2016安慶市岳西縣最新城鎮房屋征收房票安置辦法全文
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安慶市岳西縣最新城鎮房屋征收房票安置辦法
第一條為節約集約使用土地資源，加快新型城鎮化進程，提升縣城建設品位，改善群眾居住環境，進一步完善房屋征收安置方式，促進房屋征收市場化安置，根據國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》、省住建廳等12部門《關于促進房地產市場平穩健康發展意見》、《安慶市市區房屋征收房票安置辦法》、《岳西縣征收集體土地房屋搬遷補償安置暫行辦法》(縣政府39號令)及補充規定，結合我縣實際，在限定范圍內征收搬遷住宅房屋實行房票安置，特制定本辦法。
第二條房票安置是指征收人比照原地或者就近建設安置房實行產權調換的政策，將應安置的房屋轉化為貨幣，以房票形式出具給被征收人，由被征收人自行從參與房票結算的房地產開發企業購買商品住房用于房屋征收安置。
房票是征收人給予被征收人購買安置房屋的資金憑證。
征收人是縣人民政府，被征收人是被征收房屋所有權人。
應安置面積是指按政策規定應予產權調換的住宅房屋建筑面積。
被征收人選擇產權調換享受的政策性補助，適用于房票安置。被征收人全部選擇房票安置并按規定額度使用的，按本辦法第12條規定給予獎勵。
第三條全縣城鎮實施棚戶區改造、舊城改造、園區建設、土地收儲、城市基礎設施建設、易地扶貧搬遷、移民避險解困等政府投資和社會投資項目，經批準實行房票安置的，按本辦法執行。
第四條縣房地產管理局負責房票安置的管理工作，縣房屋征收管理辦公室負責房票安置管理的日常工作。
鄉鎮人民政府、開發區管委會作為征收安置主體，負責房票安置的組織實施工作。
縣房地產管理局負責房地產開發企業參與房票安置的監管，縣財政局負責房票安置資金的監管，縣物價局負責房票安置價格的監管，縣監察局負責房票安置的監察工作。其他部門根據各自職責，相互配合，負責房票安置相關工作。
第五條房票票面金額由應安置面積價款、附屬物補償費、政策規定的補助等組成。
應安置面積價款=應安置面積×應安置面積單價。
原房屋裝修補償費、搬遷費及臨時安置過渡費不計入房票金額，由征收人另行支付。臨時過渡房由被征收人自行解決，補助標準按被征收房屋每平方米每月補助5元計算(戶補助不足500元的，按500元計算)，自“房屋征收安置補償協議”簽訂之日起補助12個月，選擇期房的，據實支付至交房之日，并增補四個月(總計不得超過24個月)。
第六條應安置面積單價采取“一事一議，一項目一評估”模式，由房地產評估機構評估測算，經縣房地產管理、國土資源、財政、物價等部門共同審核，報縣政府批準后公布實施。
征收國有土地上房屋的應安置面積單價，按被征收房屋市場評估價確定;征收集體土地上房屋的應安置面積單價，根據周邊或就近建設安置房的市場評估價，并參照所在區域同類商品房交易均價確定。
第七條應安置面積計算標準
征收國有土地上的房屋應安置面積按如下標準折算：被征收房屋是一層平房的按1:1.4計算應安置面積;被征收房屋是兩層樓房的按1:1.3計算應安置面積;被征收房屋為三層以上(含三層)的按1:1.2計算應安置面積。
征收集體土地上的房屋，人均建筑面積不超過60m2的比照征收國有土地上房屋折算標準折算應安置面積，人均建筑面積超過60m2的不計入應安置面積，只按重置成新價補償。購買安置建筑面積人均超過60m2部分可享受房票安置購房優惠政策。
下列按產權調換政策可享受補助的面積，可計入應安置面積，扣除應由被征收人承擔的費用，計算房票金額：
(一)國有土地上住宅房屋被征收人在產權調換建筑面積基礎上，每戶可以增購不超過15平方米建筑面積，增購價格按照建筑安裝成本價計算;集體土地上住宅房屋被征收人在應安置面積基礎上，每戶可以增購不超過10平方米建筑面積，增購價格按照被征收時框架一等房屋的重置價(廉購價)計算。
(二)按現行產權調換政策，國有土地上被征收人房屋面積增購后仍不足50平方米建筑面積的，可以按照建筑安裝成本價增補至50平方米建筑面積;集體土地上人均房屋建筑面積不足40平方米的，不足部分由被安置戶按被征收時框架一等房屋的重置價(廉購價)購置補足。
第八條房地產開發企業參與房票安置，實行自愿原則，并需具備下列條件：提供現房或已辦理預(銷)售許可證且一年內可以交付的'期房;定時更新房源信息，保持信息全面、及時、準確。
參與房票安置的房地產開發企業應持《商品房預(銷)售許可證》、參與房票安置項目意向書、購房優惠承諾及相關樓盤資料，向縣房屋征收管理辦公室申請。經審核具備參加資格的，予以公示，實行動態管理。未經公示自行銷售的房屋，不予房票結算。
參與房票安置的所有樓盤及價格信息，均應在售樓部現場、征收項目現場公示，供被征收人自主選擇。
以房票結算的安置房供應價，由縣政府組織相關部門采取公開采購(或政府團購)的方式，按區位、分項目予以確定并公示。
利用房票形式安置的房屋辦理產權證時，與被征收搬遷房屋建筑面積相等部分按相關規定減免稅費，超出部分按標準繳納。
第九條房票安置操作程序：
(一)被征收人與征收人簽訂房屋征收補償安置協議，并根據簽訂的協議簽署和確認房票文本。
(二)被征收人在約定時間內搬遷，領取搬遷證明和房票。
(三)被征收人自主選擇參與房票安置的商品住房，持房票、征收補償協議與房地產開發企業簽訂商品房買賣合同。
(四)房地產開發企業與征收人辦理房票結算相關業務。
第十條被征收人購買商品住房及配套的儲藏室、車庫(位)，可用房票抵付購房款，雙方的權利和義務，由被征收人與房地產開發企業自行協商。用于購房的資金，不得低于房票金額的85%。
被征收人用房票抵付購房款，不足部分由被征收人自行支付，尚有余額的，余額部分由房地產開發企業在交付房屋的同時，在不超過房票金額15%的限度內先行據實支付給被征收人。
第十一條房地產開發企業與征收人結算房票，需提交商品房買賣合同及備案證明、交房手續等相關資料，每月結算一次。房地產開發企業簽訂商品房預(銷)售合同并按規定備案的，首期撥付房票金額的60%;將房屋交付被征收人后再撥付余款。房票兌現款直接撥付到該房地產開發企業預(銷)售資金監管賬戶。
第十二條被征收人對被征收房屋全部選擇房票安置，并在規定期限內簽約和搬遷，且用于購房資金達到或超過房票金額85%的，由征收人按實際使用房票金額的5%給予獎勵。
第十三條由縣本級財政性資金、中央和省補助資金以及用財政性資金作為還款來源或還款擔保的借貸性資金投資的項目，其房票結算由縣征收管理辦公室負責審核。
第十四條房票自開出之日起，有效期6個月，超過6個月期限未選購房屋的，房票自動失效，該被征收人由政府指定地點集中安置。
房票只能用于被征收人(限本人、配偶、父母、子女)購房，不得提現、轉讓、贈與，不允許購買經營性用房。
第十五條各實施主體要嚴格執行政策規定和相關標準，不得以任何方式突破。對弄虛作假，套取征遷補償資金，或者擅自突破政策標準，造成重大影響的，依法追究相關單位和人員責任。
第十六條參與房票安置的房地產開發企業存在弄虛作假、提供不實信息等行為的，由縣國土資源、住房城鄉建設、房地產管理部門記入不良誠信記錄，并終止其參與資格。涉及違法行為的，由相關部門依法查處，造成損失的，依法承擔賠償責任。
第十七條房票式樣由縣房屋征收管理辦公室統一制定。
第十八條本辦法施行前已明確安置點或已明確貨幣補償方式的已征遷項目，不適用本辦法。
第十九條本辦法自發布之日起施行，有效期二年。本辦法由縣房地產管理局負責解釋。
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