利用集中學習時間，組織教師學習，提高教師素質。學校每周都組織政治學習或業務學習。采用專題講座，放錄象，集中組織研討等形式進行校本培訓。
4、積極落實各級各類培訓任務。凡是參加各級各類培訓的教師，學校按規定報銷有關費用。
5、大力開展信息技術培訓工作。為了使廣大教師掌握現代信息技術，充分發揮學校網絡的作用，學校組織教師積極參加區交互式電子白板培訓以及學校自行組織計算機技術培訓。目前，教師都能夠應用信息技術與本學科課程整合進行授課。
四、今后教師隊伍建設及管理方面的建議
根據衡陽市《合江套片區總體規劃》，20xx年，合江套片區最終形成以來雁塔為核心，石鼓書院廣場、衡陽大劇院、大唐工業博物館、江郡會展中心、蒸水文化墻為核點的來雁中心文化廣場，塑造衡陽市“來雁濱江新城”。根據這一規劃，目前，衡化棚戶區改造400套安居房已經動工。我校在未來3至7年內，根據這一發展的總體趨勢，結合我校實際，著力建立一支與我校辦學規模（20xx年同興路小學改擴建工程是根據12個教學班，600名學生的辦學規模設計的）、
人才培養和未來發展相適應、數量足夠、素質優良、結構合理、相對穩定的師資隊伍。建議
1）補充年輕教師，盡快配齊學科緊缺教師，解決教師短缺問題，更好的落實課程計劃的實施，推進素質教育的開展。
2）抓好繼續教育工作，提高教師的教育教學業務素質。教師繼續教育第二輪培訓工作已經開始，由于培訓名額有限，一些教師修不滿學分，建議全體培訓。切實提高教師的教育教學水平。
3）優質教育資源配置與教育均衡發展之間的矛盾突出。希望加大城區學校和偏遠學校教師交流的力度。讓優質教育資源向師資力量薄弱學校滲透，實現優質教師資源共享，促進薄弱學校教師教育理念、教學方式方法的轉變。現有的“支教”政策，原本是要幫助偏遠學校，漸漸演變成年輕教師職稱評聘的必要條件。由于支教時間短（一至兩年），支教教師無論表現怎樣，到期都能回到原來的學校，順利地評上職稱，所以敷衍了事混日子，達不到幫助支教學校的目的。同時由于流動頻率快，不利于學生知識的連貫和一致，招致學生家長的不滿。建議以校際教師交流制度代替支教，實現人才的合理有序流動，促進教育均衡發展。
4）職稱評聘應優先考慮偏遠學校。職稱并不代表教學水平，這是大多數人所持的一個觀點，因為一直以來，許多學校是把評職稱看作是對教師的一種福利，每個學校都會盡力的去“幫助”教師評上更高一級的職稱，不會對他們作出嚴格要求，所以只要符合年限條件，學校一般都會幫助教師。所以職稱很大程度上是教齡的代表。在評聘職稱項目中，教齡和任上一級職務年限權重較大，有較明顯的向老教師傾斜的意向。這一政策得到絕大多數教職工的認同和好評。值得關注的是不同職稱的教職工，在教師素養和業務能力等方面，并沒有明
顯的區別。鑒此，當務之急是提高教師職稱的責任意識，切實履行不同職稱教師的任職責任，使教師職稱與教師素養、業務能力等名符其實。
根據一所小學中級職稱的教師不能超過教師總數的60%這一政策，我校的年輕教師必須等到20xx年才能有機會評小高，這勢必影響教師的工作積極性。建議在同等條件下，職稱評聘政策向偏遠學校傾斜，以穩定教師隊伍，并借此政策鼓勵青年教師主動扎根偏遠地區。
隊伍建設調研報告6
編者按：本文主要從基層司法行政系統隊伍的特點；當前隊伍建設現狀及存在的問題；形成問題的原因；解決問題的主要思路幾個方面進行闡述。其中，主要內容包括：隊伍特點，工作頭緒的多樣性和專業性、人員流動頻繁，影響了隊伍的穩定、現有人員的素質和能力與形勢任務的發展要求不相適應。存在問題，理論知識水平還不高、工作主動性有待提高、創新意識不夠、作風扎實程度不夠、管理力度不夠、隊伍建設經費不足。問題的原因，理論、業務學習抓得不緊，思想觀念不夠解放，組織、管理體制不夠科學。主要思路，進一步加強政治理論學習，繼續加大學習教育培訓力度，加強組織制度管理，加強領導班子建設，爭取支持，壯大基層司法所隊伍，重視自律能力建設，加強保障機制建設，繼續加強與街鎮黨委的協調配合，進一步落實政法專項編制等。具體材料請詳見：
基層司法行政系統隊伍是在基層司法行政機關領導下的一支有組織的群體，這一群體承擔著法制宣傳、法律服務、法律保障的重任，是維護社會和諧與穩定、推進基層民主法制建設的重要力量。長期以來，在黨組織的不斷教育管理和精心培養下，基層司法行政隊伍日益成長壯大，素質不斷提高，并逐步走向成熟，他們在社會主義經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設中發揮著重要作用。伴隨著時代的變化、歷史的發展，新的形勢、新的任務，給司法行政工作提出了新的更高的要求，司法行政工作能否適應新時期新任務的要求，能否在全面建設小康社會宏偉目標中不辱使命，不斷作出新的貢獻，隊伍建設是關鍵，是根本，也是保證。因此，建設一支高素質的司法行政隊伍成為當務之急，我們必須從實施依法治國方略、發展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明、全面建設小康社會的高度，深化對隊伍建設重要性的認識，采取切實可行的辦法強化司法行政隊伍建設，適應新形勢的需要。
一、基層司法行政系統隊伍的特點
基層司法行政機關既是上級司法行政機關在基層的延伸，又是基層政府的重要職能部門，它受黨委政府領導和上級司法行政機關的業務指導，履行著法制宣傳、律師、公證、司法鑒定、基層法律服務、法律援助、人民調解、安置幫教、社區矯正等具體的工作職能。這些職能職責有的是司法行政公務員承擔的，有的是法律服務工作者承擔的，有的則是公務員和法律服務工作者共同承擔的。條塊結合以塊為主的組織系統和復雜多樣的.業務工作職能，使基層司法行政系統隊伍呈現出以下三個特點：
（一）工作頭緒的多樣性和專業性
司法行政機關的各項工作職能，都是通過業務科室和基層科（所）細化為司法行政公務員、律師、公證員、基層法律服務人員、司法鑒定人的工作職責來具體實現的。這些職責分類細，分工明，且自成體系，相對獨立，互不交叉，不同的機構，不同的業務，不同的工作崗位又有各自不同的專業資格條件、業務范圍、工作規范和專業化要求，使司法行政系統隊伍群體呈現出工作頭緒的多樣性和專業性的特點。
（二）人員流動頻繁，影響了隊伍的穩定
這一問題在基層司法所比較突出。首先，由于基層工作性質決定，臨時性、階段性工作比較多，司法所人員常被抽調，導致人員在編不在崗、在編在崗但身兼多職的問題時常出現。同時，部分街、鎮司法所人員的調整變動較為頻繁，造成工作銜接不暢，在一定程度上影響了地區司法行政工作的有效開展。其次，由于基層單位在現有人員中，選擇年齡、專業符合司法所進人條件的非常困難，為保證整體工作質量，只得寧缺毋濫，導致個別司法所編制空缺遲遲不能到位。再次，司法所為個人提供發展的空間較小，職數有限（只有1個科級職數），人員工作積極性受到影響，使得基層司法行政隊伍存在人才流失的問題。
（三）現有人員的素質和能力與形勢任務的發展要求不相適應
我國目前正處在全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的新的發展階段，改革發展進入關鍵時期。隨著形勢的發展變化，特別是黨中央提出要落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會的偉大任務后，司法行政機關承擔著日趨繁重的工作。司法行政機關的工作越來越重，責任不斷加大，對各項工作的要求起點高、標準高，而現有人員的綜合素質與理論業務水平就出現與之不相適應的矛盾，特別是創新思維、開拓進取的意識不夠，主動性不強。
二、當前隊伍建設現狀及存在的問題
近年來，全區司法行政系統堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，大力加強隊伍建設，使干部的政治思想素質和業務能力得到了較大提高，工作作風得到明顯改善，發揮了積極的作用，是一支靠得住的隊伍。但必須從適應新時期司法行政工作新要求的高度，認真審視了隊伍建設中存在的不足，主要體現在以下幾個方面：
（一）理論知識水平還不高
少數干部理論水平還不高，用理論指導實際工作差距更大，對法律、政策掌握得不全、不深、不細，不透，一知半解，對學習政治理論不感興趣。
（二）工作主動性有待提高
部分干部沒有理清有為與有位、務虛與務實的關系，總是埋怨在政法系統中地位低、職能軟，缺乏一種以有為爭有位的思想基礎和爭創一流業績的工作干勁，對待工作存在應付了事的現象；有些職能如法制宣傳教育工作還需要進一步虛功實做，避免流于形式，有些職能如人民調解工作還缺乏務虛之功，缺少在實踐基礎上的經驗總結和理論探索，這都影響了工作的主動性和創造性。
（三）創新意識不夠
少數干部滿足于完成領導交給的任務，對新時期如何進一步推進司法行政工作缺乏研究和探索，開展工作還習慣于老思維、老辦法，缺乏新意。
（四）作風扎實程度不夠
少數干部平時對基層指導幫助較少，對工作落實的情況和質量掌握不及時，對基層情況了解的不全面、不細致，浮在面上忙于應付。少數機關工作人員依法行政意識差，辦事效率低，服務基層的熱情不高，群眾觀念不強。
（五）管理力度不夠
對基層司法所干部的教育管理只局限于開會培訓，對他們的思想狀況掌握得不多，管理的力度不夠，制度制定的多，落實的少、督查的少。
（六）隊伍建設經費不足
雖有一定的投入，但由于經費緊缺，大部分經費投入用于法制宣傳、法律援助工作上，用在隊伍建設的經費不足，經常性遇到集中培訓籌備經費難以解決的問題。
三、形成問題的原因
（一）理論、業務學習抓得不緊
少數干部對新時期加強學習的重要性認識還有偏差，緊迫感不強，學習的自覺性不高，工學矛盾處理不好，由于工作頭緒多、任務重，平時主要精力和時間放在處理日常事務上，沒有分出精力和時間來抓自身的的理論、業務學習。
（二）思想觀念不夠解放
少數干部對新時期司法行政工作的地位和職能作用認識還不夠充分，研究探索針對新時期工作特點的思路不夠，還習慣與憑經驗和老習慣辦事；有的同志進取意識不強，甚至存在一定的畏難情緒，認為司法行政工作屬于“軟職能”，缺乏有力的措施和手段，工作熱情不高。
（三）組織、管理體制不夠科學
干部考核機制不夠健全、完善，崗位職責不夠清晰明確，人員配置不夠優化合理，干部能進不能出，出工不出力的現象依然存在……這些組織、管理體制上的弊端都嚴重制約了司法行政工作的跨越式發展。
四、解決問題的主要思路
關于如何進一步加強隊伍建設，集中解決突出存在的問題，全面提高隊伍素質，把司法行政隊伍建設成政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的隊伍，更好地擔負起黨和人民賦予的神圣職責，應抓好以下幾方面工作：
（一）進一步加強政治理論學習
通過集中進行政治理論的學習，強化自身的馬列主義水平和政策水平。提高對政治理論學習重要性、緊迫性的認識，增強學習的自覺性，認真學習馬克思列 寧主義、思想和鄧小平理論，注重學習鄧小平同志運用馬克思主義立場、觀點、方法研究新情況、解決新問題的科學態度和創新精神，模范執行和堅決維護黨的基本路線和各項方針、政策。要把政治理論學習作為考核、使用干部的重要內容之一，增強干部學習政治理論的自覺性和良好的氛圍。
（二）繼續加大學習教育培訓力度
改革培訓方式和培訓內容，重點實現從知識型培訓向能力型培訓的轉變，堅持把領導人才、業務骨干人才、專業技術人才作為培訓重點，優先予以安排。開展創建“學習型司法行政機關”活動，形成全員學習、終身學習的良性機制，努力培養更多的高、精、尖人才。要堅持在實踐中培養人才，通過開展輪崗鍛煉、實戰訓練和崗位練兵，培養大批業務能手和崗位標兵。要堅持培訓與使用相結合，把業務培訓作為上崗、任職、晉升的必要程序。要加大投入，繼續實施人才發展戰略，設立專項經費，遴選一批理論基礎扎實、具有創新潛力的優秀年輕干部予以重點扶持。
（三）加強組織制度管理
一是制定各類人員崗位任職資格標準，創造有利于人盡其才的用人環境，完善崗位職責規范制度；二是健全獎勤罰懶、獎優罰劣的競爭激勵機制和監督機制，規范工作行為和工作程序；三是嚴格準入制度，完善人員進出口管理機制，試行年度考察制度，從理論和實務等方面對干部素質進行考察，對于不合格的人員要果斷地通過離崗、調離、辭退、開除等多種渠道，及時清理出司法行政隊伍；四是通過競爭上崗、雙向選擇等措施，優化部門內設機構之間的人員配置，選好配強中層干部，力求達到最佳組合，提高工作效率。
（四）加強領導班子建設
這是隊伍建設的關鍵環節，只有領導干部以身作則、率先垂范，在各個方面發揮模范作用，才能帶出好隊伍，取得好業績。要高度重視加強領導班子建設的工作，始終堅持抓班子帶隊伍的工作思路，健全完善司法行政隊伍的管理機制。一是配齊配強班子，增強凝聚力；二是堅持集體領導，增強戰斗力；三是管好班子成員，增強號召力。強化用黨的創新理論武裝團隊，認真落實黨支部理論中心組學習制度，狠抓理論專題學習，適時開展形勢任務教育，努力提高領導干部的政策水平。
（五）爭取支持，壯大基層司法所隊伍
采取增加司法所編制、下派鍛煉、系統進入先入所、開展技能培訓考試等舉措，進一步壯大基層司法所隊伍，提高基層干部的整體素質，充實基層法制宣傳、矛盾糾紛排查調處、安置幫教工作力量，努力實現司法所人員“三個一”，即每所至少有一名法律業務骨干，一名檔案管理及計算機技術員，一名具備法律知識、協調能力、綜合分析、創新能力較強的復合型人才。
（六）重視自律能力建設
司法行政干部作為國家公務人員，履行著憲法和法律賦予的職責，責任重大，尤其是從事法律服務的干部，責任重大，必須全方位開展隊伍教育整頓，切實加強自律，做到常思貪欲之害、常懷律己之心、常除非分之念，堂堂正正做人，清清白白做官，干干凈凈、認認真真辦事。首先要堅定公正執法、為民執法的觀念，提高忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律的自覺性。其次要以制度建設促進隊伍建設，從薄弱環節入手，加強規范化建設，通過完善責任追究制度，促使干部自重、自省、自警、自勵。再次，繼續貫徹落實黨風廉政建設責任制，完善各種監督制約機制，尤其是要突出司法行政領導干部的示范帶頭作用，狠抓落實，扎實推動司法行政隊伍的自律能力建設，真正為推進跨越式發展，創造和諧穩定的社會環境和公正高效的法治環境而不懈努力。
（七）加強保障機制建設
提供有力的物質保障是強化隊伍建設的基礎，要努力爭取地方黨委和政府對司法行政工作的重視和支持，在人、財、物上給予充分保障，切實解決司法行政經費難問題；加大對基層司法所基礎建設的資金投入，不斷改善工作條件和環境；堅決貫徹“從優待警”的政策，保證落實司法行政干部的政治待遇、生活待遇，充分調動干部的工作積極性，確保隊伍充滿朝氣和活力。
（八）繼續加強與街鎮黨委的協調配合，進一步落實政法專項編制。
嚴格按照區編辦、人事局的文件要求，嚴把進口關，疏通出口關，確保基層司法行政隊伍的穩定性，保證編制到位，人員到位。
隊伍建設調研報告7
百年大計教育為本，教育大計教師為本。教師隊伍建設始終是教育工作的關鍵環節和核心要素。為進一步加強全縣教師隊伍建設，促進教師隊伍合理優化配置，10月8日—10月31日縣政協委員調研組深入部分學校、街道社區，采取訪、問、聽、看、查等形式，對全縣教師隊伍建設情況進行了認真細致的調研，現將調研情況報告如下：
全縣有各級各類學校198所，其中高中1所、完全中學1所、教師進修學校1所、中等職業技術學校1所、初中12所、九年一貫制學校7所、小學146所(含縣直小學4所，中心校15所，教學點13個)、幼兒園28所、特殊教育學校1所。教學班1201個，其中高中119個、職業技術學校19個、初中(含九年一貫制學校)237個、小學707個、幼兒園117個、特教班2個。
在校生共計45739人。其中：高中在校生6354人,中等職業技術學校784人、縣直初中學校4877人、農村初中6489人，九年一貫制學校3584人，縣直小學7718人、農村小學14475人，縣直幼兒園383人、農村幼兒園1045人，特殊教育學校30人。
全縣在編教職工4380人(專任教師4140人，為教職工總數的94.5%)，其中高中教師418人、完全中學教師106人、教師進修校教師33人、職業技術學校教師68人、初中教師1057人、九年一貫制學校教師548人、小學教師1802人、幼兒園教師288人、特教學校教師9人、縣直五個二級單位51人。學歷結構：研究生18人，本科2388人，專科1626人，中專259人、高中以下89人。高中、初中、小學、幼兒園教師學歷合格率分別達89%、96.7%、98.9%、97.1%。職稱結構：中學高級教師799人，中級教師924人，初級教師338人;小學高級教師711人、中級教師696人、初級教師378人。年齡結構：35歲以下1083人，占總數的24.7%，36—40歲710人，占總數的16.2%，41—45歲675人，占總數的15.4%，46—50歲753人，占總數的17.2%，51—55歲748人，占總數的17.1%，56歲以上411人，占總數的9.4%。
近年來，我縣立足于“科教興縣”發展戰略，切實加強教師隊伍建設，為全面推進教育事業持續、均衡發展提供了強有力的師資保障。一是重視師德師風建設，把加強師德師風建設納入學校工作目標管理，與學校的量化管理、業績獎勵掛鉤，通過努力，全縣教師的職業道德水平明顯提高。二是加大教師的培訓力度，依托全員遠程培訓和校本研修培訓，提高教師業務素質。今年為了緩解教師不足，全縣招錄了85名教師，為教師隊伍增添了新生力量。
(一)從教師數量的配比上看，教師總體數量仍顯不足，教師隊伍區域結構不均衡。
1、目前全縣共有教職工4380人，根據內蒙古自治區政府辦公廳轉發自治區編辦等三部門《關于全日制普通中小學機構編制管理辦法的通知》(內政發[20xx]24號)文件規定，經測算核定，我縣各級各類學校(含幼兒園)應配備教職工4485人，全縣實有缺編為105人。為保證教育教學需要，各校聘用臨時代課教師共226人，這部分聘任人員流動性大，有的家長反映孩子才小學三年級就已換了七、八個老師。
2、教師資源不足和教師資源浪費并存，教師資源配置不合理。一方面，近年來，由于部分農村學生大量涌入城內，導致農村教師編制相對過剩(小街基鎮中心校下轄九個村小，在校生198人，教師34人，每個村小包括學前班三個班級，學生人數最多的22人，最少的才2人)，縣直學校教師相對緊缺。另一方面，在農村中小學中，縣城周邊條件較好的學校，教師配置超編(如新華中學、新華中心校、北興中學、坤都嶺學校等)，而農村偏遠學校缺編(如北清河小學、北清河中學、三棵樹中學等)，教師在區域分布上嚴重失衡，存在突出的供需矛盾。
(二)從教師專業素養上看，教師隊伍素質偏低，難以滿足新課改的需要。
1、我縣有近1250名教師是民師轉正、農墾代課教師轉編、接班、委培生安置等走上教學崗位的，特別是農村牧區小學居多。例如，小街基中心校153名專任教師中民師轉公的56人，占總數的36.6%。這部分教師普遍學歷不高、基礎差，沒有接受過系統的專業教育，教學理念陳舊，教學方法落后，教育技術缺乏，甚至出現上不了課的現象，學生不喜歡，家長不滿意，社會不認可，直接影響我縣教育教學質量的提高。
2、非專業教師任教現象嚴重。被調研的幾所中小學音、體、美、外語、微機專業教師都不夠用，存在著其他學科教師改科擔任或招聘臨時教師任教，很難達到專業教師水平。
3、教師外出學習機會少，縣內培訓機構培訓形式單一，培訓質量提高緩慢，致使部分教師教學理念得不到更新，教學方式單一、呆板，缺乏積極的課改意識，難于適應課程改革的需要。
(三)從教師的職業道德上看，還存在部分教師責任心不強等現象。
少數教師職業道德意識淡薄，工作中缺乏熱情，不重視自身素質的提高，存在教育精力投入不足，教學態度不夠嚴謹等問題，從而導致教學質量不高。有的教師從教行為不廉，以教謀私，有償家教，違規補課，甚至存在吃拿卡要現象;有的教師施教行為不端，對學生缺乏愛心、耐心，方法簡單、態度粗暴，諷刺、挖苦、侮辱學生，甚至體罰、打罵學生;有的教師自律意識不強，自身形象不佳，紀律松弛、作風渙散，存在個別酒后授課現象。少數教師師德失范，損害了人民教師的形象。
(四)從教師隊伍結構上看，學科結構不平衡，年齡結構不合理。
1、學科結構不配套。總體看，基礎學科教師基本能夠滿足需求，音、體、美、外語和微機專業教師缺編嚴重。許多學校的音、體、美學科不能開足課時或由其它專業教師改科、招聘臨時教師任課，跨學科教學、非專業任教的現象嚴重，致使有些課程形同虛設，直接影響教學質量。其中農村牧區中小學這種狀況尤為嚴重，例如，坤都嶺學校小學部，16個教學班，只有1名音樂教師、1名體育教師、沒有美術教師。據調查，有的學校教師總體上不缺編，但部分學科教師偏多，還有些學科卻無專業對口教師。例如二中，外語教師超編5人，又無法轉崗任其他課程，同時，缺少音體美等學科教師，在農村中小學普遍缺少外語教師，影響了農村中小學外語的教學質量，造成了教師資源的浪費。
2、教師隊伍年齡老化。全縣教職工中，30歲以下330人，占教職工總數的7.5%，46周歲以上1912人，占總數的43.7%。教師年齡結構老化，這種現象在農村小學中尤為突出，如小街基鎮中心校教師隊伍中46周歲以上的教師92人，占總數的60.1%。農村學校1436名教職工中，30周歲以下72人，占總數的5%;51周歲以上的608人，占總數的42.3%。年齡狀況呈倒金字塔結構，學段越低教職工年齡越大，老、中、青梯隊結構不合理，令人堪憂。
3、由于學校實行寄宿制，各個學校都缺少工勤人員，食堂、宿舍只能雇人管理，增加了學校的開支。小街基鎮中心校食堂、宿舍雇用53人，每年因此項支出近80萬元，實驗小學雇用26人、二中雇用31人，年支出都在30多萬元，全縣有寄宿制的學校都存在這個問題，加重了學校的負擔,增加了安全隱患。并且各個學校都急需校警、校醫和心理健康教師。
(五)從教師工作環境上看，教師待遇未落實到位。
1、專業技術職務不合理。一方面，自20xx年至20xx年，我縣有6年時間沒聘任專業職務，導致教師專業職務普遍較低，嚴重挫傷教師工作積極性。被調研的建華中學已評高級36人，聘任13人;實驗小學已評42人，聘任10人。另一方面，在專業職務聘任中存在城鄉比例不一致，以高級職務為例，縣城中學為18%、農村10%，縣城小學8%、農村4%，使長期工作在艱苦環境下的.農村教師們很難接受，這也是導致農村教師不安心工作的一個重要原因。
2、教師身體健康狀況不容樂觀。全縣約有100余名教師患有重大疾病不能堅持正常上崗，患頸椎病、腰椎病、咽炎等慢性職業病的教師比較普遍。
(一)進一步推進人事制度改革，科學配置教育資源。
1、縣政府要根據教師管理特點，建立健全符合教師隊伍建設的配套編制、人事管理制度，有關部門要重新核定中小學教職工編制，對編制實行動態管理。在實行城鄉統一的中小學編制標準的前提下，也要充分考慮我縣許多農村學校教學點分散、教學班較多學生偏少的實際，以教學班數量、課程設置和寄宿制學校實際為依據，采取師生比和班師比相結合的編制核定方式，設立小規模學校編制最低保障數，科學、合理地核定和使用教師編制。要打破學校界限，對全縣現有教師資源進行合理配置，按學校實際情況核定教師編制，按學科、依專業配備教師，真正做到用有所專、教有所長，促進教師資源的均衡配置。
2、建立教師退出機制，建議對男滿55周歲、女滿50周歲的教職工，因身體原因不能勝任教學工作的，實行內部退養，不再占用編制;對因長期有病不能繼續從事教學工作的人員，按照國家規定辦理病退手續，退出教師崗位，為教師的調配補充提供人員編制空間。
3、建立科學有序和穩定的教師隊伍補充長效機制并注重組織實施。20xx—20xx年五年內，將有708名教師退休。縣政府要根據教學實際需求，逐年有計劃地從師范類院校畢業生中招錄教師，盡量補齊每年自然減員人數，尤其要優先滿足薄弱學科和緊缺學科教學需要。要實行定向、定崗招錄，多采取雙向承諾的招錄方式，解決當前教師隊伍在年齡、性別、學科上的布局不合理問題，不斷完善教師隊伍科學配置;要盡早為各學校配齊校警、校醫和心理健康教師，為校園安全提供保障。
4、建立健全城鎮中小學教師到農村任教制度，開展城鄉結對，建立對口支援關系。制定政策，有計劃、分期分批組織城鎮教師特別是優秀教師到農村中小學尤其是薄弱學校任教或支教，并在獎勵、津貼、晉職、評優等方面給予優先考慮。如城鎮中小學教師晉升高級職稱，應具有一年以上在農村學校或薄弱學校任教的經歷;城鎮教師如果到農村或薄弱學校任教，可以優先評定高級職稱等等。同時要制定流動教師管理辦法，增強支教教師工作責任感，提高支教效果，促進義務教育的高質量發展。
5、完善教師職務聘任制度，實行專業職務聘任常態化。合理核定聘任比例，提高農村中小學中、高級教師的職稱聘任比例，做到城鄉比例一致。同時適當提高農村教師的待遇，以此來穩定農村教師隊伍。
(二)加強領導，注重培訓，切實提高教師隊伍的整體素質。
1、加強領導、健全機構。縣政府要高度重視教師隊伍的培訓工作，成立由分管副縣長親自掛帥的教師培訓領導小組，統籌謀劃全縣教師隊伍的培訓工作。形成由縣教體局規劃指導、縣教師進修學校具體實施、教體局各相關股室密切配合、各學校積極參與、教育督導室跟蹤評估檢查的培訓機制，確保培訓質量。
2、專兼結合、加強培訓師資隊伍建設。建立由名師、名校長和教學能手組成的專兼職相結合高水平的教師培訓師資隊伍，充分發揮其指導學校開展教研活動和培訓教師的作用。
3、強化培訓，提高教師整體素質。按照“全方位、低重心、本土化、高效益”的理念和“面向全員、突出骨干、傾斜農村”的工作思路，進一步加強任課教師學歷教育、集中培訓、校本培訓、學術交流“四位一體”的教師教育培訓力度。繼續采取“走出去”、“引進來”的方式，不斷拓展我縣教師的視野、思路。目前教師全部走出去不現實，因此把重點放在“引進來”上，邀請一些專家到我縣來講課，擴大受教育面。同時，要與時俱進不斷創新培訓的形式、方法和內容，切實提高教師隊伍整體素質。
(三)多措并舉，不斷提高教師的教學水平。
1、加強對新教師的培養。采用骨干帶教、專家講座、技能評比、觀摩研討等多種的培養方式，有步驟地開展新教師的崗位培訓，促使他們盡快成長、盡早勝任。
2、注重培養青年骨干教師。遴選一批學科基礎扎實、具有創新能力和突出發展潛力的優秀青年教師，作為學科帶頭人、教學名師的后備力量重點進行培養，使之成為教師隊伍的中堅力量。
3、實施優秀教師的培養工程。大力開展以全體教師素質為主的“提升工程”、以骨干教師培育為主的“名師工程”及“青藍”培養工程。下大力氣，加大投入，力爭在5-20xx年內培養一批在全縣具有一定影響力和知名度的學校管理專家和學科名師，讓他們在教師隊伍中發揮骨干示范作用，從而帶動全縣教學水平的整體提高。
(四)進一步加強師德師風建設，増強教師愛崗敬業責任感。
1、建立制度規范教師的師德。將師德表現作為教師考核、聘用、評價的首要內容，實現師德教育的制度化、科學化、經常化，增強師德教育的實效。
2、利用輿論監督約束教師的育人行為。定期開展學生、家長和社會對教師滿意度的測評，教育局相關科室要經常深入學校，檢查指導師德師風建設情況，及時發現和表彰先進典型，解決存在問題，不斷塑造教師隊伍的良好形象。
(五)建立健全激勵機制，營造和諧的教師成長環境。
1、合理地制定績效工資實施方案，完善績效工資的激勵機制。充分發揮績效工資的作用，調動廣大教師工作的積極性;進一步完善競爭上崗制度，逐步建立職務能上能下、人員能進能出的教師管理新機制，為教師全身心地施展才華提供廣闊的舞臺。
2、以人為本，營造和諧的教師成長環境。要不斷改善教師工作、生活、學習條件，關心教師的身心健康，每年為教師進行一次健康體檢。建立專項的教師激勵基金，每年政府要對優秀的教師和先進教育工作者進行表彰，以激發教師工作熱情，吸引更多的優秀人才長期從教、終身從教。
辦人民滿意的教育，創建和諧校園，打造學區教育品牌，需要高水平的教育，而高水平的教育需要高素質的教師隊伍支撐。日前，結合第三批關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的部署安排，學區黨支部開展了以《如何進一步提升我校教師隊伍整體素質》為主題的調研活動。目的在于通過調研活動，了解我學區教師隊伍建設的現狀，發現存在的問題，進行成因分析，并在此基礎上形成進一步提高我學區教師隊伍整體素質的對策探討，為我學區打造高素質教師隊伍，推動科學發展服務。
(一)在調研中，受訪者普遍認為，我學區教師隊伍整體素質比較高，隊伍構成也較合理，基本上能滿足教育發展的要求。
1、政治思想素質較好，師德水平較高。
我學區歷來重視教師思想道德建設，大力加強思想理論學習。借助暑期教師學習和平時的教師例會，宣傳貫徹落實中國共產黨第十七次全國代表大會精神，圍繞建設社會主義核心價值體系，精心組織好黨內活動和教職工的政治學習。尤其是通過開展“學習阮文發同志的先進事跡”等活動，各類先進的評選，以及在黨員教師中開展“向我看，跟我干，我的崗位是模范崗”的主題實踐活動，使教師經常不斷地接受來自身邊的先進人物的教育，從而愛崗敬業，無私奉獻，對待工作任勞任怨，認真負責，全學區絕大多數教師都在“用心、用力、用愛”努力踐行教育理念：讓每個學生成才，讓每位教師成功，辦人民滿意的學校。
2、教育教學業務素質較高。
我學區教師計92人，35周歲以下38人，占39%，女教師13人，占14%。學區歷來重視提高教師的學歷水平，積極鼓勵教師參加培訓和函授、進修學習等，促使我學區教師學歷層次不斷提高。目前我學區教師基本上都是合格學歷，初中教師專科率以上達到了93.5%，全學區教師專科率以上80%，較好地提升了我學區教師的整體業務素質。同時，我學區歷來重視課堂教學研究，通過課堂教學實踐，提高教師教育教學水平。我學區中考在生源不是較理想的情況下能長時間保持全縣的較好領先地位，這與初中教師有較高的教育教學業務素質是分不開的。
(二)我學區教師隊伍建設在取得顯著成績的同時，也存在一些不容忽視的困難和矛盾。
隴西縣縣委，縣政府提出教育作為一項事關隴西人民福祉和未來發展的先導性和全區性事業，必須堅持優先發展，全縣各級各類學校一定要站在全面貫徹落實科學發展觀，推進隴西經濟又好又快發展的高度，用戰略的前瞻的眼光看待隴西教育事業的發展，要著眼打造“隴西強縣”發揮優勢，抓住機遇全力推進教育事業協調發展，優先發展，科學發展。要實現這些目標和要求，需要高素質的教師隊伍做保證。目前，我學區教師隊伍建設中還存在一些問題需要進一步解決。
1、少數教師教書育人的責任心淡漠，進取精神不強，業務水平較不適應新課改要求。他們的教育觀念、知識結構、教學方法、創新意識和能力都不能適應教育發展的要求，這些教師仍然用傳統的授課方法，機械呆板，不夠形象生動，影響了教育的整體水平。
2、部分教師業務水平提升不快，個別學科(如英語)教師超工作量工作，多數教師平日忙于教學工作，較少參加學習進修提高培訓或自我“充電”，影響了教師隊伍水平的進一步提高，影響了教師的專業發展。
3、教師壓力較大。不少教師尤其是班主任，在超負荷地工作，身心壓力很大。
(4)骨干教師隊伍現狀與學區教育實現“領先”目標還有距離。各級骨干教師的數量和質量與教育進一步發展的需要不相適應。
1、少數教師職業道德素養不足，未能充分認識教師職業的光榮感、自豪感和責任感，受社會上不良思想影響，盲目攀比，心理不平衡，導致對教育工作缺乏激情，缺乏高度的責任心。
2、部分教師思想觀念較落后。
我們不少教師有當個好教師思想，卻很少有當“家”的想法，他們除了上好課外，很少進行研究和學習，對新思想、新觀念常常持懷疑、觀望的態度，而不是學習、思考和選擇，教學缺少創新。由于思想觀念落后以及有效的管理未能完全到位，教學研究基本上處于較低狀態。不少教師單兵作戰，團隊精神不足，沒有形成濃厚的教研氣氛，缺乏爭取當科研型的骨干教師、老師的進取心，認為難度大，力不從心，而且沒有大的突破，能代表學校拿得出手的示范課題還很少。
3、由于社會對教育的關注程度日益增強，社會對教育的要求也越來越高。面對社會對教師的高要求和兄弟校的日趨激烈的競爭，少數教師心理承受能力較弱。
4、教師培訓針對性不夠強，影響了培訓效果。
建設一支高質量的教師隊伍是素質教育的需要，更是學校發展的迫切需要，尤其是新課程的實施，使我們面臨更加嚴峻的考驗。在教師隊伍建設上，我們要采取切實有效的措施，努力加以解決，確保我學區教育事業全面、協調、可持續發展。
(一)抓師德教育，激勵教師愛崗敬業。
“學高為師，德高為范”，教師的言行舉止潛移默化地影響著每一個學生的成長。新課程需要全新的教師，但更需要“師德高尚”具有強烈的使命感和責任感的教師。教師的職業特點決定了教師必須是既教書又育人。教師的立場觀點、政治態度、思想境界直接影響學生的未來和發展。因此，始終要把提高教師的政治素質放在首要的位置，多途徑、多渠道地對教師進行政治思想教育。
1、要提高師德水平，認真做好《中小學教師職業道德規范(20xx年修訂)》的學習宣傳貫徹工作，將師德教育活動貫穿于隊伍建設的全過程并納入學校的文化建設、作風建設。通過加強教師職業道德教育建設，提高教師隊伍的向心力、凝聚力。全體教師要牢固樹立兩種意識——危機意識和創新意識，充分發揚兩種精神——團隊精神和敬業精神，認真學習《中小學教師職業道德規范》、《教師日常行為規范》。每一位教師要強化學校整體意識和工作規范意識，認真做好自己的每一件事，鑄就良好的師德師風，贏得學校的肯定、同事的信賴、社會和家長的好評、學生的愛戴，從而提高自己的地位，實現學校教育環境的最優化。
2、榜樣的力量是無窮的。應用電化教育，介紹交流等多種形式，宣傳先進教師的感人事跡，表揚教師為了做好教育工作敬業奉獻、無怨無悔、默默無聞的先進事跡和閃光點，樹立學習榜樣，激勵上進。
3、在全體教師中大力開展“愛我母校、校興我榮、校衰我恥”、“做學生喜愛的老師”等活動，增強主人翁意識，以做“母校人”為榮，加強教師集體主義教育，增強教師歸屬感，深入開展“熱心愛教、文明執教、優質施教、廉潔從教”四項承諾活動，以學為人師、行為師范為準則，全面關心學生成長，為學生的發展盡心盡力。
(二)搭建平臺，促進教師專業發展。
創建學習型學校，要求教師要樹終身學習的理念，走專業化成長之路，必須要不斷地學習，汲取新知識增長新才干，這也是學校管理過程中的一個重要組成部分。
1、加強教師繼續教育的針對性和時效性，促進教師掌握現代教育理論，轉變教育教學觀念，更新專業知識結構，提高廣大教師運用現代教育技術和開展創新教育實踐的自覺性和能力水平。應充分利用現代遠程教育網絡，采取多種途徑和方法，開展崗前培訓、在崗培訓和全員繼續教育工作，鼓勵教師積極自主參加相關的培訓學習，提高現代教育手段的運用能力，提升實施新課程的能力，提高適應素質教育和教育改革與發展要求的能力。
2、加大教師“走出去”教研交流學習力度。
近年來，我學區參加縣教研室組織的觀摩課教學合作平臺，取得很好的成效。骨干教師如教研組長、到友校參加教研、交流等活動，普遍反映收獲不小，看到與名校骨干教師的差距，學到了先進理念，彌補了不足。但多數老師出外交流機會偏少，學校應充分運用教研室搭建的平臺，每年都有計劃逐步增加選派教師外出學習、考察、參加學術交流研討會，讓教師開闊視野，吸納新知，增強科研意識。
3、加強教研力度，成立由專人負責的“教研組”，組織開展教研工作。如通過業務學習，集體備課說課，上研究課，個人反思，開展“最滿意的一節課”和優秀論文評選等，為教師的專業成長搭建更廣闊、多層次平臺，實現專業發展。
4、認真實施“優師工程”和“名師工程”，全面打造優質教師隊伍。要分別利用講授示范課、觀摩課、教研、座談等方式，開展了學科培訓和業務輔導工作，讓新教師早入門，早日提高教學能力，大力培養骨干教師和學科帶頭人，通過建立新老教師結隊幫助等操作機制，加強新老教師之間的交流和協作，強化傳幫帶，加強備課組集體備課的督查與指導，實現共同提高，積極引領廣大教師和新課程共同成長。青年教師要虛心向名師、骨干教師學習，誠懇接受意見，勇于反思，積極探索，認真學習課標、研讀教材、研究課堂教學，提高課堂教學實踐能力。加強骨干教師隊伍建設，發揮骨干教師示范作用。進一步加強骨干教師的培訓、考核和管理工作，為骨干教師的成長創造良好的條件和環境，充分發揮骨干教師在教師隊伍建設中的“師德表率、育人模范、業務骨干”的作用。骨干教師要嚴于律己，積極進取，向名師學習，勇于改革，勤于反思，努力形成自己的教學風格，成為名師，成為學科帶頭人。
5、要鼓勵教師加強理論學習，夯實基礎。積極開展教師讀書學習活動，有重點地認真學習教育書，認真做好。
讀書筆記。
開展“讀好書、學名師、做高素質教師”的活動。還要更多地學習使用網絡上的教學資源經常上網了解教學信息向同行和名師學習。通過自主學習更新教育觀念構建符合時代發展的教育教學觀念提高自身素質。
學校要積極支持教師學歷達標。支持和鼓勵未學歷達標的教師通過多種形式進修，鼓勵思想素質好、業務素質較強的中青年骨干教師研修研究生課程。
6、倡導教育研究之風，教育科研與常規教研相結合，培養科研型學者型教師。學校應牢固樹立“科研興教、科研興校”的思想，堅持以科研為先導，以教研為基礎，科研促進教研，教研促質量的原則，大力開展教育科學研究和教學改革實驗。應該采取激勵舉措讓教師們勇于、樂于承擔研究任務，給他們壓擔子，使他們在研究中不斷完善、不斷提高自我。實施鼓勵措施，在有條件的任課教師中開展“三個一”活動，即自選一項研究課題、寫一份實驗研究方案、上交一篇教改研究論文，對評選出的優秀成果，在總結大會上給予獎勵。以研究促發展，有助于使教師不斷學習、反思、實踐、改進、提高，逐漸從原來的墨守成規、憑經驗教學的教書匠轉變成積極開拓、勇于創新的科研型教師，提高自身綜合素質。
(三)關注教師心理健康，多關注教師的生活。
1、部分教師有的偏頗教育言行往往反映教師的不健康的心理狀況。受社會大環境的影響，教師急功近利的思想日益嚴重，精神壓力也比較大，因此，學校必須關注教師的精神健康。定期進行心理輔導，開展有益于身心健康的文體活動，緩解教師身上的壓力。
2、以人為本，關懷激勵。在工作安排上，學校任人唯賢，用人之“長”，發揮教師的優勢，讓教師們感到學校對他們負責任，幫助他們進步。在生活上，對教師體貼入微，對生病的教師，學校領導親自探望，捎去大家的問候，學校要為教師排優解難，解決教師的后顧之憂。關心、愛護方能激發教師的工作熱情，調動教師工作的積極性。適應新形勢要求，我們任重而道遠，我們要以科學發展觀為引領，開展“教師素質提高年”活動，著力提升學區教師隊伍整體素質，辦人民滿意的教育，努力開創學區教育事業新局面。
隊伍建設調研報告8
加強參政黨后備干部隊伍建設，不但是一項長期的戰略性任務，也是當前一項緊迫的階段性任務，民盟**市委會長期以來積極探索，不斷實踐，取得了明顯的實效，后備干部在盟的參政議政、自身建設等各項工作中發揮出越來越大的作用，給民盟工作帶來了生機。一批德才兼備的優秀人才進入了后備干部行列，后備干部的質量有了一定程度的提高，后備干部隊伍的年齡、界別和知識結構得到改善，在選拔人才、培養人才和適時推薦等方面也探索出一些行之有效的辦法和經驗。
1、積極主動爭取上級盟組織和中共統戰部門支持和幫助，是做好后備干部隊伍建設的有力保障。
在后備干部培養工作上，要始終遵循黨管干部原則，加強與盟員所在單位黨組織及統戰部門的聯系與溝通。通過平時走訪聯系、邀請相關單位黨組織負責同志和行政領導參加盟組織重大活動與重要會議、邀請市、區兩級統戰部領導以及高校統戰部門負責人參加黨盟懇談會等形式，通報工作情況，交流干部信息，為基層組織和盟員骨干開展工作創造良好的活動空間，同時也為盟員個人的'發展進步創設有利條件。只有積極主動爭取上級盟組織和中共統戰部門支持和幫助，才能把這項工作有效地推向深入，并取得預期效果。
2、把好成員入口關，建立一支政治堅定、數量充足、素質優良、門類齊全、結構合理的盟員隊伍，才可能為后備干部隊伍提供充足的資源。
在后備干部組織發展上，要始終以上級盟組織的要求和“思想好、業務好、人品好”作為發展成員的基本標準，尤其注重政治素質，始終堅持這一發展標準不動搖，力爭成熟一個，發展一個，決不為求數量而降低質量，經過多年積累保證盟員較高的整體素質，為后備干部隊伍建設儲備了優質人才資源。在后備干部選拔推薦上，要嚴格執行民主推薦程序，堅持民主、公開、平等、擇優原則，做到有才無德不選，有德無才不推，確保把德才兼備的優秀干部選拔到后備干部隊伍中來。只有這樣才能產生盟員支持、組織信任的后備干部人選，為建設一支高素質的后備干部隊伍奠定了基礎，也為今后順利實現政治交接奠定思想基礎。
隊伍建設調研報告9
隨著老齡社會的到來，老年大學出現了蓬勃發展的勢頭。老年大學的辦學宗旨是“增長知識、豐富生活、陶冶情操、促進健康、服務社會”，屬于非學歷性教育，有其獨特的辦學模式，不同于全日制學校的教育，因此沒有一支相對固定的在職教師隊伍。如何管理好教師隊伍，是學校必須思考的一個重要問題。本文以xx老年大學為例，就教師隊伍的現狀以及存在的問題進行分析，在教師隊伍建設方面提出一些粗淺的想法。
一、教師隊伍的現狀
xx老年大學成立于19xx年9月，至今已滿20年。本校現有兼職教師40名，男女各半，在職教師1名，共擔任52個教學班的面授工作。
1、教師來源
目前xx老年大學的教師主要來自教育系統、衛生系統、藝術學校和團體、黨政機關、各類協會、企業、自由職業者，其中在職10人，退休和自由職業者31人，大多數是由學校根據對各行業人才了解的情況而物色聘用的，也有教師相互推薦或學員推薦的。根據學校開設課程的需要臨時物色，或根據已了解的人才資源信息而開設相關課程，偶然性很大。
2、教師待遇
老年大學不同于一般的學校，聘請的都是兼職教師，在薪酬上無章可循，又難以按職稱、學歷等來給付報酬。從20xx年的每學期700元、800元、900元不等，到20xx年的每學期每人1200元、1300元，逐年增加，并按班級人數、教師職稱等大致分檔。從20xx年開始，每學期每人增加50元并逐漸拉平。目前每學期1500元，按16個半天計算為93元/半天，非本市區教師適當補貼公交車車費。這個數字大部分教師還是滿意的，特別是有退休工資、生活條件較好的老師。但與社會上開辦各式各樣的培訓班、講座等上課報酬相比，存在明顯差距。另外，我們在夏、冬兩季以及教師節等為教師發一份勞保用品，折合人民幣500多元。20xx年給任教10年以上教師頒發了奉獻獎；20xx年底組織了教師、學員、工作人員的聯歡活動，發一份紀念品。平時教師生病、住院，學校能帶著慰問品前去探望。對被聘用的教師頒發聘書，增強他們在老年大學任教的榮譽感，提高積極性、激發責任心。總之，以各種形式感謝教師的積極支持，努力增進與教師的感情，使他們樂于為老年大學服務。
3、交流培訓
老年大學非全日制學校，每個班級每周上課時間只有半天，2個小時。教師除了上課時間一般不在學校，相互之間很少見面，缺乏交流與溝通，而專業不同，更讓許多教師缺少了共同語言，也給培訓工作帶來了困難。以前，都是大家各上各的課，在具體的課堂教學實踐中不斷地修正、改進教學方法。因此有的教師，特別是沒有接觸過課堂教學的人，缺乏一定的組織教學的能力，教師的基本功也不夠。如交誼舞班20xx年曾聘請過一位男教師，自己跳得非常好，對舞伴的引帶能力也很強，但面對幾十人的班級，不整隊伍，不講分解動作，自顧在人堆里邊說邊跳，一遍又一遍地示范整支曲子，誰也看不懂，誰也跟不上。近幾年，隨著老年大學的發展，教學管理也越來越規范，去年以來，嘉興老年大學開展了教研活動，書畫、瑜伽等專業開設了公開課，我們組織了相關老師去聽課，讓老師們更新教育方式、提升教學水平，普遍表示學到了課堂教學的好辦法、好經驗。去年下半年，我們自己也首次組織了公開課，有著幾十年教學經驗的原xx師范國畫專業老師魏老師執教花鳥畫，課后組織了說課，取得了較好的效果。
二、教師隊伍管理存在的問題
在教師隊伍的管理上，20xx年我們制訂了相關規定，如《教師聘用和管理考核辦法》、《教師工作職責》、《教師會議制度》等，但在實際的.管理工作中仍存在著很大的困難和問題。
1、人員流動大，隊伍不穩定。xx老年大學目前的41位教師中，除1人由本校在職工作人員兼任外，其余全部為外聘教師。20xx秋至今離職的20位教師中，由教師主動提出不愿再教的有15人，其中2人于今年春季又重新回來任教；由于學員人數不足，學校停止開班而離職的有3人；因病離職的有2人。外聘教師隊伍經常因各種原因離職，有的因年齡大，身體差，不能繼續任教；有的退休人員需要照顧子女的生活，而中途停止任教；有的在職教師因與本單位管理制度有沖突，擔心影響人際關系，影響評職稱而不愿來任教。遇到這類情況，我們必須盡快物色到合適的教師，才能解決眼前的困難，工作較被動。
2、教研活動少，質量難提高。老年大學的教學形式不同于單一的教學活動，開設的專業種類多，平行班少，任課教師相互間聯系很少，大量的教學又僅限于每周半天的面授活動，教師備課、查閱資料等均在校外完成，相互間缺乏交流討論，更不用說集中的教研活動了。教師習慣了各行其道，對教研活動也不是很熱心。如去年的教研活動，要求書畫4個班的教師參加花鳥畫班的公開課，其他教師自愿參加，結果書畫只有2位，其他專業只有1位老師去聽了課。再者，教師來自各個行業，部分人連最基本的課堂教學結構也不是很清楚，重點、難點很難把握，對老年人的身心規律也缺乏了解。學校也無法組織全體教師一起學習、研討，影響了教學質量的提高。一學期下來，各班總有部分“流生”。
3、素質差距大，評價無標準。外聘教師各方面素質差異很大。就xx老年大學來看，論學歷，最高的研究生，最低的初小；論職稱，最高的高級職稱，最低的無職稱；論年齡，目前最大的77歲，最小的23歲。有的教師在專業技術、技能上有過人之處，但缺乏教學經驗；有的教師為在崗人員，年齡尚輕，但不理解老年人的身心特點，教學方法難以適應；有的退休人員與學員思想觀念有相通之處，但脾氣固執，難以接受他人意見。還有，所教班級差異也很大，如學員數量最少20人，最多100人左右；動態班、靜態班的備課方式、備課量不一樣，等等，所有這些，都使我們很難用同一尺度來衡量教師的教學成果，評價教學質量。
4、教學要求高，待遇尚偏低。隨著老齡化社會的加劇，老年大學的發展越來越成熟，對老年大學的管理要求也越來越高。教師面對的是一個特殊的人群，不僅要在教學上因材施教，要求得當，還要掌握一定的老年人的心理，給予個別的輔導和照顧。不僅教學難度大，而且工作任務也更重了。自從20xx年省里進行了老年大學教學管理先進單位的評創后，一些具體的要求也非常明朗化了，單就教師這一塊，要制訂教學大綱、定學制，訂學期教學計劃，課前要備課，有的專業課后有作業要批改。熱心從事這項工作的人一般都是付出的多，得到的少，相比之下，目前的待遇還是偏低的。
三、對策建議
教師隊伍的優劣，直接影響著老年大學的辦學質量，建設一支高素質、相對穩定的教師隊伍，也是老年大學可持續發展的`必要保證。針對以上困難與問題，提出幾點不成熟的建議：
1、訪才納賢，建立教師人才庫。老年大學在教師的聘用上，根據專業豐富、教學內容多樣這一特點，應遵循“能者為師”的理念，熱心老年教育事業、思想政治素質較好、某一學科或專業有一技之長的人才都可以成為老年大學的教師。平時需要廣泛了解師資信息，要充分挖掘、利用教育資源，了解各專業師資情況，如有合適人選，哪怕目前未開設此專業班級，也應把人員基本信息登記下來，建立起教師人才庫，變“按崗求師”為“按需擇師”，增加選聘余地，滿足專業發展的需要。
2、搭建平臺，注重教研提質量。老年大學的老師因為是外聘的，他們在老年大學需要有歸屬感，因此要求我們努力地為他們在教學上創造各種條件：
一、要為教師提供教學必需的資料、用具，如掛圖、教學用樂器、多媒體等；
二、要為教師提供交流、學習的機會。我們認為：老年大學的專業劃分宜粗不宜細；研討課題的共性應大于個性，重點放在如何改進教學方法上；開展教研活動事先要有布置，安排好時間、討論的中心議題等；活動后要有總結，好的經驗要加以推廣。此外，還可以通過召開教師會議來布置一些共性的要求，聽取教師的意見、建議；組織聯歡活動來相互認識，展示特長，增加彼此間的感情；按專業定期組織小型的研討活動交流教學經驗；聘請名師作教育學、心理學方面的講座；積極支持教師參加培訓活動。
三、要提供備課的場所，如電子閱覽室、教師辦公室，避免來去匆匆的狀態，增強他們的老年大學主人翁的感覺。
3、情感投入，溫馨評價促發展。老年大學的教師，大部分都有為老年教育事業作貢獻的精神，但課時酬金比較低，要想留住優秀的教師，除了酬金外，最重要的就是感情投資，實行人性化管理：
一是學校工作人員要提高服務意識，與教師真誠相待。教師到校熱情相迎問好，教師離校殷殷相送道謝。教師生病、住院應及時問候、探望，盡力解決任課老師工作、生活中的困難。學校領導、工作人員要經常聽取教師意見、建議。
二是在學員中倡導尊師重教的風氣，教育學員上課認真聽講，下課鼓掌致謝。遇到學員有意見時，不提倡在課堂上直接向教師提出，應在課后與工作人員交換意見，由學校根據情況與教師交流、溝通。給教師營造寬松、愉快的工作環境。
三是學員評教設計的題目相對婉轉。如可設計此類問題：你認為李老師在教學中對你幫助最大的是什么？王教師在教學中哪方面還需改進？均為多選題，既能讓評價內容靈活、廣泛些，又避免不著邊際。對教師的評價應以挖掘優點、放大亮點為主，有效地調動起教師的積極性，并以溫馨靈活的方式將問題反饋給教師，以便于教師更好地了解學員需求，掌握教學方法，豐富教學經驗，促進老年大學課堂教學質量的提高。
4、多方支持，提高隊伍穩定性。在老年大學教師隊伍的管理中，還應進一步爭取上級領導、教育、財政、衛生、農林、文體等系統和教師家庭等各方的支持。
一是適量引進任教兼管理的工作人員。要繼續重視在職教師兼管理人員人才的引進，增加人員編制，如若不能參照公務員管理，要讓教師在職稱評定、學習進修等方面享有與普通學校同等的待遇。
二是各單位應合理安排到老年大學任教教師的工作量。在本單位的評比中為這些人員開綠燈，有關部門在制訂評定職稱的細則時，增加評分條件，吸引更多的在職人員來老年大學任教，提高教師隊伍整體素質，降低教師平均年齡。
三是適當再提高教師的待遇。積極爭取財政支持，加大投入。除了課時報酬、各項活動經費適當提高外，可以采取出資為每位教師買意外傷害保險等方式提高教師待遇，這不僅是一種感情投入，也是校園安全建設工作中的有效措施。
四是老年大學平時要關心教師，關心教師的家庭，通過定期走訪教師家庭，聽取意見建議的途徑，取得家屬的理解、支持、配合，才能更好地保證教師在校安心任教。只有取得多方的支持，讓大家覺得在老年大學任教是光榮的、神圣的，營造全社會尊老愛老的氛圍，才能使老年大學的教師隊伍更穩定，更加適應老年教育事業的發展。
總之，老年大學教師隊伍的建設，還有許多工作要做，以上觀點我提出來，與大家一起探討。
隊伍建設調研報告10
今年以來，在市局黨委的領導下，按照市局20xx年思想政治工作部署，以群眾路線教育實踐活動、紀律作風教育整頓等活動為載體，緊緊抓住隊伍建設這條主線，重點從抓好思想政治工作制度落實，完善教育培訓機制，加大從優待警力度這幾方面，大力加強和改進新形勢下的思想政治工作，確保了巡特警隊伍思想政治穩定，總體上呈現出朝氣蓬勃、昂揚向上的良好精神風貌。8月28日，縣局結合省廳關于公安隊伍突出問題專項整治工作要求和每半年召開一次隊伍思想分析會的工作計劃，組織全局政工干部召開了一次隊伍思想狀況分析會，通過討論發言，總結梳理出隊伍存在問題10個，分析了原因，并提出了思想政治工作的對策與建議。
一、隊伍思想現狀
從總體上看，全局公安隊伍有較高的思想政治素質，有較強的大局觀念和集體榮譽感，也有較強的敬業精神和奉獻意識，廣大民警能自覺投入各項公安工作，整體精神面貌較好。特別是今年以來，全局民警以黨的十八大、十八屆三中全會精神為指導，以開展群眾路線教育實踐活動為主線，緊密結合“萬警進萬家”親民助民、“接地氣、保平安，提升群眾滿意度”等活動，深入開展理論學習、專題培訓、走訪實踐、查找問題、立項整改等富有實效的工作，有力地提升了隊伍凝聚力、戰斗力和創造力，為圓滿完成各項公安中心工作任務提供了堅強有力的思想基礎和組織保障。
但是，必須清醒地看到，對照新形勢、新任務和新要求，全局民警的思想狀態依然存在諸多不適應的地方，一些比較明顯的“不健康因素”影響制約著公安隊伍建設和公安工作的順利開展。主要存在以下問題：
1、部門領導以身作則不夠。一些部門領導工作懶散，當“甩手掌柜”，不帶頭堅守陣地，不帶頭抓工作，“走讀”現象嚴重。
2、個別部門班子不團結。個別部門干部心態不好，缺乏大局意識，隊伍人心渙散，凝聚力不強，戰斗力不強。
3、民警職業榮譽感不強、進取心不強、責任心不強、敬業精神差，造成工作積極性不高，不主動或不善于主動思考，不主動作為，缺乏獨立辦事意識。
4、攀比思想存在。在整個社會追名逐利的大環境下，部分民警不能堅定自身立場，對自身要求放松，導致人生觀、價值觀出現偏差，橫向比福利，縱向比職位，工作激情退化。
5、民警素質不高。有的學習欲望不強，有的想學習但學習的時間和機會少；有的執法上理論水平高、實際應用能力差。
6、存在畏難情緒和厭戰思想。存在畏難思想遇到啃“硬骨頭”的工作不敢上，遇到工作難題就躲，遇到辛苦工作就推諉。在各項專項行動中，個別民警存在厭戰思想，等觀望現象存在，工作不主動，不深入，不求有功但求無過。
7、執法不規范的.現象依然存在。個別部門安全意識、法紀意識不強，個別老民警還在用違規的老辦法處理事情，個別民警存在僥幸心理，處警不及時，處警不規范，個別民警辦案執法怕麻煩不走程序，個別派出所交通管理處罰不規范。
8、績效考核有待加強。績效考核過去只考核到部門，部門間差距也不大，各部門未考核到個人，對民警個人觸動不大。
9、個別部門習慣養成差，內務管理亂。辦公及生活區臟亂差，個別派出所清潔衛生請人打掃；個別民警著裝不規范，甚至不堅持上班著警服；個別民警精氣神不足，職業形象不佳。
10、民警心理健康堪憂。民警長期超負荷工作，身心疲憊，心態、思想、工作狀況不穩定。槍管理嚴格，讓民警談槍色變，害怕摸槍，既怕傷自己又怕傷他人。
二、存在問題的原因分析
1、宗旨意識不強。受市場經濟條件下的多元化思潮沖擊，不少民警出現了諸如理想信念動搖、責任意識淡薄、行為習慣功利、人際關系庸俗、個人物欲膨脹等消極現象。部分民警的思想觀念、道德意識、價值取向受到了侵蝕，對當警察
為了什么、怎樣當好警察以及樹立怎樣的價值觀缺乏正確認識，出現了價值觀扭曲。
2、教育訓練不夠。一些民警的學習主動性不夠到位。少數民警對提高自身執法素質的認識還不夠到位，平時學習缺乏主動性、持久性，“被動學習”的多、“自覺學習”的少，知識不夠全面，業務不夠精通，對相關法律法規、辦案程序也不夠熟悉，從而導致執法水平不高。
3、干部表率作用不強。少數領導干部表率作用差，與民警談心談話、交流溝通較少，導致民警對領導缺乏信任。同時，在公安隊伍管理中，往往是剛性的懲罰措施多，人性化的關愛措施少，民警對組織不信任，缺乏安全感。少數基層領導干部存在民主集中制方面落實不到位、隊伍管理方面不敢管、不會管、不善管及管理方法簡單粗暴，剛性有余，韌性不足等問題。
4、思想政治工作針對性不強。一些領導干部缺乏對談心談話、心理疏導等思想政治基礎工作手段的運用，不注重做“一人一事”的思想政治工作，一味只追究業務指標的增長，忽視民警的精神需求，對民警思想、工作和生活上的實際關心少之又少。雖然每年都會開展各種專項教育、業務培訓、輪值輪訓，但形式單一，或流于形式。部分單位認為政治學習不是通讀書報，就是摘抄筆記，讀完、抄完也就學好了，不去理會是否真正有效果，民警是否真正學到知識，懶于創新；部分民警認為專項教育是表面文章，重臺賬資料、重匯報總結、務虛不務實，懶于學習；部分民警把單位集中學習、輪值輪訓當作工作之余的“休養”、“度假”，懶于思考。
5、文化引領作用不夠。雖然近年來警營文化得到了顯著發展，也取得了明顯成效，但是和廣大民警的精神需求相比依然存在較大差距。相對來說，開展的文化活動針對性不強且形式單一，無法調動民警參與的積極性；部分領導認為文化建設就是唱唱跳跳，沒有什么實際效果；部分民警覺得文化建設的針對性和廣泛性不夠，在提升隊伍凝聚力、激發工作干勁上效果不明顯。
6、法紀意識淡薄。部分民警自身定位模糊，對待辦事群眾態度冷漠，辦案、辦事過程中拖拉懶散現象不同程度存在；部分民警執法中有打“擦邊球”，或隨意執法、不文明執法，違反程序辦案，存在執法安全隱患；部分民警對接處警工作不夠重視，著裝攜裝不規范，處警拖拉、推諉，調查取證不及時，經常引起群眾不滿而信訪投訴；部分民警認為案子多、警力少、時間緊，片面追求起訴數量，許多案件辦理質量不高，沒有深挖擴線。
7、績效考核不深入。一是過去的考核評估體系考核內容重復、形式繁瑣，工作條線考、多級考、重復考的現象突出，基層一線疲于應對，而考核結果也難以完全反映和科學衡量工作業績，動搖了基層基礎工作的根基。二是考核不夠深入，
只考核到部門，沒考核到民警職工，對隊伍活力激發不夠。
三、對策與建議
1、思想政治工作要著力“武裝人”，更加注重抓隊伍職業精神培育。一要筑牢宗旨意識。要深化群眾路線和人民警察核心價值觀教育實踐活動，積極培育共同價值取向，引導廣大公安民警進一步牢固樹立宗旨意識、大局意識、法治意識和服務意識。二要提高職業認同感和歸屬感。要充分采取專題研討、網絡互動、建言獻策等多種形式，積極探索形成廣大民警普遍認同的價值追求、行為習慣和精神動力，培育民警的職業認同感、歸屬感。三要指導民警建立職業發展規劃。要創新性啟動民警的職業生涯設計，把組織目標與民警個人目標有機結合，并納入公安事業整體發展大局來考慮，引導民警找準自我定位。積極開展職業發展咨詢服務，實現個體努力與職業發展的相互匹配，個性追求和事業同向。
2、思想政治工作要著力“提高人”，更加注重抓職業能力提升。一要培養讀書學習興趣。要大力提高民警的人文素質，全面開展創建學習型警隊、學習型黨（團）組織活動，積極倡導全警讀書，廣泛開展“日學一小時、月讀一本書”、“精讀一本書、講好一堂課”等活動，加大教育資金投入，鼓勵民警在職自學，引導民警多讀書、讀好書、用好書，使讀書成為民警的一種生活態度、一種日常習慣、一種工作責任和一種精神追求。二要組織開展專題講座。要以“大教育、大培訓”為抓手，組織民警學理論、學法律、學黨史、學典型、學技能，通過舉辦讀書會、網上培訓、學習講壇、專題講座等，積極營造“求知、成才”的學習氛圍，努力提高民警的思想素質、法治意識和理論層次。三要加強規范執法的能力提升。要提高規范執法的重要性認識，在學習培訓上下功夫，在問題整改上抓落實，在規范現場執法上遵紀守法，加強證據收集，加強辦案“單軌制”的執行，加強涉案財物管理，加強執法責任的落實，把好審核關，規范民警言行，排查執法安全隱患，做到規范執法零違紀、零失誤。四要加強實戰演練及比武競賽。要以新民警、領導干部、業務骨干三個層面為重點對象，分層分級推進訓練工作，通過開展警種崗位比武、典型案例及個案分析、警務實戰教學比賽、警體達標抽考等形式，不斷提高民警的信息化應用能力、規范執法能力以及群眾工作能力。
3、思想政治工作要著力“活躍人”，更加注重抓公安文化建設。一要加強文化陣地建設。要加大公安形象推介，開展園林式所隊、庭院式所隊創建活動，建好基層所隊榮譽室、文化茶吧、文化走廊、文化墻、文化庭院等文化陣地，加強對民警和辦事群眾的文化熏陶，努力營造人文關懷環境。二要建立文化藝術團體。要積極搭建才能展示平臺，通過建立健全各類協會組織和文藝團體，成立多種形式的民警俱樂部、文體興趣小組，讓他們充分展示自己的特長。
隊伍建設調研報告11
一、企業經營管理人才隊伍建設現狀分析：
近幾年來，全縣工業經濟呈快速增長態勢，隨著認真落實“開放興縣、工業立縣、惠民強縣”三大主體戰略和五項重點工作，實現了民營經濟穩步發展，全縣企業經營管理人才隊伍也在逐步發展和壯大，涌現出了一些優秀企業和一批優秀企業家群體。總體來看，目前全縣中小企業經營管理人才隊伍的建設工作，已經初步具有以下幾個特點：一是企業經營管理者的信心明顯增強。二是企業經營管理人才的引進培養工作得到加強。三是企業家的政治社會地位不斷提高，政府和社會對企業家的扶持力度加大。四是企業家成長創業的環境不斷改善。主要做法有：
1、統一思想認識，把握人才工作方向。
自黨中央提出四個尊重方針和黨管人才原則以來，縣委、縣政府把人才工作擺到了重要的戰略位置，在企業人才隊伍建設上努力實現二個轉變：一是變人才工作是企業之事為縣委、政府與企業的共同之事。實現了思想上的再解放、認識上的再深化，牢固樹立起與時俱進、開明開放的科學人才觀，形成了人才支撐發展、發展孕育人才、人才素質決定發展水平、人才優勢贏得競爭優勢的共識，確立了抓人才就是抓發展的新理念。二是變縣委、政府的一般號召為真抓實干。充分發揮縣委、政府總攬全局、協調各方的能力和優勢，從實際出發，努力整合社會各方力量，積極調動一切有利因素，使人才工作在效率和質量上有了新的提高。
2、制定優惠政策，激勵企業人才創業。
實現全縣經濟新跨越，主體是企業，關鍵是人才，而企業經營管理人才隊伍在人才強企戰略中居首要位置。為此，縣委、縣政府不斷加強企業人才工作，在人才政策、機制上和服務層面做了一些有益的探索和創新，對企業人才的引進、培養和使用做了一些規定。同時還鼓勵引導機關事業單位專業技術人員和管理人員到企業建功立業，也可以利用業余時間為企業提供服務，以科研成果、技術專利、知識產權等生產要素參與收益分配等。
3、建立交流平臺，搭建人才服務橋梁。
“黨管人才”要求我們變管理人才為服務人才，為此，我們積極轉變觀念，努力為人才解決工作、學習、生活上的實際困難，架起縣委、政府與企業人才之間對話的橋梁，建立健全企業人才之間相互交流、研討和溝通的'平臺。一是建立縣領導包聯重點企業制度。定期到所聯系企業調研或聽取工作匯報，協助企業加強生產經營管理，提高企業整體素質，幫助制定企業的生產經營戰略和發展計劃，為企業排憂解難等。二是利用縣企業局公開招聘等形式，以拓展人才的宣傳、信息空間，給用人單位和應聘者提供交流與合作的機會，并做好中介服務工作。
4、加強學習培養，提高企業人才素質。
不斷加大了對現有企業經營管理人才的培養力度。縣企業局出臺了培訓方案，一是參加各類學習培訓。縣企業局組織部分人員參加全縣中小企業質量管理培訓班，企業安全技術規范培訓班等。二是開辦進企講法活動，邀請資深專家和教授來富進行學術講座，使他們接受經濟、法律和企業管理等方面的知識。同時各企業也加強了對本單位人才的各類培訓，有的企業積極組建培訓制度、成立企業學校，以“效果月”、“學習周”為載體開展讀書活動，以進一步提高人才各方面的素質。
二、企業經營管理人才隊伍存在的主要問題：
企業經營管理人才隊伍在總量、結構和素質上雖也有了一些改善。但是，在實施經濟強縣和項目帶動戰略的大背景下，我縣的企業經營管理人才還不能完全適應經濟快速發展的需要。主要表現在：
1、人才總量偏小，整體素質較低。
在被調查的500萬產值以上的企業中，其中大專學歷以上的還不到xx年人才需求的情況來看，一些企業對人才的需求已經有了較強的意識，且逐漸強烈。從調研情況看，在學歷層次上的需求主要以大專、本科為主，專業需求主要集中在企業管理、產品開發與設計等方面。而近幾年來，企業對人才的需求基本依靠原有的人員，人才引進和再培養較少。
三、企業經營管理人才隊伍建設的對策與建議：
當前，我縣企業人才工作面臨行政區域競爭、綜合經濟實力的競爭，以及政策優勢的競爭，要在競爭中崛起，在競爭中取得優勢，影響其發展的外因與內因必須相互促進，相互協調，也就是說，政府和企業都必須充分發揮各自的職能作用，承擔起各自的義務和責任，并有積極的行動。
從政府層面看：
1、加強對企業經營管理人才隊伍建設的領導。
要深刻認識到人才資源是最寶貴的資源、人才意識是領導干部的第一意識，深化對人才含義的理解，樹立全面科學的人才觀，堅持以品德、知識、能力和業績作為衡量人才的主要標準，努力提高人才各種福利待遇，出臺一些更加靈活優惠的人才政策，在福利、待遇、精神獎勵等方面作出明確的規定來吸引人才。
2、促進企業經營管理人才隊伍健康的發展。
不斷提高服務水平，構建良好環境，為人才的發展奠定良好基礎。建立企業經營管理人才中介服務機構，為企業人才交流溝通和協調提供平臺。加快人才管理信息化建設步伐，大力發展網上人才交流業務，促進人才合理流動，要分門別類建立企業人才信息庫和專家信息庫，幫助他們與國內外重點院校建立鏈接。
3、加強企業經營管理人才隊伍建設。
政府各部門，特別是人才人事工作相關部門，在新形勢下，應積極發揮自身職能作用，將開發企業人才資源作為人才人事工作為經濟建設服務的重點和突破口，指導企業健全人才工作機制，幫助企業做好引才、育才、用才三方面工作，以取得企業人才工作更大的成效。
從企業層面看：
1、轉變思想觀念，提高企業人才動力。
企業經營者要解放思想，樹立“人才就是財富，人才就是效益，人才就是競爭力，人才就是發展后勁”的觀念，不拘一格選人才，并盡最大可能給人才創造活動的余地和創業的空間，讓人才感受到自己在企業里有地位、有機會，更有前途。
2、建設企業文化，優化企業人才環境。
企業因工資待遇高且靈活可以吸引一批管理人才，但人的社會性決定人的需要具有層次性，當生存問題解決后，人才便有了更高層次的需要：被尊重的需要，實現自身價值的需要，并希望擁有一個和諧的人際關系和工作環境。這就要求企業面對人才競爭中的劣勢，著力塑造企業文化，通過完善企業文化，改善企業形象，完成企業制度、企業管理從傳統到現代的過渡，提高人才的地位，改善人才工作和生活環境。
3、加強學習培養，提高現有人才素質。
企業要加大對人才的培養和投入，組織開展建設學習型企業，爭做學習型人才的活動，切實加強對各類人才的繼續教育。有條件的企業可以建立人才資源開發管理機構，與國內名校合作建立自己的培訓學院，把人才資源當作人才資本來開發經營，從經營意識和戰略眼光來看待人才培養。把人才教育培訓計劃納入本單位的發展計劃，完善人才教育培訓體系，建立企業培訓經費的保障制度，按年銷售比例投入企業培訓。實施“服務期制”，企業與培養對象簽訂培養合同協議，明確規定企業培養好人才后，要有若干年服務期，從而使企業在投入上有了真正動力。
4、完善工作機制，提高經營管理能力。
一是建立全新的人才選拔、使用機制。對一個企業而言，人才特別是經營管理人才對企業起著決定作用，在市場經濟體制下，企業應當探索建立一個適應現代企業制度要求的選人用人新機制，沖破家族式管理模式，采取面向社會公開招聘、企業內部民主選舉、競爭上崗和直接聘任（委任）的方式，多渠道選拔高素質企業經營管理者。二是建立科學的人才引進、流動機制。針對我縣引才引智渠道不暢、信息不靈、機制不活等問題，企業要積極采用各種手段，樹立起“不求所有，但求所用”的人才理念，通過兼職、長期任職、短期服務、咨詢顧問多種形式聘請一些高層次經營管理人才，聯合大專院校、科研院所的科技人員兼職創辦企業、兼職從事高新技術的轉化工作。三是建立公正的人才評價、分配機制。要建立和健全公正合理的人才評價機制，構建以經營業績為核心的多元分配體系，積極探索年薪制、股權制、技術與管理要素人股等多種分配制度和實行技術、知識、管理、信息、資產生產要素參與分配的辦法和途徑，使人才的價值在收入分配上得到充分體現。
隊伍建設調研報告12
人才是企業的第一資源，人才隊伍建設事關企業的興衰，特別是政策性、知識性、專業性比較強的金融企業，顯得更加重要。農村信用社能否走可持續發展的道路，在激烈的金融競爭中立于不敗之地，人才隊伍建設是前提和保證，因此，農村信用社就必須根據自己的特點，制定出適合自身業務發展的各層次的人才隊伍建設規劃。只有各層次人才隊伍的整體素質提高了，農村信用社工作的整體效率才能最大地提高。結合筆者對該單位實際情況進行調研，由此而引發了對目前農村信用社隊伍建設的一份淺見。
一、信用社基本情況
蒙陰縣農村信用合作聯社賈莊信用社位于蒙陰縣最北端，比較偏遠，為轄內九個行政村0.9萬人提供金融服務。截至目前，該社各項存款余額達到6027萬元，貸款余額達到2942萬元，實現營業收入286萬元，各項業務穩步發展。
1、人員情況：該社現有干部職工11人，平均年齡在37歲，具有大專以上學歷的干部職工5人，占員工總數的45%。
2、崗位設置：賈莊信用社現在設置主持工作主任一名，內勤主任一名，主管會計一名，借據崗兼立據崗一人，柜組會計2人，復核員一人，出納員一人，外勤業務人員2人。由于單位業務相對較少，地理位置偏遠，給工作和生活帶來很多不便，所以單位人員情況基本保持不變，人員相對較少，基本保持最原始的業務操作流程，有的員工還身兼兩職，除存在較大風險隱患外，給業務發展也帶來不便，對提高工作效率和服務質量形成了一定的阻力，制約了業務的發展。
二、存在的問題
（一）、內部管理體制不順，用人機制不活。1996年與農業銀行脫鉤前，農村信用社歷年接收的新員工大多數是頂替、照顧的內部職工子女，文化水平普遍偏低。行社脫鉤后，盡管采取了很多措施，加大培訓力度，鼓勵員工利用業余時間積極參加各種專業技術資格考試和學歷教育，再加上近幾年來，從大中院校引進了二十幾名大學生，但是由于受體制原因的影響，仍然滿足不了現在的需求，一時還不能改變現在的狀況，形成了隊伍老化、制度不活、競爭軟化的落后局面。
（二）、知識結構和年齡結構老化，高素質復合性人才嚴重匱乏。一是缺乏既具有一定理論知識，又熟悉金融業務的高素質經營管理人才；二是缺乏精通計算機專業知識，科技應用能力強的技術人才；三是缺乏精通法律的專業人才；四是缺乏公關能力和市場營銷能力強的市場開發人才。
三、對策及建議
（一）、發現人才，是加強人才隊伍建設的首要問題，是人才隊伍建設的關鍵所在。一是要善于發現人才，世上有伯樂，然后才有千里馬，千里馬常有而伯樂確不常在。這說明發現和識別人才關鍵是各級領導要甘當新時代的伯樂。二是要有求才愛才之心，善于把握人才的本質特征，要從不同類型人才、不同層次和不同要求的特點出發，把握不同人才不同特征，避免用同一個標準來衡量不同類型的人才，要用其所長避其所短，發揮人才的最大潛能。三是加大人才培養和煅煉力度，人才不是與生俱來的，知識在于積累，天才來自勤奮，人才在于培養，要為農村信用社有知識、有理想、有道德、事業心強，愛崗敬業的年青員工創造多崗位煅煉的機會，要有意識、有目的地對他們進行培養。四是要明確用人標準，做到按需配置。要明確人才隊伍建設的內涵，要從德、能、勤、績、廉等方面選擇各層次所需的德才兼備的'人才，要注意平衡德與才的關系，有德無才是庸才，有才無德是壞才，如果一個有才能的人，沒有甘于奉獻、大公無私的敬業精神，一心只想貪圖享樂的話，那么，才能越大破壞力越強。因此，要從規避道德風險入手，從制定人才隊伍建設規劃和標準方面扼制可能出現的道德風險。
（二）、提高一線窗口人員操作水平。營業人員服務質量的優劣，操作水平的高低將會直接影響信用社在社會公眾中的信譽和形象，現階段農村信用社人員緊缺的一個主要原因就是一線缺少各類熟練操作業務的營業人員，因此，農村信用社建設一支業務操作水平精湛的一線操作人才隊伍尤其重要更是農村信用社提升綜合競爭能力的根基。
一是要加強業務崗位人才隊伍的崗位輪換，把一線人員培養成一專多能的業務能手，逐步實行按職務、職稱、崗位取酬的激勵機制，能者多勞多得，劣者少勞少得，視員工的能力可以低職高聘，也可以高職低聘，這樣既有利于人才在本地區間的合理流動，也有利于促進人員分流，優化全系統員工隊伍。
二是加強培訓，加快一線人才隊伍新業務、新知識的更新速度。要改變農信社管理人員知識結構的落后面貌，短期內單靠外部高等院校輸送人才是遠遠不夠的，因此，還必須堅持抓好后續教育，積極創造“學習型”人才培養機制。為先天文化知識水平不足業績優秀的員工加油充電，提高文化知識，業務理論水平，適應信用社改革與發展的需要。可以從現有用工中通過考試的方式，選拔一批優秀人才輸送到專業院校脫產學習，通過單位、個人雙方負擔教育投入的辦法，畢業后給與相應的待遇。從而實現結構調整與現有人員盤活的雙重戰略。
三是實行崗位等級管理，嚴格員工績效考核。建立激勵和教育機制，正確引導員工自覺加強業務知識、業務技能的學習和提高。實行調整與發掘現有人力資源潛能雙重戰略一是要推行全員聘用制，把職務和職稱評聘全面納入結構比例控制，真正引入競爭機制，全方位推進優化組合。根據公平、公開、公正的原則，各用人單位和應聘人員實行雙向選擇，不分地域，競爭上崗，按勞分配，多勞多得，以績取酬。
隊伍建設調研報告13
xx能源公司工會按照根據上級工會《關于開展新時期工人隊伍狀況調研的通知》文件要求，組織調研小組深入基層，對公司工人隊伍狀況進行調研，掌握、了解工人隊伍建設狀況，統計工人隊伍建設需求，全面掌握該公司工人隊伍建設存在的實際問題，現將調研情況報告如下：
一、總體概況。
xx能源有限公司（以下簡稱xx能源公司）始于1980年開發建設的寶日希勒煤礦，20xx年12月并入神華集團，屬國有控股，社會法人、自然人參股的股份制企業。現有生產礦一號露天煤礦，國家核定產能3500萬噸/年；
正在辦理核準前期審批手續的二號露天煤礦，設計生產能力1000萬噸/年。有兩套地面生產系統，煤炭破碎能力5000噸/小時；
23公里的自備鐵路專用線與國鐵濱州線接軌，運輸能力3000萬噸/年。截至xx年末，公司資產總額72億元；
公司在冊員工2361人，下設14個機關部門和8個二級單位。
二、加強工會組織建設，提高工作水平。
xx能源公司工會自成立以來，始終把建立健全工會組織作為穩定職工隊伍、構建和諧勞動關系的重要抓手，先后建立健全了女工委員會、職工之家、職工書屋等工會內部組織。職責分工環環相扣，相輔相成。同時，不斷健全完善制度建設，健立健全職工代表大會、廠務公開、民主管理、職工幫扶、勞動保護等規章制度，并在確定工會職責范圍的基礎上，建立了工作目標責任制，完善和規范工會工作程序。全面落實上級公司工會有關文件精神，加強《工會法》《企業工會工作條例》《女職工保護條例》《勞動保護法》等法律法規。近年來，xx能源公司在上級公司的正確指導下，嚴格按照國家和行業部門的安全標準要求，加大安全生產投入，確保安全生產。改善工作環境，減輕勞動強度。基本完成班組長及以上員工的學歷培訓工作。
三、加大安全資金投入，創造良好的安全生產環境。
穩定員工隊伍，切實搞好安全生產環境，特別是生產一線的安全生產環境，做為穩定員工隊伍的必備條件來管理。安全生產條件抓不好，員工工作時就不忘初心，會產生恐懼心理，造成惡性循環。改善工作環境，一方面從投入中加大力度，購買新設備，推廣新技術，減輕員工勞動強度，并依靠新技術來預防事故災害的發生。另一方面加強員工安全教育，提高安全意識，嚴格操作規程作業，抵御危害發生。持續堅持廠務公開不斷線。
重視勞動保護，認真貫徹落實各項職工勞動保護政策及規定，每年按規定發放個人勞動防護用品，建立完善相應臺賬，確保為職工生產作業過程提供安全保障。嚴格按照上級要求積極開展職業病健康檢查，對職工采取特殊保護措施和定期職業病檢查，檢查費用均由公司承擔；
建立健全勞動保護監督檢查網絡，定期組織開展勞動保護監督檢查，促進勞動保護工作的制度化、規范化，確保廣大干部職工勞動保護權益不受侵害。
四、強化職代會制度，促進企業民主管理。
xx年上半年，工會召開職工代表大會及職工代表團組長會議4次，廣泛征求職工代表意見和建議。以職代會為載體，向職工公開年度各項經費使用情況等事項，公開接受職工代表審議；
各生產區隊對職工每班工作情況進行量化考核，每天在區務公開欄公布，使每個職工對自己及其他職工每班工作完成情況有了全面了解，月底按照職工得分情況兌現工資，增加了工資分配的透明度。制訂了《廠務公開實施細則》，對廠務公開的內容、形式和要求，廠務公開的工作標準，監督和考核辦法等作了具體明確的規定，切實做到制度化、規范化、常規化。堅持每季度對基層單位廠務公開工作進行檢查評比，充分保障了廣大職工的知情權、參與權和監督權，增加了企業各項工作的透明度。利用宣傳欄、召開座談會、文件等方式實行多渠道、多層次的廠務公開，對公司的經營情況，發展規劃，重大問題的決策，職工養老保險，工資福利，各項費用支出情況，目標責任書的制定簽訂考核情況，職工考核結果，民主評議領導班子方案、程序、方法，領導干部廉潔自律情況以及其他一些涉及到職工切身利益的重大問題進行公布，使公司管理工作做到了透明公開，充分調動了職工積極性。
五、堅持以人為本，加強人文關懷。
xx能源公司企業始終堅持“以人為本”的企業核心理念，把職工的小事當成企業發展的大事來抓，從職工的切身利出發，積極辦實事、辦好事，解決職工在生產生活上的難題，最大限度地滿足職工需求，大力營造尊重人、關心人、愛護人、理解人的良好氛圍，有力地促進了企業的'勞動關系和諧。
一是關心職工，滿足職工物質需求，增強職工視企為家的歸屬感。該公司以每年一次的職代會為突破口，圍繞職工衣、食、住、行等問題，積極向職工承諾辦實事、辦好事，為職工修建籃球場、文體中心等形式，積極為職工打造舒適的工作和生活環境；
持續開展“面、心、實”活動，深入基層，深入一線，密切與職工群眾聯系；做好困難職工救助、金秋助學、健康查體等工作，職工群眾在工作中、生活中有心事、難事、煩事可以向女工委、工會、甚至公司反映，在不違反規定的情況下，公司工會能解決的一定竭盡所能地去解決，為廣大職工排憂解難，解決后顧之憂，增強了員工的以企業為家的歸屬感，形成與公司一起度危求進、攻堅克難的濃厚氛圍。
二是加強職工教育，提升綜合素質。新的形勢和任務，對廣大職工的素質提出了新的挑戰，我們要應對挑戰，適應形勢發展，唯一的途徑就是加強學習，提高素質。工會為職工書屋配置電腦，不斷增加圖書品種及數量，充實職工書屋內容，切實滿足廣大職工日益增長的文化需求，要求多讀書，讀好書，作好讀書筆記，不斷提升文化素質和道德修養；
以崗位練兵為抓手，深入開展崗位練兵、導師帶徒等日常活動，強化員工勞動技能，調動廣大員工學技術、鉆業務、練本領的主動性、積極性，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，努力做有理想、有道德、有文化、有紀律的員工。
三是充實職工精神需求，營造積極向上態勢。xx能源公司每年開展主題鮮明、富有特色的乒乓球、籃球、象棋、跳棋、運動會等文體活動，不斷豐富職工的業余文化生活；
同時，以每年的“安康杯”競賽活動、“安全生產月”活動及各類安全主題活動為契機，創新開展各類群眾性安全文化活動，在不斷增強職工安全意識的同時，給員工帶來愉悅和關心，滿足職工的精神文化需求，用健康豐富的文化生活陶冶職工的情操、調節職工的情感和心理，從而消除憂郁感、孤獨感、失落感，讓職工不僅生活上富裕，而且工作中開心，精神上愉快，增強職工視企為家的幸福感。
隊伍建設調研報告14
根據縣教體局通知要求，我們依據問卷調研提綱，就我校教師隊伍情況進行了認真調研。現將調研具體情況報告如下：
xx小學教師隊伍基本情況：
實有在編教師83人，現在在崗教師為78人，借出2人，3人因病不在崗，學歷達標百100%。
1.目前，我校現有2名教師個人自行借調到了xx縣進修學校，三名教師因病不在崗。我們對下一步清理整頓占編不在崗的教師的問題建議為：盡快歸崗。對暢通教師“出口”問題建議為：一是盡快補齊學校編制，二是嚴把借調關口。
2.在編專任教師中，沒有人是由原民辦教師轉為公辦教師的。
3.現在教學崗臨時聘用人員為29人，占專任教師人數的比例40%；臨聘人員存在的主要原因是缺編，對于徹底解決臨聘人員問題有何建議為：一是壓縮招生，二是縣里統一配備教師，三是現在借調出的教師盡快歸還原單位本崗位。
4.中小學教師專業技術崗位設置比例是97%；現在編教師中有81人取得了專業技術職務資格（職稱）人數，小學高級、中學高級職稱存在比較嚴重的已評待聘情況；目前中小學教師專業技術資格評審體制機制存在不合理因素：一是入口多，評上的多，聘任的少，二是魚龍混雜，不具備相應職稱級別的資格能力。現執行的評審條件、辦法和程序科學合理。有效評價每一位教師的水平、能力和業績成果建議為：一是提高評價教師能力標準，二是給每一位教師創造機會，三是上級部門不能亂干預。
5.沒有設立農村牧區教師崗位津貼、生活補貼、交通補助或專項獎金。對于吸引和引進優秀教師到農村牧區學校任教的建議為：一是提高生活方面的待遇，二是提高政治方面的待遇，三是提高職稱方面的待遇。
6.目前，本校主要是通過政府統招，統一開支為主渠道補充新教師。對于今后規范新教師招聘工作建議為：如果由學校招聘，由學校來解決新教師的.工資開支，學校壓力極大，還是采取政府統招，統一開支的渠道補充新教師的方式效果好。也可以返聘退休老教師回校任教。
7.目前，本地區中小學校長是由組織考核任命選拔任用的。實現了歸口管理。現行的中小學校長選拔任用體制下產生的校長能力差，管理水平低，個人素質較差。對于下一步校長交流工作的建議為：民主推薦，競聘上崗。
8.地方財政未設有教師培訓專項經費，而是由學校出資校總經費的3%給進修校作為本校老師的培訓經費。對自治區組織的各類教師、校長培訓工作建議為：求實務實，不能通過虛擬的網絡形式培訓，應該以傳統的面對面課堂教學培訓方式為主要的培訓方式。
9.就促進本地區義務教育階段學校教師（校長）資源均衡配置采取的措施為：積極傳達、落實主管局對此項工作的精神和工作部署，效果較好。
下一步的規劃為：
一是充分學習貫徹落實縣教體局的指示精神，
二是=進一步做好輿論宣傳工作。我校已經建立了縣域內中小學教師、校長交流機制。并且已經啟動了教師、校長交流工作。我校有四名教師已交流到農村學校工作。
交流工作存在的主要問題和困難：
一是交通生活等后顧之憂影響校長教師的交流。
二是大部分校長教師對原有學校有較強的歸宿感，存在不愿交流的情緒，年齡較大的教師習慣于在工作、生活多年的地方工作，不愿意去新的環境生活和工作。
對于有效推進教師、校長交流制度實施的建議為：
一是交通等配套保障措施要到位。
二是可以以鎮、片或一定的行政區域設定學區，試行學區管理，發揮優質校的輻射引領作用并帶動校長教師的自然流動。
隊伍建設調研報告15
一、教師隊伍建設現狀
（一）基本情況
截止xx年底，我市義務教育學校共有1148所，教職工總數為4.77萬人（專任教師4.34萬人），在校學生72.05萬人，其中公辦學校992所，教職工4.01萬人（專任教師3.75萬人），學生61.25萬人；民辦學校156所，教職工0.76萬人（專任教師0.59萬人），學生10.8萬人。
（二）主要做法
1.重視師德建設
自20xx年來，相繼制定下發《xx市中小學幼兒園教師職業道德規范》、《關于進一步加強師德師風建設工作的意見》等文件，各縣區堅持以師德師風建設為核心，以制度建設強化師德教育，將師德表現作為教師考核、聘任和評優評先的重要依據。
2.強化保障措施
一是加強經費保障。20xx年至xx年，全市各級各類教師培訓經費投入19992.9萬元，其中市級投入1539.4萬元。二是制定傾斜農村教師的政策，如五華區對農村義務教育階段教師實行財政性扶持政策，對在山區任教的農村教師實施每月平均800元的特殊補貼工資。
3.加大教師培訓力度
一是加強教師培訓基礎能力建設。創建了國家級示范性教師進修學校2所，創建省級示范性教師進修學校10所。二是全面開展履職晉級培訓和考試。
4.探索教師輪崗交流
市、縣區教育部門高度重視對口交流工作，采取城鄉對口交流、城區學區化管理、干部和教師交流輪崗等方式，近三年，全市累計有2128名干部教師參加交流。
5.建立教師補充機制
積極完成國家免費師范生接收，市教育局組織縣區教育局與教育部6所直屬師范大學相關部門對接；實施特崗教師計劃，逐步緩解了農村地區教師緊缺的矛盾。近三年來，我市公辦學校公開招聘1972人，免費師范生就業199人，招聘特崗教師1105人。
二、存在主要困難和問題
（一）對義務教育教師隊伍建設的認識和管理存在差距
從調研情況看，縣區之間教師隊伍建設發展不平衡，部分縣區對新時期義務教育教師隊伍建設中問題研究不夠深入，在教師交流、支教、培訓等方面還沿用傳統作法，教師隊伍不穩定。特別是，農村學校教師隊伍整體素質不高，調出或借調普遍，流失嚴重。
（二）教師培訓經費投入不足
教師培訓經費不足，導致教師培訓學習機會少。同時，由于缺乏全市培訓經費統籌機制，導致城市與農村教師受培訓機會不均等，農村教師學習培訓機會少，導致教師專業成長受限，總體素質不高。
（三）教師師德和專業發展有待加強
由于各種思想觀念相互撞擊,一些不良思想對教師的職業道德產生負面的影響。
三、意見和建議
（一）進一步提高義務教育教師隊伍建設的認識
義務教育是教育的基礎性工程，教師是教育的第一資源，各級黨委、政府要充分認識提升義務教育教師隊伍素質，促進義務教育教師資源均衡配置，是實現教育現代化和推進義務教育均衡發展的關鍵，也是構建和諧社會、辦人民滿意教育的需要。建議相關部門要加強縣區、鄉鎮、村教育人才隊伍建設的調研和指導，研究教師的教育、培養、引進、管理等措施，特別是農村教師的傾斜政策，抓緊制定出臺加快我市教師隊伍建設的意見，明確我市義務教育教師隊伍建設發展的總體目標和重點任務。
（二）改進義務教育教職工編制管理辦法
建議在城市中小學采取師生比和在農村中小學采取班師比核定編制，建立3-5年核定一次中小學教職工編制的制度，切實保障編制緊張學校的正常運轉。在寄宿制學校、特殊教育學校建立后勤人員配置標準，由各級財政核撥外聘食堂、安全保衛等后勤人員的經費。對核定后的編制實行動態管理，由教育行政部門統籌配置縣域內義務教育教師資源，努力構建義務教育教師流動暢通機制。
（三）完善教師職稱評審和崗位管理
堅持“按需設崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理”的原則，實行全員崗位管理制度和聘用制度，科學合理確定中小學教師崗位和職稱結構比例，職稱評審注重向教育教學一線教師傾斜，向長期在偏遠農村任教教師傾斜，適當提高農村義務教育學校教師的中、高級職務崗位設置比例，健全教師職稱管理與崗位管理銜接機制。
（四）創新縣域內校長教師輪崗交流機制
建立校長、教師區域內的流動機制和交流輪崗制度，實現校長教師在學校之間、城鄉之間流動，促進校長教師流動常態化和資源均衡配置，推進區域內義務教育均衡發展。相關部門要深入開展調查研究，加強城市學區化學校的管理，積極探索學區化學校管理辦法，提高學區化學校的整體辦學水平。要加強城鄉對口學校校長教師交流幫扶的管理，完善城鄉對口學校幫扶制度，定期組織城區教師到農村中小學學校支教，選派部分偏遠農村學校校長到縣城學校掛職鍛煉，建立城鎮校長教師支援農村學校制度，增強幫扶的實效。城鎮中小學教師評聘高級職稱，應有到農村學校或薄弱學校履行中級職稱資格1年以上的經歷。
（五）建立完善補充教師的良性機制
相關部門要加強教師補充的研究工作，創新教師引進辦法，建立學校教師補充機制。要落實學校用人自主權，暢通教師引進渠道.要積極爭取國家“特崗教師”計劃，實施每年市級“特崗教師”計劃,大力引進教育人才，對于亟需的具有特級教師稱號、副高以上職稱等教育人才，應對崗位編制職數給予傾斜。
（六）加快提高教師隊伍專業化水平
市、縣級教育行政部門要統籌規劃教師培訓工作，建立與教師專業發展不同階段相適應的.教師繼續教育體系，認真制定本地區教師培訓五年規劃和年度培訓計劃，把中小學骨干教師培訓、班主任和少先隊輔導員培訓納入師資培訓范圍。要加強民辦學校教師的培訓工作，依法保障和落實民辦學校教師培訓與公辦學校教師享有同等權利，實現教師全員培訓的目標。
（七）保障教師培訓和鄉村教師生活補助經費
要加大教師培訓經費的投入，各級財政要將中小學教師培訓經費列入各級政府預算，確保資金足額到位。相關部門要加強農村基層學校鄉村教師生活補助的研究,對鄉村教師實行生活補助傾斜政策，確保農村基層學校和山區學校教師隊伍的穩定。
（八）建立健全教師成長激勵機制
一是加強師德師風建設。創新師德培養方式；二是完善教師績效考核，建立健全教師激勵機制，績效考核重點向一線教師、班主任和做出突出貢獻的人員傾斜；三是完善教師參與學校民主管理制度，保障教職工參與學校民主管理、民主監督的權利和對學校重大事項決策的知情權、參與權；四是教育部門和學校要積極鼓勵教師開展教學課題研究，建立教學課題研究的激勵機制。
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