為促進中共重慶市委三屆五次全委會關(guān)于推動文化大發(fā)展大繁榮決定中公共文化服務(wù)體系建設(shè)有關(guān)規(guī)定的貫徹落實,今年4月至6月,在市人大常委會副主任陳雅棠率領(lǐng)下,市人大教科文衛(wèi)委員會邀請部分市人大代表,開展了對我市公共文化服務(wù)體系建設(shè)情況的調(diào)研。調(diào)研組聽取了市文化廣電局的專題工作匯報,深入到萬州、黔江、沙坪壩、南川、綦江、墊江等6個區(qū)縣的部分街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村,對當?shù)氐墓参幕O(shè)施建設(shè)和服務(wù)管理情況進行了調(diào)研,聽取了6個區(qū)縣政府專題匯報。同時,還委托渝中、大渡口、北碚、江津、潼南、璧山、城口、豐都、武隆、奉節(jié)、巫山等11個區(qū)縣人大常委會就當?shù)毓参幕⻊?wù)體系建設(shè)情況開展了調(diào)研,提交了調(diào)研報告。
現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、我市公共文化服務(wù)體系建設(shè)的基本情況和成績
(一)市級重點文化設(shè)施項目建設(shè)順利推進
按照市委三屆五次全委會關(guān)于推動文化大發(fā)展大繁榮的決定要求,我市積極推進市級重點文化設(shè)施建設(shè)。目前,市級重點文化設(shè)施有中國重慶三峽博物館、重慶圖書館、重慶大劇院和紅巖魂陳列館。正在建設(shè)的有中國民主黨派歷史陳列館、重慶川劇中心、重慶自然博物館、國泰藝術(shù)中心、重慶國際馬戲城、重慶市群眾藝術(shù)館,大足石刻陳列總館。正在進行前期工作的有重慶廣播電視發(fā)射塔、重慶非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博物園、重慶工業(yè)博物館、重慶抗日戰(zhàn)爭遺址博物館、重慶市少兒圖書館、廣播電視監(jiān)測臺和重慶藝術(shù)學(xué)校搬遷(見附件1附表1)。
(二)重大公共文化服務(wù)工程建設(shè)提質(zhì)提速
1.廣播電視村村通工程建設(shè)
該工程從1999年開始實施,至2003年全市3393個已通電行政村全部看上電視。2005年,有線廣播電視信號通達全市6099個50戶以上自然村。2006年實施了10323個20戶以上自然村、31個站臺的農(nóng)村中央廣播電視節(jié)目無線覆蓋工程。2009年實施直播衛(wèi)星工程,第一批為244567戶發(fā)放安裝直播衛(wèi)星地面接收設(shè)施,第二批將安裝441826戶,目前已完成97196戶(見附件1附表2)。
2.文化信息資源共享工程建設(shè)
從2006年開始,已建成重慶市分中心、市分中心少兒部、40個區(qū)縣(自治縣)支中心和321個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層服務(wù)點,與農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)結(jié)合,建成7500個村級基層服務(wù)點(見附件1附表3)。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和基層文化陣地建設(shè)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)工程。從2006年開始,全市規(guī)劃建設(shè)914個,已經(jīng)建成822個,在建92個。有13個區(qū)縣全面完成建設(shè)任務(wù)。在內(nèi)容建設(shè)方面,完成321個,還剩下593個。從今年開始,全市啟動街道文化中心建設(shè),規(guī)劃建設(shè)161個,其中主城9區(qū)81個、遠郊31個區(qū)縣(自治縣)80個。今年主城9區(qū)啟動實施40個(見附件1附表4)。
縣圖書館、文化館建設(shè)工程。從2003年至今,全市新建和改擴建20個文化館、18個圖書館。目前,全市40個區(qū)縣(自治縣)均各有一個文化館,達到國家等級館的有15個,其中一級館5個、二級館2個、三級館8個。全市有圖書館41個,達到國家等級館的有22個,其中一級館6個、二級館8個、三級館8個。從建設(shè)面積看,全市區(qū)縣圖書館應(yīng)建面積228400平方米,已建139618平方米,文化館應(yīng)建167000平方米,已建139031平方米(見附件1附表5)。
4.農(nóng)村電影放映工程
2006年9月開始實施。目前,已組建農(nóng)村電影放映隊651個,配備數(shù)字放映設(shè)備532套。全面實現(xiàn)行政村“1村1月1場”和農(nóng)村中小學(xué)每年放映6場電影的目標。2009年,全市共放映農(nóng)村電影181629場次。2010年前二季度已放映93876場次。目前,電影放映數(shù)字化率達91%。
5.農(nóng)家書屋建設(shè)工程
2006年,我市開始建設(shè)村文化室。2007年,按新聞出版總署的決定,我市在村文化室的基礎(chǔ)上建設(shè)農(nóng)家書屋,規(guī)劃建設(shè)9986個。目前已建成村文化室7060個,農(nóng)家書屋1400個。每個書屋配送2286冊圖書、30種報刊、123張(套)電子音像制品,并統(tǒng)一配置標牌、制度牌、消防器材(見附件1附表6)。
(三)文化活動蓬勃開展
積極開展以“唱讀講傳”為主題的文化活動。全市各級政府組織開展了紅歌大賽、講故事比賽、讀經(jīng)典演出活動、短信傳播比賽等一系列文化活動,有的區(qū)縣還通過開展“唱讀講傳”活動,形成了一批具有地方特色的文化品牌。2009年,全市累計開展紅歌傳唱活動8.1萬場,參與市民超過5486萬人次;《讀點經(jīng)典》出版12輯,發(fā)行量達520萬冊,其中市外發(fā)行40萬冊,覆蓋21個省(區(qū)、市),《讀點經(jīng)典》中小學(xué)版出版4本,發(fā)行量達73萬冊;舉行一定規(guī)模的故事會3.7萬場,講述故事11.86萬個(次);全市手機用戶轉(zhuǎn)發(fā)箴言9101萬余條次,評選優(yōu)秀箴言1.4萬余條,參與用戶10745萬人次。開展全市性“唱讀講傳”綜合文藝晚會28場。
從2006年開始,我市實施“渝州大舞臺”城鄉(xiāng)文化互動工程,2009年共送戲下鄉(xiāng)1035場,農(nóng)村文化進城18場。從2007年開始,每兩年組織一次重慶文化藝術(shù)節(jié)。2009年組織了第二次文化藝術(shù)節(jié),開展了6大板塊17項主題活動,推出新創(chuàng)劇目15臺,推出10名舞臺藝術(shù)新星、10名舞臺藝術(shù)新秀和35名獲獎歌手。2009年,我市承辦了第十一屆中國老年合唱節(jié),全國60支老年合唱團近4000人來我市參賽。國慶節(jié)期間,全市開展了“紅十月”文化活動,集中展演電影10000場,組織文藝演出600場。今年春節(jié)期間,共舉辦送戲、送電影下鄉(xiāng)活動1890場,放映電影7281場,參與群眾470多萬人次。