2007年7月，省委安排的首批大學生到宿豫經濟薄弱村任職;同年9月，宿豫區公開招聘16名大學生到新農村示范村任職。兩批大學生在我區農村擔任“村官”都已一年左右。一年來，他們在農村工作如何?收獲如何?對農村貢獻如何?農村對他們的評價如何?……帶著這一系列問題，宿豫區人事局成立的《大學生村官對社會主義新農村建設的促進作用研究》調研小組一行先后到達我區6個鄉鎮、18個經濟薄弱村和相關部門，以集體座談、面對面訪談、電話訪談、問卷調查、實地查看等方式，對大學生村官的在農村的工作情況進行全面調查了解。經過深入調研，仔細分析，認真總結，形成調研報告如下。

　　一、我區大學生村官工作的發展過程

　　我區大學生村官工作大致可以分為三個階段。

　　(一)部署階段

　　2007年5月，江蘇省委辦公廳、省政府辦公廳下發(蘇辦發[2007]22號)通知，轉發了省委組織部、省人事廳等部門《關于選拔千名大學生到經濟薄弱村任職的實施意見》，從此拉開我省大學生到村任職工作的帷幕。

　　同年6月，省機構編制委員會下發《關于下達經濟薄弱村任職大學生專項事業編制的通知》(蘇編[2007]20號)，根據經濟薄弱村的數量，對蘇北23個省財政轉移支付補助縣(市、區)總共下達了964名大學生村官編制，其中分配我區41名。

　　按照“公開、平等、競爭、擇優”的原則，通過個人報名、組織推薦、資格審查、面試、考察、體檢、錄用和培訓等程序，到7月初，省委組織部公開招聘964名大學生工作全面完成。7月14日，全省千名大學生到村任職出征儀式在南京隆重舉行，省委書記李源潮到場送行，并作重要講話。

　　(二)安排階段

　　7月17日，41名大學生到達宿豫，區委、區政府舉行招待宴會、聯歡晚會。7月18日，大學生們參觀了我區重點工業企業和城市基礎建設重點項目。18日晚召開座談會，區主要領導出席并講話。19日，來自15個鄉鎮的黨政主要領導親自將大學生接回鄉鎮，按照區委、區政府的“十個一”要求，為他們提供了周到的生活安排，即：每人安排一間宿舍、一張床、一床被子、一頂蚊帳、一輛自行車、一臺電風扇、一臺電視機、一套桌椅、一套生活日用品、一套工作必需品。工資按照全額撥款事業單位工資標準核發，直接轉正定級，薪級工資高定一級，同時辦理了養老保險和醫療保險。8月初，各鄉鎮陸續下發了大學生的任職文件。

　　為進一步壯大大學生村官隊伍，加快社會主義新農村建設步伐，宿豫區委、區政府提出，要力爭通過5年左右的時間，實現我區村村有大學生的工作目標。為了實現這一目標，我區于2007年9月面向社會公開招聘了首批16名大學生村官，分別被安排到我區16個新農村示范村任職。與省委下派的41名經濟薄弱村大學生村官一起，構成了一支活躍在我區農村第一線的大學生“村官”隊伍，成為我區社會主義新農村建設工作中一道靚麗的風景線。

　　(三)實踐階段

　　省委安排的41名經濟薄弱村大學生村官和宿豫自主招聘的16名新農村示范村大學生村官，分別從2007年8月份和10月份開始了在宿豫農村的工作實踐生涯。

　　二、基本現狀

　　省委安排到我區經濟薄弱村任職的41名大學生，有1人已被聘用到其他行業(上級增補人員尚未到位)，目前繼續任職的40人中，男29人，女11人，宿豫籍22人，宿城籍5人，外籍13人， 5人被任命為村支部副書記，35人被任命為村委會主任助理。

　　我區自主招聘安排到新農村示范村任職的16名大學生，目前全部在崗。其中男10人，女6人，宿豫籍11人，宿城籍4人，外籍1人，4人被任命為村支部書記，12人被任命為村委會主任助理。

　　三、大學生村官對社會主義新農村建設的積極作用

　　安排大學生到農村工作是我國重視農村工作、加強農村基層干部隊伍建設、促進社會主義新農村建設的大膽嘗試和有效手段。大學生村官作為農村新生事物，對新農村建設的許多方面都帶來了積極的促進作用。具體表現為：

　　1、有利于提高農村基層干部隊伍整體素質

　　由于農村工作瑣碎繁雜，棘手問題較多，加之待遇偏低，許多人不愿從事農村基層管理工作。近年來，大批中青年農民紛紛外出務工，更使村級干部隊伍建設面臨困境。文化層次低，年齡老化，工作能力有限、工作方式簡單、工作積極性不高等老大難問題一直伴隨著這支隊伍建設，急需為農村基層干部隊伍注入新鮮的血液，激發活力。大學生村官的到來在很大程度上實現了這一點。無論從文化層次、知識水平和年齡結構，還是從社會責任感、工作責任心等方面看，大學生村官相對于目前農村村級干部而言，都具有一定的先進性和優越性。他們的到來不僅改變了這支隊伍的結構，還帶來了新的事業觀念、新的知識技術、新的工作方式和新的精神面貌。“長江后浪推前浪”的現實使原村干部們切身感受到什么叫“后生可畏”，他們固有的思想觀念、工作方式都受到沖擊，工作熱情得到激發。從一定意義上講，大學生村官使農村村級干部隊伍整體素質有了明顯提高。