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為扎實推進社會主義新農村建設，山東省肥城市農業局抽調專門力量對促進農村經濟發展問題，重點是發展農業龍頭企業、農村專業合作經濟組織，解決農民發展生產資金短缺問題進行了專題調研。現將調研情況匯報如下。
一、基本情況
近年來，在市委、市政府的堅強領導下，全市各級把推進農業產業化經營作為發展農業和農村經濟的總抓手，突出有機蔬菜、肥城桃和奶牛三大主導產業，堅持以工業化思路、市場化手段運作農業，培強龍頭企業，擴大生產基地，完善經營機制，大力拓展國內外市場空間，促進了全市農業結構深入調整，農民收入持續增加，農村經濟跨越發展。2005年，全市農業總產值達39.5億元，比上年增長17.2%;農民人均純收入4523元，比上年增長17.5%。被省政府授予“農民增收先進市”、“農業產業化工作先進市”等榮譽稱號。
(一)龍頭企業經濟實力和帶動能力明顯增強。通過擴規模，膨脹壯大一批;抓引進，建設新一上批;借外力，聯合掛靠一批，基本建成了蔬菜、果品和畜禽三大加工龍頭體系，架起了連接基地與市場的橋梁。截止目前，全市農業龍頭企業已發展到151家，其中規模以上龍頭企業35家。市銀寶集團被列為國家重點農業龍頭企業，綠源、永大等三家公司被列為省重點龍頭企業,八戒、弘海、綠龍等六家公司被列為泰安市重點龍頭企業。共帶動基地70余萬畝、畜禽飼養基地380余個;全市有15萬戶農民群眾參與產業化經營，占農戶總數的75%。
蔬菜加工體系，重點培植新上綠龍、綠源、弘海、美佳、天和等龍頭企業。邊院鎮繼與山東龍大集團合作建立綠龍公司后，去年又引進田園公司，建成了投資4000萬元、年加工有機菜6000噸的天和食品項目，帶動基地7000多畝。泰安亞細亞公司去年在我市安莊鎮征地40畝，投資6000萬元新上安東蔬菜加工項目，現已開工建設。弘海食品有限公司在2004年建成一期工程的基礎上，去年投資3000萬元，鋪開了年加工蔬菜4000噸的二期工程，現已投產運營，公司生產能力翻了一番，年銷售收入可達7000萬元，利稅900萬元。綠源公司以進入省重點龍頭企業為動力，去年8月份與濱州隆達食品有限公司合作，投資5000萬元新上了蔬菜速凍及凍干加工項目。為使綠源公司擴建項目盡快上馬，有關部門積極為其爭取各級財政扶持資金600萬元，并在土地、政策、技術、基礎設施等方面搞好服務，加快了項目建設進度，預計今年5月份能夠竣工。
果品加工體系，重點培植新上了匯源集團肥城工業園、佛桃源果酒有限公司、超盟果酒有限公司。匯源集團投資5億元的果蔬加工項目，是肥城桃資源與“匯源”品牌優勢互補、產業鏈接的農業龍頭項目。一期工程投資2億元，2003年動工，新上原漿、果汁飲料、罐頭等10條生產線。2004年收購加工肥城桃、草莓、蘋果等水果1100多噸。去年鋪開二期工程，投資1.7億元建設PET、果蔬冷凍、甜玉米漿等4條生產線。肥城佛桃源果酒有限公司一期工程年產肥桃酒1000噸，每年消化肥桃5000噸，實現銷售收入4000萬元，利稅1000萬元。
畜禽加工體系，重點培植新上了銀寶、八戒、永大等加工企業。銀寶集團是一家以加工豬分割肉為主的龍頭企業，目前已實現了由傳統生豬屠宰企業向現代化肉食品加工企業的跨越，成為新加坡、俄羅斯、港澳出口注冊企業和國家豬肉儲備定點廠，還是美國麥當勞快餐豬肉原料大陸唯一供應商、全省進京“放心肉”3家定點企業之一、國家級重點農業龍頭企業。去年公司投資1.2億元新上了出口食品工業園項目，形成100萬頭生豬屠宰、1萬噸出口食品的加工生產能力，年新增銷售收入2億元。
農業龍頭企業的不斷膨脹擴張、發展壯大，既為產業鏈條的順暢運轉提供了強勁動力，帶動了整個企業素質的提升，又為農村富余勞動力提供了大量就業機會，實現了由農民向工人的身份轉換。
(二)產業特色更加突出。市里編制了有機食品、肥城桃和奶牛業三大發展規劃，并邀請國內知名專家進行了評審論證。專家對“三個規劃”給予高度評價，特別是在有機菜發展上認為肥城是“山東省最早發展有機農業縣(市)、國內最大有機蔬菜產區、我國第一個制定有機食品發展規劃的縣(市)”。依據規劃要求，基于現有發展基礎，按照“板塊式”發展的思路對三大產業進行了區域化布局，著力打造“三大特色產業帶”。邊院、汶陽、孫伯和安莊四鎮以及王莊鎮重點發展有機菜，中部山區的桃園、安站、儀陽、新城四個鄉鎮(辦事處)重點發展肥城桃，北部的老城、新城、王瓜店、湖屯、石橫五個鄉鎮(辦事處)重點發展以奶牛為主的畜牧業，其他鄉鎮突出重點村和重點戶發展畜禽規模養殖。在基地建設中，嚴格實行標準化生產。把農產品的生產技術規程印發到戶，使廣大群眾認識標準化、重視標準化、應用標準化。組織抓好以點帶面，建設了3個肥城桃標準示范園、5個標準化瓜菜生產示范基地，推動面上的標準化生產。特別是把科技興農與標準化生產結合起來，大力引進新技術、新品種，加強農業科技推廣服務體系建設，強化對農民的實用技術培訓，提高農業增長中的科技貢獻率。形成了10萬畝有機菜、10萬畝肥城桃、10萬畝“兩菜一糧”、10萬畝干鮮果品“四個10萬”的特色農業格局。同時，抓好以奶牛為主的畜牧業生產，奶牛存欄量1萬多頭，并被確定為全省唯一一家“全國生豬生產科技入戶示范工程試點縣”。
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