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中小學生假期補課熱的調研報告

  近年來,隨著我國經濟的持續發展和科技水平的不斷提高,教育問題備受關注,并且教育部門每年都會下文件明確規定嚴禁補課,但是,學校、家長、學生都面臨著升學的壓力,家長為了使自己的孩子享有更多、更好的教育資源,依然選擇補課。因此,補課在學校已不是新鮮事。事實上,正常的補課行為是對教學計劃的完善和對教學任務的補充,有利于學生知識的鞏固。但是,近些年來的“補課風”卻違背了這一目的,加重了學生的學習負擔,影響了教師的教學計劃。更有甚者,有些學校以營利為目的給學生補課,進一步導致學生家長的經濟負擔加重。 國內從中小生補課調查問卷得到相關結論及建議較少,不能很好地為教育部門提供有力的依據,本文通過湘潭縣城區中小學生補課情況的調查,得到了具有科學的數據和可行的建議,為上級黨委、政府及教育行政部門下一步遏止補課工作提供參考依據。

  關鍵詞:農村中小學補課;現狀;成因;建議

  前言:

  補課本是專指在學校教育教學中,學生因客觀原因(病、事)不能參加集體學習,而犧牲師生的休息時間,由授課老師把耽誤的課業內容補上。它有兩大特點:首先補課的內容必須是主體(學生)所耽誤的課業;其次,補課的客體(任課教師)一般應該是不計報酬的。可如今的“補課”似乎已色香味全變,與傳統補課的根本區別在于收取“補課費”,而且補課風潮越演越烈,中小學生到底該不該補課成了當今社會關注以及爭論的焦點。

  是誰在為學生補課呢?一是社會上的教育培訓機構,二是在校教師,三是做家教的大中專在校學生。選擇到教育培訓機構補課和請大中專在校學生做家教補課,那是家長無可奈何但又“心甘情愿”之舉,廣受爭議的是在校教師的補課行為。在校教師大規模的補課現象,農村和城鎮還是有區別的。自從取消小升初統考、實行免試就近入學的政策后,農村小學集體補課的現象明顯減少,但城鎮小學集體補課的現象依然存在,不過規模變小了、地點分散了。所補的科目一般以語文 、數學、英語居多,補課時間有的集中在下午放學后一小時左右,補課費每生每學期300—400元。有的補課時間集中在周六、周日,每學期400—500元。就初中而言,畢業班無論農村還是城鎮,毫無疑義那都是要補課的。初一、初二農村補課較少,城鎮補課較為普遍。初中補課時間一般在晚上和周六、周日,補課費每生每學期500—600元。高中補課幾乎是普及的,從高一起,學生便捆綁在補課的戰車上,他們是沒有周六、周日的,只有所謂的月假,每月才有一兩天的休息時間。高中的補課費每生每學期600—800元。

  一、補課現象的類型

  從問卷調查情況看,80%以上的學生及家長都說參加過補課或校外培訓。據調查統計,湘潭縣城區各類補習機構年培訓人數達31784人次,其中,小學生占25%,初中生占53%,高中生占22%。盡管各級教育行政部門對補課采取高壓政策,但并沒有完全剎住違規補課之風,中小學生假期補課現象依然普遍存在。目前中小學補課主要有五種類型。

  一是學校成建制補課。高三幾乎都在校內補課,初中和高中肆業班雖沒有在校內開補課班,但一些學校年級組以培優輔差的名義,租用校外場地或由學生家長提供場地開設課外提高班,通過提前講授新課來吸引學生,進行收費補課。

  二是教師自行組織補課。據調查反映,64%以上的中學生或多或少參加了教師自行組織的補課。補課時間一般在假期、周末或每天放學后,補課地點多在老師家里或教師租借的房間。

  三教師與民辦教育機構聯合補課。主要有三種形式:一是教師為民辦學校介紹生源,獲取回扣。二是組織生源(以本班、本年級學生為主)到民辦學校成建制或半成建制補課,自己參與教學和管理,與民辦學校進行利潤分成。三是教師以民辦學校名義租用民辦學校場地進行補課,自行組織教學,向民辦學校支付場租費和管理費。

  四是家長請家教補課。一些家長由于工作關系,沒有時間照顧孩子,又擔心孩子難以獨立完成作業。于是請高校在校學生在周六、周日或每天孩子放學后到家里為孩子輔導;或將小孩送至“一對一”的培訓機構專門輔導;還有一些家長干脆將小孩托付給任課老師管理,吃住全在老師家中,一并為孩子進行課外輔導。

  五是民辦教育機構超范圍辦班補課。一些民辦教育機構在教育行政部門核定的辦學項目外,自行舉辦針對中考、高考的語文 、數學、理化、史地、生物等文化課程,超范圍辦學。

  調查顯示,社會上辦班補課秩序較為混亂,問題較為嚴重。主要表現為:

  一是各類培訓機構數量較多,且良莠不齊。特別是非法辦學辦補課班嚴重,無固定師資隊伍,只要租個場地就可開班辦學,甚至不懂教育的人也來辦學。

  二是教師家教家養問題不少。主要表現為參與人數多,課程安排不科學,教學效果不理想,社會反映強烈等。

  三是收費價格高得驚人。從培訓學校了解到,大班人數一般20-30人,收費500-3500元/期,“一對一”輔導的收費高達100-200元/小時。

  四是存在一系列安全隱患。培訓機構多集中在人車流量大的繁華地段,交通安全、飲食安全,人身安全都存在很大問題。

  五是打亂了正常的教學秩序,束縛了學生的個性發展,影響了學生的身心健康。

  二、補課現象的成因

  有需求就有供應,這是市場的成因,補課也是如此。有需要補課的,所以才會形成補課產業。綜合分有如下幾方面的原因:

  (一)家長的需求

  家長總是疼愛孩子的,望子成龍幾乎是所有家長的一致心理愿望。每個家長總是希望自己的孩子超過別人,希望自己的孩子有優異的學習成績。他們語重心長、苦口婆心地諄諄教誨孩子的口頭禪常常是:萬丈高樓平地起,基礎要扎實穩固,羅馬城是一夜之間建得起來的嗎?你一口能吃得成個胖子?所以補課是必然的,進奧數班是必要的,補習英語是必須的。有的家長忙于生計,無暇顧及孩子的教育,他們巴不得把孩子整天放在學校里,由老師管著,他們放心,至少孩子不會泡在網吧里,不會跟著社會上的混混學壞。還有的家長本來不愿補課,看到別的孩子補課心里不平衡,怕孩子輸在“起跑線”上,何況補課還要上新課,哪能不補?也有家長曾信誓旦旦地堅決要做一個挑戰者,不讓孩子陷入到應試教育的泥潭當中去,什么班都不讓他報,要讓他擁有一個快樂的童年。但面對升學、擇校、將來就業的壓力,最終不得不妥協,看來還是要補啊!補課直接給各個家庭帶來的負擔有多大?“有一組數據顯示,北京、廣州、南京、哈爾濱、石家莊、西安、成都、銀川8個城市對近5000名中小學生家長進行了問卷調查。一年家庭教育的總支出大約是8773.9元,其中有6031.4元用到了學校教育之外的教育支出,包括補課費、各種培訓班的費用等等。回頭看,如果把這6000多塊錢刨除,一個家庭一年真正在校內的教育支出還不到3000塊錢,但是加了這6000塊錢,一下子就增負了。要減負的何止是孩子的課業和書包的重量,還有中國所有天下父母的重任和家庭的重擔。”

  21世紀教育研究院院長、北京理工大學教授楊東平坦言:因為小升初的確在各個階段當中是非常特殊的,本來小升初作為義務教育階段是不允許考試的,應該是免試、免費就近入學。而升高中有選拔性的考試,中考是可以選拔的,但是由于現在有的城市義務教育階段學校的差距太大,所以造成家長不得不擇校。培訓班的火熱實際上是“擇校熱”的一個外表,擇校越激烈,培訓班就越火。

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