按照市委組織部的統一部署，我于 4月1日正式進駐榮成市上莊鎮北也子口村擔任“第一書記”。在局黨委和鎮政府領導的幫助和支持下開展工作。到任伊始，按照組織部的要求，嚴格遵守駐村工作“十不準”，深入村民中間，在積極宣傳中央關于新農村建設的一系列方針政策的同時，大力開展調查研究，及時了解群眾最關心、最實際、最迫切解決的問題，獲得了第一手資料，為開展新農村工作打下了堅實的基礎，現將調研情況報告如下：

　　一、基本情況

　　訪村基本情況：榮成市上莊鎮北也子口村位于上莊鎮的東南方向，距離上莊鎮駐地4公里，東鄰小李家村，南毗南也子口村，西靠呂家疃村，北接北盛家村;主要姓氏有原、宋、梁、劉四大姓，居住民族均為漢族。全村共213戶、477人，其中60歲以上老年人190名，占全村人口的40%;80歲以上老年人40名，占全村人口的9%;50歲以下的青壯年大部分常年在外打工，長期在村的不足10人;五保戶2戶，在村里分散供養;貧困戶22戶;低保戶9戶，低保戶家庭年人均收入1478元。

　　工作開展情況：一是著重抓制度建設。積極幫助村里健全工作制度，規范村級議事、民主決策程序，民主公開、財務管理等制度，列席村級各類會議，加強對難點和重點工作指導，村級工作規范化有了顯著提高。針對該村既無村委會，又無黨支部，屬于特殊“一職村”的特點，成立了“臨時黨支部”，制定了村干部“每周例會”制度，要求村干部每周一召開碰頭會，總結上周工作完成情況，研究部署本周工作任務，推動村級工作的有序開展。二是注重抓基礎建設。重視工程質量，始終在一線親抓親為，及時搞好工作協調和各個環節的有機銜接，確保了各項工程預期完工。三是重視整治環境。注重發揮黨員模范帶頭作用，帶領村干部、黨員、組長清理垃圾20余車，為群眾生活創造良好環境。四是重視解決實際問題。能夠深入群眾家中走訪，了解他們的所思、所想、所盼，大力宣傳涉農惠農政策，竭盡所能幫群眾辦實事。自費320元為村里購買安裝了2個大喇叭，解決了村民的信息閉塞問題;協調殘聯解決村民于鳳蓮的輪椅問題;協調市軍休中心組織11名軍休干部醫療專家到幫扶村開展“獻愛心、送溫暖”義診活動，共為300多名村民免費做健康檢查和治療，受到了群眾的歡迎。

　　二、存在的主要難點和問題

　　近年來，在村李建春書記的帶領下，多方籌措資金，硬化了通往村里的主干道，修整了村委辦公場所，村里硬件設施和村容村貌有較大改觀。但是，由于該村底子薄弱，長期以來受經濟條件限制，存在一些制約經濟發展的難點和問題：

　　一是村委戰斗堡壘作用不夠堅強。該村由于長期以來形成的慣性思維，思想守舊，缺乏創新意識，加之對黨的新政策、新觀點、新理論缺乏系統的學習思考，致使發現問題、分析問題和解決問題能力非常軟弱，導致了黨員隊伍思想渙散，各自為戰，影響了黨在群眾中的威信，長期以來一直處在既無村委會，又無黨支部的被動局面，屬于特殊“一職村”。全村共有黨員35人，50歲以下黨員3人，大部分黨員置于村支部的領導之外，常年在外打工，黨員模范帶頭作用發揮不明顯。

　　二是集體經濟單一建設缺乏后勁。北也子口村是一個典型的農業村，現有耕地1050畝，人均2.2畝。主要以種植小麥、玉米、花生等傳統農業為主。由于基層黨組織形成不了核心戰斗力，致使黨的向心力、凝聚力低，帶領群眾脫貧致富的能力成為該村支部建設的主要短板，加之青壯勞力多外出打工，一些優勢項目無人過問，無人帶頭引領，導致村集體經濟非常薄弱，影響了該村的整體發展。

　　三是基礎設施落后亟需統籌治理。由于黨員隊伍渙散，集體經濟薄弱，使得村中基礎設施得不到修繕改造，影響了村民的生產生活質量。主要有以下幾個問題：蓄水池儲水能力弱，村西蓄水池因建設質量不過關，蓄水水質質量和供應能力不強，影響了村民的正常用水。老年活動室破損嚴重，現有老年活動室8間，房屋年久失修，活動功能不健全，現在破敗不堪。村中道路通行困難。全村尚有1000多米的主要街道干線沒有硬化，嚴重影響了村民出行和物資運送。公用設施亟待修繕。村中廣播設施、路燈及垃圾箱等公共設施受損嚴重，因資金短缺，影響了正常運行，給村民帶來了極大的不便。

　　三、對策措施

　　一是借資源優勢促經濟發展。北也子口村水資源豐富且水質較好，有小二型水庫1座、塘壩4座，可以滿足農作物灌溉需要;現有耕地1050畝，由于該村主要勞動力多外出務工，閑置的土地也較多，交通條件較為便利，具有發展生態旅游觀光農業基地的基礎，可以充分利用現有的水資源和閑置的土地搞采摘園、蔬菜大棚或栽種承包丹參等經濟作物。另外，該村集體有閑置房屋67間，可以承租或外售，在增加集體經濟收入的同時，為農村閑置勞動力提供就業機會。

　　二是借政策優勢促支部建設�，F在黨和國家對新農村建設越來越重視，一系列的優惠政策為農村發展帶來了空前的繁榮，人民的生活生產狀況大有改觀，人民對黨的感情也不斷提高，與黨的血肉聯系越來越緊密，值此時機，大力發展黨的支部建設已成順理成章之勢，可以在組織黨員系統學習黨的新理論新政策新觀點提高其思想覺悟的同時，利用傳幫帶、外送培訓、以干帶練的形式，抓好黨支部的全面建設，真正成為帶領群眾脫貧致富的堅強核心。

　　三是借幫扶優勢促弱勢發展。今年我局對該村計劃投資40萬元，用于改造和完善村里亟需實施的建設項目。在前期調查研究的基礎上，會同支部一班人制定了施工方案。目前投入9.7萬元資金，新建完成了容水量40立方米的水塔，緩解夏天高峰時的群眾用水困難。投資15.8萬元，完成了整修村老年活動室8間，平整硬化活動室大院、建廁所、砌羅馬柱圍欄，充實完善了各種活動功能，給老年人提供一個整潔舒適的活動場所。協調單位增加投資3萬元，完成了村委會門前330平方米的路面硬化，解決了村里長年亟待解決的實際問題，受到了群眾的歡迎。

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